政府領導演講稿
時間:2022-02-13 07:52:00
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公開推薦,完善干部提名辦法。雙鴨山市委實行重要崗位黨政正職缺位公推制,參加公推的人員包括現(xiàn)職市級領導干部、正市級離退休老干部、市長助理、市級班子正副秘書長、市紀委副書記、縣區(qū)黨政正職、市直部門和市直屬企事業(yè)單位主要負責人以及其他需要參加的人員。今年7月召開的全市干部大會,對縣區(qū)和市直部門(單位)的111個黨政正職領導崗位,進行了公開推薦和民主測評。雙鴨山市委在及時掌握空缺崗位推薦人選情況和對現(xiàn)任領導干部公認程度的基礎上,把公推和測評結果與干部調整任用有機地結合起來,對民主推薦公認度不高、推薦得票不集中的堅決不予提拔重用;對民主測評滿意度較低、測評不稱職票超過三分之一、經考察確屬不稱職的,堅決免去現(xiàn)任職務;對測評不稱職票超過20%或基本稱職與不稱職票之和超過50%、經考察確實存在問題的,進行組織調整或誡勉談話。
公開選拔,拓寬選人用人渠道。今年,雙鴨山市委拿出20個副處級崗位,重點公開選拔一批年輕干部、女干部和非中共黨員干部。公開選拔堅持打破常規(guī)、不拘一格。對參加公開選拔的干部不僅僅局限在市直各部門、單位,還擴大到轄區(qū)內的中省直單位。對35周歲以下、具有本科學士學位以上學歷、副高級以上職稱以及有鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領導經歷的,還適當放寬報名條件。公開選拔注重人崗相宜、用其所長。市委不事先確定具體公選崗位,待組織考察結束后,根據(jù)擬任人選的年齡、學歷、專業(yè)、經歷以及個性特點、特長等各方面情況,結合實際工作需要,大膽合理使用干部,真正實現(xiàn)揚長避短,人盡其才。
公開競崗,探索選拔干部新機制。雙鴨山市委從解決群眾關心的小區(qū)物業(yè)管理薄弱這一熱點難點問題入手,今年拿出市房產局局長職位面向社會公開競崗。通過民主推薦、組織推薦和領導推薦,在正處級后備干部中產生了3名參與競爭上崗人選。為了確保公開競崗的公正性,雙鴨山市委隨機抽選人員組成公開競崗評委會,評委會既有熟悉了解房產管理工作的有關領導同志,還有近半數(shù)成員是來自不同社區(qū)的居民代表。經過競職演講、現(xiàn)場答辯,讓群眾直接參與現(xiàn)場提問、直接參與競崗評審、直接參與投票推薦,通過公開競崗的方式選出房產局局長。這是雙鴨山市委在建立充滿生機與活力的選人用人機制上做出的有益探索,進一步落實了群眾的知情權、參與權、選擇權和監(jiān)督權,收到較好的社會效果。
公開票決,擴大集體決策民主。雙鴨山市委在干部任用決策環(huán)節(jié)上,注重發(fā)揮市委全委會的整體功能,對重要崗位黨政正職實行全會公開票決。按部門工作性質劃分為五個方面,將31個重要崗位黨政正職列入市委全會票決范圍之內。一是縣區(qū)黨政正職,包括縣區(qū)黨委書記、政府縣區(qū)長;二是市直綜合部門行政正職,包括發(fā)改委主任、經委主任、農委主任、建設局局長、教育局局長;三是掌管人財物部門行政正職,包括人事局局長、勞動局局長、財政局局長、民政局局長;四是執(zhí)法執(zhí)紀和監(jiān)督部門行政正職,包括監(jiān)察局局長、城市管理行政執(zhí)法局局長、安全生產監(jiān)督管理局局長、審計局局長;五是其他重要部門行政正職,包括交通局局長、規(guī)劃局局長。20*年,雙鴨山市委對五名援藏干部人選以及信訪辦、政府教育督導室、科信局、招商局、文化局、體育局、統(tǒng)計局等七個崗位正職人選分別進行了全會差額票決。今年又在常委會研究提名的基礎上,對市經委主任、市建設局局長提請市委全會票決通過。
堅持“四廉”,嚴把干部廉政關
廉政測評,嚴把領導干部選拔任用廉政考核關。為切實把好擬提拔任職干部的廉政關,客觀地對領導干部廉政情況做出評價,防止“帶病上崗”、“帶病提拔”問題的發(fā)生,根據(jù)中共中央《黨政領導干部選拔任用工作條例》和中央紀委的有關規(guī)定,今年雙鴨山市委制定出臺了《雙鴨山市關于擬提拔任職干部實行廉政測評的暫行辦法(試行)》。該辦法共十二條,對廉政測評范圍、測評內容和測評的工作程序做出了具體規(guī)定。目前,正對公開選拔的60名副處級領導干部人選進行廉政測評。
