導語：煙草物流應急管理的調(diào)研報告一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

當前，影響行業(yè)卷煙物流的各類突發(fā)事件時有發(fā)生。因此，建立行業(yè)卷煙物流應急保障機制、提高行業(yè)卷煙物流應急管理水平、保證行業(yè)卷煙物流的安全可靠運行已成為行業(yè)現(xiàn)代物流建設過程中亟需解決的問題。筆者認為，要加強煙草物流應急管理，應在以下四個方面下功夫。

確定工作目標

加強煙草物流應急管理工作，要以科學發(fā)展觀為指導，深入貫徹落實“兩個至上”行業(yè)共同價值觀，以構建優(yōu)質(zhì)、高效、低成本的行業(yè)現(xiàn)代物流體系為總體目標。

行業(yè)各單位要緊緊圍繞這個目標，按照國家局的有關部署，建立起橫向到邊、縱向到底的物流應急管理預案體系和組織體系，初步形成統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、廣泛參與、防范嚴密、快捷聯(lián)動的物流應急管理工作機制，進一步健全相關管理制度，以增強行業(yè)廣大干部職工物流安全意識，提升物流應急管理水平。

明確主要任務

做好煙草物流應急管理工作要明確以下主要任務：

加強宣傳教育和培訓。各單位要通過多種形式廣泛開展物流應急知識普及教育，提高員工物流安全意識和自救互救能力；要依法開展員工物流應急培訓，使員工能夠嚴格執(zhí)行與物流相關的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，熟練掌握有關防范和應對措施。

建立應急聯(lián)動機制。由于煙草物流涉及地域范圍廣，突發(fā)事件的發(fā)生具有不確定性，所以應急機制宜采取所有權單位負責、事故所在地相關單位協(xié)助聯(lián)動的工作機制。各單位在充分整合本行政區(qū)域內(nèi)的各種物流應急資源的同時，應積極建立面向全行業(yè)的物流應急聯(lián)動機制，實現(xiàn)應急預案聯(lián)動、信息聯(lián)動、人員聯(lián)動的目標。

做好隱患排查整改。各單位是物流隱患排查監(jiān)控工作的責任主體，要結(jié)合實際，對各類物流危險源、危險區(qū)域和危險因素等進行全面排查。對排查出的隱患，要認真進行整改。對短期內(nèi)可以完成整改的，要立即采取有效措施消除隱患。對情況復雜、短期內(nèi)難以完成整改的，要制訂切實可行的物流應急預案并限期整改。

加強信息報告和預警。各單位是物流突發(fā)事件信息報告的責任主體。要建立物流突發(fā)事件信息報告網(wǎng)絡，暢通信息報送渠道，建立24小時報告制度，并設立職責明確的安全報告員。此外，還要制定物流預警信息通報與制度，充分利用多種宣傳手段，及時預警信息，努力構建覆蓋全行業(yè)的煙草物流預警信息網(wǎng)絡。

加強先期處置和協(xié)助處置工作。突發(fā)物流事件發(fā)生后，各單位應立即組織應急管理隊伍，以營救遇險人員為重點，開展先期處置工作；采取必要措施，防止發(fā)生次生、衍生事故，避免造成更大的人員傷亡、財產(chǎn)損失和環(huán)境污染；要及時組織自救、互救，做好疏散、轉(zhuǎn)移、安置工作。突發(fā)物流事件極有可能發(fā)生在所屬單位行政區(qū)域之外的地區(qū)，因此各單位要建立信息互通、統(tǒng)一指揮、各方配合、協(xié)助處置突發(fā)事件的機制。

加強組織領導

加強煙草物流應急管理工作的組織領導，筆者認為應該從以下三個方面入手：

首先，提高領導者的思想認識。要把加強物流應急管理作為一項重要工作來抓，不斷總結(jié)典型經(jīng)驗，創(chuàng)新工作思路，積極探索有利于物流應急管理工作的有效途徑。

其次，建立嚴格的責任制度。各單位要建立主要領導負責的物流應急管理責任制，逐級落實責任，并通過制定客觀、科學的評價指標和評估體系，不斷完善突發(fā)物流事件預防和處置獎懲制度，將物流應急管理工作開展情況作為各單位領導班子綜合考核評價的內(nèi)容。

再次，加強監(jiān)督考核。各單位要切實提高煙草物流應急的管理水平，加強對物流應急管理工作的監(jiān)督和考核，充分發(fā)揮督查考核在物流應急管理工作中的作用，從而全面提升行業(yè)現(xiàn)代物流建設水平。

制定具體措施

一要建立健全物流應急管理組織體系。筆者認為，行業(yè)應建立一套自上而下的物流應急管理組織體系，分別負責建立行業(yè)物流應急管理組織、設立相應的物流應急中心來應對各類突發(fā)事件。各級組織必須明確領導機構，確定相關責任人，并根據(jù)實際情況，不斷探索新型物流應急管理模式，以應對日益變化的物流環(huán)境。

二要制訂完善的物流應急預案。各單位應制訂完善的物流應急預案，逐步將物流應急管理納入突發(fā)公共事件應急預案框架內(nèi)。物流應急預案要符合煙草行業(yè)的實際，具有較強的可操作性。各省級單位可以通過加強對基層物流應急預案編制工作的指導，制訂編制指南，明確編制的組織要求、內(nèi)容要求和申報程序；各地（市）級單位在完成應急預案編制的基礎上，可以積極組織開展職工參與面廣、應急聯(lián)動性強、形式多樣的物流應急預案演練。

三要加強物流應急管理隊伍建設。煙草行業(yè)各單位在成立物流應急管理領導機構的基礎上，建立基層應急管理隊伍。行業(yè)各單位可以為應急管理隊伍配備必要裝備，通過開展教育培訓、應急演練等方式確保應急管理隊伍在遇險時能立即進行先期處置，提升其協(xié)調(diào)聯(lián)動，進而提高其應對突發(fā)事件的能力。

四要做好物流應急保障。行業(yè)各基層單位應根據(jù)國家局有關規(guī)定和要求，加強物流中心和相關設施建設，提高本地區(qū)應對突發(fā)物流事件的能力。有條件的單位可以推進應急信息平臺建設，利用現(xiàn)有的計算機終端隨時掌控轄區(qū)的物流狀況，實現(xiàn)信息、圖像的快速采集和處理；運輸車輛必須按要求配備應急器材；要結(jié)合隱患排查整改，重點做好運輸車輛車況檢查和應急保障管理工作。