導(dǎo)語：閑散青年教育管理調(diào)查報告一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

隨著改革開放的不斷深化，社會主義市場經(jīng)濟(jì)運行機制的逐步建立，整個社會經(jīng)濟(jì)生活都發(fā)生了巨大的變化，這對當(dāng)代漁農(nóng)村青年的生存能力和生活方式產(chǎn)生了廣泛而深刻的影響。過去由于漁農(nóng)村生產(chǎn)結(jié)構(gòu)單一，很少產(chǎn)生分化，隨著黨和國家各項漁農(nóng)村政策的推出和落實，廣大漁漁農(nóng)民的勞動積極性空前提高，漁農(nóng)村生產(chǎn)結(jié)構(gòu)逐漸多元化，漁農(nóng)民的身影活躍于第一、二、三產(chǎn)業(yè)，涉及多種產(chǎn)業(yè)。本文所指漁農(nóng)村閑散青年（18—35周歲），除在鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)者、在鄉(xiāng)務(wù)工（商）者和進(jìn)城（異地）打工者，在漁農(nóng)村或進(jìn)城鎮(zhèn)無固定職業(yè)、無固定收入的青年。本次調(diào)查采用問卷形式，共發(fā)問卷42份，收回36份，由于條件限制，調(diào)查范圍不廣。本文結(jié)合調(diào)研資料，擬就新形勢下本區(qū)域內(nèi)漁農(nóng)村閑散青年的思想與生存狀況作一下闡述，對影響漁農(nóng)村閑散青年發(fā)展變化的具體因素作一下分析，并就此現(xiàn)狀，談一談新時期漁農(nóng)村閑散青年的教育工作。

一、漁農(nóng)村閑散青年的幾種類型

根據(jù)調(diào)查，長白鄉(xiāng)漁農(nóng)村散閑青少年主要有以下幾種類型：(1)不愛讀書，經(jīng)常曠課，拉幫結(jié)伙，出入娛樂場所的在校生；(2)學(xué)校畢業(yè)后，不能繼續(xù)升學(xué)，以及一些年齡較大，無一技之長，又怕吃苦或不愿從事體力重、工資低而無業(yè)的青年；(3)文化素質(zhì)較低的下崗職工，難以實現(xiàn)就業(yè)，無固定收入，依靠偶爾打小工獲取少許收入的青年；（4）刑滿釋放，改造效果不明顯的回籍青年。

二、漁農(nóng)村閑散青年的基本特征

（一）學(xué)歷偏低、生存與發(fā)展壓力大。

從漁農(nóng)村閑散青年的基本情況看，60%的青年是初中畢業(yè)，18%的青年是高中畢業(yè)，22%的青年是中專畢業(yè)。這較之從前，雖然小學(xué)文化程度的青年幾乎沒有了，但是伴隨著就業(yè)走向市場，在廣大青年擇業(yè)機會增加的同時，而對以上學(xué)歷的青年來說，在激烈競爭的就業(yè)市場中，擇業(yè)機會卻在不斷的降低。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，許多中專畢業(yè)生剛畢業(yè)就面臨失業(yè)。此外，還發(fā)現(xiàn)一部分漁農(nóng)村閑散青年沒有穩(wěn)定收入來源，但已經(jīng)結(jié)婚成家，可以想象，隨著生活壓力的不斷增大，他們的負(fù)擔(dān)將越來越重。

（二）觀念較新，渴求文明進(jìn)步。

改革開放使城鄉(xiāng)之間的信息交流更為頻繁和直接，在眼界不斷開闊的過程中，他們的價值取向、婚姻與家庭觀念等方面發(fā)生了可喜的變化，這種變化反映了社會進(jìn)步的趨勢。從漁農(nóng)村閑散青年對婚姻與家庭意識來看，他們基本上撇棄了傳統(tǒng)的“多子多福、傳宗接代”的保守思想，但對結(jié)婚費用來源問題仍比較依賴父母，有這種想法的占70%，這可能緣于他們本身較少的收入來源。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，約有60%的青年，都希望能有更多的機會接觸外面的世界，自己的社會交往面能更拓寬。

