導(dǎo)語：未成年人成長保障調(diào)查報(bào)告一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

貫徹實(shí)施未成年人保護(hù)法，是建設(shè)和諧社會(huì)的必然要求，是促進(jìn)廣大未成年人健康成長的有力保障。近年來，在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下和區(qū)人大的監(jiān)督支持下，在相關(guān)部門的努力工作和社會(huì)各界的積極配合下，我們以落實(shí)《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》為契機(jī)，以《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》為指導(dǎo)，緊緊圍繞“維護(hù)未成年人合法權(quán)益，開展未成年人保護(hù)工作，促進(jìn)青少年健康成長”這條主線，不斷完善未成年人保護(hù)工作的組織機(jī)構(gòu)建設(shè)，充分發(fā)揮未成年人保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的職能，不斷加強(qiáng)未成年人保護(hù)工作。結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況，充分發(fā)揮共青團(tuán)、教育、婦聯(lián)、民政、司法等部門的組織優(yōu)勢(shì)，有計(jì)劃、分步驟地組織開展了形式多樣、內(nèi)容豐富、主題鮮明的未成年人保護(hù)工作和活動(dòng)，加強(qiáng)青少年法制宣傳教育和思想道德建設(shè)，不斷提高青少年綜合素質(zhì)，增強(qiáng)未成年人自我保護(hù)和抵御不法侵害的能力，努力營造青少年健康成長的良好環(huán)境，促進(jìn)青少年的健康成長和的和諧發(fā)展。近年來，我區(qū)的未成年人保護(hù)工作得到了上級(jí)的肯定和社會(huì)各界的廣泛好評(píng)，團(tuán)區(qū)委被團(tuán)中央評(píng)為“加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)工作先進(jìn)集體”，區(qū)檢察院被授予全國“青少年維權(quán)崗”榮譽(yù)稱號(hào)，區(qū)法院少年法庭被授予省“青少年維權(quán)崗”榮譽(yù)稱號(hào)，各相關(guān)部門獲得的省、市級(jí)榮譽(yù)20多項(xiàng)，被中央、省、市各媒體報(bào)道40余次。

一、抓機(jī)制，為做好新形勢(shì)下未成年人工作提供保障

在區(qū)、鄉(xiāng)兩級(jí)進(jìn)一步建立健全未成年人保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，充分發(fā)揮未成年人保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位的職能作用，形成“各司其職、各盡其能、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、務(wù)實(shí)高效、齊抓共管、形成合力”的工作機(jī)制，確保未成年人保護(hù)工作順利開展。近年來，我區(qū)將未成年人保護(hù)工作納入全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展的總體規(guī)劃、未成年人思想道德建設(shè)及全區(qū)精神文明創(chuàng)建的重要內(nèi)容及考評(píng)體系、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的系統(tǒng)工程、"城鄉(xiāng)共建"責(zé)任體系、"平安"建設(shè)的總體目標(biāo)和全區(qū)婦女兒童工作目標(biāo)考核體系，全盤規(guī)劃，統(tǒng)籌部署，統(tǒng)一督查考核。我們每年都制定未成年人保護(hù)工作要點(diǎn)，每季度都要召開全區(qū)未成年人保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，及時(shí)研究探索新形勢(shì)下未成年人保護(hù)工作的新問題,加強(qiáng)各成員單位之間的協(xié)作，形成了有效的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。區(qū)委、區(qū)政府加大了對(duì)貧困兒童特別是貧困、殘疾未成年人的救助力度，將貧困兒童納入全區(qū)救助體系統(tǒng)籌考慮。充分發(fā)揮共青團(tuán)、教育、婦聯(lián)等部門的組織優(yōu)勢(shì)，各成員單位都把未成年人保護(hù)工作放在重要位置，列入議事日程，針對(duì)各單位的實(shí)際情況，制定切實(shí)有效的未成年人保護(hù)工作的實(shí)施計(jì)劃、具體措施，深入細(xì)致、實(shí)事求是地開展工作。

