導(dǎo)語(yǔ)：地稅黨員先進(jìn)性調(diào)研報(bào)告一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

今年以來(lái)，我局按照上級(jí)部署，根據(jù)先進(jìn)性教育活動(dòng)各階段的實(shí)施方案要求，廣泛發(fā)動(dòng)，創(chuàng)新載體，扎實(shí)組織，教育活動(dòng)初顯成效。結(jié)合先進(jìn)性教育活動(dòng)，我局組織相關(guān)人員就新時(shí)期地稅部門保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性這一課題做了專題調(diào)研。通過調(diào)研，基本摸清了我局黨員保持先進(jìn)性的基本狀況，并就黨員先進(jìn)性方面存在的不足及新時(shí)期地稅部門黨員如何保持先進(jìn)性進(jìn)行了深入思考。

一、我局黨員保持先進(jìn)性的基本狀況及存在的差距

從本次調(diào)研情況看，通過近一年的先進(jìn)性教育活動(dòng)，我局黨員的先進(jìn)性意識(shí)明顯增強(qiáng)，長(zhǎng)效機(jī)制不斷完善。一是黨員工作作風(fēng)有了新轉(zhuǎn)變。廣大黨員切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，真心服務(wù)基層，為納稅人、基層單位解決實(shí)際問題；二是黨員服務(wù)意識(shí)明顯增強(qiáng)。廣大黨員積極參與“我為納稅人辦一件實(shí)事”、“我與下崗職工結(jié)對(duì)子”、創(chuàng)建“納稅人滿意一條街”等活動(dòng)，熱心為困難群眾解憂，熱情為納稅人服務(wù)，通過一系列活動(dòng)，增強(qiáng)了黨員的宗旨觀念，強(qiáng)化了黨員的黨性認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)了服務(wù)意識(shí)；三是黨員工作效率有所提高。廣大黨員發(fā)揮先鋒模范作用，通過推行“一窗式”“一站式”服務(wù)、假日預(yù)約服務(wù)和延時(shí)服務(wù)，執(zhí)行“六公開、六不準(zhǔn)”承諾，努力做到窗口服務(wù)“零距離”、工作流程“零障礙”、執(zhí)行政策“零差錯(cuò)”、接受監(jiān)督“零投訴”，提高服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)水平，提高工作質(zhì)量和效率；四是長(zhǎng)效機(jī)制逐步完善。以先進(jìn)性教育活動(dòng)為動(dòng)力，市局黨組、機(jī)關(guān)黨委積極探索研究了讓廣大黨員“長(zhǎng)期受教育，永葆先進(jìn)性”的長(zhǎng)效機(jī)制，建立完善了《發(fā)展新黨員制度》、《黨員政治學(xué)習(xí)制度》、《黨員監(jiān)督制度》等規(guī)章制度，健全了黨員“入口”機(jī)制，健全黨員教育培訓(xùn)機(jī)制，進(jìn)一步做好新時(shí)期黨員發(fā)展和管理工作。

先進(jìn)性教育活動(dòng)使廣大黨員精神面貌發(fā)生了顯著變化，但是對(duì)照新時(shí)期保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的要求及新時(shí)期地稅部門保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的具體要求，我局黨員在保持先進(jìn)性方面還存在著一定差距，具體表現(xiàn)在：一是少數(shù)黨員全心全意為納稅人服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，一心一意為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的奉獻(xiàn)意識(shí)不強(qiáng)，作風(fēng)不夠深入，深入基層聯(lián)系群眾較少，個(gè)別黨員甚至沉溺于追求個(gè)人私利；二是一些黨員的思想不夠解放，與時(shí)俱進(jìn)意識(shí)不強(qiáng)，缺乏創(chuàng)新意識(shí)，個(gè)別黨員工作安于現(xiàn)狀；三是個(gè)別支部新黨員比較多，黨員在理論學(xué)習(xí)與聯(lián)系實(shí)際方面還不夠緊密，黨性修養(yǎng)和理論素質(zhì)有待進(jìn)一步提高；四是支部在工作制度、學(xué)習(xí)制度、發(fā)展黨員等方面的建章立制還有待進(jìn)一步完善，黨建工作需要進(jìn)一步加強(qiáng)。

