關(guān)于加強(qiáng)青少年法制教育建設(shè)的幾點(diǎn)思考
時(shí)間:2022-02-15 12:01:00
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經(jīng)過(guò)快四個(gè)五年的普法教育,青少年的法制教育工作取得了一定的成效,青少年的法律意識(shí)和法制觀(guān)念有了較明顯的增強(qiáng),許多青少年懂得了運(yùn)用法律同違法犯罪行為作斗爭(zhēng),維護(hù)國(guó)家、集體及自身的合法權(quán)益。然而,近年來(lái)由于多方原因,青少年違法犯罪卻呈逐年上升趨勢(shì),這當(dāng)中,除了深受外部復(fù)雜的社會(huì)因素影響外,在我們的教育制度本身也存在不少的缺陷。
缺陷之一:重視不夠,法制教育流于形式化。
在校學(xué)生是青少年的主流,學(xué)校是青少年法制教育的主陣地,但在學(xué)校教育中,與其他課程相比,法制教育仍然得不到足夠的重視。目前,雖然社會(huì)各界都認(rèn)識(shí)到素質(zhì)教育的重要性,但應(yīng)試教育的影子仍然揮之不去,升學(xué)率還是家長(zhǎng)、社會(huì)以至學(xué)校自身對(duì)教育成果的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn),雖然有些學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)自己也認(rèn)為法制教育非常重要,但也感到無(wú)奈,因?yàn)榉ㄖ平逃龥](méi)有納入教學(xué)大綱,在課程安排上,重視程度上還不夠。
缺陷之二:形式簡(jiǎn)單,教育方法缺乏多樣化。
近年來(lái),大多數(shù)學(xué)校都不同程度地開(kāi)展了法制教育,增設(shè)了法制課程,但大多數(shù)學(xué)校的法制教育往往局限于課堂教學(xué),且教學(xué)方法簡(jiǎn)單,經(jīng)常是采取單一灌輸?shù)姆椒ㄟM(jìn)行教學(xué),缺乏直觀(guān)的教育,使法制教育取不到好的效果。
缺陷之三:標(biāo)準(zhǔn)不一,教學(xué)內(nèi)容缺乏規(guī)范化。
具體表現(xiàn)在時(shí)間上,沒(méi)有確定統(tǒng)一的法制課時(shí),有的安排自習(xí)課,有的擠占政治課一點(diǎn)時(shí)間,有的甚至沒(méi)有安排法制課。即使是有安排上法制課,在時(shí)間安排上也往往視情而定。在教材上,缺乏成套,統(tǒng)一的教材,小學(xué)和高中均無(wú)法制教育正式教材,因而使小學(xué)、高中的法制教育流于形式。
缺陷之四:質(zhì)量不高,教師隊(duì)伍缺乏專(zhuān)業(yè)化。
目前絕大多數(shù)學(xué)校的法制課教師基本上是由思想品德政治課教師兼任,個(gè)別學(xué)校是由班主任或校長(zhǎng)兼任,一方面缺少必要的法學(xué)理論和法律知識(shí),另一方面又缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),大部分僅依靠自學(xué)課本掌握一些理論知識(shí),遇到實(shí)際問(wèn)題,就顯得束手無(wú)策,甚至解答不了學(xué)生生活中遇到的問(wèn)題,教學(xué)質(zhì)量大打折扣,有的學(xué)校雖然聘請(qǐng)了法制副校長(zhǎng)或兼職法律教師,但因受課程安排和兼職教師時(shí)間、精力有限的制約,不能滿(mǎn)足實(shí)際需要,法制副校長(zhǎng)限于工作繁忙,只是杯水車(chē)薪。
缺陷之五:職責(zé)不清,教育管理缺乏整體化。
學(xué)校的法制教育由于沒(méi)有硬任務(wù)、硬指標(biāo),因而也就沒(méi)有明確的責(zé)職和目標(biāo),形成法制課上與不上一個(gè)樣、上好上壞一個(gè)樣的狀況。同時(shí),在教育管理中由于缺乏合力,學(xué)校、家庭、社會(huì)的教育不能有機(jī)結(jié)合,學(xué)生放學(xué)或放假回家后,主要是靠家庭與社會(huì)的教育,許多家長(zhǎng)對(duì)在校生往往把希望寄托在學(xué)校,很少對(duì)自己子女進(jìn)行有效教育,即使進(jìn)行教育也很有限,特別是對(duì)已離開(kāi)學(xué)校而未找到工作的青少年,由于學(xué)校管不了,家庭管不好,只有通過(guò)社會(huì)環(huán)境來(lái)約束,因此,造成法制教育脫節(jié)、死角現(xiàn)象突出。
搞好青少年法制教育,預(yù)防和減少青少年違法犯罪,它不僅是提高青少年自身素質(zhì),確保青少年健康成長(zhǎng)的需要,同時(shí)也是振興中華民族的需要。如何抓好青少年的法制教育,認(rèn)為應(yīng)采取以下幾種對(duì)策:
對(duì)策之一:部門(mén)要重視。開(kāi)展青少年法制教育,增強(qiáng)青少年的法律意識(shí)和法制觀(guān)念,對(duì)減少和預(yù)防青少年違法犯罪,促進(jìn)青少年健康成長(zhǎng)具有重要的意義,各級(jí)各部門(mén)及其青少年家長(zhǎng)要引起足夠的重視,教育行政主管部門(mén)要制定一個(gè)具體的意見(jiàn),把法制教育列入法制化管理軌道,要設(shè)立法制教育專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu),做到有人管、有人具體抓,同時(shí)要加大檢查督促力度。
對(duì)策之二:內(nèi)容要豐富。各學(xué)校要充分利用第二課堂和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),對(duì)學(xué)生進(jìn)行生動(dòng)、直觀(guān)的法制教育。如播放法制教育電視片,電影和專(zhuān)題廣播,舉辦法律知識(shí)競(jìng)賽,組織有獎(jiǎng)?wù)魑?,組織模擬法庭,開(kāi)辦法制宣傳園地,印發(fā)普法小冊(cè)子,開(kāi)展法律咨詢(xún)活動(dòng),參觀(guān)監(jiān)獄,旁聽(tīng)有關(guān)刑事、民事、經(jīng)濟(jì)、行政案件的審判活動(dòng),請(qǐng)政法干警講法制課,開(kāi)展學(xué)生“帶‘法’回家”普法實(shí)踐活動(dòng)等,讓學(xué)生在實(shí)踐中增強(qiáng)法的觀(guān)念。
對(duì)策之三:教學(xué)要規(guī)范。要全面貫徹中央《關(guān)于基礎(chǔ)教育與發(fā)展的決定》、《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范中小學(xué)德育教育的意見(jiàn)》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理的意見(jiàn)》精神和中央兩部“四五”普法規(guī)劃的要求,加強(qiáng)中小學(xué)法制課程建設(shè),進(jìn)一步改革和完善法制教育教學(xué)內(nèi)容,要把法制教育課納入教學(xué)大綱,規(guī)定具體的課時(shí)安排,爭(zhēng)取在升學(xué)考試中加入法律知識(shí)的內(nèi)容。司法、教育等部門(mén)要根據(jù)學(xué)生的不同年齡、心理特點(diǎn)、接受能力、知識(shí)結(jié)構(gòu)編寫(xiě)出統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、通俗易懂的法制課教材。公務(wù)員之家版權(quán)所有
對(duì)策之四:質(zhì)量要提高。要組織力量對(duì)任課教師、班主任、法制副校長(zhǎng)進(jìn)行法律知識(shí)培訓(xùn)和考核,并逐步配備專(zhuān)職法律教師,壯大法制教師隊(duì)伍,同時(shí),在教學(xué)上要與主科同等對(duì)待,并列入考試范疇。
對(duì)策之五:職責(zé)要明確。法制教育是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程,需要社會(huì)各方面的配合參與,學(xué)校要明確職責(zé),給教師確定硬任務(wù)、硬指標(biāo),要將授課的效果與教學(xué)實(shí)績(jī)掛起鉤來(lái),與年終考核、晉級(jí)、晉職掛起鉤來(lái)。同時(shí),家庭及全社會(huì)都要共同關(guān)心青少年的健康成長(zhǎng),發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì),努力營(yíng)造一個(gè)學(xué)法、守法、護(hù)法的社會(huì)環(huán)境。校外的法制教育要通過(guò)開(kāi)展法律進(jìn)萬(wàn)家、依法治家、依法治街、等活動(dòng),努力創(chuàng)造青少年健康成長(zhǎng)的環(huán)境。學(xué)校要通過(guò)采取與政法等有關(guān)部門(mén)建立共建共育單位,聘請(qǐng)校外輔導(dǎo)員、與學(xué)生家長(zhǎng)建立聯(lián)系卡、定期家訪(fǎng),向社會(huì)發(fā)放倡議書(shū)等形式,對(duì)學(xué)生進(jìn)行全方位多渠道的法制宣傳教育。同時(shí)要加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,對(duì)校園周邊治安進(jìn)行集中整治,保證學(xué)生有一個(gè)安靜、健康的學(xué)習(xí)環(huán)境。形成社會(huì)、學(xué)校、家庭共同關(guān)心的良好氛圍。
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