導(dǎo)語(yǔ)：質(zhì)監(jiān)部門(mén)科學(xué)發(fā)展觀第三階段講話一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

按照市委關(guān)于開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的部署，在市委第十一指導(dǎo)檢查組的具體指導(dǎo)和幫助下，經(jīng)過(guò)全局黨員干部的共同努力，我局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)從5月8日轉(zhuǎn)入第二階段以來(lái)，按照規(guī)定要求，精心組織、穩(wěn)步推進(jìn)，圓滿完成了“分析檢查”階段的各項(xiàng)工作。從今天開(kāi)始轉(zhuǎn)入學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的第三階段，即“整改落實(shí)”階段。下面，我就第二階段的工作情況進(jìn)行小結(jié)，然后對(duì)第三階段的工作作個(gè)動(dòng)員。

一、分析檢查階段的基本情況

我局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)從5月初就轉(zhuǎn)入了分析檢查階段，這一階段的關(guān)鍵環(huán)節(jié)多、政策性強(qiáng)、工作具體、要求嚴(yán)格、黨員和群眾非常關(guān)注。針對(duì)這一情況，局黨組高度重視、認(rèn)真組織、統(tǒng)籌安排，聯(lián)系實(shí)際開(kāi)展各項(xiàng)工作，在鞏固第一階段成果的基礎(chǔ)上，圍繞第二階段重點(diǎn)環(huán)節(jié)有序開(kāi)展活動(dòng)，確保了各項(xiàng)工作扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)，主要做了以下兩個(gè)方面的工作。

第一，精心準(zhǔn)備，認(rèn)真開(kāi)好專(zhuān)題民主生活會(huì)。為切實(shí)開(kāi)好領(lǐng)導(dǎo)班子專(zhuān)題民主生活會(huì)，會(huì)前進(jìn)行了充分準(zhǔn)備工作。一是充分發(fā)揚(yáng)民主，廣泛征求意見(jiàn)。針對(duì)這一環(huán)節(jié)的要求，局黨組堅(jiān)持走群眾路線，早動(dòng)手，早部署。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)之初，領(lǐng)導(dǎo)班子成員深入企業(yè)、相關(guān)部門(mén)進(jìn)行調(diào)研，在局內(nèi)部也采取多種形式面對(duì)面聽(tīng)取意見(jiàn)，通過(guò)上述工作，切實(shí)增強(qiáng)社會(huì)參與面和透明度，把整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)置于有關(guān)部門(mén)、企業(yè)和全局干部職工的監(jiān)督之下，以求找準(zhǔn)制約我局科學(xué)發(fā)展的難點(diǎn)問(wèn)題、群眾反映的熱點(diǎn)問(wèn)題和急需解決的重點(diǎn)問(wèn)題。二是認(rèn)真梳理意見(jiàn)和建議。征求意見(jiàn)結(jié)束后，學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將征求到的各方面的意見(jiàn)和建議向局黨組進(jìn)行了反饋，并對(duì)征求到的意見(jiàn)和建議進(jìn)行了歸類(lèi)和認(rèn)真梳理，領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)涉及局黨組的意見(jiàn)和建議進(jìn)行了認(rèn)真的分析和研究，深入查找了制約我局科學(xué)發(fā)展的主要問(wèn)題，為起草領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告提供了依據(jù)。對(duì)涉及各股室的意見(jiàn)、建議，按照分工，向分管局領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)股室進(jìn)行了反饋。三是開(kāi)展談心活動(dòng)，撰寫(xiě)民主生活會(huì)發(fā)言提綱。在召開(kāi)專(zhuān)題民主生活會(huì)前，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員開(kāi)展談心活動(dòng)，坦誠(chéng)相見(jiàn)，溝通思想。與此同時(shí)，班子成員每人認(rèn)真撰寫(xiě)專(zhuān)題民主生活會(huì)發(fā)言材料，為開(kāi)好民主生活會(huì)做好了充分的準(zhǔn)備。