二、黨員先進(jìn)性體現(xiàn)不足的原因分析

原因之一：社會(huì)深刻變革給思想觀念帶來(lái)巨大沖擊

改革開放以來(lái)，特別是近年來(lái)，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，給地稅部門廣大黨員世界觀、人生觀帶來(lái)巨大沖擊。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)求利性，使黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性與物質(zhì)利益產(chǎn)生了矛盾，個(gè)別黨員的個(gè)人主義和本位主義思想嚴(yán)重，個(gè)別黨員紀(jì)律觀念淡化。

原因之二：黨員教育缺乏創(chuàng)新

教育內(nèi)容和形式上缺乏針對(duì)性和實(shí)效性，黨員教育制度上缺乏長(zhǎng)效機(jī)制。這些年來(lái)，盡管我們采取了許多措施，黨員教育不斷拓展延伸，但在制度的落實(shí)和長(zhǎng)期性運(yùn)轉(zhuǎn)方面缺乏有效的辦法，尤其是在加強(qiáng)地稅部門黨員的自我教育方面，有些制度制訂后監(jiān)督落實(shí)不夠，使之達(dá)不到預(yù)期的效果，同時(shí)，由于缺乏對(duì)制度落實(shí)的有效督查和執(zhí)行情況的獎(jiǎng)懲措施，致使有的制度在執(zhí)行過程中被人為隨意取舍。

原因之三：黨員自身素質(zhì)制約先進(jìn)性的發(fā)揮

調(diào)查表明，一些黨員在學(xué)習(xí)上普遍存在“五多五少”現(xiàn)象：即工作業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)多，黨建理論學(xué)習(xí)少；淺嘗輒止多，深入學(xué)習(xí)少；被動(dòng)學(xué)習(xí)多，自覺學(xué)習(xí)少；零散學(xué)習(xí)多，系統(tǒng)學(xué)習(xí)少；應(yīng)付學(xué)習(xí)多，理論聯(lián)系實(shí)際少。一些黨員認(rèn)為理論學(xué)習(xí)是空的、虛的，做好業(yè)務(wù)工作才是實(shí)的、硬的；有的認(rèn)為提高理論水平是領(lǐng)導(dǎo)的事，與己無(wú)關(guān)，對(duì)學(xué)習(xí)理論的重要性、緊迫性認(rèn)識(shí)不足。由于放松學(xué)習(xí)，制約了一些黨員理論水平、政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高，從而影響了一些黨員世界觀、人生觀的改造，進(jìn)而影響先進(jìn)性作用的發(fā)揮。

三、新時(shí)期地稅部門黨員保持先進(jìn)性的思考

思考一：新時(shí)期地稅部門共產(chǎn)黨員先進(jìn)性應(yīng)體現(xiàn)時(shí)代要求

黨的先進(jìn)性是黨的生命。保持黨的先進(jìn)性，關(guān)系黨的執(zhí)政能力的提高和執(zhí)政地位的鞏固。關(guān)系到黨和人民事業(yè)的興旺發(fā)達(dá)和長(zhǎng)治久安。黨員是黨的肌體的細(xì)胞，黨的先進(jìn)性既要由黨的整體來(lái)體現(xiàn)，也要通過黨員的先進(jìn)性來(lái)體現(xiàn)。

共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性在不同歷史時(shí)期、不同歷史條件下有不同的要求，新時(shí)期地稅部門的每一個(gè)黨員，要把保持先進(jìn)性視為一種責(zé)任、一種義務(wù)，并把這種責(zé)任和義務(wù)轉(zhuǎn)化為一種壓力、一種動(dòng)力，變?yōu)槲覀兊囊环N自覺的行為。具體體現(xiàn)到地稅工作中，就是要在堅(jiān)持聚財(cái)為國(guó)、執(zhí)法為民中體現(xiàn)共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性。要一切從經(jīng)濟(jì)大局出發(fā)、從國(guó)家和人民群眾的根本利益出發(fā)，站在經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要和時(shí)代的高度來(lái)審視地稅工作。要牢固樹立“稅源是經(jīng)濟(jì)、稅收是經(jīng)營(yíng)”的稅收工作理念和宏觀責(zé)任意識(shí)，真正掌握經(jīng)濟(jì)和稅收規(guī)律，切實(shí)弄清經(jīng)濟(jì)與稅收的辯證關(guān)系，在培植稅源、促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、依法管理稅收、實(shí)現(xiàn)由數(shù)字稅收向職能稅收轉(zhuǎn)變的過程中體現(xiàn)黨的先進(jìn)性。