（三）輕視漁農(nóng)業(yè)，并有強烈的跳出傳統(tǒng)作業(yè)的愿望。

據(jù)漁農(nóng)村勞動力就業(yè)和外出從業(yè)情況調(diào)查看，隨著市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律和經(jīng)營活動開放，許多漁農(nóng)村青年勞動力都有“厭漁厭農(nóng)”思想。從就業(yè)形勢看，喜歡從事服務(wù)業(yè)的青年占40%，喜歡從事領(lǐng)導(dǎo)和管理工作的青年占18%，喜歡從事工業(yè)工作的占12%，不愿意或不安心從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的青年達(dá)67%，72%的青年認(rèn)為主要原因在于漁農(nóng)業(yè)效益不高、生產(chǎn)條件不好、生產(chǎn)勞動太辛苦。有80%以上的青年有走出漁農(nóng)村抑或脫離傳統(tǒng)作業(yè)方式的強烈愿望。有75%的青年認(rèn)為搞好漁農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵在于：降低漁農(nóng)民負(fù)擔(dān)，調(diào)整農(nóng)副產(chǎn)品價格，優(yōu)化漁農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)。

（四）崇尚知識，向往高水準(zhǔn)的休閑與消費方式。

雖然當(dāng)代漁農(nóng)村青年的文化程度與他們的長輩相比相對較高，但他們并不滿足。因為他們普遍認(rèn)為自己身邊的人比較富裕主要是因為“能力強、會經(jīng)營管理”和“有文化、有技術(shù)”，他們迫切需要參加各種各樣的技能培訓(xùn)。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，漁農(nóng)村閑散青年對自己受教育程度不滿意的占70%，愿意接受再教育的占60%，可見他們樂于用現(xiàn)代化的科學(xué)知識武裝自己，愿意接受新事物和新的信息，開闊自己的眼界。在文化生活中，90%的青年文化娛樂用品大多是電視機。還發(fā)現(xiàn)各種娛樂活動、休閑雜志很受歡迎，在他們文化消費中，喜歡旅游消費的占70%，青年文化生活的另一方面是80%的青年喜歡追求品牌、前衛(wèi)和時尚。

（五）對社會政治生活方面的意識較淡薄。

由于閑散青年缺乏漁農(nóng)業(yè)科技知識和實用技能，在漁農(nóng)村中屬于弱勢群體，不被重視，被冷落的現(xiàn)象常有發(fā)生，影響了他們的權(quán)利意識和社會參與積極性。從“是否愿意加入共青團(tuán)”的比例來看“無所謂”的回答占69%，而“愿意或已交入團(tuán)申請書”的占31%左右；從“對村干部能否帶領(lǐng)群眾致富”的看法中，持肯定態(tài)度的占30%左右；從“對社會不滿，采取的行動方式”來看，認(rèn)為“要行使選舉權(quán)”的占40%，“在合法范圍內(nèi)采取積極行動”占50%。

三、影響漁農(nóng)村閑散青年思想和生存狀態(tài)發(fā)生變化的因素

（一）社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，經(jīng)濟(jì)成分、利益主體、社會生活方式、社會組織方式多樣化日趨明顯，這種形勢下對青年的競爭意識、自立意識、市場意識、效率意識提出了更高的要求，而且伴隨著青年身份、職業(yè)、角色的變化，伴隨著對外開放，青年在接受新的觀念，先進(jìn)的技術(shù)時，青年的人生觀、價值觀、世界觀發(fā)生了變化。

（二）隨著高科技信息技術(shù)的速猛發(fā)展，一種集電話、電報、電視、傳真等優(yōu)點于一體的數(shù)字網(wǎng)走進(jìn)人們的生活，這對當(dāng)代青年，特別是漁農(nóng)村青年掌握現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù)的能力，提出了更高的要求，在當(dāng)今激烈競爭的就業(yè)市場表現(xiàn)的尤為明顯，誰掌握的業(yè)務(wù)技術(shù)多，綜合能力強、學(xué)歷高，誰就能立于不敗之地，事實上就業(yè)機會的相對提高也是針對上述青年來說的。

