導(dǎo)語：國有投融資企業(yè)調(diào)查報告一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

近日，我們對高鐵、交通、公用事業(yè)、地產(chǎn)四家新成立的國有投融資企業(yè)的組建及經(jīng)營狀況進行了調(diào)研。各企業(yè)堅持邊組建、邊謀劃、邊建設(shè)，不等不靠、攻堅克難，以只爭朝夕的精神，在短短半年多的時間內(nèi)做了大量的工作，取得明顯的成績。

據(jù)統(tǒng)計，四家企業(yè)通過市場化運作，已完成融資3.05億元，已完成和啟動政府公益性項目建設(shè)22個(其中已完成3個)，已完成項目投資1.53億元，有力地推進了城市建設(shè)、交通建設(shè)和城市公用事業(yè)的發(fā)展。事實證明，市委、市政府的決策正確、具有戰(zhàn)略眼光?，F(xiàn)將調(diào)查情況簡要報告如下：

一、不等不靠，快速完成新企業(yè)的組建

四家企業(yè)在正式確定班子主要成員后，不等不靠，克服各種困難，迅速籌備公司組建工作。一是各自完成了辦公場所的選址及裝修，其中公用事業(yè)公司已經(jīng)擁有了辦公樓產(chǎn)權(quán)；二是搭建了企業(yè)基本組織架構(gòu)，各企業(yè)普遍組建了1-3個實體子公司；三是經(jīng)營管理人員基本到位，聘請了部分高中級人才；四是健全了內(nèi)部管理制度，初步建立了精干高效的經(jīng)營管理機制。

二、攻堅克難，千方百計破解融資難題

四家企業(yè)均能夠發(fā)揮各自優(yōu)勢，努力開拓融資渠道，著力破解融資難題。

一是積極做好銀行信貸融資。目前總共3.05億元的融資(其中高鐵公司1.7億元、公投公司1.1億元、交投公司2500萬元)全都通過銀行信貸獲得。為進一步擴大銀行信貸融資規(guī)模,四家企業(yè)根據(jù)各自的實際，正積極主動地與各銀行探索破解融資難題，得到了銀行長期的大力支持。如公投公司已就七個項目融資與各有關(guān)銀行達成了一定的合作共識，計劃今年完成融資2-3億元，力爭5億元。

二是創(chuàng)新思路，千方百計謀求多方式多渠道的融資。高鐵公司緊密跟蹤上海同濟大學(xué)城市規(guī)劃設(shè)計院的亞洲開發(fā)銀行3億美元城市基礎(chǔ)設(shè)施貸款項目，并爭取年內(nèi)發(fā)行一期信托產(chǎn)品。交投公司與深圳華龍證券公司就發(fā)行企業(yè)債券進行了深入洽談，并積極探索交通建設(shè)投資基金等新的融資模式。同時，各企業(yè)積極吸納社會資本和戰(zhàn)略投資者參與，努力引進多元投資主體。

三、不辱使命，良好完成各項公益性項目建設(shè)任務(wù)

四家企業(yè)均能勇于承擔(dān)項目建設(shè)重任，保質(zhì)保量完成市委、市政府交辦的工作任務(wù)。

一方面，堅持先進理念謀劃、高起點規(guī)劃的原則，精心設(shè)計項目方案。高鐵公司和公投公司分別承擔(dān)了高鐵新區(qū)、市行政中心兩個全市重要建設(shè)任務(wù)，為了高品位、高質(zhì)量的建成，并力求做到百年不落后，兩家企業(yè)均組織人員多次到外地考察學(xué)習(xí)，多次同上海同濟大學(xué)等規(guī)劃設(shè)計名校就項目規(guī)劃設(shè)計進行交流溝通，科學(xué)規(guī)劃設(shè)計項目方案。交投公司圍繞“打造我市主城區(qū)到周邊市縣一小時經(jīng)濟圈和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)間半小時交通網(wǎng)絡(luò)”建設(shè)任務(wù)，進行了深入調(diào)研，并擬定了相關(guān)方案。

