導(dǎo)語：小山村發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)研報告一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

月14日至20日，我們參加了由縣委黨校組織的赴學(xué)習(xí)考察,實地考察了海爾集團(tuán)、啤酒廠、的大棚蔬菜基地以及龍口市村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、村莊建設(shè)和工業(yè)園區(qū)建設(shè)等。特別是之行，讓我們身臨其境地感受到了一個普通小山村在改革開放中如何實現(xiàn)由“丑小鴨”到“白天鵝”的蛻變，給了我們很多有益的啟示。

一、村及集團(tuán)概況

村：25年前的村，只有260戶，800口人，是一個地地道道的窮山村。改革開放后，村人艱苦創(chuàng)業(yè)，從一個白手起家的小生產(chǎn)隊開始，先后兼并等13個村，奇跡般地發(fā)展成為一座經(jīng)濟(jì)實力雄厚、社會文明進(jìn)步、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、群眾安居樂業(yè)的現(xiàn)代化“鄉(xiāng)村”都市。

集團(tuán)：集團(tuán)是以民營股份制經(jīng)濟(jì)為主體的中國企業(yè)500強(qiáng)大型企業(yè)集團(tuán)，目前擁有三個園區(qū)（工業(yè)園、東海工業(yè)園、旅游區(qū)）、十個居民生活區(qū)、40多個企業(yè)，現(xiàn)占地45平方公里，職工3.6萬人，固定資產(chǎn)106億元，資產(chǎn)總量位居全國村級經(jīng)濟(jì)榜首。是省136家重點(diǎn)企業(yè)之一和計劃單列單位，先后榮獲“全國小城鎮(zhèn)建設(shè)示范區(qū)”、“全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)示范區(qū)”、“省特級信用企業(yè)”、國家級“文明單位”，在全國500家最大鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)實力排行榜中位居前列。黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人、吳邦國、錢其琛、張萬年、吳官正等先后視察了，對集團(tuán)的發(fā)展給予了充分肯定和高度評價。

二、村發(fā)展深刻認(rèn)識

美麗的鄉(xiāng)村都市。走進(jìn)村，感受最深的是規(guī)劃建設(shè)成果。集團(tuán)占地面積由原來的不足2平方公里發(fā)展到45平方公里。的總體布局，已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了一般意義上村莊概念，展現(xiàn)在眼前的是令人耳目一新的現(xiàn)代化城鎮(zhèn)。工業(yè)區(qū)、生活區(qū)、商貿(mào)區(qū)、教育區(qū)、休閑娛樂區(qū)、旅游風(fēng)景區(qū)櫛比鱗次，錯落有致；整齊寬闊的柏油路、造型獨(dú)特的燈具和廣告、四季常青的樹木和綠草鮮花鑲嵌其中，相互輝映。這里看不到一絲垃圾，沒有飛揚(yáng)的黑煙和塵土，生產(chǎn)、生活和生態(tài)高度和諧統(tǒng)一，勾畫出“城在林中、路在綠中、居在園中、人在景中”的美好家園，優(yōu)美的環(huán)境得到了聯(lián)合國權(quán)威部門的認(rèn)證。

強(qiáng)大的工業(yè)產(chǎn)業(yè)。村抓住改革開放的大好機(jī)遇，主動從土地中走出來，上項目、闖市場，實現(xiàn)了由農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主向依靠工業(yè)致富的轉(zhuǎn)變。改革開放之時，時任前宋村第三生產(chǎn)小隊隊長、現(xiàn)任集團(tuán)董事長宋作文帶領(lǐng)小隊群眾以5000元起家辦起了手工副業(yè)，從糊水泥袋、制石棉瓦等手工活做起，后來逐步上了玻璃纖維、棉紡、毛紡等項目。1987年底，三小隊固定資產(chǎn)達(dá)到5500萬元，全隊56戶人家，戶戶過百萬，家家住上了別墅小樓；90年代初果斷放棄了原來的高耗低效項目，集中力量發(fā)展新項目，培育新產(chǎn)業(yè)，連續(xù)興建了精紡、熱電廠、葡萄酒廠、電解鋁、電子軟件、旅游、農(nóng)科園、教育等產(chǎn)業(yè)，主要產(chǎn)品達(dá)幾十個門類、上千個品種，使企業(yè)迅速走向全國，加之實業(yè)A股1999年12年在上海證券交易所上市，企業(yè)進(jìn)入資本運(yùn)營的快車道；2001年開始，集團(tuán)抓住龍口市實施北部海濱經(jīng)濟(jì)開發(fā)的有利時機(jī)，集中力量開展招商引資，先后與德國西馬克、澳大利亞亞克爾馬克、法國普及等國際大公司建立了合作關(guān)系，連續(xù)興辦了14個投資額逾1000萬美元的合資項目，先后在澳大利亞等地建立了羊毛、鋁土礦等原料供應(yīng)基地，并把毛毯、精紡面料等產(chǎn)品打入了歐美和非洲市場，使企業(yè)成功走向國際市場。經(jīng)過20多年的艱苦創(chuàng)業(yè)，現(xiàn)已發(fā)展成為以民營股份制經(jīng)濟(jì)為主體的中國500強(qiáng)行列的大型企業(yè)集團(tuán)，形成能源、鋁業(yè)、紡織、建材、旅游、教育、房地產(chǎn)、商貿(mào)等八大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。集團(tuán)先后通過了ISO9001、ISO9002國際質(zhì)量管理體系認(rèn)證，ISO14001環(huán)境管理認(rèn)證，“”牌系列產(chǎn)品連續(xù)多年被評為“消費(fèi)者信得過產(chǎn)品”，鋁型材、精紡呢絨為“中國名牌”、“國家質(zhì)量免檢產(chǎn)品”、榮獲“中國馳名商標(biāo)”。

