市農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展的調(diào)研報(bào)告
時(shí)間:2022-12-07 04:57:00
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20*年是國家大力推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)之年。新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù)是促進(jìn)農(nóng)民致富,全面提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平,培育壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)是重要抓手。通過農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的培育和發(fā)展,推動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè);提高農(nóng)村工業(yè)化水平,促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展;構(gòu)建農(nóng)民增收長(zhǎng)效機(jī)制,富裕農(nóng)民。近幾年來,我市緊緊牽住“牛鼻子”,發(fā)展和培育了一大批農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收。
一、我市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
截止20*年底,全市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)共有170家,涉及水產(chǎn)品加工、種植業(yè)產(chǎn)品加工、畜牧業(yè)產(chǎn)品加工等行業(yè),發(fā)展呈現(xiàn)多元化趨勢(shì)。其中,水產(chǎn)品加工企業(yè)82家,占總數(shù)的48.2%;種植業(yè)產(chǎn)品加工企業(yè)48家,占28.2%;畜牧業(yè)產(chǎn)品加工企業(yè)21家,占12.4%。另有市場(chǎng)型企業(yè)19家,占11.2%。我市農(nóng)業(yè)龍頭發(fā)展主要呈現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn)。
1、企業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模不斷擴(kuò)大,經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)步提高。
20*年,全市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)共完成銷售收入25.8億元,實(shí)現(xiàn)利稅2.22億元,分別比20*年增長(zhǎng)17.1%和110.6%。(不包括棉紡織、服裝行業(yè))。其中銷售收入超500萬元的有95家,超千萬元的有66家,超過億元的6家。南通市級(jí)以上7家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入8.44億元,比上年同期增長(zhǎng)16.2%;實(shí)現(xiàn)利稅8937.91萬元,比上年同期增長(zhǎng)17.4%。
2、吸引外資能力增強(qiáng),龍頭企業(yè)外向度提高。近幾年來,我市通過舉辦海鮮節(jié)、科技節(jié)、民間投資懇談會(huì)等活動(dòng),加大農(nóng)業(yè)招商引資力度,大大加快了外向型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的發(fā)展速度,形成了一批具有出口創(chuàng)匯優(yōu)勢(shì)的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。20*年底,全市有外商投資的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)50多家,引進(jìn)外資近2500萬美元,初步形成了水產(chǎn)精深加工產(chǎn)品、優(yōu)質(zhì)肉制品、蔬菜深加工品、絲綢制品等出口創(chuàng)匯產(chǎn)品,年出口創(chuàng)匯達(dá)2000萬美元以上。
3、有效投入再創(chuàng)新高,新增長(zhǎng)點(diǎn)不斷涌現(xiàn)。
近年來,通過企業(yè)技改、新上項(xiàng)目等方式,許多龍頭企業(yè)不斷壯大自身規(guī)模,提升企業(yè)檔次。20*年,全市有實(shí)際投入的農(nóng)業(yè)加工項(xiàng)目131只,投入總額達(dá)5.2億元,項(xiàng)目投入量在南通六縣(市)中名列第一。還涌現(xiàn)了民主銀鑫食品、北新一鼎洋食品、呂四屹森水產(chǎn)等一批投資超千萬元的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)??偼顿Y1.4億元的寅陽東旭牧業(yè)、總投資2000萬美元的志良皇室麥片項(xiàng)目正在全力推進(jìn)之中。
4、科技創(chuàng)新層出不窮,企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不斷提升。
科技創(chuàng)新能力是龍頭企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵,也是衡量農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平的重要標(biāo)志。近年來,我市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)進(jìn)一步加快科技創(chuàng)新步伐,通過不懈努力,加快了新產(chǎn)品開發(fā)速度,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品檔次升級(jí),增強(qiáng)了龍頭企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。省級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)雙林公司在產(chǎn)品的深度開發(fā)上下功夫,與省農(nóng)科所合作研究成功了從花生根、騰中提取白藜蘆醇,市場(chǎng)前景十分看好。和合蔬菜公司狠抓蔬菜質(zhì)量,為了適應(yīng)出口需要,嚴(yán)格按照國際標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn),注重發(fā)展名特優(yōu),提高產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。
