導語：在迎接省國資委領導來礦視察時的信訪工作專項匯報一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

各位領導、同志們：

在我們深入貫徹省經濟工作會議、省“兩會”精神和集團公司職代會精神、全面深化“三化管理”、“三個亮點”之際，今天，省國資委領導、集團公司領導來我礦檢查指導工作，我們相信，此次檢查，必將對我礦的各項工作，產生巨大的促進作用!

2004年以來，我們在集團公司的正確領導下，積極適應大集團戰(zhàn)略和建設“平安礦區(qū)”的要求，立足保穩(wěn)定、促發(fā)展，不斷健全信訪工作機制，強化信訪工作職能，同時，利用信訪渠道，傾聽職工真實的聲音，力所能及地為職工群眾辦實事、辦好事，使信訪工作在化解矛盾、理順情緒、凝聚人心、推動生產力的發(fā)展方面起到了積極的作用，2004年，礦內發(fā)生一般信訪事項59起67人次，來訪起數和人數分別比去年同期下降58％和32％，信訪工作呈現(xiàn)了“三無”(無集體訪、無越級訪、無信訪積案)、“一高”(信訪處結率高，達95%)、“四個轉變”（由坐等來訪向超前防范轉變、由單純行政管理向依法處理轉變、由信訪部門孤軍奮戰(zhàn)向黨政工團齊抓共管轉變、由就信訪抓信訪向多為職工辦實事好事轉變）的良好局面，為我礦2004年生產原煤190.78萬噸（同比增長8%）、實現(xiàn)利潤2600萬元（超盈12.12%）、實現(xiàn)安全生產營造了良好的環(huán)境。

2004年我們信訪工作的主要做法和體會是是：

一、加強領導，強化措施，構建“大信訪”的工作格局

隨著企業(yè)改革發(fā)展的不斷深入，各種新問題、新矛盾不斷出現(xiàn)，給信訪工作帶來了新的課題和挑戰(zhàn)。為此，我們把信訪工作作為“魚水”工程，構筑了“建立一個網絡、納入三項管理、堅持八項制度”的長效工作格局。

“建立一個網絡”，就是建立一個黨委統(tǒng)一領導，行政全力支持，職能部門扎實工作，黨政工團齊抓共管的工作機制。我們制定了《關于加強信訪工作的意見》、《田陳煤礦關于建立處理信訪事項及群體事件聯(lián)席會議的意見》，成立了由礦黨委書記、礦長任組長，黨委副書記任副組長，相關部門負責人為成員的信訪穩(wěn)定工作領導小組，黨委書記和基層各黨支部書記簽定了《信訪穩(wěn)定責任書》，做到了分管領導親自抓、信訪部門具體抓，責任部門配合抓；我們按照“信訪工作只能加強，不能削弱”的要求，合理配備工作人員，在機關人員不斷精簡的情況下，保持了信訪機構和工作人員的相對穩(wěn)定，使其與形勢、任務和工作量相適應；我們在全礦44個基層黨支部中建立了信息工作網絡，聘請了156名兼職信息員，工會、團委、女工等群眾組織，也相應建立了信息員隊伍，全礦形成了橫到邊，豎到底，相互滲透、縱橫輻射的信訪工作網絡，為礦黨政掌握信息，科學決策提供了可靠的依據。

“納入三項管理”，一是把信訪工作作為思想政治工作的重要內容，納入“三個文明”建設考核中去。我們在《關于以企業(yè)文化打造文明煤礦的實施意見》中規(guī)定，凡單位發(fā)生一起集體上訪和越級上訪的，在雙文明檢查通則中扣6分(總分60分)，凡發(fā)生職工上訪，單位教育、疏導不力的，按照信訪穩(wěn)定責任狀的要求，實行“一票否決”，不得參加任何先進評比。二是把信訪穩(wěn)定工作納入黨員干部管理。要求黨員帶頭遵守信訪工作有關規(guī)定，絕不允許黨員組織或參與群眾越級上訪、集體上訪，否則，按中組部有關規(guī)定給予處理。在《信訪穩(wěn)定責任書》中規(guī)定，基層單位領導對本單位職工反映的問題，上推下卸、不負責任，不做正面引導和釋疑解惑工作，導致職工上訪，一律予以撤職。三是納入RMO全方位精細化管理，對信訪事項，按照“4E”標準，做到凡事有人負責，凡事有人辦理。