思考二：新時(shí)期地稅部門共產(chǎn)黨員先進(jìn)性應(yīng)體現(xiàn)行業(yè)要求

新時(shí)期賦予共產(chǎn)黨員先進(jìn)性新的內(nèi)涵，不同行業(yè)、不同崗位黨員的先進(jìn)性有著不同的表現(xiàn)形式和內(nèi)容，體現(xiàn)在地稅系統(tǒng)，就是立足崗位、發(fā)揮先鋒模范作用，牢固樹立“稅收發(fā)展、稅收財(cái)政、稅收環(huán)境”三種意識(shí)和稅收“三服務(wù)（為區(qū)域經(jīng)濟(jì)服務(wù)，為地方政府服務(wù)，為納稅人服務(wù)）”的工作理念，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展和稅收可持續(xù)增長(zhǎng)。從我局保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性已取得的點(diǎn)滴經(jīng)驗(yàn)看，課題組認(rèn)為，新時(shí)期地稅部門黨員保持共產(chǎn)先進(jìn)性應(yīng)體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1、應(yīng)體現(xiàn)在依法治稅和公正執(zhí)法上。依法治稅、公正執(zhí)法是稅務(wù)工作的生命和靈魂。衡量稅務(wù)部門黨員是否維護(hù)好和實(shí)現(xiàn)好廣大人民群眾的根本利益的標(biāo)準(zhǔn)、一方面要看是否堅(jiān)持依法治稅，是否堅(jiān)持公正執(zhí)法，用稅收法律法規(guī)來(lái)維護(hù)國(guó)家和人民群眾的根本利益，保護(hù)納稅人的合法權(quán)益；另一方面要看是否為納稅人提供文明、優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)，用稅務(wù)干部的實(shí)際行動(dòng)贏得人民群眾的信任。在實(shí)際工作中廣大黨員要做到既依法治稅，按程序辦事，又執(zhí)行好各項(xiàng)優(yōu)惠政策，依法保護(hù)納稅人的合法權(quán)益；既執(zhí)行好現(xiàn)行的稅收政策，又支持和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。同時(shí)還要大力做好稅收宣傳工作，提高納稅人和全社會(huì)的納稅意識(shí)，并為納稅人提供優(yōu)質(zhì)文明高效的服務(wù)。

2、應(yīng)體現(xiàn)在科技興稅和強(qiáng)化管理上?？萍技庸芾硎亲龊眯聲r(shí)期稅收工作的基本方針，地稅部門的黨員要在善于運(yùn)用科技手段提高征管質(zhì)量方面走在其他干部的前面?，F(xiàn)在正在進(jìn)行的推廣征管業(yè)務(wù)軟件上線工作，正是為適應(yīng)這一要求而采取的重要舉措。在改革的進(jìn)程中，黨組織要加大黨員培訓(xùn)力度，有計(jì)劃有步驟地組織廣大黨員舉習(xí)新知識(shí)，掌握新技能。實(shí)際工作中，廣大黨員要自覺地模范地把科技信息與加強(qiáng)征收管理有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，通過運(yùn)用已有地科技成果，來(lái)豐富我們的管理手段，提高我們的征管質(zhì)量和工作效率，不斷適應(yīng)新的稅收征管模式的要求，使其更加完善和合理，從而最大限度地滿足和方便社會(huì)，為納稅人提供更加文明、高效、便捷地服務(wù)。

3、應(yīng)體現(xiàn)在過硬的業(yè)務(wù)能力上。業(yè)務(wù)能力是黨員履行職責(zé)、踐行先進(jìn)必須具備的素養(yǎng)和本事。能力低下必然政績(jī)平平，或造成損失，或失去威信。地稅部門的廣大黨員必須努力掌握科學(xué)文化知識(shí)，練就過硬的業(yè)務(wù)本領(lǐng)，否則，既不能保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性，也適應(yīng)不了時(shí)展的客觀需要?？陀^上說，黨員的知識(shí)面越豐富，業(yè)務(wù)素質(zhì)和本領(lǐng)越強(qiáng)，為人民服務(wù)的貢獻(xiàn)也就越大?；诖耍瑥V大黨員一要增強(qiáng)學(xué)習(xí)的緊迫感，認(rèn)清形勢(shì)，正視困難，站在實(shí)踐“三個(gè)代表”要求的高度，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的緊迫感和自覺性；二要樹立精益求精的精神。業(yè)務(wù)精，是履行本職職責(zé)、完成好各項(xiàng)任務(wù)的必備條件，業(yè)務(wù)不精怎能做好本職工作？黨員干部要自覺踐行“三個(gè)代表”的要求、創(chuàng)一流工作、出一流業(yè)績(jī)，就要具有強(qiáng)烈的事業(yè)心、責(zé)任感，愛崗敬業(yè)，開拓創(chuàng)新，勇于奉獻(xiàn)，努力提高自身的能力和素質(zhì)；三要確立創(chuàng)新意識(shí)。要自覺踐行“三個(gè)代表”的要求，就不能安于現(xiàn)狀，墨守陳規(guī)，廣大黨員必須解放思想，更新觀念，確立創(chuàng)新意識(shí)，善于動(dòng)腦，勤于思考，開拓進(jìn)取，始終站在時(shí)代的潮頭，不斷研究稅收征管中遇到的新情況、新問題，使工作上臺(tái)階、上水平。