5、經(jīng)營(yíng)機(jī)制更加完善,帶動(dòng)能力日漸增強(qiáng)。
龍頭企業(yè)通過與基地農(nóng)戶簽訂合同,為農(nóng)民提供技術(shù)、資金、信息等服務(wù),強(qiáng)化了與基地和農(nóng)戶的聯(lián)接,帶動(dòng)了基地化生產(chǎn),實(shí)現(xiàn)了農(nóng)戶和龍頭企業(yè)的雙贏。20*年,全市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)帶動(dòng)農(nóng)戶17萬戶,帶動(dòng)基地面積23.7萬畝。黃海灘涂公司積極組織農(nóng)戶進(jìn)灘養(yǎng)殖,沿海2000余農(nóng)、漁民勞務(wù)費(fèi)就增收近400萬元。寅陽方源快凍食品有限公司創(chuàng)辦第一年,就與2000多農(nóng)戶簽訂了收購合同,基地種植面積擴(kuò)大到5000畝以上。
我市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的發(fā)展,對(duì)促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收起到了顯著作用。但對(duì)照社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的要求,其應(yīng)起的作用還有較大的差距,主要表現(xiàn)在:一是企業(yè)發(fā)展總體規(guī)模不大。我市的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)規(guī)模小的多,大體量的少,重復(fù)生產(chǎn)的多,產(chǎn)品互補(bǔ)的少。全市170家龍頭企業(yè)中,還沒有銷售額超3億元的國家級(jí)龍頭企業(yè),年銷售收入超5000萬元的企業(yè)數(shù)量也不多,缺乏足夠的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。二是企業(yè)產(chǎn)品加工檔次偏低。我市大部分農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)由于企業(yè)規(guī)模小,整體裝備水平不高,研發(fā)資金投入不足,普通產(chǎn)品偏多,產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)不明顯。多數(shù)企業(yè)停留在產(chǎn)品簡(jiǎn)單加工層次,真正搞精深加工的不多。三是龍頭企業(yè)與基地、農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)深度不夠。多數(shù)龍頭企業(yè)與基地和農(nóng)戶的關(guān)系處于松散型狀態(tài),大多數(shù)龍頭企業(yè)是農(nóng)產(chǎn)品合同契約型,服務(wù)型、保護(hù)型企業(yè)不多,合作返利型更少。
二、培育壯大我市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的對(duì)策建議
按照“十一五”發(fā)展規(guī)劃的要求,到2010年,全市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)總數(shù)要達(dá)到300個(gè)以上,其中億元以上企業(yè)超過20個(gè),超5億元的企業(yè)3-5個(gè),10億元企業(yè)達(dá)到2-3個(gè);農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售額達(dá)到100億元左右。20*年是“十一五”規(guī)劃的第一年,扎實(shí)做好今年農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)工作,對(duì)開好頭,打好基礎(chǔ),確保完成“十一五”規(guī)劃的目標(biāo)任務(wù)具有十分重要的意義。我們要充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì),以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以投入為動(dòng)力,以創(chuàng)新為手段,向農(nóng)產(chǎn)品精深加工要效益,不斷拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,使農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)在我市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中建功立業(yè),為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)出更大的份額。