獨(dú)特的民辦旅游。旅游景區(qū)，是集團(tuán)投巨資，經(jīng)海內(nèi)外數(shù)百位專家學(xué)者歷時十年，精工打造的大型山海旅游文化景觀，是融宗教、歷史、旅游、飲食、商業(yè)文化于一體，集產(chǎn)業(yè)觀光、休閑度假、娛樂健身、古建筑游覽、會議接待等“五位一體”的旅游框架結(jié)構(gòu)。從1997年以來，集團(tuán)累計投資20多億元，先后開發(fā)建設(shè)了古文化建筑群、中華歷史文化園、植物園、國際會議中心及與之配套的星級酒店等旅游服務(wù)項目，基本形成了“吃、住、行、游、購、娛”等一條龍服務(wù)體系。2001年，景區(qū)被國家旅游局授予首批4A級景區(qū)。旅游的基本構(gòu)成：一是以參觀工業(yè)園區(qū)、教育區(qū)、新型農(nóng)業(yè)、商業(yè)區(qū)、生活區(qū)、老年公寓等為主要內(nèi)容，展示社會主義新農(nóng)村面貌的產(chǎn)業(yè)觀光旅游。二是以賓館、康樂宮、國際高爾夫俱樂部為主體，適合不同層次的“休閑、度假、娛樂”型旅游。三是以古建筑為主的宗教文化旅游風(fēng)景區(qū)，領(lǐng)略東方古文化內(nèi)涵的瀏覽旅游區(qū)。

完整的教育、文化和社會保障體系。村先后投資幾十億元，建立起從幼兒園到大學(xué)一條龍教育體系。其中煙臺學(xué)院投資33億元，是教育部批準(zhǔn)的普通本科高等院校，占地3500畝，學(xué)?，F(xiàn)設(shè)19個學(xué)院，教師1136人，在校學(xué)生近2萬人。村圖書館、影劇院、歌劇院、體育場等各類文化設(shè)施一應(yīng)俱全，村民可免費(fèi)參加文化活動。老年公寓建筑面積1.2萬平方米，全村65歲以上的老人每人每天只需交6元錢，就可以在這里安享晚年；對每位老人按照年齡段發(fā)放生活補(bǔ)助，每年組織外出觀光旅游，真正實現(xiàn)老有所養(yǎng)。

舒適的人居環(huán)境。為減少環(huán)境污染，村集體投資建成了日處理能力3萬立方米的污水處理廠，興建了9座水庫，總庫容2000多萬立方米，滿足了全村生產(chǎn)和生活用水。全村林地面積發(fā)展到13平方公里，人均綠地面積3300平方米。按照“住宅樓房化、環(huán)境園林化、生活現(xiàn)代化”的標(biāo)準(zhǔn)，1800多戶人都住上了166平方米、獨(dú)門獨(dú)院的兩層別墅樓，人均面積55平方米，樓內(nèi)水、電、暖等生活設(shè)施一應(yīng)俱全，小康之家在這里得到生動的體現(xiàn)。

美好的未來。集團(tuán)在距15公里的北部海濱實施了占地20平方公里的東海經(jīng)濟(jì)園區(qū)開發(fā)項目，爭取用8--10年的時間，投入200億元，將北部海濱建成一處集生產(chǎn)、旅游、娛樂、休閑于一體、科技含量高、生態(tài)保護(hù)好的綜合型海濱城市新區(qū)。目前，海濱度假村、豪華級別游艇碼頭、108洞頂級高爾夫球場、高精度鋁板帶箔、國家級植物園、東海熱電廠等一批大型項目正緊鑼密鼓地創(chuàng)建，美好的未來正在期待之中。

三、啟示

這次考察學(xué)習(xí)，我們開闊了視野，啟發(fā)了思路，歸納起來，有如下啟示。

(一)超前的發(fā)展理念和敢為人先的創(chuàng)新精神是落后地區(qū)趕超先進(jìn)的前提。二十年的風(fēng)雨歷程中，人始終保持著強(qiáng)烈的時間緊迫感、事業(yè)責(zé)任感、觀念超前和創(chuàng)新精神，時刻警惕驕傲自大、停滯不前，人能保持一路領(lǐng)先。我們的落后，首先是觀念的落后。因此，需要進(jìn)一步解放思想、更新觀念、以開拓開放的意識、敢為人先的精神、百折不撓的毅力實現(xiàn)遠(yuǎn)安的跨越式發(fā)展。

