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縣人大常委會機關(guān)_年度述職述廉報告

====年，縣人大常委會機關(guān)在縣委和人大常委會的領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹黨的十六屆四中、五中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),本著“積極主動、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、全面周到”的原則，圍繞縣十四屆人大三次會議決議和縣人大常委會====年工作要點的要求，認(rèn)真貫徹落實人大常委會的各項工作部署，積極發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)服務(wù)的職能，加強機關(guān)作風(fēng)和廉政建設(shè)，充分調(diào)動人大機關(guān)工作人員的積極性和主動性，為人民代表大會、常委會、主任會議履行憲法和法律賦予的各項職權(quán)認(rèn)真做好服務(wù)工作、為全縣廣大代表提供全面周到的服務(wù)，圓滿完成了全年的工作任務(wù)。

一、做好會議服務(wù)工作，保證常委會工作的正常開展

為人民代表大會、人大常委會和主任會議服務(wù)是常委會機關(guān)工作的核心內(nèi)容.一年來，人大機關(guān)緊緊圍繞常委會工作要點，不斷深化服務(wù)意識，改進(jìn)服務(wù)方法，進(jìn)一步發(fā)揮了綜合協(xié)調(diào)、督促檢查、后勤保障的作用，保證了常委會工作的有序開展。今年人大常委會機關(guān)參與了縣十四屆人大三次會議、=次常委會議、=次主任會議的組織、協(xié)調(diào)服務(wù)工作。全年共對常委會聽取、審議“一府兩院”有關(guān)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行、財政預(yù)算執(zhí)行、園林城市創(chuàng)建、農(nóng)村合作醫(yī)療、第二個“招商引資年”活動、“碧水藍(lán)天行動”開展情況以及==件實事落實、代表建議辦理、案件執(zhí)行工作、檢察官隊伍建設(shè)等==個方面的重要議題和主任會議審議有關(guān)稅收征管、商貿(mào)流通、園縣建設(shè)、孝婦河綜合治理以及城市規(guī)劃、文化事業(yè)發(fā)展、社會治安綜合治理等==項工作開展情況的審議提供了服務(wù)，并就有關(guān)事項依法做出了決定。

在縣十四屆人大三次會議的籌備和服務(wù)工作中，機關(guān)按照大會籌備領(lǐng)導(dǎo)小組和大會秘書處的工作安排，先后就大會各項文字材料、會議安排、會務(wù)保障、宣傳等工作進(jìn)行了周密安排，保證了大會各項程序依法順利進(jìn)行。在為常委會議和主任會議服務(wù)的工作中，根據(jù)縣人大常委會對人大工作的新思路和新要求，及時調(diào)整工作思路，把充分發(fā)揮參謀、助手作用作為開展工作的前提，通過撰寫文字材料、召開會議進(jìn)行部署，提出工作要求等方式，及時、全面、完整地把人大常委會領(lǐng)導(dǎo)對人大工作和人大常委會機關(guān)工作的思路和要求傳達(dá)到全體機關(guān)工作人員中，有效地調(diào)動了機關(guān)工作人員的積極性和主動性。根據(jù)市人大常委會年度工作要點，結(jié)合全縣人大工作的實際，擬定了====年工作要點和會議議題、視察、調(diào)查安排意見，為全年工作打下了基礎(chǔ)。為深入貫徹中發(fā)(====)=號文件和省、市人大工作會議精神，按照縣委和人大常委會的要求，起草了《關(guān)于加強人大工作的意見》，組織籌備召開了全縣人大工作會議。會議提出了新形勢下更好地加強和改善黨對人大工作領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揮地方國家權(quán)利機關(guān)作用等四個方面的==條措施和辦法，為更好地加強和改善黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揮地方國家權(quán)力機關(guān)的作用作出了明確的部署，為新時期的全縣民主法制建設(shè)和人大工作的健康發(fā)展奠定更加堅實的基礎(chǔ)。