廉政提示,規(guī)范領導干部從政行為關。為了加強對黨員領導干部監(jiān)督,關口前移,事先預防,市委針對重點干部、重點時間“廉政提示”。在對領導干部進行廉政談話時向新任職領導干部發(fā)出《廉政提示書》,提示領導干部在任職期間嚴格遵守《黨章》、《廉政準則》和中央紀委《關于嚴格禁止利用職務上的便利謀取不正當利益的若干規(guī)定》,堅持立黨為公,執(zhí)政為民,認真執(zhí)行黨風廉政建設責任制。三年來,共向209名新任職領導干部發(fā)出了《廉政提示書》和市紀委編輯的《領導干部作風建設行為規(guī)范讀本》一書。收到《廉政提示書》的領導干部們表示,一定要按照廉政教育談話和《廉政提示書》的各項要求努力工作,樹立遵紀守法觀念,認真執(zhí)行黨風廉政建設責任制,嚴格遵守財經紀律,經常對照廉政提示內容反思檢查,查找不足,明確方向,嚴格自律。為充分發(fā)揮“廉政提示”的綜合效應,雙鴨山市委還通過領導干部述廉、民主測評、領導班子民主生活會、定期回訪及經濟責任審計等方式,對各級領導干部廉政自律情況進行監(jiān)督檢查。同時,還通過平時上廉政黨課、開展廉政談話等形式,進行日常廉政提示;每逢重大或傳統(tǒng)節(jié)日敏感時期,通過新聞媒體向全社會公告進行廉政提示。今年,已廉政提示五期。此外,為了使領導干部更好地接受群眾的監(jiān)督,雙鴨山市委結合實際制作了4000個勤政廉政警示牌,下發(fā)給各基層行政機關、服務單位、執(zhí)法部門等128家單位,要求將其張貼在醒目位置,接受群眾監(jiān)督,并對群眾舉報領導干部刁難、勒卡、不作為的行為進行認真查處,及時將查處的結果反饋給舉報者,受到了群眾的普遍好評,使領導干部的從政行為得到進一步規(guī)范。
廉政承諾,建立群眾監(jiān)督關。第一,明確承諾內容。為了增強廉政承諾的針對性和可操作性,雙鴨山市委進一步明確了領導干部廉政承諾內容:嚴格執(zhí)行《黨政領導干部選拔任用工作條例》,堅決抵制跑官要官;要嚴格約束配偶、子女、親友和身邊工作人員,決不允許他們打著領導的旗號辦私事、謀私利;嚴格自律,堅決拒收錢物和有價證券;帶頭堅持“兩個務必”,始終保持公仆本色,發(fā)揚艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng),堅決反對和制止各種奢侈浪費行為;嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制,抓好職責范圍內的黨風廉政建設工作。同時,按照執(zhí)法監(jiān)督部門、綜合管理部門、社會服務部門不同的單位情況,確立承諾內容,使其貼近群眾,不流于形式,達到群眾監(jiān)督的效果。第二,規(guī)范承諾程序。新任職領導干部必須在任職后,在本單位干部大會上做出廉政承諾;縣區(qū)和市直實權崗位的黨政一把手在市級新聞媒體做出廉政承諾,并將廉政承諾書報市紀委備案。幾年來,市主要領導帶頭在全市干部大會上公開做出廉政承諾,提出向我看齊、向班子看齊的口號,全市形成了各級領導干部層層廉政承諾的良好氛圍。目前,收到廉政承諾書856份。第三加強承諾監(jiān)督。在每年廉政述職時,縣處級領導干部必須對所承諾的內容的執(zhí)行情況向職工群眾做出說明,由職工群眾進行測評。對配偶、子女經商辦企業(yè)和婚喪、子女升學事宜等情況都要在本單位進行公示并做出承諾,增強群眾監(jiān)督的力度。市紀委將廉政承諾情況作為黨風廉政建設考核的一項內容。
廉政考試,筑牢干部的廉政教育關。今年,雙鴨山市委進一步加強了黨員領導干部和公務員廉政知識教育培訓工作,建立了廉政考試制度。全市各級紀檢監(jiān)察機關和組織、人事部門都將廉政知識教育培訓納入本地本部門黨員領導干部、公務員教育培訓的總體規(guī)劃和年度培訓計劃,并把后備干部、新提職黨員領導干部、晉升領導職務公務員、新錄用公務員的廉政知識教育培訓作為重點,明確了由全市各級黨校、行政學院及其他干部培訓機構承擔干部和公務員的廉政培訓任務,按照廉政知識教育培訓的要求,將其作為單獨課程,有計劃地組織教學。廉政培訓內容以黨中央、國務院和中央紀委關于反腐倡廉建設的方針政策、重大決策部署,近年來黨和國家頒布的一系列有關黨風廉政建設方面的法律法規(guī)為主要內容,并通過采取舉辦以案說紀講座、觀看警示教育專題片、參觀警示教育基地等多種形象生動的方式,對黨員領導干部和公務員進行廉政知識教育培訓,使黨員領導干部和公務員比較系統(tǒng)地掌握以黨紀政紀條規(guī)和廉政建設法規(guī)為基礎的廉政知識。為了達到以考促學、以學促廉的目的,雙鴨山市委建立了廉政知識考試制度,并從今年10月起,全面實施這一制度,從而推進反腐倡廉教育的制度化、規(guī)范化和經?;>庉嫞簭堊繕?/p>