“堅持八項制度”，一是堅持逐級上訪制度，我們落實逐級上訪制度，做到小事不出區(qū)隊、大事不出礦，把矛盾處理在基層，2004年基層單位在信訪辦的指導下解決職工反映的問題26起。二是堅持雙重接待日制度，每周三為礦領導輪流接訪日，由一名礦黨委常委和一名工作人員接待群眾來訪；每周二為民主接待站，由礦工會領導負責接待。三是堅持電話接訪制度，我們開通了24小時熱線電話，7小時內由信訪辦工作人員接聽電話、記錄、匯報（輪流吃飯），晚上由礦調度室調度員接聽、記錄、匯報，并將信息反饋信訪辦。四是堅持例會制度，信訪辦每月進行一次工作小結，并及時上報礦黨委和集團公司信訪辦，礦信訪工作領導小組每季召開一次專題會議，總結工作，分析動態(tài)，排查隱患，研究部署下一步任務。五是堅持分級負責，歸口辦理制度，對職工來訪中的合理要求，按照分類不同，分別歸口到紀檢監(jiān)察、組織人事、勞動工資等部門處理。六是堅持“一金一檔”制度，“一金”就是信訪領導小組成員和信訪相關單位正職交納信訪穩(wěn)定風險抵押金，經年終信訪工作目標考核在75分以下，不再返還本金，76至85返還50%，86至90分返還全額本金，91至95分加獎本金的50%，95分以上加獎100%?！耙粰n”就是為信訪事項建檔立卷。七是堅持協(xié)調督辦制度，信訪辦根據來訪內容和性質，轉交有關單位受理，凡屬于幾個部門協(xié)商處理的，由信訪辦牽頭，組織共同協(xié)商，相互配合，認真做好工作。八是堅持回訪制度，對個別老上訪戶，進行定期回訪談心，更多地從生活上關心他們，了解他們的生活狀況和思想動態(tài)，做好針對性的釋疑解惑工作，防止發(fā)生反彈現(xiàn)象。

二、強化教育，超前防范，牢牢把握信訪穩(wěn)定工作的主動權

教育引導是做好信訪工作，確保大局穩(wěn)定的基礎，超前防范，是確保大局穩(wěn)定的重要措施，因此，我們在信訪工作中狠抓“教育引導”和“超前防范”兩個基準點不動搖，大大增強了信訪工作的主動性。

在教育引導上，我們一是突出針對性，堅持預防性教育有重點。針對企業(yè)改革不斷深入，我們有的放矢，有針對性地開展全員形勢任務教育，引導職工明確認識到只有深化改革，企業(yè)才能謀求更大發(fā)展，職工才能得到更多實惠。2004年，我們共舉辦各類培訓13場次，座談、討論98場次，4600人受到教育。同時利用礦情會（月度會），由礦領導向干部職工分析形勢，通報各項任務完成情況，解釋職工反映的熱點問題，讓廣大職工在改革發(fā)展等問題上形成了共識，增強了維護穩(wěn)定的自覺性。二是突出日常性，堅持法律法規(guī)宣傳教育不斷線。我們把信訪法律法規(guī)以及集團公司信訪穩(wěn)定工作會議精神作為重要內容，利用廣播、電視等工具，制作專題節(jié)目，向職工家屬進行宣傳灌輸，提高了干部職工的法制觀念。三是突出實效性，開展集中宣傳教育有聲勢。2004年，我們利用“平安田陳”建設集中日等活動，開展信訪法規(guī)咨詢9次，下發(fā)信訪知識宣傳材料1560份，各單位也把學習《信訪條例》、《山東省信訪規(guī)定》以及相關法規(guī)作為職工政治學習的重要內容，組織職工進行了深入學習，提高了職工家屬知法、守法、懂法的意識，維護了我礦安定團結的大好局面。

