縣政協(xié)一年政務(wù)工作報(bào)告
時(shí)間:2022-12-20 09:44:00
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過(guò)去的一年,是我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速發(fā)展,綜合實(shí)力較快提高,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步改善,社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步,城鄉(xiāng)居民生活水平明顯提高的一年。一年來(lái),政協(xié)xx縣八屆委員會(huì)在中共xx縣委的領(lǐng)導(dǎo)和省地政協(xié)的指導(dǎo)下,八屆政協(xié)常委會(huì)高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,牢牢把握?qǐng)F(tuán)結(jié)和民主兩大主題,緊緊圍繞縣委、政府的重大決策和工作部署,廣泛團(tuán)結(jié)政協(xié)委員和各族各界人士,認(rèn)真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能,充分發(fā)揮協(xié)調(diào)關(guān)系、匯聚力量、建言獻(xiàn)策、服務(wù)大局的作用,各項(xiàng)工作取得了新的進(jìn)展,為構(gòu)建“和諧xx”、推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的歷史性跨越做出了積極貢獻(xiàn)。
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí),努力夯實(shí)履行職能的思想基礎(chǔ)
一是抓好政治理論學(xué)習(xí)。深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十七大精神,是當(dāng)前和今后一段時(shí)期的重大政治任務(wù)。一年來(lái),政協(xié)xx縣八屆委員會(huì)積極組織和推動(dòng)政協(xié)委員認(rèn)真學(xué)習(xí)中共十七大精神、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想,學(xué)習(xí)十六屆五中六中全會(huì)精神,學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)等重大戰(zhàn)略思想,學(xué)習(xí)中共中央三代領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于統(tǒng)一戰(zhàn)線和人民政協(xié)的重要論述,并把政治理論學(xué)習(xí)與學(xué)習(xí)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)、現(xiàn)代科技知識(shí)和法律知識(shí)結(jié)合起來(lái),與學(xué)習(xí)中央、省、地、縣以及全國(guó)政協(xié)、省政協(xié)的有關(guān)會(huì)議和文件精神結(jié)合起來(lái)。通過(guò)政治理論學(xué)習(xí),廣大政協(xié)委員始終堅(jiān)持正確的政治方向,堅(jiān)持圍繞中心,服務(wù)大局,進(jìn)一步增強(qiáng)了政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。
二是抓好中央《意見(jiàn)》和省委、地委《實(shí)施意見(jiàn)》的學(xué)習(xí)。為了深入學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作的意見(jiàn)》精神,政協(xié)xx縣委員會(huì)制定了學(xué)習(xí)貫徹《意見(jiàn)》的工作方案,對(duì)學(xué)習(xí)貫徹中央《意見(jiàn)》和省委、地委《實(shí)施意見(jiàn)》提出了明確要求。在全縣政協(xié)委員中開(kāi)展了學(xué)習(xí)《意見(jiàn)》的理論研討,并精選出11篇理論文章送地區(qū)政協(xié)工委,其中9篇入選全區(qū)政協(xié)理論研討會(huì),有三篇被評(píng)為優(yōu)秀理論文章在會(huì)上作交流發(fā)言。通過(guò)政協(xié)黨組會(huì)議、主席會(huì)議、常委會(huì)議以及理論研討等多層次、多形式的深入學(xué)習(xí),廣大政協(xié)委員進(jìn)一步提高了對(duì)新時(shí)期、新階段政協(xié)工作重要性的認(rèn)識(shí)。
三是抓好政協(xié)委員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。2007年,政協(xié)xx縣委員會(huì)首次組織了全縣政協(xié)委員集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)。通過(guò)培訓(xùn),使廣大政協(xié)委員進(jìn)一步認(rèn)識(shí)了人民政協(xié)的性質(zhì)、地位和作用,進(jìn)一步認(rèn)識(shí)了政協(xié)提案工作的重要性,對(duì)做好人民政協(xié)工作和政協(xié)提案工作增強(qiáng)了信心和決心。政協(xié)xx縣委員會(huì)還為全縣185名政協(xié)委員分別訂送了《貴州政協(xié)報(bào)》和《文史天地》,依托“一報(bào)一刊”,廣大政協(xié)委員更加熟悉了政協(xié)業(yè)務(wù)知識(shí)、了解了政協(xié)工作,增強(qiáng)了廣大政協(xié)委員履行職能的責(zé)任感和使命感。