5月26日，我局召開(kāi)了局領(lǐng)導(dǎo)班子專(zhuān)題民主生活會(huì)，會(huì)上，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照市委確定的“工業(yè)強(qiáng)市、旅游興市、生態(tài)立市”發(fā)展思路，緊緊圍繞我們局提出的“提升質(zhì)監(jiān)水平，服務(wù)吉首發(fā)展，”活動(dòng)主題，緊密聯(lián)系本局和各自分管工作的實(shí)際，結(jié)合開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)以來(lái)的學(xué)習(xí)調(diào)研成果，交流了認(rèn)識(shí)和體會(huì)，認(rèn)真查找了個(gè)人和班子在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問(wèn)題、影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的突出問(wèn)題、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，深刻剖析原因和思想根源，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，明確今后努力方向。與會(huì)的每位班子成員準(zhǔn)備充分、態(tài)度認(rèn)真、開(kāi)誠(chéng)布公，會(huì)議氣氛和諧，達(dá)到了實(shí)事求是查找問(wèn)題，團(tuán)結(jié)一致促發(fā)展的目的。

第二，認(rèn)真研究組織撰寫(xiě)領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告。形成高質(zhì)量的領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告是第二階段的一個(gè)關(guān)鍵步驟，也是檢驗(yàn)這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的主要成果之一。為此，局黨組高度重視，精心組織，做到早準(zhǔn)備、高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求。我們局長(zhǎng)主動(dòng)履行第一責(zé)任人職責(zé)，經(jīng)常參與報(bào)告的研究和起草工作，對(duì)報(bào)告的主題、框架思路提出了具體要求。為起草好這個(gè)報(bào)告，學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)小組的成員認(rèn)真學(xué)習(xí)省局、市委和州局文件精神，翻閱了局黨組、局班子成員在這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中形成重要共識(shí)的文件材料。分析檢查報(bào)告初稿形成后，領(lǐng)導(dǎo)班子成員仔細(xì)審閱、修改，召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議對(duì)分析檢查報(bào)告進(jìn)行集體討論，征求了全局所有人意見(jiàn)，分析檢查報(bào)告形成后，又召開(kāi)了全局干部職工大會(huì)，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告進(jìn)行了評(píng)議。

局領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告主要突出了五個(gè)方面的內(nèi)容。一是介紹了目前我局開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的基本情況，突出反映了黨員干部在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀上形成的共識(shí)；二是突出反映了我局在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面的主要成效；三是仔細(xì)查找我局目前在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的三個(gè)方面主要問(wèn)題，并深刻分析了問(wèn)題存在的原因尤其是主觀方面的原因；四是總結(jié)提煉我們局在深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中形成的新認(rèn)識(shí)；五是明確了推動(dòng)我們質(zhì)監(jiān)事業(yè)科學(xué)發(fā)展的主要方向和總體思路，明確了今后的工作任務(wù)和措施。

二、認(rèn)真貫徹上級(jí)精神，扎實(shí)推進(jìn)第三階段各項(xiàng)工作

整改落實(shí)階段是體現(xiàn)整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得成果的關(guān)鍵階段，是抓落實(shí)、抓深化、看效果、看收獲的階段，是對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)實(shí)際成效的重要檢驗(yàn)。第三階段包括制定整改落實(shí)方案、解決突出問(wèn)題和完善體制機(jī)制三個(gè)環(huán)節(jié)的工作，在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)基本結(jié)束時(shí)還要進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng)和總結(jié)工作。

市委對(duì)做好整改落實(shí)階段的工作有明確的要求。第一個(gè)要求，制定整改落實(shí)方案，要以分析檢查報(bào)告為主要依據(jù)，針對(duì)查擺的突出問(wèn)題和需要完善的制度，按照“四明確一承諾”的要求，即：明確整改落實(shí)項(xiàng)目，明確整改落實(shí)目標(biāo)和時(shí)限，明確整改落實(shí)的具體措施，明確有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)的責(zé)任；形成整改落實(shí)方案后，以適當(dāng)?shù)姆绞较螯h員、群眾公布，做出公開(kāi)承諾。第二個(gè)要求，集中解決突出問(wèn)題。按照整改落實(shí)方案的要求，組織開(kāi)展以“三改”為主要內(nèi)容，在“三創(chuàng)”上下功夫，建設(shè)高效服務(wù)型機(jī)關(guān)活動(dòng)，將解決突出問(wèn)題貫穿學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)始終。一是突出抓好“三改”，即：突出改變作風(fēng)，突出改進(jìn)環(huán)境，突出改善民生。要集中力量解決在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中能夠解決的一些影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題。通過(guò)“改進(jìn)作風(fēng)”，進(jìn)一步修復(fù)黨員干部與人民群眾感情、密切黨群干群關(guān)系；通過(guò)“改進(jìn)環(huán)境”進(jìn)一步提振發(fā)展信心，提升科學(xué)發(fā)展能力；通過(guò)“改善民生”，進(jìn)一步維護(hù)社會(huì)和諧，努力解決保穩(wěn)定問(wèn)題。解決突出問(wèn)題要堅(jiān)持做到“六個(gè)一”，即“一個(gè)突出問(wèn)題，一個(gè)解決目標(biāo)，一個(gè)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，一套聯(lián)動(dòng)機(jī)制，一套解決措施，一個(gè)辦結(jié)時(shí)間”。二是堅(jiān)持做到“三創(chuàng)”即創(chuàng)建完善工作制度，創(chuàng)新管理體制，創(chuàng)立長(zhǎng)效工作機(jī)制。