1、調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),不斷提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,為龍頭企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)原料,推動(dòng)企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。我市現(xiàn)有的170家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),有85%以上都是資源型加工龍頭企業(yè),其產(chǎn)品的質(zhì)量?jī)?yōu)劣,成本高低,很大程度上取決于加工原料的品質(zhì)。為此我市要繼續(xù)調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),全面實(shí)施科教興農(nóng)戰(zhàn)略,大力推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品特色化和規(guī)?;l(fā)展,努力提高農(nóng)產(chǎn)品科技含量,為龍頭企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)原料。比如,充分發(fā)揮我市現(xiàn)有糧油、畜禽、瓜蔬、水產(chǎn)等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和一批科技示范園區(qū)的作用,積極引進(jìn)新品種新技術(shù)來改造傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),在試驗(yàn)、示范的基礎(chǔ)上加大推廣力度,不斷優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和品種結(jié)構(gòu),形成新的農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)資源,培育出更多的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。同時(shí),要全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和加快無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的步伐,努力提高農(nóng)產(chǎn)品整體質(zhì)量,夯實(shí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。
2、完善利益聯(lián)接機(jī)制,鞏固企業(yè)與農(nóng)戶之間的聯(lián)系,為龍頭企業(yè)發(fā)展壯大提供保障。進(jìn)一步完善龍頭企業(yè)同農(nóng)民的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,引導(dǎo)龍頭企業(yè)樹立“農(nóng)業(yè)發(fā)展我發(fā)展、我與農(nóng)業(yè)共興衰”的經(jīng)營(yíng)理念,逐步建立合理的利益調(diào)節(jié)機(jī)制,實(shí)行“公司+基地+農(nóng)戶”的運(yùn)作模式,從產(chǎn)權(quán)利益上形成共同體。龍頭企業(yè)與農(nóng)民通過合同契約、股份合作、資產(chǎn)參與、托管或租賃經(jīng)營(yíng)等多種方式,結(jié)成經(jīng)濟(jì)利益共同體,按照風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益同享的原則,科學(xué)合理地分配經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)。龍頭企業(yè)通過向農(nóng)戶提供貸款擔(dān)保、發(fā)放貸款貼息、賒銷生產(chǎn)資料、實(shí)行保護(hù)價(jià)格收購等措施,帶動(dòng)農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn),實(shí)現(xiàn)互惠互利,讓農(nóng)民多得實(shí)惠,調(diào)動(dòng)農(nóng)民參與龍頭企業(yè)的積極性,真正建立起企業(yè)與農(nóng)民的緊密聯(lián)結(jié)機(jī)制,確保企業(yè)有穩(wěn)定優(yōu)質(zhì)原料來源,確保基地農(nóng)民有穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)收入,從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)與農(nóng)戶的雙贏。同時(shí),建立和完善約束機(jī)制,加強(qiáng)法規(guī)宣傳教育,增強(qiáng)農(nóng)民和企業(yè)法制觀念,通過章程、合同契約來明確各方的責(zé)任、權(quán)力、義務(wù),規(guī)范相互間的經(jīng)濟(jì)行為,保護(hù)好各方面的利益,使各方真正成為風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益同享的經(jīng)濟(jì)利益共同體。
3、積極實(shí)施科技和體制創(chuàng)新,不斷提高農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。我市龍頭企業(yè)普遍存在資金投入不足,科技創(chuàng)新能力不強(qiáng)等問題。因此當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重點(diǎn)要放在增加龍頭企業(yè)的技改投入以及提高企業(yè)精深加工能力和新產(chǎn)品開發(fā)能力。加快引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù)、設(shè)備和工藝,改造我市傳統(tǒng)的農(nóng)產(chǎn)品簡(jiǎn)單加工企業(yè)。重點(diǎn)扶持企業(yè)開發(fā)高、新、精產(chǎn)品,提升名、特、優(yōu)產(chǎn)品檔次,全面提高產(chǎn)品科技含量。鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)與有關(guān)高等院校、科研機(jī)構(gòu)合作,利用科研單位的技術(shù)優(yōu)勢(shì),加快農(nóng)業(yè)龍頭加工企業(yè)新產(chǎn)品新技術(shù)的開發(fā)應(yīng)用。積極實(shí)施農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)名牌戰(zhàn)略,塑造企業(yè)形象。在推進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的同時(shí),引導(dǎo)企業(yè)實(shí)施體制創(chuàng)新,用資本運(yùn)營(yíng)的手段來壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。