為做好服務(wù)工作，常委會機關(guān)努力增強調(diào)研工作的實效。各工作部門圍繞全縣改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問題、人民群眾反映強烈的突出問題深入基層、深入群眾積極開展專題調(diào)研，及時了解掌握全縣經(jīng)濟發(fā)展和其它建設(shè)事業(yè)的進(jìn)展情況，認(rèn)真聽取和反映人民群眾的意見和要求，同時對常委會會議和主任會議每項審議議題都開展了會前調(diào)研活動，通過擴大調(diào)查范圍、召開不同層次的座談會、深入實地開展視察等方式，強化了對審議內(nèi)容的認(rèn)識，為常委會審議提供了翔實的依據(jù)。今年下半年，為配合常委會述職評議工作，機關(guān)工作人員與各分管主任一起深入到五個被評議人員單位，召開單位領(lǐng)導(dǎo)班子、機關(guān)中層干部和基層站所負(fù)責(zé)人座談會，深入各鎮(zhèn)、街道辦事處召開人大代表座談會，廣泛深入地征求了各方面意見，全面了解了述職干部的任職情況，并組織力量對基層人大代表評議意見進(jìn)行了認(rèn)真匯總，撰寫了述職情況的調(diào)查報告，為常委會審議提供了比較全面、翔實的依據(jù)。在常委會述職評議結(jié)束后，機關(guān)對評議意見的整改情況認(rèn)真分析，通過跟蹤調(diào)查，審查被評議部門的整改落實情況報告等形式，加強了對評議意見整改落實的督促檢查，確保了評議工作的實際效果。一年來機關(guān)各工作部門對會議的組織、會務(wù)準(zhǔn)備、文字起草和文字紀(jì)錄整理、服務(wù)工作、人大宣傳、群眾來信來訪等工作都做到認(rèn)真細(xì)致，周密安排，保證了工作開展。

二、增強服務(wù)意識，改進(jìn)服務(wù)方法，促進(jìn)代表依法履行職務(wù)

今年以來，常委會機關(guān)加強了與代表的聯(lián)系，通過深入基層參加代表小組活動、邀請人大代表參加視察、調(diào)查、評議工作、接待代表來訪、及時為代表提供文件和學(xué)習(xí)資料等方式，進(jìn)一步為代表履行職責(zé)提供了服務(wù)。為提高代表的責(zé)任感和履職能力，加強了代表的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，結(jié)合《代表法》頒布實施十三周年以及開展述職評議、基層工作評議，組織代表認(rèn)真學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想以及憲法、地方組織法、代表法等法律法規(guī)和執(zhí)行代表職務(wù)的有關(guān)知識，進(jìn)一步明確了權(quán)力和義務(wù)。一年來，常委會各工作部門把學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實《◎◎縣人大代表監(jiān)督管理暫行辦法》作為代表工作的重點內(nèi)容，使這項工作與代表的學(xué)習(xí)相結(jié)合，與開展代表活動相結(jié)合，與評先創(chuàng)優(yōu)相結(jié)合，極大地調(diào)動了廣大代表責(zé)任意識和使命感。在發(fā)揮各級人大代表的作用方面，人大機關(guān)根據(jù)常委會領(lǐng)導(dǎo)的要求和人大工作的實際，擬定了代表小組和代表活動年度工作計劃，認(rèn)真組織開展代表活動，結(jié)合義務(wù)植樹節(jié)活動以及落實創(chuàng)建國家園林城市，加快推進(jìn)生態(tài)縣建設(shè)的議案，向全縣代表發(fā)出了倡議信，在全縣各級人大代表中開展了“我為創(chuàng)建國家級園林城市做貢獻(xiàn)活動”，起草了《◎◎縣人大代表向選民述職辦法》、《◎◎縣優(yōu)秀人大代表評選辦法》，協(xié)助基層人大開展了代表向選民述職和優(yōu)秀人大代表評選活動，還按照市人大常委會的要求，認(rèn)真組織了駐我縣的全國、省、市人大代表的視察活動和==名市人大代表的述職評議工作，受到了上級人大的好評。

