導(dǎo)語：地稅干部教育培訓(xùn)研究與思考一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

教育培訓(xùn)工作是一項涉及地稅工作全局和長遠發(fā)展的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工程，是建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍的重要內(nèi)容。隨著地稅征管改革的不斷深入和信息化建設(shè)的不斷推進，要求我們必須大規(guī)模地開展教育培訓(xùn)，大幅度地提高干部素質(zhì)，建設(shè)一支能夠擔當重任，經(jīng)得起風(fēng)浪考驗的高素質(zhì)的地稅干部隊伍。

一、認清形勢，放眼未來，深刻領(lǐng)會教育培訓(xùn)的重大意義

從我們地稅系統(tǒng)來說，地稅事業(yè)發(fā)展伴隨著可持續(xù)發(fā)展的要求，工作任務(wù)更加艱巨，對人的素質(zhì)要求也越來越高，知識更新速度越快，產(chǎn)生知識恐慌、本領(lǐng)恐慌的人越多。這就要求我們必須具備全面的綜合知識、熟練的專業(yè)技能、過硬的政治素質(zhì)、強烈的事業(yè)心和高度的責(zé)任感，才能保證自己不會像可憐的貝殼一樣被無情的浪潮推到沙灘上遭到淘汰，才能保證稅收征管與地方經(jīng)濟同步發(fā)展，才能保證地稅工作適應(yīng)經(jīng)濟形勢的變化，才能跟隨上時代步伐，迎接各種挑戰(zhàn)。現(xiàn)代競爭，實際上是知識的競爭，說到底是高素質(zhì)人才的競爭。因此，我們要要有前瞻性、預(yù)見性和開拓性，樹立大教育、大培訓(xùn)的觀念，進一步明確教育培訓(xùn)的目標，確立教育培訓(xùn)的重點內(nèi)容。

二、實事求是，找準問題，準確把握干部隊伍素質(zhì)的現(xiàn)狀

近年來，地稅系統(tǒng)加大了對公務(wù)員的教育培訓(xùn)力度，使干部隊伍整體素質(zhì)不斷提高，地稅形象進一步改善，地稅工作越來越得到了社會的認可。但是，隨著事業(yè)的發(fā)展、條件的改善、科技的進步、知識的更新，地稅工作面對形勢和環(huán)境已發(fā)生了巨大的變化。地稅干部隊伍的整體素質(zhì)和精神面貌遠不能適應(yīng)這個形勢和環(huán)境，干部隊伍素質(zhì)狀況不能滿足稅收工作現(xiàn)實要求的問題十分突出。

1、少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)對教育培訓(xùn)沒有足夠的認識。在一部分領(lǐng)導(dǎo)干部的思想中，學(xué)習(xí)、教育、培訓(xùn)工作依然是“說起來重要，干起來次要，忙起來不要”，對教育培訓(xùn)工作的先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性、全局性和艱巨性認識不足。

2、人員素質(zhì)參差不齊，存在著人力資源相對過剩與人才資源不足的矛盾。以連云港市地稅局為例，截至2006年底，全局干部職工811名，具有本科以上學(xué)歷的399人，占49.2%，大專以上學(xué)歷716人，占88.3%，中專及以下學(xué)歷的54人，占6.7%，整體隊伍的文化結(jié)構(gòu)不盡合理。

3、知識結(jié)構(gòu)更新緩慢。高、精、尖、專人才短缺，存在著稅務(wù)工作需求迫切與人才匱乏的矛盾。

4、部分干部對自身要求不高。部分地稅干部對稅收征管改革、稅務(wù)信息化建設(shè)以及依法治稅、稅收高科技文化諸項工作除了被動應(yīng)付外，對新形勢下稅收工作的巨大變化沒有深入的思考和探究，缺乏敏銳的洞察、主動的認識和積極的互動。

5、教育培訓(xùn)滯后的問題還未根本解決。受客觀條件和一些主觀因素的制約，一些地方教育培訓(xùn)工作滯后，“不培訓(xùn)不上崗，不培訓(xùn)不任職，不培訓(xùn)不提拔”三項要求沒有落實到位。

三、標本兼治，與時俱進，大力加強干部的教育培訓(xùn)工作

以上現(xiàn)象和問題如果得不到及時解決，就會直接影響到我們地稅工作的質(zhì)量和效率，影響到地稅隊伍的發(fā)展。因此，應(yīng)該全方位地營造“講學(xué)習(xí)、愛學(xué)習(xí)、抓學(xué)習(xí)”的良好氛圍。