二、抓宣傳，不斷增強(qiáng)青少年的法制觀念

近年來，我們通過各級(jí)組織，深入開展《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》和《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》的宣傳，認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》精神，充分利用報(bào)刊、廣播、網(wǎng)站、電視、電影院等媒介，在學(xué)校、廣場(chǎng)、網(wǎng)吧等青少年較為集中的場(chǎng)所，采取廣播、法官信箱、法律熱線、法制專欄、刷寫標(biāo)語等多種形式，加大宣傳力度，教育廣大青少年遵紀(jì)守法、依法辦事，努力從根本上消除青少年違法犯罪滋生的因素。同時(shí)，針對(duì)不同群體、不同年齡的青年群體開展適應(yīng)其特點(diǎn)的宣傳教育活動(dòng)，收到了良好的效果。共青團(tuán)、教育、婦聯(lián)、民政、司法等部門每年都在在城鄉(xiāng)設(shè)點(diǎn)咨詢,并組織城區(qū)2000余名青少年走上街頭,走進(jìn)社區(qū),開展法律知識(shí)及創(chuàng)建“平安”宣傳活動(dòng),通過做義務(wù)宣傳員,發(fā)放未成年人保護(hù)法宣傳單,創(chuàng)建“平安”宣傳提綱,增強(qiáng)青少年的法律意識(shí),營造良好輿論氛圍。去年以來,累計(jì)發(fā)放宣傳單12萬余份。

三、抓教育，提高中小學(xué)生的自我防護(hù)意識(shí)

今年以來，我們按照《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》的要求，依托各級(jí)學(xué)校，積極推進(jìn)思想道德教育和法制教育，根據(jù)青少年自身的特點(diǎn)，營造符合他們認(rèn)識(shí)規(guī)律的學(xué)習(xí)環(huán)境。

1、深入開展法制教育。深入宣傳各類青少年保護(hù)的法律法規(guī)，營造有利于青少年成長的良好社會(huì)環(huán)境，提高青少年法制教育工作的社會(huì)影響力。團(tuán)區(qū)委將精心編寫的《青少年自我防護(hù)手冊(cè)》發(fā)放到每位青少年手中，深入抓好青少年群體的普法教育，提高青少年法律素質(zhì)和法律意識(shí)，引導(dǎo)青少年樹立學(xué)習(xí)和宣傳法律知識(shí)的自覺性，提高青少年運(yùn)用法律武器維護(hù)自身合法權(quán)益、抵御不法侵害的能力。大力推行中小學(xué)聘請(qǐng)法制副校長的做法，把對(duì)學(xué)生的法制教育和思想道德教育貫穿在日常的教學(xué)活動(dòng)中。各學(xué)校都根據(jù)自身的特點(diǎn)，開展各種教育活動(dòng)，取得了良好的效果。區(qū)中學(xué)、東郊中學(xué)、楊峪河中學(xué)等城區(qū)30余所中學(xué)分別聘請(qǐng)了法制副校長來學(xué)校做專題報(bào)告，舉辦模擬少年法庭展示。同時(shí)，邀請(qǐng)區(qū)政法委、綜治辦領(lǐng)導(dǎo)來校做安全法制教育報(bào)告，邀請(qǐng)區(qū)交警大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)來校做交通安全報(bào)告。開展了創(chuàng)建平安區(qū)活動(dòng)月活動(dòng)，收效良好。陳塬中學(xué)舉行了中學(xué)生行為規(guī)范知識(shí)競(jìng)賽和法律知識(shí)講座，3月份，該校還開展了專項(xiàng)刀具收繳和校外安全排查活動(dòng)，有效的預(yù)防了青少年違法犯罪。開展了以“拒絕、珍愛生命”、“校園遠(yuǎn)離邪教”等為主題的宣傳教育活動(dòng)，共發(fā)放各類宣傳單3萬余份。

2、認(rèn)真建好青少年心理課堂。以城關(guān)小學(xué)、城關(guān)二小為重點(diǎn)，積極聘請(qǐng)心理輔導(dǎo)志愿者和優(yōu)秀教師，開設(shè)心理課堂。以函件和電子郵件的形式，設(shè)立心理咨詢熱線信箱，集中為青少年化解“心病”，解答青少年疑難問題。城關(guān)小學(xué)少先隊(duì)大隊(duì)部于今年4月份開展了“法制安全教育月”活動(dòng),請(qǐng)區(qū)公安消防大隊(duì)教導(dǎo)員作了消防知識(shí)專題講座，該校還開展了“學(xué)生心理健康輔導(dǎo)”活動(dòng)，專門聘請(qǐng)了心理專家為家長、學(xué)生提供家庭教育、學(xué)習(xí)方法、心理健康方面的專業(yè)咨詢和輔導(dǎo)，就父母與教師的溝通、孩子學(xué)習(xí)習(xí)慣、潛能挖掘、任性習(xí)慣和不良傾向校正等心理問題接受了家長與學(xué)生的咨詢輔導(dǎo)，受到了大家的熱烈歡迎和認(rèn)可。各學(xué)校團(tuán)組織通過開展法制主題隊(duì)會(huì)、團(tuán)會(huì)進(jìn)行集中教育，對(duì)少數(shù)有不良傾向的學(xué)生開展同學(xué)間、師生間、組織間的談心幫助教育活動(dòng)，并結(jié)成了一對(duì)一的幫教對(duì)子，通過優(yōu)秀共青團(tuán)員和優(yōu)秀少先隊(duì)員的評(píng)選活動(dòng)、雛鷹爭(zhēng)章活動(dòng)，在全校形成一種積極向上、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍，促進(jìn)了青少年的健康成長，有效地預(yù)防了青少年違法犯罪的發(fā)生。