二、圍繞中心、服務(wù)大局,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)出力
一是圍繞中心,積極開(kāi)展政治協(xié)商。在年初召開(kāi)的全會(huì)上,委員們緊緊圍繞《政協(xié)xx縣委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)工作報(bào)告》、《政協(xié)xx縣提案工作情況報(bào)告》和“一府兩院”工作報(bào)告,進(jìn)行了認(rèn)真討論協(xié)商,特別是對(duì)“一府兩院”工作報(bào)告進(jìn)行了充分討論,就我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城鎮(zhèn)建設(shè)、扶貧攻堅(jiān)、民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)穩(wěn)定等重大問(wèn)題提出了許多有價(jià)值的意見(jiàn)和建議。堅(jiān)持每季度召開(kāi)一次政協(xié)常委會(huì),聽(tīng)取縣人民政府及有關(guān)部門(mén)通報(bào)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況、提案辦理情況、扶貧攻堅(jiān)及新農(nóng)村建設(shè)情況,為廣大政協(xié)委員搭建了知情議政平臺(tái)。各專門(mén)委員會(huì)結(jié)合自身特點(diǎn),選擇事關(guān)全縣改革發(fā)展穩(wěn)定的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,組織委員開(kāi)展有關(guān)部門(mén)的工作協(xié)商??h直有關(guān)工作部門(mén)就年度工作或其它工作主動(dòng)向政協(xié)通報(bào)工作情況,征求政協(xié)意見(jiàn)、建議。通過(guò)溝通,增進(jìn)了理解,促進(jìn)了工作。
二是拓寬渠道,加強(qiáng)民主監(jiān)督。為了推動(dòng)相關(guān)法律法規(guī)、重大方針政策的貫徹落實(shí)和黨委政府重大決策的實(shí)施,政協(xié)xx縣委員會(huì)積極探索在參與中支持、在支持中服務(wù)、在服務(wù)中監(jiān)督的方法和途徑,切實(shí)開(kāi)展民主監(jiān)督。一年來(lái),政協(xié)共有十多名政協(xié)委員被公安、建設(shè)、教育、衛(wèi)生、物價(jià)等部門(mén)聘為行風(fēng)監(jiān)督員,通過(guò)對(duì)行風(fēng)監(jiān)督部門(mén)的視察,使委員們既熟悉了情況,又增長(zhǎng)了知識(shí),并有針對(duì)性地提出了一些有價(jià)值的意見(jiàn)和建議。這些意見(jiàn)和建議對(duì)加強(qiáng)部門(mén)隊(duì)伍建設(shè),促進(jìn)工作起到了積極的作用。縣公安局還專題向政協(xié)委員通報(bào)全縣公安工作,聽(tīng)取委員們的意見(jiàn)和建議。通過(guò)行風(fēng)監(jiān)督、部門(mén)通報(bào)工作、組織委員視察等形式,拓寬了民主監(jiān)督渠道,增強(qiáng)了民主監(jiān)督實(shí)效。
三是加強(qiáng)調(diào)查研究,著力搞好參政議政。一年來(lái),政協(xié)xx縣委員會(huì)根據(jù)縣委、政府的中心工作和人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,經(jīng)主席辦公會(huì)議研究確定重點(diǎn)課題,由主席、副主席帶隊(duì)進(jìn)行調(diào)查研究,在調(diào)研的基礎(chǔ)上,形成一批提案和建議案,供縣委、縣政府決策參考。在集中學(xué)習(xí)黨的十七大精神活動(dòng)中,縣政協(xié)緊扣十七大精神,結(jié)合x(chóng)x實(shí)際,擬出關(guān)系全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的五個(gè)調(diào)研課題進(jìn)行專題調(diào)研。即根據(jù)十七大提出的“推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮”的精神,就我縣弘揚(yáng)民族民間文化與發(fā)展旅游文化進(jìn)行了專題調(diào)研;根據(jù)十七大提出的“深化財(cái)稅、金融等體制改革,完善宏觀調(diào)控體系”的精神,就我縣煤電稅收狀況進(jìn)行專題調(diào)研;根據(jù)十七大提出的“加強(qiáng)能源資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護(hù),增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力”的精神,就我縣縣城安全用水問(wèn)題進(jìn)行專題調(diào)研;根據(jù)十七大精神提出的“著力造就高素質(zhì)干部隊(duì)伍和人才隊(duì)伍”的精神,就我縣煤炭開(kāi)發(fā)與專業(yè)技術(shù)人員短缺問(wèn)題進(jìn)行專題調(diào)研;根據(jù)十七大提出的“加快推進(jìn)改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)”的精神,就我縣民用煤困難問(wèn)題進(jìn)行專題調(diào)研。通過(guò)調(diào)研形成了一批比較有價(jià)值的提案和建議案。今年我縣首次以政協(xié)組織撰寫(xiě)提案,通過(guò)省政協(xié)委員和民革省委向省政協(xié)十屆全會(huì)提交了兩份提案,即:《關(guān)于加大省級(jí)財(cái)政對(duì)xx縣轉(zhuǎn)移支付力度的提案》和《關(guān)于就地繳納xx發(fā)電廠所得稅的提案》,這兩份提案如能得到辦理答復(fù)落實(shí),將大大改善xx財(cái)政狀況,增強(qiáng)xx自我發(fā)展能力。