我認(rèn)為市委對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展整改落實(shí)階段的要求已經(jīng)非常明確了。一是要目標(biāo)明確、措施具體、責(zé)任到位的整改落實(shí)方案，把領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告中提出的整改思路和措施、解決問(wèn)題和完善制度要具體化，使整改落實(shí)工作有章可循、群眾滿意度測(cè)評(píng)有據(jù)可依。二是要根據(jù)整改落實(shí)方案，集中力量解決幾個(gè)影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題，辦幾件群眾普遍期待的實(shí)事好事，使人民群眾真正感受到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)帶來(lái)的新變化新氣象。三是要積極穩(wěn)妥地推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，建立健全保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的政策法規(guī)和符合科學(xué)發(fā)展要求的規(guī)章制度，形成有利于科學(xué)發(fā)展的正確導(dǎo)向，為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀創(chuàng)造良好的政策制度。四是要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，把握好時(shí)間，掌握好進(jìn)度，統(tǒng)籌抓好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)和其他各項(xiàng)工作，把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)激發(fā)出來(lái)的精神力量轉(zhuǎn)化為強(qiáng)大的物質(zhì)力量，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，確保群眾生活安定，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

三、具體措施與要求

一是要繼續(xù)把學(xué)習(xí)理論貫穿活動(dòng)始終。我們?nèi)匀灰J(rèn)認(rèn)真真地學(xué)習(xí)規(guī)定書(shū)目，更要緊密聯(lián)系當(dāng)前國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)的發(fā)展變化，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)同志最近一系列重要講話，把思想統(tǒng)一到中央精神上來(lái)，在應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展等各項(xiàng)工作中充分發(fā)揮應(yīng)有的作用。

二是要認(rèn)真制定整改落實(shí)方案。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告，對(duì)查擺出來(lái)的影響科學(xué)發(fā)展的問(wèn)題進(jìn)行梳理，緊緊圍繞質(zhì)監(jiān)科學(xué)發(fā)展、全面發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展，對(duì)需要解決的突出問(wèn)題和需要完善的制度進(jìn)行歸類(lèi)，明確哪些是具備條件，在活動(dòng)期間可以解決的，哪些是難度較大，需要較長(zhǎng)時(shí)間才能解決的。區(qū)分輕重緩急和難易程度，既要有近期安排，又要有中長(zhǎng)期目標(biāo)。整改方案形成后，要聽(tīng)取各方面的意見(jiàn)建議，接受大家的評(píng)判。按照要求，我們局整改落實(shí)方案要及時(shí)上報(bào)市委第十一指導(dǎo)檢查組進(jìn)行審閱把關(guān)，征得同意后，要在7月5日前以適當(dāng)形式公布整改落實(shí)方案，尤其要把需要解決的問(wèn)題、整改的時(shí)限、責(zé)任股室和責(zé)任人進(jìn)行公布，做出承諾，接受全局黨員干部、群眾監(jiān)督。