3、開展青春紅絲帶--青少年生殖健康教育活動(dòng)。為了加強(qiáng)青少年預(yù)防艾滋病工作，提高自我保護(hù)意識(shí)，我們長期在青少年中開展生殖健康教育活動(dòng)。與英國瑪麗斯特普機(jī)構(gòu)合作開展了青少年預(yù)防艾滋病工作，共向青少年發(fā)放宣傳材料2萬份，舉辦健康講座30期，舉行街演8場(chǎng)（次），直接受眾10萬人。

四、抓活動(dòng)，優(yōu)化青少年健康成長環(huán)境

青少年的健康成長需要一個(gè)良好的社會(huì)環(huán)境，近年來，我們充分發(fā)揮各成員單位的組織優(yōu)勢(shì)，通過開展各種活動(dòng)，努力營造青少年健康成長的良好環(huán)境。

1、開展中小學(xué)校及周邊治安秩序集中專項(xiàng)整治。一是由區(qū)綜治辦牽頭，組織公安、教育、司法、工商、文化、團(tuán)委等多家單位聯(lián)合開展了整頓校園及周邊環(huán)境專項(xiàng)整治行動(dòng)，對(duì)全區(qū)各中小學(xué)周邊網(wǎng)吧、游戲廳、圖書亭、餐飲業(yè)、娛樂場(chǎng)所等進(jìn)行了全面檢查整頓，嚴(yán)厲打擊危害青少年合法權(quán)益的行為，為青少年健康成長營造良好的環(huán)境。二是開展校園周邊攤點(diǎn)及非法建筑清理行動(dòng)。嚴(yán)格執(zhí)行中、小學(xué)校園周圍200米內(nèi)不得有網(wǎng)吧和電子游戲經(jīng)營場(chǎng)所的規(guī)定，營業(yè)性網(wǎng)吧不得讓未成年人進(jìn)入；音像書店不得出售和租賃不健康的書籍和音像制品；所有網(wǎng)吧終端設(shè)備必須安裝封堵不健康內(nèi)容的過渡軟件等相關(guān)要求，區(qū)城管部門、各辦事處加大了工作力度，校門前流動(dòng)攤點(diǎn)、非法建筑等得到及時(shí)清理，校園周邊環(huán)境得到明顯改善。三是深入開展“少年兒童平安回家”活動(dòng)。結(jié)合青少年發(fā)展成長和日常生活中的實(shí)際，對(duì)地震、火災(zāi)、交通標(biāo)志、行路安全等項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行正確教育，發(fā)放了1000余份資料。

2、繼續(xù)實(shí)施完善“青少年網(wǎng)絡(luò)文明行動(dòng)”。針對(duì)互聯(lián)網(wǎng)各種黃色、迷信、暴力等信息泛濫之勢(shì)，公安、文化、教育、共青團(tuán)、工商等部門聯(lián)合開展創(chuàng)建“青少年安全放心網(wǎng)吧”活動(dòng)，推廣青少年上網(wǎng)文明公約，使網(wǎng)吧成為青少年學(xué)習(xí)、實(shí)踐和娛樂的重要陣地。加強(qiáng)對(duì)未成年人進(jìn)入網(wǎng)吧現(xiàn)象的督查，加大對(duì)轄區(qū)內(nèi)多數(shù)網(wǎng)吧、游戲廳等不良場(chǎng)所的監(jiān)督與檢查，積極介入未成年人進(jìn)入上述場(chǎng)所的行為管理，從機(jī)制和源頭上約束青少年進(jìn)入不良場(chǎng)所。為了鼓勵(lì)引導(dǎo)全區(qū)青少年健康、安全地使用互聯(lián)網(wǎng)，提高青少年綠色網(wǎng)絡(luò)文明意識(shí)，使互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展成就更好的服務(wù)于青少年一代的健康成長，團(tuán)區(qū)委聯(lián)合區(qū)電信公司，舉行了“區(qū)青少年綠色網(wǎng)絡(luò)行動(dòng)啟動(dòng)儀式”，現(xiàn)場(chǎng)向全區(qū)青少年發(fā)放價(jià)值8萬元的暑期“綠色上網(wǎng)”學(xué)習(xí)卡1500張，鼓勵(lì)廣大青少年安全遨游于健康純凈的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。