另一方面，舉全力快速推進項目建設(shè)。各企業(yè)積極主動地做好承建項目開工前的選址、征地、清表、方案設(shè)計等工作，為及時啟動項目建設(shè)做好充分準(zhǔn)備。同時，以“大干快上，勇爭第一”的敬業(yè)精神，著力推進項目建設(shè)，確保項目建設(shè)的進度和質(zhì)量。公投公司于今年年初，在短短1個月的時間內(nèi)，快速高效完成了何家?guī)X公園、中山路景觀工程改造和孔目江兩岸景觀工程改造三個項目。目前，四家企業(yè)已啟動的19個項目(高鐵公司5個、交投公司4個、公投公司7個、地投公司3個)正在按計劃快速推進。

四、著眼長遠，積極探求企業(yè)可持續(xù)發(fā)展之路

四家企業(yè)在做好公益性項目建設(shè)任務(wù)的同時，著眼企業(yè)長遠發(fā)展，積極探求經(jīng)營多元化，效益最大化，努力謀求企業(yè)做大做強，實現(xiàn)可持繼發(fā)展。

一是搞好土地收儲和開發(fā)增值。各企業(yè)均收儲了一定的土地，并用其對外融資或房地產(chǎn)開發(fā)，實現(xiàn)土地增值。增值資金又用于再行收儲土地，形成收儲、融資、開發(fā)、再收儲的良性循環(huán)。

二是搞好資源整合和融資開發(fā)。各企業(yè)充分利用政府扶持和優(yōu)惠政策，積極搞好優(yōu)質(zhì)資源整合，并將整合的優(yōu)質(zhì)資源用于融資或開發(fā)盈利。交投公司還積極整合公路系統(tǒng)的土地資源，用于開發(fā)、融資。

公投公司積極整合110多個市直一二級單位的資產(chǎn)，將注冊資本由成立之初的3000萬元增資到1億元,以提升企業(yè)對外融資或合作的能力，為破解融資瓶頸提供資源保障，同時積極挖掘城市公用資源的開發(fā)利用潛力，計劃整合城市地下管網(wǎng)資源，輔設(shè)城市地下公用管道進行出租經(jīng)營。地投公司充分利用主管部門的職能優(yōu)勢，注冊成立了金地拍賣有限公司，增加了土地拍賣業(yè)務(wù)。

三是發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)，拓展新的盈利渠道。四家企業(yè)均在已成立或計劃成立房產(chǎn)開發(fā)公司的同時，結(jié)合各自特點，積極拓展瀝青混凝土、廣告、巖礦開采、經(jīng)銷等業(yè)務(wù)。

五、存在的主要問題和不足

一是缺乏優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)，同時受國家宏觀金融政策調(diào)整的影響，融資壓力較大；

二是公益性項目收益較少，工程建設(shè)資金運轉(zhuǎn)困難;

三是各有關(guān)部門的資源整合和企業(yè)與部門之間的互動有待進一步加強；

四是高中級專業(yè)人才缺乏。

六、對策和建議

1、壯大資本實力。加快有關(guān)國有資產(chǎn)注入，擴充資本增量；優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)，積極引進外來投資、民營資本參股，在實行股份制改造的同時，擴大資本總額，提高貨幣資金比例，增強投融資實力。

2、實施人才戰(zhàn)略。各企業(yè)應(yīng)盡快制定人才引進、培養(yǎng)、開發(fā)、激勵計劃，下決心盡快引進高素質(zhì)的急需人才，為企業(yè)發(fā)展提供人才支撐。

3、完善風(fēng)險防范。切實完善法人治理結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新監(jiān)事會、財務(wù)總監(jiān)的監(jiān)督機制，加強財務(wù)監(jiān)管和審計。在政府公益性項目建設(shè)中應(yīng)盡量照顧到企業(yè)的投資回報，防止因抽血過多，影響企業(yè)的持續(xù)發(fā)展能力。