導(dǎo)語：全縣建筑渣土管理調(diào)研報(bào)告一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

近年，隨著縣委縣政府“四大戰(zhàn)略”的實(shí)施和旅游業(yè)的發(fā)展，使的社會(huì)經(jīng)濟(jì)得到了較大的發(fā)展，到旅游觀光的客人與日俱增。隨著城市化進(jìn)程的加快，城市建筑垃圾也急劇增加，如何規(guī)范建筑渣土處置管理，加大渣土清運(yùn)監(jiān)管力度，以及有效遏制各種違章行為，提升縣城整體形象，成為當(dāng)前亟待解決的一個(gè)課題。

一、以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)建筑渣土的管理工作

幾年來，雖然縣城建設(shè)取得了很大發(fā)展，但渣土管理方式?jīng)]有得到及時(shí)改進(jìn)，工作中處處處于被動(dòng)。“哪里癢，抓那里”成了渣土管理工作的真實(shí)寫照，往往在污染已發(fā)生才介入管理，造成“時(shí)時(shí)被動(dòng)，處處挨打”局面。要實(shí)現(xiàn)建筑渣土更高層次的規(guī)范化、專業(yè)化管理，就要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，不斷提高政府的執(zhí)行力，滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市發(fā)展需要，從而不斷提高建筑渣土管理水平。

二、加強(qiáng)建筑渣土管理，必須進(jìn)一步完善管理制度

縣城由于自然條件和無環(huán)城公路等原因，導(dǎo)致大部分建筑渣土在清運(yùn)過程中必須經(jīng)過縣城鬧市區(qū)或主要交通要道。而一些建設(shè)施工單位為了加快工程進(jìn)度，往往忽視建筑工地渣土運(yùn)輸管理的相關(guān)要求，隨之造成的是工程運(yùn)輸車輛帶泥行駛、沿途撒漏建筑渣土污染環(huán)境的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。同時(shí)，此類污染有其隨機(jī)性和流動(dòng)性，給渣土管理工作帶來很大的難度。

（一）設(shè)立建筑渣土處置許可制度

根據(jù)《國務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》中規(guī)定的“建筑垃圾處置核準(zhǔn)為一項(xiàng)確需保留的行政許可”設(shè)立建筑垃圾處置核準(zhǔn)制度，可以使市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門在建設(shè)工地開工前對(duì)其環(huán)衛(wèi)設(shè)施、運(yùn)輸工具、包裝方式、運(yùn)輸處理等進(jìn)行驗(yàn)收，達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的不予開工；對(duì)其工作和運(yùn)輸時(shí)間作出合理的安排，減少擾民，消除安全隱患；同時(shí)對(duì)其運(yùn)輸車輛發(fā)放建筑垃圾準(zhǔn)運(yùn)證，可以減少偷運(yùn)和亂倒建筑垃圾的現(xiàn)象發(fā)生。

（二）進(jìn)一步完善建筑垃圾處置收費(fèi)和保證制度

依據(jù)“四部委”文件精神和《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》中“誰產(chǎn)生垃圾，誰承擔(dān)處置責(zé)任”的原則，進(jìn)一步完善建筑垃圾收費(fèi)制度，可以有效控制建設(shè)工地的施工時(shí)間等。同時(shí)設(shè)立保證制度，使施工單位在施工期間對(duì)環(huán)境衛(wèi)生作出一定保證，徹底杜絕其在施工期間對(duì)縣城環(huán)境衛(wèi)生造成污染。

三、建筑施工企業(yè)應(yīng)把建筑垃圾處置等費(fèi)用列入工程預(yù)算

長期以來，大部分建筑施工企業(yè)在工程預(yù)算中沒有把建筑垃圾處置的相關(guān)費(fèi)用列入工程預(yù)算，導(dǎo)致在工作中經(jīng)常與施工方發(fā)生了許多不必要的糾紛，影響了社會(huì)的和諧，同時(shí)也給工作人員造成了較大的生活壓力。

四、部門協(xié)作、上下聯(lián)動(dòng)，徹底杜絕建筑垃圾污染行為

（一）加強(qiáng)城管、建設(shè)、環(huán)保等部門的協(xié)作，對(duì)建設(shè)施工場(chǎng)地的建筑垃圾管理的手段前移，減少建筑垃圾對(duì)環(huán)境的污染。

（二）加強(qiáng)城管、交警、路政等部門的協(xié)作，根據(jù)《城市建筑垃圾管理辦法》規(guī)定，強(qiáng)力打擊無證運(yùn)輸建筑垃圾和亂到建筑垃圾現(xiàn)象，徹底杜絕公路邊等亂倒建筑垃圾和沿街遺撒建筑垃圾現(xiàn)象發(fā)生。

（三）村、居委會(huì)應(yīng)制定有力措施加強(qiáng)對(duì)建筑垃圾的管理。“整臟治亂”工作是一個(gè)全社會(huì)、人人參與、人人受益的工作，不是任何一個(gè)部門能夠完成的。特別是縣委、縣政府開展“三創(chuàng)”工作后，“整臟治亂”工作作為一個(gè)展示地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和地方政府執(zhí)政能力的窗口，將會(huì)提出更高的要求。經(jīng)過調(diào)研，發(fā)現(xiàn)大部分市民在對(duì)自己的住所進(jìn)行一些小裝修時(shí)，經(jīng)常將所產(chǎn)生的建筑垃圾堆放于街道的角落或公路邊，成為影響縣城市容的“牛皮廯”，而環(huán)衛(wèi)工人所用的運(yùn)輸設(shè)備較為落后，無力承擔(dān)運(yùn)輸處置任務(wù)。因此，村、居委會(huì)作為當(dāng)?shù)氐幕鶎咏M織，根據(jù)實(shí)際情況制定相關(guān)的村

規(guī)民約或其他管理措施，徹底根治影響縣城市容的“牛皮廯”。

五、加大宣傳力度，建立良好的建筑渣土管理氛圍

建筑渣土的管理不僅需要政府的高度重視，同時(shí)必須依靠和發(fā)動(dòng)社會(huì)方方面面的力量。要實(shí)現(xiàn)對(duì)其有效管理，首先不斷加大宣傳聲勢(shì)，讓建設(shè)、施工方和廣大市民知曉有關(guān)建筑渣土管理的法律法規(guī)，認(rèn)識(shí)到建筑垃圾亂倒產(chǎn)生的危害，使之自覺地支持和積極參與渣土管理工作。

六、加大對(duì)建筑垃圾處置過程中違規(guī)行為的處罰力度

一些違法行為得不到有效遏制，亂倒、偷倒建筑垃圾現(xiàn)象屢禁不止，主要原因是違法的成本低，獲利大。對(duì)于已查處的違法行為，根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、《城市建筑垃圾管理辦法》、《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》的相關(guān)規(guī)定作為處罰依據(jù)和準(zhǔn)則，排除外界干擾因素進(jìn)行處罰，使建筑垃圾管理更加規(guī)范，市容環(huán)境得到有效保護(hù)，市民生活環(huán)境更加美好。