4、應(yīng)體現(xiàn)在規(guī)范服務(wù)和文明執(zhí)法上。新的《稅收征收管理法》在規(guī)范服務(wù)和文明執(zhí)法上，對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)和稅務(wù)干部提出了許多要求，地稅部門的廣大黨員要從為人民服務(wù)，增強(qiáng)群眾觀念的高度，按照上級(jí)規(guī)范化服務(wù)的要求來(lái)開展工作。實(shí)際工作中，廣大黨員一定要模范帶頭，樹立征納雙方目標(biāo)一致的觀點(diǎn)，經(jīng)常換位思考，竭盡全力為納稅人提供優(yōu)質(zhì)文明高效的服務(wù)。要把黨員個(gè)人的言行與單位集體的形象緊密結(jié)合起來(lái)，以共產(chǎn)黨員的實(shí)際行動(dòng)樹立地稅部門的良好形象。

5、應(yīng)體現(xiàn)在清正廉潔和無(wú)私奉獻(xiàn)上。結(jié)合地稅部門實(shí)際，各級(jí)黨組織要從自身建設(shè)入手，堅(jiān)持從嚴(yán)治隊(duì)，加大監(jiān)督和管理力度，建立健全監(jiān)督機(jī)制，大力加強(qiáng)思想政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，引導(dǎo)廣大稅務(wù)干部樹立公仆意識(shí)，牢記為人民服務(wù)的宗旨。要堅(jiān)持高質(zhì)量的黨的組織生活和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)，形成批評(píng)與自我批評(píng)的良好風(fēng)氣。要堅(jiān)持走群眾路線，加強(qiáng)群眾監(jiān)督，聘請(qǐng)行風(fēng)監(jiān)督員，把黨內(nèi)監(jiān)督與群眾監(jiān)督有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，將黨的先進(jìn)性建設(shè)始終置于群眾監(jiān)督之中。廣大黨員應(yīng)自覺從我做起，從現(xiàn)在做起，始終保持稅務(wù)干部的純潔性，用自己的模范行動(dòng)在人民群眾中樹立公正、廉潔、文明、高效的稅務(wù)干部新形象。

思考三：新時(shí)期地稅部門共產(chǎn)黨員先進(jìn)性應(yīng)建立和完善長(zhǎng)效機(jī)制

黨員的先進(jìn)性要依靠“制度”的先進(jìn)性來(lái)保證。如何建立有效的長(zhǎng)效機(jī)制促使地稅部門廣大黨員自覺地做個(gè)有利于國(guó)家、人民和納稅人的先進(jìn)分子，長(zhǎng)久保持先進(jìn)性是重中之重。黨員是黨的細(xì)胞，只有每個(gè)黨員都保持先進(jìn)性，黨的機(jī)體才能充滿活力，建立和完善保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的長(zhǎng)效機(jī)制，則是達(dá)到這一偉大目標(biāo)的重要一環(huán)。新時(shí)期地稅部門保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性同樣不能繞過這一環(huán)。

1、科學(xué)的學(xué)習(xí)機(jī)制是保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的根本基礎(chǔ)。黨的先進(jìn)性要求與時(shí)俱進(jìn)，地稅部門黨員先進(jìn)性具體要求也不是一成不變。這就要求我們地稅部門廣大黨員不斷加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)，通過學(xué)習(xí)，提高整體素質(zhì)。學(xué)習(xí)模式要?jiǎng)?chuàng)新，可以采取自學(xué)與培訓(xùn)相結(jié)合，理論學(xué)習(xí)與典型引路相結(jié)合的方式，并結(jié)合各個(gè)行業(yè)的特點(diǎn)，創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體，進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)習(xí)的趣味性。一是加強(qiáng)政治思想學(xué)習(xí)，在日常工作中樹立四種意識(shí)：政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí)和為民意識(shí)；二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。廣大黨員通過提高業(yè)務(wù)水平和文化水平，成為稅收征管的行家里手，進(jìn)一步發(fā)揮黨員的示范表率作用。