三、堅(jiān)持團(tuán)結(jié)和民主兩大主題,為構(gòu)建“和諧xx”獻(xiàn)計(jì)出力
一是注重發(fā)揮委員代表性強(qiáng)、聯(lián)系面廣的優(yōu)勢(shì),多做理順情緒、化解矛盾、凝聚人心、鼓舞士氣的工作。縣政協(xié)積極開(kāi)展民族宗教政策宣傳和“反邪教”宣傳工作,有效地增強(qiáng)了宗教人員的法制意識(shí)和抵御邪教滲透的能力。二是抓好黨建“1+1”幫扶工作。龍場(chǎng)鎮(zhèn)大營(yíng)村是政協(xié)機(jī)關(guān)結(jié)對(duì)幫扶村,政協(xié)協(xié)助該村制定了經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,完善各類規(guī)章制度,幫助解決了部分辦公經(jīng)費(fèi),改善了村辦公條件。協(xié)調(diào)交通部門(mén)投入資金新修、擴(kuò)建進(jìn)村公路8公里,協(xié)調(diào)民宗局投資30000元修建地偉小學(xué)的籃球場(chǎng)和圍墻。組織有關(guān)部門(mén)到該村開(kāi)展了送科技、送文化、送衛(wèi)生下鄉(xiāng)活動(dòng)。動(dòng)員政協(xié)機(jī)關(guān)捐資扶貧,扎實(shí)地開(kāi)展了“4321”結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)。通過(guò)政協(xié)機(jī)關(guān)力所能及的幫扶,大營(yíng)苗族村生產(chǎn)、生活條件有了一定程度改善。三是政協(xié)委員的主體作用得到進(jìn)一步發(fā)揮。一年來(lái),由于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的重視和支持,廣大政協(xié)委員切實(shí)開(kāi)展了各具特色、內(nèi)容豐富的“四個(gè)一”活動(dòng)。如勺窩鄉(xiāng)開(kāi)展政協(xié)委員“一人一件實(shí)事”活動(dòng),3名政協(xié)委員共辦了5件深得民心的實(shí)事;樂(lè)治鎮(zhèn)建立政協(xié)委員掛牌接待來(lái)信來(lái)訪制度,政協(xié)委員參與接待和處理群眾來(lái)信來(lái)訪;老凹?jí)梧l(xiāng)實(shí)行政協(xié)委員“田間聽(tīng)證會(huì)制度”和“講學(xué)、述學(xué)、評(píng)學(xué)”制度;沙包鄉(xiāng)開(kāi)展政協(xié)委員“四幫四做”活動(dòng);寨樂(lè)鄉(xiāng)政協(xié)委員岳仕旭以自己的實(shí)際行動(dòng)帶頭治理鼠仲河污染等。在推進(jìn)政協(xié)委員“四個(gè)一”活動(dòng)的同時(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委還邀請(qǐng)政協(xié)委員列席鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會(huì)和其它有關(guān)會(huì)議,參與謀大局、議大事。廣大政協(xié)委員圍繞黨委、政府的中心工作,深入基層,深入群眾、關(guān)心民意、關(guān)注民生,積極開(kāi)展調(diào)查研究,認(rèn)真撰寫(xiě)調(diào)研報(bào)告、視察報(bào)告和委員提案,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作建言獻(xiàn)策。四是加強(qiáng)聯(lián)系,做好智力支邊工作。一年來(lái),共參與接待民革中央及全國(guó)民革組織及有關(guān)專家組共8批次,接待人次138人次。民革中央直接投入幫扶資金31萬(wàn)元,捐贈(zèng)物資折款68萬(wàn)元,幫助引進(jìn)資金59萬(wàn)元,爭(zhēng)取扶貧項(xiàng)目21個(gè),引進(jìn)專家和人才28人次,資助學(xué)生58名,舉辦茶葉、蔬菜等培訓(xùn)班12期次,培訓(xùn)各類人員1288人次。為我縣發(fā)展茶葉和蔬菜產(chǎn)業(yè)培訓(xùn)了大批鄉(xiāng)土人才。幫助爭(zhēng)取石漠化治理項(xiàng)目資金900萬(wàn)元。五是做好文史資料的收集整理工作。完成**文史第十輯《**詩(shī)詞曲聯(lián)選》編輯出版工作,完成《**文史資料總目錄》、《貴州省旅游文史系列叢書(shū)》(精編圖文版)、《畢節(jié)地區(qū)百年實(shí)錄》以及《苗族百年實(shí)錄(**文稿)》的收編審校上報(bào)工作??h政協(xié)科教文衛(wèi)委被省政協(xié)評(píng)為文史資料工作先進(jìn)單位。
四、依托政協(xié)提案,切實(shí)履行政協(xié)職能
