地震突發(fā)事件應(yīng)對處置調(diào)研報告
時間:2022-09-26 04:37:33
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為切實(shí)落實(shí)“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”活動,我局結(jié)合工作實(shí)際,把學(xué)習(xí)貫徹精神和對工作系列重要指示精神作為主題,圍繞縣委全會作出的戰(zhàn)略謀劃,開展研究活動,現(xiàn)將調(diào)研內(nèi)容報告如下。
一、發(fā)生地震災(zāi)害的基本情況
據(jù)歷史資料記載和儀器記錄,我縣未發(fā)生過重大地震,結(jié)合地質(zhì)構(gòu)造分析,我縣境內(nèi)米亞羅斷裂帶橫貫米亞羅、夾壁、古爾溝、上孟等鄉(xiāng)鎮(zhèn),周邊毗鄰龍門山、鮮水河、馬爾康等地震帶(區(qū))。
二、總體應(yīng)對工作
在如何應(yīng)對破壞性地震突發(fā)事件方面,始終堅持“寧可千日不震,不可一日不防”的工作理念,千方百計做好各項準(zhǔn)備工作,從而保證了應(yīng)急工作有序展開。
(一)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),層層壓實(shí)責(zé)任。
成立了特殊時期縣委書記任第一指揮長、縣長任指揮長,常態(tài)管理時期分管副縣長任指揮長,相關(guān)部門為成員的抗震救災(zāi)指揮部,以及分管副縣長任組長,相關(guān)部門為成員的防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組;同時,落實(shí)了鄉(xiāng)(鎮(zhèn))防震減災(zāi)助理員13名、村級“三網(wǎng)一員”238名,并將防震減災(zāi)工作納入縣(鄉(xiāng))年度目標(biāo)考核,自上而下,層層強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),壓實(shí)責(zé)任。
(二)重應(yīng)急,時時做好準(zhǔn)備。
加強(qiáng)應(yīng)急平臺建設(shè),為應(yīng)急指揮提供保障。一是修訂了《地震應(yīng)急預(yù)案》,進(jìn)一步明確了三個重大級別響應(yīng)的條件,細(xì)化了成員單位的職責(zé)以及面對地震謠傳的應(yīng)對措施,提高了預(yù)案的科學(xué)性和可操作性,同時確定了防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的名單和通訊聯(lián)絡(luò)方式,為應(yīng)急指揮搭建了良好的平臺。二是收集整理了行政區(qū)劃圖、地震活動斷層分布圖、宏觀觀測員和災(zāi)情速報員的信息資料,為抗震救災(zāi)指揮部進(jìn)行決策提供科學(xué)依據(jù)。
(三)求精準(zhǔn),面面細(xì)化預(yù)案。
充分結(jié)合實(shí)際,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門根據(jù)自身實(shí)際制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,確保預(yù)案制定精準(zhǔn)有效。組建應(yīng)急救援隊伍,確保搶險隊伍精準(zhǔn)有力。去年5月,在薛城鎮(zhèn)集中開展全縣防災(zāi)減災(zāi)綜合應(yīng)急演練1次,今年,在“5.12”十周年紀(jì)念活動期間,在甘堡小學(xué)、雜谷腦小學(xué)開展應(yīng)急演練和科普知識宣傳,并指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校、企業(yè)開展應(yīng)急演練,在強(qiáng)化我縣面臨地震災(zāi)害時的組織協(xié)調(diào)指揮能力和應(yīng)急逃生能力的同時,有效檢驗(yàn)了應(yīng)急避難場所基本功能,修改完善了應(yīng)急預(yù)案,確保預(yù)案執(zhí)行精準(zhǔn)有序。
(四)嚴(yán)要求,時刻監(jiān)測值守。
樹牢“震情第一”觀念,加強(qiáng)強(qiáng)震臺管理運(yùn)維,及時處理各種設(shè)備故障,確保儀器設(shè)備正常運(yùn)行。做好地震宏觀觀測的收集,為省、州地震分析部門提供連續(xù)、準(zhǔn)確、可靠的地震觀測數(shù)據(jù)。嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班制度,做到了值班有專人、信息有報告。
(五)廣宣傳,處處營造氛圍。
為貫徹防震減災(zāi)工作“預(yù)防為主,防御與救助相結(jié)合的方針”。我局創(chuàng)新舉措、出重拳將防震減災(zāi)知識宣傳滲透到各個角落。全力推進(jìn)科普示范工作,積極創(chuàng)建州、縣級科普示范校。提高了廣大群眾的防災(zāi)減災(zāi)意識,提升了自救、互救能力,營造了全民參與防震減災(zāi)的積極氛圍。
(六)細(xì)管理,件件登記備案。堅持依法行政,積極履行抗震設(shè)防管理職能,嚴(yán)格按照《房屋建筑工程抗震設(shè)防管理規(guī)定》,全面細(xì)致開展抗震設(shè)防管理工作,嚴(yán)格按照《中國地震動參數(shù)區(qū)劃圖》(gb18306-2015),全面強(qiáng)化全縣抗震設(shè)防備案審查,2016年以來,全縣項目建設(shè)工程抗震設(shè)防備案16件。
三、工作經(jīng)驗(yàn)
(一)我縣從有感地震抓起,成立了有感地震應(yīng)對處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組,主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長,下設(shè)應(yīng)急指揮協(xié)調(diào)組、災(zāi)害評估組、輿情報道組及震情監(jiān)視組,通過分工進(jìn)一步明確了工作職責(zé)和工作任務(wù),對于破壞性地震按照抗震救災(zāi)指揮部的專業(yè)分工及時調(diào)整工作人員展開處置工作。與此同時,強(qiáng)化了震情值班制度,堅持24小時電話值守,在地震發(fā)生的第一時間獲取有關(guān)信息上報縣委、縣政府,并接受群眾的電話咨詢。
(二)不定時對全縣的防震減災(zāi)工作進(jìn)行督查,全面督查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在貫徹落實(shí)應(yīng)急管理及防震減災(zāi)工作要求的開展情況,并對工作開展不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn),開具整改通知責(zé)令在規(guī)定期限完成整改。
四、存在的主要問題
(一)強(qiáng)震臺網(wǎng)管理運(yùn)行困難,臺站管理人員專業(yè)不對口,業(yè)務(wù)知識不熟悉,數(shù)據(jù)分析存在困難。
(二)宣傳覆蓋率低。地震應(yīng)急工作的宣傳力度不夠,全社會對地震的預(yù)防和應(yīng)急處置能力有待進(jìn)一步提高。