（三）目前區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡，導(dǎo)致漁農(nóng)村閑散青年分布比例不均，青年的流動性大。在經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)比較好的地方，緊張的工作、向上的氛圍、豐富多彩的生活，帶動了青年奮發(fā)進(jìn)取、積極向上；反之，生活方式枯燥，生存能力逐漸變?nèi)?，甚至?xí)?dǎo)致社會不良行為，丑惡現(xiàn)象的出現(xiàn)。

（四）目前農(nóng)業(yè)效益不高，漁業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險高、且辛苦，漁農(nóng)村青年掌握的實用技術(shù)不足，對漁農(nóng)業(yè)前景不抱樂觀態(tài)度。隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，工業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)的飛速發(fā)展，漁農(nóng)村青年的觀念發(fā)生了變化，由過去樂于從事的漁農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)向其他領(lǐng)域發(fā)展。

（五）隨著社會的多元化發(fā)展，帶動了漁農(nóng)村閑散青年社會政治生活意識的轉(zhuǎn)向。現(xiàn)在黨組織及團(tuán)組織對于漁農(nóng)村閑散青年的吸引力明顯減弱，漁農(nóng)村閑散青年對社會公眾事業(yè)及集體活動的積極性與參與性明顯減少，對團(tuán)的意識等已今非昔比。

四、探索新時期漁農(nóng)村閑散青年教育工作

面對新世紀(jì)，機遇與挑戰(zhàn)并存，漁農(nóng)村青年的信念、素質(zhì)、境界、能力都將受到全新考驗，面對當(dāng)今漁農(nóng)村閑散青年生存發(fā)展的現(xiàn)狀，各級政府和社會有關(guān)方面向漁農(nóng)村閑散青年投入更多的關(guān)注、關(guān)懷和具體幫助，引導(dǎo)他們學(xué)榜樣、學(xué)技能、學(xué)科學(xué)、求創(chuàng)新，努力提高自身的綜合素質(zhì)，找到人生的奮斗目標(biāo)，成為自強、自立、自信的新一代漁農(nóng)村青年。

（一）樹榜樣，立目標(biāo)。

在黨和政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，通過廣大群眾的辛勤努力，漁農(nóng)民生活質(zhì)量有了翻天覆地的變化。但由于不同區(qū)域發(fā)展的力度不同，隨之，漁農(nóng)村青年的生活方式和生存能力存在著差異。面對這種形勢，我們應(yīng)真正做到強強聯(lián)合、強弱聯(lián)合，共同發(fā)展，帶領(lǐng)青年參觀一些經(jīng)濟(jì)發(fā)展好的區(qū)域、企業(yè)、示范戶，定期舉辦經(jīng)驗交流會、結(jié)對幫扶，并通過廣播、電視、報紙廣泛宣傳漁農(nóng)村青年成才致富的先進(jìn)事跡，利用身邊的典型來激勵他們，幫助他們開拓思路，樹立成功的信心和方向，引導(dǎo)他們沿著成功者所走過的歷程，學(xué)習(xí)他們的創(chuàng)業(yè)精神，工作思路、方法、經(jīng)驗。同時也幫助他們進(jìn)一步落實外部環(huán)境，如積極推進(jìn)青年漁農(nóng)民民主選舉、民主決策進(jìn)程，進(jìn)一步擴(kuò)大基層民主，保證漁農(nóng)村青年依法直接行使民主權(quán)利，使他們真正成為大家作主的主人；要以提高漁農(nóng)民思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)為宗旨，全面加強漁農(nóng)村精神文明建設(shè)，搞好精神文明“進(jìn)村入戶”等群眾性創(chuàng)建活動，為漁農(nóng)村和漁農(nóng)民的發(fā)展提供動力，營造良好的社會氛圍。