政協(xié)八屆一次會(huì)議期間,共收到提案128件,經(jīng)過(guò)認(rèn)真審查,立案126件。為了推進(jìn)政協(xié)提案由辦理答復(fù)型向辦理落實(shí)型轉(zhuǎn)變,經(jīng)主席辦公會(huì)議研究,選出了最具代表性、群眾最關(guān)心的七件提案作為主席督辦提案,分別由主席、副主席重點(diǎn)督辦,并組織召開(kāi)了有關(guān)辦理單位主要負(fù)責(zé)人參加的主席督辦提案約談會(huì)。根據(jù)主席督辦提案約談會(huì)的情況,經(jīng)主席辦公會(huì)議研究,形成了主席督辦提案建議案,分別報(bào)送縣委和政府,縣委宮曉農(nóng)書(shū)記對(duì)主席督辦提案高度重視,作了重要批示,縣政府對(duì)主席督辦提案專題召開(kāi)會(huì)議,明確部門(mén)責(zé)任,限期辦理。在第三次政協(xié)常委會(huì)議上,常委委員專題聽(tīng)取了政府對(duì)政協(xié)提案辦理情況的通報(bào),其中對(duì)主席督辦提案,政府以正式文件專題對(duì)辦理落實(shí)情況予以答復(fù)。政協(xié)提案的辦理落實(shí),對(duì)推動(dòng)工作,改善民生起到了積極的促進(jìn)作用。比如,34號(hào)提案《建議政府責(zé)成供水公司對(duì)學(xué)校用水執(zhí)行普通生活用水價(jià)格》,該提案辦理后縣城中小學(xué)校用水收費(fèi)從4元/噸降為2.15元/噸,享受了居民用水價(jià)格,減輕了學(xué)校負(fù)擔(dān);3號(hào)提案《維修廣場(chǎng)至財(cái)政局老宿舍公路》,該提案辦理后,改造了道路,修建了護(hù)欄,方便了機(jī)關(guān)幼兒園和周?chē)罕姵鋈?,并消除了安全隱患;81號(hào)提案《建議盡快改造茶林路至張維路口路面》,縣政府已投入300多萬(wàn)元,正在加緊實(shí)施茶林路至張維路口的改造。此工程改造完工后,有利于方便群眾的生產(chǎn)生活,有利于改善縣城的交通道路狀況,更有利于“整臟治亂”,改善市容市貌。通過(guò)主席督辦提案,促進(jìn)了政協(xié)提案的辦理,政協(xié)八屆一次會(huì)議立案的提案,除13件提案根據(jù)現(xiàn)行相關(guān)政策、法律法規(guī)暫不能辦理外,其余106件提案基本得到辦理落實(shí),辦理答復(fù)滿意率達(dá)98%。
五、加強(qiáng)自身建設(shè),努力提高履行職能水平
一是切實(shí)加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)。一年來(lái),政協(xié)始終把思想作風(fēng)建設(shè)放在各項(xiàng)工作的首位,堅(jiān)持每周二的學(xué)習(xí)制度,認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想,學(xué)習(xí)中共十七大精神,學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀,學(xué)習(xí)以同志為總書(shū)記的中共中央關(guān)于人民政協(xié)工作的新思想、新要求,努力提高政協(xié)委員的思想政治素質(zhì),以增強(qiáng)政協(xié)委員履行職能的責(zé)任感和使命感。
二是切實(shí)加強(qiáng)組織建設(shè)。一年來(lái),在縣委的高度重視下,政協(xié)機(jī)關(guān)干部得到提拔交流使用的2人,交流到政協(xié)機(jī)關(guān)任職的2人,政協(xié)機(jī)關(guān)基本實(shí)現(xiàn)了“干部有進(jìn)有出活力無(wú)窮”的格局。三是切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。按照縣委的安排和部署,縣政協(xié)認(rèn)真開(kāi)展了機(jī)關(guān)作風(fēng)教育整頓活動(dòng)和干部能力建設(shè)活動(dòng),通過(guò)作風(fēng)教育整頓和干部能力建設(shè),政協(xié)機(jī)關(guān)干部職工在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)上有了明顯改善,全局意識(shí)、統(tǒng)戰(zhàn)意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、效率意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。
各位委員,過(guò)去的一年,八屆政協(xié)xx縣委員會(huì)的各項(xiàng)工作有了新的發(fā)展,取得了新的進(jìn)步,呈現(xiàn)出生動(dòng)活潑的大好局面。這些成績(jī)的取得是省地政協(xié)指導(dǎo)和縣委加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果;是縣人大和縣人民政府支持的結(jié)果;是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門(mén)密切配合的結(jié)果;是廣大政協(xié)委員共同努力的結(jié)果。為此,我代表八屆縣政協(xié)常委會(huì)向關(guān)心、支持政協(xié)工作的各位領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝!向辛勤工作、戰(zhàn)斗在最基層的廣大政協(xié)委員表示崇高的敬意!