認(rèn)真督辦代表建議、批評和意見，是對代表法定權(quán)力的尊重，也是加強同代表和人民群眾的聯(lián)系、傾聽代表和群眾意見，改進(jìn)工作的重要渠道。人大常委會機關(guān)從抓進(jìn)度、抓重點、抓落實入手，加大了代表建議的督辦力度。在人代會閉會后及時對代表提出的===件建議進(jìn)行了整理歸類，會同政府聯(lián)合召開交辦會，逐一落實了辦理單位，提出了辦理要求，切實加強日常督導(dǎo)檢查，確保代表建議辦理的質(zhì)量。

今年以來，通過組織參加上級人大業(yè)務(wù)培訓(xùn)、定期召開鎮(zhèn)、辦人大負(fù)責(zé)人聯(lián)席會議等措施，及時指導(dǎo)和幫助各鎮(zhèn)、街道人大健全完善工作制度，規(guī)范工作程序。為充分調(diào)動基層人大工作的積極性，促進(jìn)基層人大工作的制度化、規(guī)范化，起草了《◎◎縣鎮(zhèn)、街道人大工作考核暫行辦法》，首次實施了基層人大考核，把競爭機制引入了基層人大工作，推動了基層工作的開展。

三、認(rèn)真開展黨員先進(jìn)教育活動，全面加強機關(guān)管理工作

今年上半年，常委會機關(guān)按照中央和省市縣委的統(tǒng)一部署，以高度的政治責(zé)任感，認(rèn)真組織開展了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動。機關(guān)廣大干部職工妥善處理工作與學(xué)習(xí)的關(guān)系，認(rèn)真研讀必讀書目，聯(lián)系實際自查自糾，深入基層聽取意見，扎實開展批評和自我批評，認(rèn)真解決班子集體、成員個人以及群眾反映的突出問題，制定并落實了各項整改措施，使廣大黨員干部的黨員意識和黨性觀念進(jìn)一步增強，工作作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，工作質(zhì)量顯著提高，收到了明顯的成效，人大機關(guān)先進(jìn)性教育活動在市縣組織的多次檢查中都得到了高度評價。

在機關(guān)制度建設(shè)方面，結(jié)合先進(jìn)性教育活動的開展，規(guī)范實施了會前學(xué)法、視察調(diào)查、審議意見跟蹤督查等制度，對機關(guān)服務(wù)承諾、政務(wù)公開、首問責(zé)任制、機關(guān)效能建設(shè)等方面工作的制度進(jìn)行了補充完善，重新進(jìn)行了印發(fā)。組織人員起草了《◎◎縣人大常委會群眾來信來訪工作處理辦法》、《◎◎縣人大常委會機關(guān)老干部工作管理辦法》、《◎◎縣人大代表小組活動辦法》、《◎◎縣人大機關(guān)優(yōu)秀駕駛員評選辦法》、《◎◎縣人大常委會述職評議工作辦法》、《◎◎縣人大代表向選民述職辦法》、《◎◎縣優(yōu)秀人大代表評選辦法》、《◎◎縣鎮(zhèn)、街道人大工作管理考核辦法》等規(guī)章制度草案，為提高監(jiān)督實效，形成運轉(zhuǎn)高效、作風(fēng)扎實、團(tuán)結(jié)務(wù)實、廉潔勤政的機關(guān)工作新機制奠定了基礎(chǔ)。

離退休老干部是黨的寶貴財富，為了切實做好各項服務(wù)工作，堅持每月一次組織老干部政治學(xué)習(xí)，及時組織老領(lǐng)導(dǎo)參觀經(jīng)濟建設(shè)的成就,讓他們親身感受到社會的進(jìn)步,做到了內(nèi)容充實具體，形式活潑。同時堅持做到不定期到老干部家中走訪慰問、了解情況，征求老干部對人大機關(guān)工作的建議和意見，積極幫助老領(lǐng)導(dǎo)解決生活、學(xué)習(xí)方面的困難和問題，為老干部運動會、老干部象棋比賽、參加釣魚活動等各個方面均提供了認(rèn)真、細(xì)致、周到的服務(wù)，受到了老干部們的好評。