(二)改善環(huán)境，完善功能是加快發(fā)展的基礎(chǔ)。要學(xué)東部城市規(guī)劃不惜工本，城市建設(shè)不遺余力，城市管理不擇“手段”，通過全力建設(shè)和打造城市，不斷完善城市功能配套，充分發(fā)揮城市為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的功能。

(三)以工創(chuàng)業(yè)立業(yè)、以工富民的發(fā)展模式值得遠(yuǎn)安學(xué)習(xí)借鑒。人正是依靠發(fā)展工業(yè)，通過艱辛創(chuàng)業(yè)，做強(qiáng)做大龍頭企業(yè)，實現(xiàn)了從農(nóng)業(yè)向工業(yè)、鄉(xiāng)村向城市、從傳統(tǒng)的自然經(jīng)濟(jì)社會向現(xiàn)代商品經(jīng)濟(jì)社會的轉(zhuǎn)變，人實現(xiàn)了共同富裕，原始的村落自然消失，代之而起是整齊潔凈的居民小區(qū)，應(yīng)該說經(jīng)濟(jì)發(fā)展史是一部工業(yè)創(chuàng)業(yè)史。因此，遠(yuǎn)安學(xué)習(xí)做法，通過大力發(fā)展龍頭企業(yè)，做大做強(qiáng)工業(yè)產(chǎn)業(yè)，吸納農(nóng)村剩余勞動力，變農(nóng)民為產(chǎn)業(yè)工人，保證農(nóng)民有固定的收入，解除農(nóng)民對土地的依附，從根本上解決農(nóng)民增收難的問題，必將加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程，優(yōu)化農(nóng)村就業(yè)結(jié)構(gòu)，從而減少農(nóng)民，真正富裕農(nóng)民。

(四)創(chuàng)新體制，采取企業(yè)兼村合村、企村合一模式，實現(xiàn)企村共贏、富村窮村共富局面。在工業(yè)化、城市化和現(xiàn)代化進(jìn)程中，隨著農(nóng)業(yè)勞動力逐步向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，農(nóng)村人口日益向城市集中，自然村落的萎縮乃至消失將成歷史的必然，是現(xiàn)代化所推動的重要社會變遷，而且我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展長期以來受自然經(jīng)濟(jì)和計劃體制的雙重束縛，各種資源難以合理流動和優(yōu)化配置，極大地阻滯了農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程，集團(tuán)根據(jù)自身發(fā)展和當(dāng)?shù)貙嶋H情況，創(chuàng)新地采?。阂皇瞧笊绾弦?，即村級組織管理權(quán)歸并企業(yè)，土地、勞動力資源由企業(yè)統(tǒng)一安排；一個團(tuán)結(jié)實干、有開拓精神的企業(yè)帶領(lǐng)群眾致富，群眾就有了干勁和希望。二是多村合并，集團(tuán)先后合并13個村，使集團(tuán)在一定區(qū)域內(nèi)實現(xiàn)了資源的合理流動和優(yōu)化配置，獲得穩(wěn)定的勞動力供給，節(jié)省了土地租賃費(fèi)和其它服務(wù)的費(fèi)用，降低了企業(yè)勞動力成本，而最直接、最突出的效果就是縮小了窮村與富村的收入差距，使窮村迅速脫貧致富，實現(xiàn)了農(nóng)村農(nóng)業(yè)剩余勞動力轉(zhuǎn)移和土地規(guī)模經(jīng)營。我縣80%的人口在農(nóng)村，能不能建成區(qū)域性中心集鎮(zhèn)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展尤為關(guān)鍵。模式為我縣農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、土地的流轉(zhuǎn)和規(guī)模化經(jīng)營提供了很好的樣板。

(五)以文化打造旅游風(fēng)景區(qū)，以旅游業(yè)帶動服務(wù)業(yè)，不斷優(yōu)化投資環(huán)境。旅游風(fēng)景區(qū)原是一個貧窮的小山村，山是禿山，路是山路，沒有任何旅游資源，是通過集團(tuán)大手筆投資建設(shè)，經(jīng)海內(nèi)外數(shù)百位專家學(xué)者、藝術(shù)大師精心打造的結(jié)果，從而形成了集宗教文化與中華歷史文化、飲食文化與商業(yè)文化、人文景觀與自然景觀交相輝映的人造旅游文化風(fēng)景區(qū)，形成了集產(chǎn)業(yè)觀光、休閑度假、娛樂健身、古建筑游覽、海上娛樂等“五位一體”的4A級風(fēng)景區(qū)，年接待國內(nèi)外游客二百萬人次以上。因此，我們認(rèn)為借鑒旅游的投資建設(shè)方式，我縣旅游以嫘祖文化、宗教文化為內(nèi)涵，依托鳴鳳山、龍?zhí)逗尤芏础㈧`龍峽等自然景觀，集中人力財力，科學(xué)規(guī)劃設(shè)計，實行成片區(qū)整體打造旅游核心景區(qū)，形成“休閑、娛樂、渡假、風(fēng)光”旅游風(fēng)景區(qū)，讓我縣成為游客“留得住、住得下、能消費(fèi)”旅游勝地，以旅游業(yè)帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。