盡管八屆政協(xié)**縣委員會(huì)的工作取得了一定成績(jī),但我們必須清醒地看到,政協(xié)工作還存在許多不足,比如,政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政能力還有待進(jìn)一步提高;履行政協(xié)職能的制度化、規(guī)范化、程序化還需進(jìn)一步完善;政協(xié)提案的辦理落實(shí)還有待進(jìn)一步加強(qiáng);政協(xié)委員的主體作用還有待進(jìn)一步發(fā)揮等。這些問(wèn)題和不足都需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦信朔?,加以改進(jìn)。請(qǐng)各位委員和列席會(huì)議的同志提出意見(jiàn)和建議。
一年來(lái)的工作體會(huì)
回顧一年來(lái)的政協(xié)工作,主要有以下六個(gè)方面的體會(huì)。
一、必須強(qiáng)化政治意識(shí),保證人民政協(xié)事業(yè)的正確方向
堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),是人民政協(xié)開(kāi)展工作必須始終遵循的一項(xiàng)根本政治原則。必須始終與同志為總書(shū)記的黨中央保持高度一致,自覺(jué)接受黨的領(lǐng)導(dǎo),確保人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的正確方向。一是要高度重視政治理論學(xué)習(xí)和思想建設(shè),自覺(jué)用馬克思主義中國(guó)化的最新成果武裝頭腦,進(jìn)一步提高用鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬政協(xié)工作的能力和水平。二是要認(rèn)真貫徹落實(shí)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,切實(shí)搞好各族各界人士在政協(xié)中的政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政活動(dòng),推動(dòng)參加人民政協(xié)的各族各界人士自覺(jué)接受中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),使中國(guó)共產(chǎn)黨的主張成為各族各界人士的廣泛共識(shí)、統(tǒng)一意志和自覺(jué)行動(dòng)。三是要充分發(fā)揮政協(xié)黨組的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗(yàn),重要問(wèn)題和重大事項(xiàng),及時(shí)向黨委請(qǐng)示匯報(bào),切實(shí)把黨委的決策和部署體現(xiàn)到政協(xié)工作的各個(gè)方面,確保政協(xié)工作與黨委工作同心同步合拍。
二、必須強(qiáng)化大局意識(shí),把促進(jìn)發(fā)展作為政協(xié)履行職能的第一要?jiǎng)?wù)
人民政協(xié)只有圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大目標(biāo),立足經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)的大格局,才能有所作為。一是要準(zhǔn)確把握服務(wù)大局的工作方位。緊扣改革和發(fā)展的具體實(shí)踐,選準(zhǔn)政協(xié)工作與黨政中心工作的最佳結(jié)合點(diǎn),把工作的主要精力放在對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)和全局的把握上,放在對(duì)改革發(fā)展穩(wěn)定深層次矛盾的分析上,放在對(duì)全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建“和諧xx”、加快推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展歷史性跨越的思考上,放在對(duì)黨委、政府關(guān)注的大事要事和事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題的對(duì)策研究上。二是要牢牢抓住服務(wù)大局的重點(diǎn)。立足政協(xié)職能和自身優(yōu)勢(shì),堅(jiān)持突出重點(diǎn)、量力而行、有所為有所不為的原則,集中精力抓大事、議要事、辦實(shí)事。緊緊抓住那些黨政所需、群眾所盼、政協(xié)所能的關(guān)鍵性問(wèn)題開(kāi)展調(diào)查研究、協(xié)商議政和建言獻(xiàn)策,有效地服務(wù)中心和大局,為促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。
三、必須強(qiáng)化民本意識(shí),把實(shí)現(xiàn)和維護(hù)最廣大人民的根本利益作為政協(xié)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)
人民政協(xié)履行職能的各項(xiàng)工作,無(wú)論是政治協(xié)商、民主監(jiān)督,還是參政議政、建言獻(xiàn)策,都必須把關(guān)注民生、履職為民作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。一是要廣泛深入察民情。充分發(fā)揮政協(xié)渠道暢通、聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢(shì),堅(jiān)持深入實(shí)際、深入基層、深入群眾,了解人民群眾的生產(chǎn)生活狀況和愿望要求。通過(guò)提案、信息、約談以及大會(huì)發(fā)言等形式,及時(shí)向黨委、政府反映社情民意,為促進(jìn)黨政民主決策,更好地實(shí)現(xiàn)和維護(hù)人民群眾利益發(fā)揮積極作用。二是要積極主動(dòng)解民憂。緊緊圍繞就業(yè)、教育、醫(yī)療、分配、社會(huì)保障、食品衛(wèi)生、生態(tài)環(huán)境、移民搬遷等群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,通過(guò)專題視察、協(xié)商議政、提案督辦等形式,充分反映群眾訴求,維護(hù)社會(huì)的公平正義。三是要滿腔熱忱謀民利。深入開(kāi)展智力支邊、扶貧幫困、技術(shù)培訓(xùn)等社會(huì)公益活動(dòng),盡心竭力為群眾辦實(shí)事、做好事,擴(kuò)大政協(xié)的社會(huì)影響。