（一）以認識求進步，加強政治學(xué)習(xí)，提高思想道德修養(yǎng)

在新的形勢下，通過各種思想政治工作和教育引導(dǎo)，使地稅干部樹立“五種理念”：一是牢固樹立“地稅要發(fā)展，培訓(xùn)需先行”理念；二是樹立“教育惟先”理念；三是樹立“全員培訓(xùn)”理念；四是樹立“全方位教育”觀念；五是樹立“學(xué)習(xí)工作化、工作學(xué)習(xí)化”理念。形成“人人是學(xué)習(xí)之人，處處是學(xué)習(xí)之所，時時是學(xué)習(xí)之機，事事是學(xué)習(xí)之果”。

（二）以人本求突破，從實際出發(fā)，大力開展干部教育培訓(xùn)

干部培訓(xùn)要選準切入點。開展干部培訓(xùn)要事前認真調(diào)查，摸清實情，因人而宜，根據(jù)年齡、知識結(jié)構(gòu)具體情況，堅持以人為本，以需求為導(dǎo)向，本著“急用先學(xué)，學(xué)以致用”的原則，確定參訓(xùn)學(xué)員、培訓(xùn)教材、培訓(xùn)形式等；事中因材施教，采取長短結(jié)合，分級分類，集中培訓(xùn)、組織助學(xué)與在崗自學(xué)相結(jié)合的方法，構(gòu)建合理的地稅系統(tǒng)教育培訓(xùn)體系，著力提高稅干的學(xué)習(xí)能力、適應(yīng)能力、發(fā)展能力和創(chuàng)新能力。事后崗位運用，鞏固成果，在工作中學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)中工作，不斷更新知識，增強業(yè)務(wù)技能。培訓(xùn)要突出重點，規(guī)范運作，創(chuàng)新方式，注重實效，形成多層次、多渠道的教育培訓(xùn)工作新格局，促進全系統(tǒng)干部隊伍整體綜合素質(zhì)的提高。

（三）以制度求規(guī)范，夯實基礎(chǔ)，強化教育培訓(xùn)工作管理。

夯實基礎(chǔ)，推進規(guī)范化管理，是地稅教育培訓(xùn)工作規(guī)范化建設(shè)的一項重要內(nèi)容。建立完善各項配套制度，構(gòu)建通暢、完善、高效的管理體制。結(jié)合實際，制定地稅教育培訓(xùn)規(guī)劃和方案。進一步完善培訓(xùn)工作考評與獎懲制度。各級地稅機關(guān)要把培訓(xùn)工作納入目標管理體系，對下級機關(guān)培訓(xùn)工作的基本情況和培訓(xùn)效果要進行定期考評。

（四）以需要求質(zhì)量，增強培訓(xùn)針對性，提高培訓(xùn)效率

當前的教育培訓(xùn)工作，過多地側(cè)重于干部業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，屬于實用主義或被動的培訓(xùn)。要從稅務(wù)干部實際工作中最缺的、最盼的知識需求入手，確定培訓(xùn)內(nèi)容，提高培訓(xùn)針對性。要注意以訓(xùn)促學(xué)，切實抓好全系統(tǒng)各個工作崗位技能培訓(xùn)，以考促學(xué)，大力加強稅收課程基礎(chǔ)知識培訓(xùn)，以賽促學(xué)，抓好征管、稽查、稅政、法律、信息、外語等方面的專業(yè)人才培訓(xùn)和能手選拔培訓(xùn)，以練促學(xué)，充分利用文件系統(tǒng)、視頻系統(tǒng)等教學(xué)手段開展培訓(xùn)。

（五）以貢獻求發(fā)展，圍繞能力建設(shè)，開展教育培訓(xùn)工作。

開展培訓(xùn)是教育工作永恒的主題。通過培訓(xùn)，真正使干部的崗位工作能力、管理能力、學(xué)習(xí)能力、執(zhí)行能力、創(chuàng)新能力有所提高，對全局整體工作有所推進，見到成效，工作有進步，事業(yè)有成果。為此在培訓(xùn)工作實施過程中要注意：第一，在需求策劃的指導(dǎo)思想上由單純學(xué)習(xí)知識向注重提高能力轉(zhuǎn)變；第二，培訓(xùn)理念上由單純提高素質(zhì)向提高素質(zhì)和能力并重轉(zhuǎn)變；第三，在機制建設(shè)上，由行政制度要求向崗位技能要求與激勵機制相結(jié)合的機制轉(zhuǎn)變。