在超前防范上，我們建立了信訪穩(wěn)定預警機制，對職工群眾中的信訪事項早認識、早控制、早研究、早落實，對潛在的不穩(wěn)定因素和信訪苗頭，抓好超前預測，超前分析，防患于未然，對已經出現(xiàn)的問題，不夸大，不掩蓋，按照信訪工作的原則和工作方針，實事求是地做好疏導解決，盡快化解和消除。2004年，共接待來訪67人次，對所反映的屬于正當要求的問題，都實行“首問負責制”，做到了事事有回音，件件有著落。同時，通過基層信訪網絡收集到信息86條，經過認真排查梳理，對一些有傾向性、苗頭性的問題進行了及時研究，制定了工作措施，對確屬不符政策的問題，也認真做好了解釋工作。為拓寬信息的來源渠道，信訪辦轉變工作作風、變群眾上訪為部門下訪，定期深入基層調查研究，有針對性地開展工作，掌握職工家屬的思想動態(tài)，做好有針對性的工作。

三、堅持以人為本，忠實代表職工利益，為做好信訪穩(wěn)定工作提供動力和保證

我們把為職工辦實事、辦好事作為保持職工隊伍穩(wěn)定的第一要務，開展了“三個亮點”建設（質量標準化、企業(yè)文化、環(huán)境面貌綜合治理），通過制度、文化、環(huán)境的力量，提高了職工素質改善了工作、生活環(huán)境，使職工家屬得到了實實在在的實惠，發(fā)展和維護了職工的利益。加強民了主管理，制定實施了《田陳煤礦礦務公開實施條例》，并對公開工作進行了ISO9001國際質量認證，進一步規(guī)范了公開程序、擴大了職工的知情權、增強了工作的透明度，提高了職工的滿意率，據統(tǒng)計，全礦職工對礦務公開的滿意率達94.7%，極大的密切了黨群、干群關系；開展了扶貧濟困活動，正常運作了職工互助互濟金，發(fā)放低保金68466元、救濟金8萬元，暢通了綠色助學通道，為12名困難職工子女辦理救助2萬元。實施了“十大民心工程”，（1）加大安全科技投入，依靠科技進步，善井下職工作業(yè)環(huán)境。（2）鞏固“六項治理工程”成果，對生活區(qū)進行綠化、美化、硬化。對標準化宿舍進行改造，新上一些必要的設施，為職工創(chuàng)造良好的生活環(huán)境。（3）解決職工住房緊張問題。（4）解決職工上下班乘車難的問題。（5）繼續(xù)統(tǒng)一改善基層區(qū)隊的辦公條件。（6）建塑強勢企業(yè)文化，豐富職工文化生活。（7）鞏固市級規(guī)范化學校成果，為職工子女創(chuàng)造一個良好的就學環(huán)境。（8）加大社會治安綜合治理力度，為職工家屬創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。（9）加快非煤項目建設步伐，堅持效益與安置并重的原則，緩解職工子女就業(yè)壓力。（10）在生產發(fā)展、效益提高的前提下，力爭職工收入比去年適當提高。民心工程的實施，代表了職工的根本利益，體現(xiàn)了全礦職工的愿望，得到了廣大職工家屬的擁護，從根本上維護了全礦政治安定、生產安全、職工安居樂業(yè)的富美和諧的大好局面。

各位領導，我礦在信訪穩(wěn)定工作上雖然做了一些工作，取得了一定的成績，但是和上級領導的要求相比，還有不小的差距，對此，我們一定以這次檢查為動力，強化職能，落實責任，借鑒先進經驗，克服自身不足，進一步做好信訪穩(wěn)定工作，為企業(yè)的改革發(fā)展穩(wěn)定，營造出更加和諧的環(huán)境。