四、必須強(qiáng)化民主意識(shí),堅(jiān)持團(tuán)結(jié)和民主兩大主題
人民政協(xié)是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的各黨派、各團(tuán)體、各民族、各階層大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合的組織。只有堅(jiān)持團(tuán)結(jié)和民主兩大主題,才能促進(jìn)政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系、階層關(guān)系的團(tuán)結(jié)和諧,發(fā)展壯大最廣泛的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線。一是在政協(xié)的各種例會(huì)中發(fā)揚(yáng)民主,堅(jiān)持民主協(xié)商、平等議事、求同存異、體諒包容的原則,擴(kuò)大例會(huì)開(kāi)放性,建立群眾代表旁聽(tīng)制度,擴(kuò)大公民政治參與,為各族各界人士充分發(fā)表意見(jiàn)和主張,營(yíng)造民主氛圍,使各階層、各界別的群眾利益訴求在政協(xié)得到充分表達(dá)。二是在調(diào)研、視察、提案、反映社情民意等經(jīng)常性工作中突出界別特色,發(fā)揮界別作用,使政協(xié)成為團(tuán)結(jié)和組織各界人士政治參與的橋梁和紐帶。三是在政治上、工作上、生活上真誠(chéng)關(guān)心各界人士,為他們更好地履行職責(zé)、開(kāi)展工作創(chuàng)造條件,使各族各界人士在人民政協(xié)中的作用得到充分發(fā)揮。四是認(rèn)真開(kāi)展各界人士聯(lián)誼活動(dòng),使政協(xié)成為敘友情、謀發(fā)展、話和諧的重要場(chǎng)所。
五、必須強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí),努力提高政協(xié)工作的質(zhì)量和水平
創(chuàng)新是推動(dòng)政協(xié)事業(yè)不斷發(fā)展、與時(shí)俱進(jìn)的不竭動(dòng)力。政協(xié)工作要有新的作為,新的發(fā)展,就必須堅(jiān)持“解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)”的思想路線,在繼承傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上,立足新的實(shí)踐和新的發(fā)展,不斷開(kāi)拓工作思路,創(chuàng)新工作方式和方法。一是堅(jiān)持以思路創(chuàng)新推動(dòng)工作創(chuàng)新。堅(jiān)持“服務(wù)大局、突出重點(diǎn)、堅(jiān)持創(chuàng)新、有所作為”,不斷增強(qiáng)工作的方向性、系統(tǒng)性和自覺(jué)性,推動(dòng)政協(xié)工作的開(kāi)展。二是堅(jiān)持以方法創(chuàng)新推動(dòng)工作創(chuàng)新。要堅(jiān)持探索創(chuàng)新政協(xié)履行職能的方式方法,在調(diào)研視察、提案督辦、民主監(jiān)督、反映社情民意、發(fā)揮委員主體作用、加強(qiáng)“三化”建設(shè)和自身建設(shè)、擴(kuò)大公民政治參與等方面不斷加大創(chuàng)新力度,使政協(xié)工作充滿生機(jī)和活力。公務(wù)員之家
六、必須強(qiáng)化效能意識(shí),推進(jìn)政協(xié)履行職能的制度化、規(guī)范化、程序化
提高政協(xié)履行職能的水平,必須強(qiáng)化效能意識(shí)。為適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)要求,要堅(jiān)持以中央《意見(jiàn)》和省、地《實(shí)施意見(jiàn)》為指導(dǎo),以《政協(xié)章程》為依據(jù),結(jié)合政協(xié)工作實(shí)際,建制度、立規(guī)范、定程序,加強(qiáng)“三化”建設(shè),形成比較完善的政協(xié)工作制度體系,使政協(xié)全委會(huì)議、常委會(huì)議、主席會(huì)議、秘書(shū)長(zhǎng)會(huì)議、專委會(huì)會(huì)議等各種形式的政治協(xié)商逐步規(guī)范,使政協(xié)的提案工作、視察工作、會(huì)議督辦等各種形式的民主監(jiān)督不斷完善,使調(diào)查研究、反映社情民意、發(fā)揮委員主體作用、發(fā)揮界別作用等各種形式的參政議政更加深入。堅(jiān)持專委會(huì)向主席會(huì)、常委會(huì)報(bào)告工作,常委會(huì)向全會(huì)報(bào)告工作的做法,積極推進(jìn)制度化、程序化、規(guī)范化建設(shè)。
對(duì)下一步工作的建議
進(jìn)入新世紀(jì)、新階段,新形勢(shì)、新任務(wù)對(duì)人民政協(xié)工作提出了新的更高的要求,也為人民政協(xié)發(fā)揮作用提供了更加廣闊的舞臺(tái)。我們要以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)中共十七大和省第十次黨代會(huì)以及全國(guó)“兩會(huì)”精神,在中共xx縣委的領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持團(tuán)結(jié)和民主兩大主題,認(rèn)真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能,為構(gòu)建“和諧xx”、促進(jìn)xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的歷史性跨越作出新貢獻(xiàn)。為此,提出以下建議:
一、堅(jiān)持把學(xué)習(xí)放在突出的位置,努力提高政協(xié)委員的整體素質(zhì)
