財(cái)政局長上任演講

時(shí)間:2022-10-02 09:42:00

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財(cái)政局長上任演講

尊敬的主任、副主任、秘書長、各位委員:

首先,我十分感謝市人大常委會(huì)給我這次機(jī)會(huì),感謝多年來支持和關(guān)心我成長的各級領(lǐng)導(dǎo)和同仁,我真誠地說一聲,謝謝你們!

我從1980年元月畢業(yè)參加工作以來,一直在市財(cái)政局工作,至今已27年,我不但鑒證了安康27年財(cái)政發(fā)展的歷程,也經(jīng)歷了安康27年翻天覆地的變化。財(cái)政作為政府的職能部門,我深感責(zé)任重大。我認(rèn)為,為安康經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展出力、為構(gòu)建和諧安康提供強(qiáng)有力的財(cái)力支撐,是我的職責(zé)所在,也是我工作的著力之處和人民群眾對財(cái)政的希望所在。為此,我在近期,乃至“十一五”期間,將全力抓好以下幾方面的工作:

一、著力探索財(cái)政支持地方經(jīng)濟(jì)的方式,努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與財(cái)政的良性互動(dòng)。在建設(shè)公共財(cái)政的大背景和安康財(cái)力十分有限的情況下,積極探索財(cái)政支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方式。充分發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”作用,采取貼息、獎(jiǎng)補(bǔ)、擔(dān)保、投入資本金的方式,完善小額信貸擔(dān)保機(jī)制,組建典當(dāng)公司,多方籌措資金。用良好的項(xiàng)目,爭取中省項(xiàng)目建設(shè)資金,加大經(jīng)濟(jì)建設(shè)資金投入力度,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與財(cái)政的良性互動(dòng)。

二、加大對“三農(nóng)”的投入,積極推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。財(cái)政部門在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中,一是要積極參與新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,合理安排財(cái)政資金。二是加大資金扶持力度,捆綁整合各類支農(nóng)資金,支持優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,增加農(nóng)民收入。三是辦好農(nóng)村公共事業(yè),以農(nóng)村水利、人畜飲水、鄉(xiāng)村道路、電網(wǎng)改造、義務(wù)教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化建設(shè)、農(nóng)村集鎮(zhèn)群建設(shè)為重點(diǎn),增加資金投入力度,提高農(nóng)村公共服務(wù)水平。

三、切實(shí)抓好農(nóng)村綜合配套改革試點(diǎn)。積極主動(dòng)地做好改革方案的制定和組織實(shí)施工作,大力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革、農(nóng)村義務(wù)教育體制改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政體制改革,為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供體制保證。全面推廣“鄉(xiāng)財(cái)鄉(xiāng)用縣監(jiān)管”的管理模式,加強(qiáng)對農(nóng)村稅費(fèi)改革轉(zhuǎn)移支付資金的管理,促進(jìn)各項(xiàng)改革的順利進(jìn)行。加強(qiáng)調(diào)查研究,積極探索減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)長效機(jī)制、積極探索建立財(cái)政支農(nóng)投入穩(wěn)定增長機(jī)制,讓農(nóng)民分享到改革開放的成果。

四、堅(jiān)持以人為本,切實(shí)解決群眾關(guān)心的突出問題。一是落實(shí)小額擔(dān)保貸款、稅費(fèi)減免等政策,支持就業(yè)和再就業(yè)。二是完善城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌制度,增強(qiáng)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金調(diào)劑能力。三是積極擴(kuò)大醫(yī)療、工傷和生育保險(xiǎn)覆蓋面。四是完善城鄉(xiāng)居民最低生活保障等制度,加快城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度建設(shè)步伐,推進(jìn)社會(huì)救助體系建設(shè)。五是支持應(yīng)對各類公共衛(wèi)生突發(fā)事件,加強(qiáng)疾病預(yù)防控制和醫(yī)療救治體系建設(shè)。

五、堅(jiān)持不懈地推進(jìn)財(cái)政改革。近年來,我市財(cái)政工作取得的顯著成效,是我們深化財(cái)政改革、創(chuàng)新管理措施的結(jié)果。今后仍要堅(jiān)持不懈地推進(jìn)各項(xiàng)改革,一是進(jìn)一步深化部門預(yù)算改革,著力解決部門預(yù)算中存在的項(xiàng)目小而散的問題,加大對財(cái)政性公共資源整合力度。二是深化國庫集中收付制度改革,實(shí)現(xiàn)財(cái)政直接支付和授權(quán)支付的規(guī)范化支付模式,確立國庫集中收付制度在財(cái)政財(cái)務(wù)管理中的基礎(chǔ)地位。三是完善政府采購管理制度和操作程序,進(jìn)一步拓寬政府采購范圍,提高采購效率。四是深化“收支兩條線”改革,建立既有利于合法項(xiàng)目征收管理,又有利于保障部門支出的合理機(jī)制。五是深化財(cái)政支持社會(huì)事業(yè)發(fā)展機(jī)制改革,著力調(diào)整和優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),促進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展。

六、堅(jiān)持以地方可用財(cái)力增長為中心,進(jìn)一步挖掘增收節(jié)支潛力,提高財(cái)政保障能力。完善財(cái)政收入征管考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法,實(shí)行增收激勵(lì)機(jī)制,規(guī)范非稅收入的征管工作,促進(jìn)收入穩(wěn)定增長。加大土地資源、礦產(chǎn)資源和非經(jīng)營性資產(chǎn)整合營運(yùn)力度,挖掘新的財(cái)政增收點(diǎn)。深入研究中、省轉(zhuǎn)移支付政策和財(cái)政投資政策,積極爭取上級補(bǔ)助。

七、堅(jiān)持依法理財(cái)、依法行政,自覺接受人大監(jiān)督。認(rèn)真開展財(cái)政“五•五”法制宣傳教育活動(dòng),將依法行政、依法理財(cái)貫穿于整個(gè)財(cái)政工作的始終。認(rèn)真貫徹落實(shí)《財(cái)政違法行為處罰處分條例》,加大財(cái)政監(jiān)督檢查力度,提高財(cái)政資金使用效益。認(rèn)真執(zhí)行市人大常委會(huì)《關(guān)于加強(qiáng)市級預(yù)算審查監(jiān)督的決定》,及時(shí)主動(dòng)地向人大報(bào)告預(yù)算安排情況,并按照人大審議批準(zhǔn)后預(yù)算,嚴(yán)格執(zhí)行,增強(qiáng)預(yù)算的約束力和保障能力。

八、轉(zhuǎn)變作風(fēng),加強(qiáng)財(cái)政部門自身建設(shè)。加強(qiáng)財(cái)政系統(tǒng)黨的組織建設(shè),鞏固和擴(kuò)大保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育成果,建立健全保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育長效機(jī)制。加強(qiáng)財(cái)政干部培訓(xùn)教育,提高培訓(xùn)質(zhì)量和效率,激發(fā)財(cái)政干部潛能和創(chuàng)造力。堅(jiān)持不懈抓好財(cái)政系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè),建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲防腐敗體系,落實(shí)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,樹立“為公理財(cái)、為民服務(wù)”的執(zhí)政理念和理財(cái)人形象。