3、創(chuàng)新方法，強(qiáng)力推進(jìn)青少年維權(quán)中心的各項(xiàng)工作。近年來,團(tuán)區(qū)委與司法局和正義劍律師事務(wù)所等部門聯(lián)合成立區(qū)青少年維權(quán)中心，并不斷拓寬青少年維權(quán)中心的服務(wù)范圍，進(jìn)一步整合資源，逐步形成互動(dòng)機(jī)制，加大工作力度，切實(shí)起到維護(hù)青少年合法權(quán)益的作用。開展“人大代表、政協(xié)委員與青少年面對(duì)面”活動(dòng)，舉行了“人大代表、政協(xié)委員與青少年面對(duì)面”座談會(huì)，加強(qiáng)人大代表、政協(xié)委員與廣大青少年的聯(lián)系，暢通青少年向人大代表、政協(xié)委員反映訴求的渠道，切實(shí)幫助青少年解決學(xué)習(xí)生活中遇到的困難和問題，維護(hù)青少年合法權(quán)益，促進(jìn)青少年健康成長，為青少年健康成長創(chuàng)造良好社會(huì)環(huán)境。座談會(huì)后，市、區(qū)人大代表為小學(xué)師生、青年農(nóng)民宣講十七大精神，帶去價(jià)值1000余元的面粉、食用油和棉被、衣物等，為20名貧困生資助現(xiàn)金3000元。

4、通過開展全區(qū)“青年文明號(hào)”創(chuàng)建活動(dòng)，在全社會(huì)選樹一批先進(jìn)集體和個(gè)人，為廣大青少年樹立學(xué)習(xí)的榜樣，努力在全社會(huì)形成一種積極進(jìn)取、拼搏向上、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的風(fēng)氣。通過開展“青年志愿者三下鄉(xiāng)活動(dòng)”、“大中專學(xué)生暑期社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)”，讓青少年樹立服務(wù)意識(shí)，在社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)中認(rèn)識(shí)社會(huì)，鍛煉自己，增長才干，受到教育。這些活動(dòng)都得到廣大青少年的熱烈歡迎和積極參與，影響面廣，效果良好。

5、深入開展城鄉(xiāng)兒童“手拉手”活動(dòng)，組織動(dòng)員城區(qū)及周邊富裕鄉(xiāng)鎮(zhèn)的廣大青年團(tuán)員和學(xué)生向貧困地區(qū)的兒童伸出友誼之手，捐款捐物，為他們提供力所能及的幫助。城關(guān)小學(xué)、城關(guān)二學(xué)分別與夜村中學(xué)、紅門河小學(xué)結(jié)成城鄉(xiāng)學(xué)?！笆掷帧睂?duì)子。通過送優(yōu)質(zhì)課下鄉(xiāng)、捐贈(zèng)圖書、學(xué)習(xí)用品等形式，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)少年共同進(jìn)步。目前，結(jié)對(duì)學(xué)校送優(yōu)質(zhì)課下鄉(xiāng)3次35節(jié)，捐贈(zèng)學(xué)習(xí)用品1200余件，城區(qū)少年與進(jìn)城務(wù)工子女結(jié)對(duì)40對(duì)，促進(jìn)了城鄉(xiāng)少年互助、互學(xué)、友好交流、共同受益。近年來，區(qū)希望辦引資200多萬元，資助貧困中小學(xué)生一萬余人，有效解決了他們?nèi)雽W(xué)難的問題。團(tuán)區(qū)委、區(qū)婦聯(lián)會(huì)、區(qū)教育局今年還在全區(qū)范圍開展了向我區(qū)孝義鎮(zhèn)代街村白血病女孩代軻香募捐活動(dòng)，全區(qū)共有50多個(gè)單位及個(gè)人向代珂香慷慨解囊，奉獻(xiàn)愛心。