一是要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神。十七大是在我國(guó)改革發(fā)展關(guān)鍵階段召開(kāi)的一次十分重要的大會(huì),同志在中共十七大上的報(bào)告,以馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,描繪了在新的時(shí)代條件下全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的宏偉藍(lán)圖,是中國(guó)共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民堅(jiān)定不移地走中國(guó)特色社會(huì)主義道路,在新的歷史起點(diǎn)上繼續(xù)發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的政治宣言和行動(dòng)綱領(lǐng)。學(xué)習(xí)貫徹好中共十七大精神是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期人民政協(xié)的首要政治任務(wù),全體政協(xié)委員要認(rèn)真研讀中共十七大文件,原原本本學(xué)習(xí)十七大報(bào)告,全面準(zhǔn)確學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)十七大精神,自覺(jué)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到十七大精神上來(lái),把力量凝聚到實(shí)現(xiàn)十七大確定的各項(xiàng)任務(wù)上來(lái)。要堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,把學(xué)習(xí)貫徹十七大精神同學(xué)習(xí)中央《意見(jiàn)》和省、地《實(shí)施意見(jiàn)》結(jié)合起來(lái),同人民政協(xié)履行職能的實(shí)踐結(jié)合起來(lái),進(jìn)一步提高履行職能的能力和水平。
二是要深入學(xué)習(xí)貫徹省第十次黨代會(huì)和省委十屆二次全會(huì)以及全國(guó)、全省“兩會(huì)”精神。省第十次黨代會(huì)是在推進(jìn)富民興黔偉大事業(yè)、努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)歷史性跨越關(guān)鍵時(shí)刻召開(kāi)的重要會(huì)議,是進(jìn)入新世紀(jì)我省召開(kāi)的一次具有里程碑意義的盛會(huì)。省委十屆二次全會(huì),通過(guò)了《中共貴州省委關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神進(jìn)一步開(kāi)創(chuàng)全省改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新局面的意見(jiàn)》,對(duì)深入學(xué)習(xí)貫徹中共十七大精神進(jìn)行了全面部署。政協(xié)機(jī)關(guān)和全體政協(xié)委員要按照省委的安排部署,大力弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng),深刻領(lǐng)會(huì)會(huì)議提出的一系列新觀點(diǎn)、新舉措。要緊密結(jié)合政協(xié)實(shí)際,緊緊圍繞縣委確定的目標(biāo)任務(wù)履行職能。要以學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)“兩會(huì)”精神為動(dòng)力,努力完成今年政協(xié)的各項(xiàng)工作任務(wù)。
三是要繼續(xù)深入學(xué)習(xí)中央《意見(jiàn)》和省、地《實(shí)施意見(jiàn)》。《中共中央關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作的意見(jiàn)》和省、地《關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作的實(shí)施意見(jiàn)》,就加強(qiáng)人民政協(xié)工作提出了重大舉措,我們要繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)中央《意見(jiàn)》和省、地《實(shí)施意見(jiàn)》。要把學(xué)習(xí)貫徹文件精神同學(xué)習(xí)黨的十七大和省第十次黨代會(huì)精神結(jié)合起來(lái),同學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)“兩會(huì)”和省“兩會(huì)”精神結(jié)合起來(lái),用以指導(dǎo)實(shí)踐,推動(dòng)工作。
二、以促進(jìn)發(fā)展為己任,推進(jìn)政協(xié)政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政制度建設(shè)
一是要積極為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的歷史性跨越建言獻(xiàn)策。廣大政協(xié)委員要緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的歷史性跨越的戰(zhàn)略目標(biāo),按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,把協(xié)商議政、建言獻(xiàn)策的重點(diǎn)放在關(guān)系**經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局的課題上,放在破解經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題上。組織廣大政協(xié)委員,提出具有前瞻性、宏觀性、科學(xué)性和可操作性的意見(jiàn)和建議,切實(shí)為推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展建言獻(xiàn)策。二是要堅(jiān)持團(tuán)結(jié)和民主兩大主題,充分發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主。高舉愛(ài)國(guó)主義和社會(huì)主義偉大旗幟,充分發(fā)揮人民政協(xié)在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中的作用。三是要切實(shí)維護(hù)人民群眾的根本利益。