在機關(guān)管理工作中，認(rèn)真按照人大常委會領(lǐng)導(dǎo)提出的工作要求，規(guī)范服務(wù)程序，嚴(yán)格開展了機關(guān)作風(fēng)建設(shè)和機關(guān)效能建設(shè)，認(rèn)真執(zhí)行了內(nèi)部管理制度，在上下班簽到、報刊訂閱、文件發(fā)放和傳閱、文檔管理工作、新聞宣傳工作、衛(wèi)生清掃工作、值班制度以及財務(wù)管理等方面都認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步落實了駕駛員責(zé)任目標(biāo)，從而較好地提高了工作效率和服務(wù)質(zhì)量，保證了工作的開展。一年來,還按照上級黨委的部署和人大常委會的要求，認(rèn)真組織全體黨員參加了豐富多彩的文娛活動和縣委、縣政府組織的各項學(xué)習(xí)教育、社會活動。在重大節(jié)日前都積極開展扶貧幫困活動，組織人員看望結(jié)對幫扶困難職工,送去面粉、大米和花生油等慰問品。積極參加了各種公意捐款活動，先后組織參加了全縣紀(jì)念慶祝七一朗誦會演大賽，組織了慶“七、一”、國慶書畫展等活動，還組織黨員干部到焦裕祿紀(jì)念館進(jìn)行參觀學(xué)習(xí)，開展了機關(guān)小型體育比賽活動，進(jìn)一步活躍了機關(guān)生活。

四、堅持不懈地加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，不斷增強抗腐防變能力

一年來，常委會機關(guān)把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為機關(guān)黨建工作的總抓手，切實強化領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真落實措施，狠抓管理，促進(jìn)了工作開展。按照中央、省、市、縣委關(guān)于黨風(fēng)廉政準(zhǔn)則和廉潔自律的有關(guān)規(guī)定和人大常委會黨組關(guān)于加強機關(guān)自身建設(shè)工作的要求，結(jié)合人大機關(guān)工作實際，研究制定了《◎◎縣人大常委會機關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)實施意見》、《◎◎縣人大常委會機關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)考核辦法》等規(guī)章制度，加強了對黨風(fēng)廉政建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步明確了機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子和全體黨員的責(zé)任。緊緊圍繞“標(biāo)本兼治，綜合治理”的原則，完善管理機制，強化領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督制約機制。為確保黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作的貫徹落實，重點抓了檢查落實工作，結(jié)合機關(guān)工作會議和支部會議、黨員會議，認(rèn)真督察班子成員落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況，結(jié)合半年一次機關(guān)工作總結(jié)，把全體黨員落實黨風(fēng)廉政建設(shè)的情況納入機關(guān)科室和工作人員個人責(zé)任目標(biāo)，和其它業(yè)務(wù)工作一起考核，并將考核結(jié)果作為年終評優(yōu)的主要依據(jù)，有效地提高了機關(guān)黨員干部強化黨風(fēng)廉政建設(shè)的自覺性。一年來，認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律有關(guān)規(guī)定，班子成員從自身作起，認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)各項規(guī)定。機關(guān)工作人員發(fā)揚密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良傳統(tǒng)，結(jié)合工作實際，堅持深入基層、深入群眾，搞好調(diào)查研究，圍繞南定工業(yè)城縣、創(chuàng)建國家園林城市、黨員先進(jìn)性教育、重點*案件、重大事項調(diào)研、重點工程建設(shè)等工作，認(rèn)真組織協(xié)調(diào)、撰寫情況反映、調(diào)查報告和信息，積極為人大常委會領(lǐng)導(dǎo)參與全縣重點工作搞好服務(wù)，多次參加了全縣“察民情、解難題、化糾紛、促發(fā)展”戶訪等活動，充分利用這些工作的有力時機向廣大人民群眾廣泛宣傳黨的路線方針政策和法律法規(guī)，宣傳縣委、政府的工作思路和措施，傾聽群眾呼聲，了解社情民意，及時提出各方面工作的意見和建議，努力營造了干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。