三是要集中解決突出問(wèn)題。

在8月15日前，局領(lǐng)導(dǎo)班子要明確重點(diǎn)，集中解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題，群眾關(guān)心的問(wèn)題。在前一個(gè)階段，我們立足于實(shí)踐，堅(jiān)持邊學(xué)邊改，邊議邊改，已經(jīng)著手解決了一些問(wèn)題。但我們要看到，畢竟學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展的時(shí)間還不長(zhǎng)，解決的問(wèn)題還只是初步的，還需要繼續(xù)努力。在這一階段，我們要突出重點(diǎn)問(wèn)題，把握主要矛盾和矛盾的主要方面，采取有力措施，集中時(shí)間和力量，以重點(diǎn)問(wèn)題的解決，帶動(dòng)其他問(wèn)題的解決。在解決問(wèn)題的過(guò)程中，要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，充分考慮問(wèn)題的輕重緩急和難易程度，既考慮必要性，又考慮可行性。各股室要重點(diǎn)圍繞局里的整改落實(shí)方案、確定的整改目標(biāo)和措施，抓落實(shí)、出成效。對(duì)迫切需要解決、具備整改條件的問(wèn)題，要集中時(shí)間和精力馬上整改；對(duì)通過(guò)努力能夠解決的問(wèn)題，要限期整改；對(duì)那些應(yīng)該解決但由于受客觀條件限制一時(shí)解決不了的問(wèn)題，要向群眾說(shuō)明情況，采取措施逐步解決。

四是要努力完善體制機(jī)制。貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推動(dòng)各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，必須要有科學(xué)的體制機(jī)制做保障。在工作中我們面臨著一些深層次的矛盾和問(wèn)題，很多都與體制機(jī)制不健全、不完善、不科學(xué)有關(guān)。創(chuàng)新體制機(jī)制，是這次科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)需要解決的重要任務(wù)，我們必須高度重視，通盤(pán)考慮，做好這項(xiàng)工作。8月25日前，各股室要認(rèn)真整理現(xiàn)有規(guī)章制度，必須要從職能的設(shè)置和分工上、從工作的激勵(lì)機(jī)制上、從完善工作的制度上、從工作的推進(jìn)模式上著力進(jìn)行改進(jìn)和創(chuàng)新，提出廢、改、立措施。從促進(jìn)我們質(zhì)監(jiān)事業(yè)科學(xué)發(fā)展的需要出發(fā)，認(rèn)真研究制定科學(xué)發(fā)展迫切需要的新制度，建立健全和完善貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的長(zhǎng)效機(jī)制，積極推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新和制度建設(shè)。在已經(jīng)形成的分析檢查報(bào)告中，我們已經(jīng)列出了部分近期需要建立的新的體制機(jī)制的主要方面，在第三階段要加快實(shí)施，作為我們創(chuàng)新體制機(jī)制的第一步。從一定意義上說(shuō)，創(chuàng)新體制機(jī)制，其難度要比解決具體的突出問(wèn)題大得多，我們一定要認(rèn)識(shí)到它的艱巨性，同時(shí)也要意識(shí)到它的緊迫性，努力做好這項(xiàng)工作。

五是要做好滿意度測(cè)評(píng)和總結(jié)工作。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)基本完成時(shí)，要嚴(yán)格執(zhí)行市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的有關(guān)要求，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，做好群眾滿意度測(cè)評(píng)工作。8月28日前在一定范圍內(nèi)公布整改方案和整改結(jié)果，開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)滿意度測(cè)評(píng)。要制定群眾滿意度測(cè)評(píng)方案，對(duì)解決影響和制約我們質(zhì)監(jiān)事業(yè)科學(xué)發(fā)展主要問(wèn)題的整改和開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)際效果進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng)。同時(shí)，根據(jù)測(cè)評(píng)結(jié)果，進(jìn)一步完善整改措施，對(duì)在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中尚不能解決的突出問(wèn)題，繼續(xù)抓好落實(shí)。

同志們，學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)可以說(shuō)進(jìn)入了最后最重要的階段。這一階段是衡量我們局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)是否取得實(shí)效，干部職工是否滿意的關(guān)鍵階段。這一階段工作抓得實(shí)、做到位，對(duì)于全面體現(xiàn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)整體成效和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制的建立具有重要意義。希望我們?nèi)值狞h員干部一定要站在全局的高度，充分認(rèn)識(shí)第三階段工作的重要性，把思想統(tǒng)一到省、州、市委的精神上來(lái)，認(rèn)真按照市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署和第十一指導(dǎo)檢查組的督促幫助，以高度的政治責(zé)任感和嚴(yán)肅、認(rèn)真、負(fù)責(zé)的態(tài)度做好這一階段工作，做到勁頭不松、力度不減，嚴(yán)要求推進(jìn)，高質(zhì)量落實(shí)，切實(shí)確保我們局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)達(dá)到預(yù)期的目的。