體制創(chuàng)新是建立企業(yè)良好運(yùn)行機(jī)制,增強(qiáng)企業(yè)輻射力和活力的重要措施。要積極引進(jìn)借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)在發(fā)展龍頭企業(yè)中成功的經(jīng)營(yíng)機(jī)制,通過不斷探索,不斷創(chuàng)新適合自身的利益分配機(jī)制、管理機(jī)制、營(yíng)銷機(jī)制,完善企業(yè)各項(xiàng)制度,帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展。要大力鼓勵(lì)一些實(shí)力較強(qiáng)的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)在發(fā)展到一定經(jīng)營(yíng)規(guī)模和水平時(shí),抓住有利時(shí)機(jī),靈活地運(yùn)用資本運(yùn)營(yíng)手段,以資產(chǎn)為紐帶,實(shí)施聯(lián)合兼并,進(jìn)行低成本擴(kuò)張,把一些規(guī)模過小的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)或兼并或重組,盤活閑置資產(chǎn),迅速擴(kuò)大企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模,以增強(qiáng)自身實(shí)力。同時(shí),也要努力建立起現(xiàn)代企業(yè)制度,通過建立董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)制度有序管理企業(yè),規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)行為,提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益。
4、大力強(qiáng)化招商引資,巧借外力做大做強(qiáng)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。農(nóng)業(yè)招商引資能迅速形成“規(guī)模大、起點(diǎn)高、外向型”的龍頭企業(yè)。因此,要大力做好招商引資工作,進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目建設(shè)力度,精心選擇項(xiàng)目,進(jìn)行科學(xué)論證和項(xiàng)目包裝,并組織企業(yè)積極參加各種招商活動(dòng),同時(shí),有關(guān)部門搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù),為龍頭企業(yè)招商引資創(chuàng)造良好的環(huán)境。要重視引進(jìn)“洋龍頭”,重點(diǎn)是要引進(jìn)資本雄厚、技術(shù)先進(jìn)、具有全球銷售網(wǎng)絡(luò)的國(境)外大型農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),從而提升我市農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理的整體層次。充分發(fā)揮我市水產(chǎn)品資源優(yōu)勢(shì),利用呂四海洋經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)全國水產(chǎn)品加工示范基地的名牌效應(yīng),加大對(duì)外宣傳力度,吸引更多資金和技術(shù)投入到我市水產(chǎn)品加工業(yè)上。
5、加大扶持力度,營(yíng)造有利于農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)快速發(fā)展的良好氛圍。近年來,市委、市政府在扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展等方面出臺(tái)了一系列優(yōu)惠政策,對(duì)促進(jìn)龍頭企業(yè)發(fā)展壯大起到了有力的推動(dòng)作用。在當(dāng)前全力推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的新形勢(shì)下,應(yīng)進(jìn)一步將各項(xiàng)優(yōu)惠政策切實(shí)加以落實(shí)到位,在稅收、貸款、用地、用電等方面給予支持。要全力營(yíng)造良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境來扶持龍頭企業(yè)發(fā)展,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,為龍頭企業(yè)的發(fā)展提供全方位服務(wù),及時(shí)提供信息、技術(shù)、金融和產(chǎn)品銷售等服務(wù),建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)專項(xiàng)基金和風(fēng)險(xiǎn)基金,增加對(duì)龍頭企業(yè)的資金扶持,提高企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。鼓勵(lì)、引導(dǎo)多種所有制經(jīng)濟(jì),特別是民間資本投資發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的組織管理,加大考核力度,制訂重點(diǎn)龍頭企業(yè)考核辦法,對(duì)全市重點(diǎn)龍頭企業(yè)的發(fā)展水平、帶動(dòng)能力、投入情況、出口創(chuàng)匯、實(shí)際利用外資、產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證、培育名牌等方面進(jìn)行考核,形成奮發(fā)向上、積極進(jìn)取的創(chuàng)業(yè)氛圍,激勵(lì)龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)。
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