2、完善健全民主評(píng)議機(jī)制是保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的重要舉措。開展黨員民主評(píng)議，是強(qiáng)化黨員教育管理，提高黨員素質(zhì)，純潔黨員隊(duì)伍的重要舉措，是新時(shí)期弘揚(yáng)黨的批評(píng)與自我批評(píng)優(yōu)良傳統(tǒng)的集中體現(xiàn)。當(dāng)前，由于形勢(shì)的變化，黨員民主評(píng)議在實(shí)際運(yùn)用中出現(xiàn)了與新形勢(shì)不相適應(yīng)的問題，不能發(fā)揮應(yīng)有作用，達(dá)不到預(yù)期目標(biāo)。因此，必須創(chuàng)新民主評(píng)議的方式方法，切實(shí)增強(qiáng)評(píng)議的針對(duì)性、準(zhǔn)確性、公開性和實(shí)效性，不斷完善黨員民主評(píng)議的長(zhǎng)效機(jī)制。一要科學(xué)量化標(biāo)準(zhǔn)，改進(jìn)評(píng)議體系，增強(qiáng)民主評(píng)議的針對(duì)性；二要引入群眾參與，擴(kuò)大評(píng)議層面，增強(qiáng)民主評(píng)議的準(zhǔn)確性；三要堅(jiān)持全程公開，建立反饋制度，增強(qiáng)民主評(píng)議的公開性；四要運(yùn)用評(píng)議結(jié)果，強(qiáng)化教育管理，增強(qiáng)民主評(píng)議的實(shí)效性。

3、強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制是保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的根本保證。監(jiān)督機(jī)制不僅僅是體現(xiàn)在先進(jìn)性教育期間，在健全監(jiān)督機(jī)制方面要切實(shí)做到“四個(gè)強(qiáng)化”：一是堅(jiān)持黨管干部原則，強(qiáng)化對(duì)干部任用的監(jiān)督；二是堅(jiān)持黨員干部定期“述廉”、“評(píng)廉”、“考廉”，強(qiáng)化對(duì)黨員干部廉潔自律的監(jiān)督；三是堅(jiān)持抓早、抓小、抓苗頭，落實(shí)個(gè)人重大問題報(bào)告制度，強(qiáng)化事先、事中、事后監(jiān)督；四是堅(jiān)持“行務(wù)公開”，強(qiáng)化群眾監(jiān)督。通過完善監(jiān)督機(jī)制，從源頭上預(yù)防和治理黨員腐敗現(xiàn)象。

4、完善黨員“入口”機(jī)制是保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的重要保障。把好新黨員入黨關(guān)是純潔黨員隊(duì)伍的根本，是永葆黨員先進(jìn)的重要保障。因?yàn)椤叭肟凇卑殃P(guān)不嚴(yán)，把一些不符合條件的人吸收入黨，這些不合格的黨員不僅把自己身上的一些不良陋習(xí)或作風(fēng)帶進(jìn)黨內(nèi)來(lái)，敗壞了黨的形象，而且可能對(duì)其他黨員帶來(lái)影響。因此，永葆黨員先進(jìn)性，必須嚴(yán)格把好新黨員入黨關(guān)。一是建立入黨介紹人資格審查制度。二是實(shí)行發(fā)展黨員會(huì)審制度。三是實(shí)行發(fā)展黨員責(zé)任追究制度明確責(zé)任追究的對(duì)象、責(zé)任范圍和責(zé)任追究辦法。四是實(shí)行發(fā)展黨員票決制度。

5、明確獎(jiǎng)懲機(jī)制是保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的重要?jiǎng)恿ΑＣ鞔_的獎(jiǎng)懲機(jī)制是實(shí)現(xiàn)整改提高的重要手段，也是建立長(zhǎng)效管理機(jī)制的重要?jiǎng)恿?。讓按照黨的宗旨和原則去做的黨員、受到老百姓歡迎的黨員得到激勵(lì)，把這樣的黨員放到關(guān)鍵崗位，得到必要的獎(jiǎng)勵(lì)；讓只關(guān)心個(gè)人升官發(fā)財(cái)、慣于拍馬行賄的黨員受到懲戒。如此，保持先進(jìn)性才具有動(dòng)力。