6、繼續(xù)做好優(yōu)秀“青少年維權(quán)崗”創(chuàng)建、評(píng)選和表彰工作。積極做好“青少年維權(quán)崗”擇優(yōu)申報(bào)工作，對(duì)部分優(yōu)秀青少年維權(quán)崗進(jìn)行了檢查考核和具體指導(dǎo)，開展了“青少年維權(quán)崗在行動(dòng)”、“青少年維權(quán)崗進(jìn)社區(qū)”等活動(dòng)，進(jìn)一步延伸服務(wù)手臂，拓展“青少年維權(quán)崗”工作領(lǐng)域，針對(duì)當(dāng)前侵害青少年合法權(quán)益的各種不良現(xiàn)象，充分發(fā)揮職能作用，開展法制宣傳、法律咨詢、圖片展覽、愛心捐助等活動(dòng)，不斷優(yōu)化了青少年成長環(huán)境。

五、抓難點(diǎn)，讓留守兒童健康成長

區(qū)有3萬多留守兒童，他們又是我區(qū)未成年人保護(hù)工作中的重點(diǎn)人群。近年來，我們高度重視留守兒童教育工作，把開展關(guān)愛留守兒童工作擺上重要議事日程，推出五大舉措，形成了一張覆蓋到邊、監(jiān)護(hù)到底、關(guān)愛到位的留守兒童工作網(wǎng)絡(luò)。

一是構(gòu)建“留守兒童”四大關(guān)護(hù)網(wǎng)絡(luò)。即以父母親屬為主體的家庭監(jiān)護(hù)網(wǎng)絡(luò)，以基層黨政組織為主體的關(guān)注管理網(wǎng)絡(luò)，以教職員工為主體的學(xué)校幫護(hù)網(wǎng)絡(luò)，以群團(tuán)組織為主體的社會(huì)呵護(hù)網(wǎng)絡(luò)。四大關(guān)護(hù)網(wǎng)絡(luò)緊密聯(lián)系，互相配合，齊心協(xié)力，為留守兒童健康成長盡心盡責(zé)，營造良好環(huán)境。二是建立“留守兒童”檔案。建立以學(xué)校為單位，對(duì)“留守兒童”的個(gè)人情況、家庭情況、父母聯(lián)系方式等資料進(jìn)行調(diào)查摸底，逐一登記造冊(cè)備案，建立反映其進(jìn)步與不足的成長記錄檔案，并實(shí)行動(dòng)態(tài)跟蹤，定期或不定期通過聯(lián)系卡或打電話的方式向監(jiān)護(hù)人反饋學(xué)生在校情況，將孩子的學(xué)習(xí)情況和思想動(dòng)態(tài)及時(shí)向家長反映；家長隨時(shí)打電話給老師，詢問孩子在校的學(xué)習(xí)情況和思想表現(xiàn)，實(shí)行學(xué)校與家庭、班主任與“留守兒童”及家長間的互動(dòng)與聯(lián)動(dòng)，共同做好“留守兒童”的教育工作。三是深化“百名教師進(jìn)家庭”活動(dòng)，近年來，區(qū)啟動(dòng)了“百名教師進(jìn)家庭”活動(dòng)。要求班主任老師每學(xué)年基本保證對(duì)每個(gè)學(xué)生進(jìn)行一次家訪，并重點(diǎn)向“留守兒童”的家庭傾斜，對(duì)“留守兒童”堅(jiān)持做到五必訪：情緒不好必訪，身體不好必訪，成績下降必訪，遲到早退必訪，與同學(xué)爭(zhēng)吵必訪。通過家訪及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，用知識(shí)引導(dǎo)孩子，用愛心溫暖孩子。四是建立“1＋X”志愿者服務(wù)隊(duì)伍。鼓勵(lì)各級(jí)機(jī)關(guān)干部、社區(qū)干部、“五老”、教師等群體參加志愿者服務(wù)隊(duì)伍，與1名或多名“留守學(xué)生”結(jié)對(duì)，從生活、學(xué)習(xí)、情感、思想等方面對(duì)他們進(jìn)行照顧和幫教。五是大力表彰“優(yōu)秀留守兒童”。各相關(guān)職能部門注重對(duì)獨(dú)立生活能力強(qiáng)、思想品德好、學(xué)習(xí)成績優(yōu)、身體素質(zhì)好的“留守兒童”進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，以此來引導(dǎo)、教育和培養(yǎng)更多的“留守兒童”樹立“自學(xué)、自理、自護(hù)、自強(qiáng)、自律”的“五自”精神，使更多的“優(yōu)秀留守兒童”脫穎而出。