通過一年來的工作，人大常委會機關(guān)的制度建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和機關(guān)作風(fēng)取得了明顯的成效。先后榮獲縣直機關(guān)雙十佳單位和黨風(fēng)廉政建設(shè)先進(jìn)單位的榮譽稱號，宣傳工作分別獲得了省市人大常委會的表彰，代表工作取得了創(chuàng)新，在全省縣縣級人大常委會中首家制定了《人大代表監(jiān)督管理暫行辦法》，得到了上級人大的充分肯定，多家媒體進(jìn)行了采訪報道。

總結(jié)====年的工作，我們感到有以下幾個方面的不足：一是在服務(wù)質(zhì)量上與人大常委會領(lǐng)導(dǎo)的要求還存在差距，特別是在發(fā)揮機關(guān)參謀助手作用，積極為人大常委會開展工作出點子、想辦法方面還做的不夠。二是機關(guān)工作的規(guī)范化方面還有待于進(jìn)一步改善，特別是在工作人員少、工作任務(wù)繁雜的情況下，需要進(jìn)一步改進(jìn)工作程序和方法、落實責(zé)任、明確任務(wù)，把今后的工作做的更好。

====年我們將在縣委和縣人大常委會的正確領(lǐng)導(dǎo)下,繼續(xù)按照“積極主動、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、全面周到”的原則，認(rèn)真貫徹落實人大常委會的各項工作部署，積極發(fā)揮機關(guān)綜合協(xié)調(diào)的職能，為人民代表大會、常委會、主任會議履行憲法和法律賦予的各項職權(quán)認(rèn)真做好服務(wù)工作、為全縣廣大代表提供全面周到的服務(wù)。主要做好以下幾個方面的工作：

一是按照創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)要求，進(jìn)一步抓好人大機關(guān)的各項學(xué)習(xí)。進(jìn)一步建立、健全規(guī)范的學(xué)習(xí)機制。堅持領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、全員參與的機關(guān)集中學(xué)習(xí)與個人自學(xué)相結(jié)合的學(xué)習(xí)制度，努力使學(xué)習(xí)形式更加活潑，學(xué)習(xí)內(nèi)容更加豐富。同時，適時地組織機關(guān)工作人員外出學(xué)習(xí)考察兄弟縣縣人大常委會開展工作的經(jīng)驗，開拓視野，加強溝通交流，增強學(xué)習(xí)效果。

二是按照年度工作要點的要求，做好人大常委會、主任會議以及有關(guān)議題視察、調(diào)查活動的組織、協(xié)調(diào)、服務(wù)工作。積極配合機關(guān)各科室，做好為縣人大代表及駐地全國、省、市人大代表和常委會組成人員聯(lián)系、走訪、接訪的協(xié)調(diào)、服務(wù)工作。并圍繞常委會議、主任會議組織開展的調(diào)研活動，撰寫調(diào)研文章。

三是充分發(fā)揮機關(guān)的樞紐作用，加強與上級人大常委會辦事機構(gòu)和縣五大班子、政府各部門以及各鎮(zhèn)、街道人大工作機構(gòu)的聯(lián)系，學(xué)習(xí)借鑒開展工作的經(jīng)驗，及時溝通信息，為人大常委會開展工作創(chuàng)造便利條件。同時加強與機關(guān)各科室的配合，建立健全上情下達(dá)、下情上達(dá)的機制，確保政令暢通。

四是加強機關(guān)內(nèi)部管理，提高工作質(zhì)量和效率。認(rèn)真組織機關(guān)工作人員的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高辦文質(zhì)量和文件管理質(zhì)量，圍繞年度工作目標(biāo)積極開展信息、宣傳工作，同時加強對駕駛員、機關(guān)車輛、機關(guān)后勤服務(wù)和老干部服務(wù)工作的管理，強化工作人員責(zé)任意識，適應(yīng)機關(guān)工作新形勢的需要，提高工作效率、質(zhì)量和服務(wù)水平。

五是積極開展健康有益的文娛活動，增強機關(guān)凝聚力。積極參加縣直機關(guān)組織開展的各項文體活動，并結(jié)合機關(guān)自身情況，組織開展一些健康向上的文娛活動、學(xué)習(xí)參觀考察活動，增強機關(guān)活力。