（六）以創(chuàng)新求活力，強化質(zhì)量意識，指導(dǎo)教育培訓(xùn)工作。

一是培訓(xùn)理念的創(chuàng)新，理念創(chuàng)新是實現(xiàn)工作創(chuàng)新的前提。思路決定出路。培訓(xùn)理念創(chuàng)新，體現(xiàn)在認識更新，拓展思路，有新舉措，改變過去那種過分注重知識灌輸、拓展更新而忽略能力培養(yǎng)，開發(fā)技能訓(xùn)練的局面；二是培訓(xùn)內(nèi)容的創(chuàng)新，在干部培訓(xùn)轉(zhuǎn)型期，要盡快構(gòu)建符合稅務(wù)公務(wù)員分崗分類培訓(xùn)要求的知識體系和能力標準，培訓(xùn)內(nèi)容上有一個標準、基點。這是增強教育培訓(xùn)針對性的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。三是培訓(xùn)方式的創(chuàng)新。要利用地稅系統(tǒng)主干網(wǎng)絡(luò)或因特網(wǎng)，加快建立稅務(wù)系統(tǒng)遠程教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，開展遠程教育培訓(xùn)；將擬定的題庫、案例庫等有關(guān)教學(xué)課程放置網(wǎng)上，共享優(yōu)秀教育培訓(xùn)資源，規(guī)范內(nèi)容，降低成本，提高效率，開展在線學(xué)習(xí)等。但最終的立足點在于提高能力，注重質(zhì)量和效果。四是培訓(xùn)機制的創(chuàng)新。培訓(xùn)機制建設(shè)是推動教育培訓(xùn)工作的重要環(huán)節(jié)，是基礎(chǔ)，包括激勵機制，培訓(xùn)與使用相結(jié)合機制等等。創(chuàng)新是發(fā)展的源泉，只有樹立創(chuàng)新意識，才能為發(fā)展提供不竭的動力。

（七）以服務(wù)求支持，緊扣稅收工作主題，推動教育培訓(xùn)工作。

服務(wù)是教育培訓(xùn)工作的基本定位。為稅收事業(yè)發(fā)展服務(wù)，為稅收中心工作服務(wù)，為稅務(wù)干部隊伍建設(shè)服務(wù)，是歷史賦于教育培訓(xùn)工作的責(zé)任，稅務(wù)干部教育培訓(xùn)工作的一條主線就是“圍繞中心、服務(wù)大局”。即：圍繞依法治稅，深化改革，強化管理，隊伍建設(shè)四個方面來設(shè)計。

（八）以人文求關(guān)懷，豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容，營造良好學(xué)習(xí)環(huán)境

一是要深入基層多引導(dǎo)。各級地稅領(lǐng)導(dǎo)干部要堅持做到不管稅收任務(wù)有多重，對干部的政治教育堅持不變，思想教育堅持不斷，要經(jīng)常深入基層與干部談心交友，了解干部的思想動態(tài)，引導(dǎo)干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，形成濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。二是要多種方式凝聚人心。要通過多種文化活動，陶冶干部的精神情操，增強干部的向心力、凝聚力和集體榮譽感、工作責(zé)任感，形成了和諧奮進的工作氣象。三是要關(guān)心干部重柔性。各級地稅領(lǐng)導(dǎo)班子要隨時注意干部職工的疾苦和后顧之憂，十分關(guān)心干部的家庭生活和困難，積極為干部排憂解難。自覺做到同志受困了，親屬生病了，都能親自上門探望幫助，為他們送去組織的關(guān)懷和問候，使干部更加主動地投入到學(xué)習(xí)培訓(xùn)和工作之中，不斷提高綜合素質(zhì)，使地稅工作成為全體干部價值充分體現(xiàn)，各類人才建功創(chuàng)業(yè)的平臺。

經(jīng)濟是今天、科技是明天、教育是永遠。我們要研究建立一種在市場經(jīng)濟和稅務(wù)干部之間聯(lián)系非常緊密的快速反饋機制。經(jīng)常進行社會實踐調(diào)查和稅務(wù)干部培訓(xùn)需求的調(diào)查，及時掌握情況變化和需求變化，增強培訓(xùn)工作的預(yù)測性和動態(tài)性，不斷根據(jù)形勢的變化而調(diào)整培訓(xùn)內(nèi)容，拓展新的領(lǐng)域，最大限度地利用培訓(xùn)資源達到培訓(xùn)的效益目標。