（二）學(xué)知識，求發(fā)展。

漁農(nóng)村閑散青年的整體素質(zhì)不是很高，他們不具有投身新農(nóng)業(yè)科技革命的能力，因此盡快提高他們的思想道德和科技文化素質(zhì)刻不容緩，政府及社會在有關(guān)方面要對廣大漁農(nóng)村閑散青年進(jìn)行愛祖國、愛家鄉(xiāng)的教育，幫助他們學(xué)習(xí)黨的富民政策和與社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的思想、道德和行為規(guī)范。應(yīng)努力建立規(guī)范健全的培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，多渠道、多層次建立培訓(xùn)基地，擴(kuò)大培訓(xùn)覆蓋面，同時也應(yīng)盡快建立完備的信息網(wǎng)絡(luò)，增加閑散青年獲取知識，提高技能的途徑。漁農(nóng)村各級團(tuán)組織要抓住逐步基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的有利時機，把握農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展方向，大力培養(yǎng)青年科學(xué)種田能手和發(fā)展多種經(jīng)營的青年致富能手，依托已建的青年科技圖書站、青年之家，創(chuàng)立讀書俱樂部等有形陣地，廣泛開展形式多樣的讀書活動，積極推進(jìn)“青少年新世紀(jì)讀書計劃”，為漁農(nóng)民青年掌握文化科技知識鋪路搭橋，提供更多的機會和條件，使這種學(xué)習(xí)更方便，更實用，滿足他們?nèi)找嬖鲩L的文化需求，并形成規(guī)模，使其長遠(yuǎn)穩(wěn)定地發(fā)展，要積極引導(dǎo)漁農(nóng)村青年轉(zhuǎn)變思想觀念，掀起“讀書、學(xué)技、創(chuàng)業(yè)、成才”的新高潮，各有關(guān)部門要采取切實措施加強對青年漁農(nóng)民的技術(shù)培訓(xùn)，結(jié)合“綠色證書”培訓(xùn)，實施“青年漁農(nóng)民科技培訓(xùn)工程”，尤其要抓好高效農(nóng)業(yè)新技術(shù)的培訓(xùn)，為漁農(nóng)村著重培養(yǎng)懂技術(shù)、善管理、能經(jīng)營的復(fù)合型青年人才。各級團(tuán)組織應(yīng)不失時機地組織青年崗位能手比賽、現(xiàn)場觀摩等各種勞動技能操作和培訓(xùn)，以此不斷增強漁農(nóng)村青年自身的業(yè)務(wù)水平和實踐能力，在激烈的市場競爭中不斷增強自身的適應(yīng)力，發(fā)展能力、競爭力。

（三）抓服務(wù)，創(chuàng)實效。

進(jìn)一步加強科技服務(wù)，開展就業(yè)培訓(xùn)，增加就業(yè)機會，多渠道增加漁農(nóng)村青年收入。就目前長白鄉(xiāng)而言，新引進(jìn)的太平洋海洋工程外資項目給一度封閉的長白開啟的工業(yè)發(fā)展之路，政府部門要緊緊扎住這個機遇大力開展各類培訓(xùn)、咨詢、指導(dǎo)，引導(dǎo)漁農(nóng)村青年從事運輸、營銷、服務(wù)等行業(yè)，從政策、資金、技術(shù)、信息等方面，為漁農(nóng)村青年的增效增收，成長成才提供切實有效的服務(wù)，促進(jìn)閑散青年實現(xiàn)就業(yè)。政府部門應(yīng)針對閑散青年的特征，增設(shè)文化體育娛樂設(shè)施、場地，提高閑散青年接觸文化、接受教育的機會，減少社會不穩(wěn)定因素。團(tuán)組織應(yīng)以“三爭三創(chuàng)”等活動為抓手，進(jìn)一步增強服務(wù)意識，加大服務(wù)力度，不斷完善漁農(nóng)村青年服務(wù)體系，壯大青年義工服務(wù)隊伍，完善義工制度，聯(lián)合“三下鄉(xiāng)”等活動，深入漁農(nóng)村基層切實為漁農(nóng)民提供文化、科技、衛(wèi)生、法律、廣播電視、農(nóng)業(yè)實用技術(shù)等方面的服務(wù)，積極開展科技傳播行動。大力宣傳黨在漁農(nóng)村的各項方針政策，引導(dǎo)廣大漁農(nóng)村青年善用政策，用好政策，依法代表和維護(hù)漁農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)者的權(quán)利和利益。團(tuán)組織要廣泛挖掘社會資源，充分調(diào)動各方面的力量，對漁農(nóng)村閑散青年投入更加關(guān)注與熱情的目光，真正認(rèn)識、理解他們，給予他們更多的“陽光雨露”，讓他們在建設(shè)新型漁農(nóng)村的道路上發(fā)揮作用，實現(xiàn)自我價值。