要把群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題作為政協(xié)履行職能、開(kāi)展工作的第一信號(hào),要以廣大人民群眾的滿意和認(rèn)可作為檢驗(yàn)政協(xié)工作實(shí)效的標(biāo)準(zhǔn)。要堅(jiān)持把維護(hù)人民群眾根本利益貫穿于履行職能的始終,使政協(xié)的各項(xiàng)工作真正反映群眾的要求,符合群眾的利益,體現(xiàn)群眾的意愿。四是要努力協(xié)助黨委、政府做好協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、理順情緒的工作。廣大政協(xié)委員要發(fā)揮自身特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì),密切聯(lián)系各界群眾,積極宣傳黨的方針政策,增進(jìn)社會(huì)各階層和不同利益群體的團(tuán)結(jié)和諧,使黨和政府的決策成為最大多數(shù)人的自覺(jué)行動(dòng)。要按照中共十七大關(guān)于人民政協(xié)履行職能的總體要求,堅(jiān)持以制度建設(shè)為重點(diǎn),進(jìn)一步建立健全各項(xiàng)工作制度,使政協(xié)的各項(xiàng)工作更加規(guī)范有序。
三、推動(dòng)政治協(xié)商納入決策程序,完善民主監(jiān)督機(jī)制,提高參政議政實(shí)效
一是按照重要問(wèn)題在決策之前和決策執(zhí)行過(guò)程中進(jìn)行協(xié)商的原則,努力完善政協(xié)全委會(huì)議就大政方針集中協(xié)商、常委會(huì)議就某一階段工作和重點(diǎn)工作專題協(xié)商、主席會(huì)議就時(shí)效性較強(qiáng)的問(wèn)題及時(shí)協(xié)商、專委會(huì)會(huì)議就黨政部門(mén)的相關(guān)工作對(duì)口協(xié)商等各種會(huì)議協(xié)商制度,把政治協(xié)商程序與黨政工作程序有機(jī)結(jié)合起來(lái)。建立健全委員管理制度,更好地發(fā)揮委員的主體作用,努力提升政治協(xié)商的整體水平。二是完善民主監(jiān)督機(jī)制。要?jiǎng)?chuàng)新民主監(jiān)督的形式和內(nèi)容,認(rèn)真落實(shí)政協(xié)對(duì)口聯(lián)系制度,加強(qiáng)與黨委、政府監(jiān)督機(jī)構(gòu)以及新聞媒體的協(xié)作,不斷完善溝通機(jī)制;及時(shí)將黨政有關(guān)部門(mén)處理政協(xié)提交的民主監(jiān)督信息處理情況,反饋給提交監(jiān)督信息的政協(xié)委員。三是提高參政議政實(shí)效。做到選題要精,調(diào)研要細(xì),建議要實(shí)。堅(jiān)持不斷創(chuàng)新,從比較單一的開(kāi)展調(diào)查研究、反映社情民意、進(jìn)行協(xié)商討論向?qū)n}協(xié)商、專題約談、調(diào)研與考察相結(jié)合、邀請(qǐng)專家咨詢論證等多種形式轉(zhuǎn)變,積極整合政協(xié)組織的力量。聘請(qǐng)專家學(xué)者,開(kāi)展咨詢論證和專題議政。努力擴(kuò)大例會(huì)的開(kāi)放性,認(rèn)真聽(tīng)取和吸納旁聽(tīng)公民的意見(jiàn)和建議。
四、加強(qiáng)政協(xié)自身建設(shè),發(fā)揮協(xié)調(diào)關(guān)系、匯聚力量、建言獻(xiàn)策、服務(wù)大局的重要作用
一是要不斷探索發(fā)揮界別作用的方法和途徑。不斷完善界別活動(dòng)的機(jī)制,豐富界別活動(dòng)的內(nèi)容,增強(qiáng)界別活動(dòng)的實(shí)效,以制度建設(shè)為基礎(chǔ),保障界別作用的發(fā)揮。以政協(xié)例會(huì)為平臺(tái),突出界別的參政優(yōu)勢(shì)。以調(diào)研視察為載體,發(fā)揮界別的專業(yè)優(yōu)勢(shì)。以提案和反映社情民意為渠道,提升界別的整體優(yōu)勢(shì)。以發(fā)揮專委會(huì)的基礎(chǔ)作用為依托,整合界別的資源優(yōu)勢(shì)。二是要充分發(fā)揮政協(xié)委員的主體作用。加強(qiáng)政協(xié)委員的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)工作,努力提高參政議政的能力,尊重和依法保護(hù)政協(xié)委員的各項(xiàng)民主權(quán)利,積極為政協(xié)委員履行職責(zé)創(chuàng)造條件。三是要大力加強(qiáng)政協(xié)機(jī)關(guān)建設(shè)。堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,弘揚(yáng)與時(shí)俱進(jìn)和改革創(chuàng)新精神,大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng),增強(qiáng)全局觀念,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),提高政策水平。在縣委的高度重視下,進(jìn)一步加強(qiáng)政協(xié)機(jī)關(guān)的干部隊(duì)伍建設(shè),努力造就一支政治堅(jiān)定、作風(fēng)優(yōu)良、學(xué)識(shí)豐富、業(yè)務(wù)熟練的高素質(zhì)政協(xié)干部隊(duì)伍。各位委員,2008年,是我們黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展具有重要意義的一年,是全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神的開(kāi)局之年,讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以同志為總書(shū)記的黨中央周?chē)?,在中?*縣委的領(lǐng)導(dǎo)和省地政協(xié)的指導(dǎo)下,扎實(shí)工作,奮發(fā)進(jìn)取,為實(shí)現(xiàn)**經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的歷史性跨越,為進(jìn)一步開(kāi)創(chuàng)人民政協(xié)工作的新局面,作出新的更大的貢獻(xiàn)。