全體會(huì)暨政府系統(tǒng)廉政建設(shè)會(huì)議講話
時(shí)間:2022-10-27 07:11:00
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同志們:
這次會(huì)議是新一屆政府班子組成后召開的第一次政府全體會(huì)議。主要任務(wù)是分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢(shì),安排部署政府系統(tǒng)的廉政建設(shè),動(dòng)員全區(qū)上下緊急行動(dòng)起來,搶抓機(jī)遇,真抓實(shí)干,努力實(shí)現(xiàn)二季度經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“雙過半”目標(biāo),確保全年目標(biāo)任務(wù)順利實(shí)現(xiàn)。剛才,區(qū)計(jì)劃局通報(bào)了第一季度全區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,區(qū)監(jiān)察局對(duì)政府系統(tǒng)2008年廉政建設(shè)工作作了安排,我完全同意。下面,我講四點(diǎn)意見:
一、解放思想,認(rèn)清形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)突破發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感
近幾年來,在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下,全區(qū)上下?lián)屪C(jī)遇,真抓實(shí)干,以干克難,把**經(jīng)濟(jì)社會(huì)推向突破發(fā)展的新起點(diǎn)。同時(shí),必須清醒的看到,我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展在全省、全市發(fā)展格局中滯后的地位沒有根本改變,發(fā)展速度和人均經(jīng)濟(jì)總量低于全省、全市水平,經(jīng)濟(jì)增幅在全市排名靠后,在全省縣域經(jīng)濟(jì)考核排名中位次下降;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)依然不盡合理,工業(yè)不僅腿短力薄,且已落后于旬陽(yáng),還得面對(duì)漢陰、平利等縣工業(yè)快速發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)和趕超。今年以來,全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展跟自己比總體態(tài)勢(shì)良好。但與上級(jí)要求相比,尤其是縱向一比,形勢(shì)更加嚴(yán)峻。從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)看,一季度全區(qū)實(shí)現(xiàn)國(guó)民生產(chǎn)總值15.3億元,同比增長(zhǎng)9.2%,增速比去年同期下降了1.1個(gè)百分點(diǎn),低于全市3.7個(gè)百分點(diǎn),低于全省6.8個(gè)百分點(diǎn),在全市增速排名由去年同期的倒數(shù)第四變?yōu)槟┪?,完成年?jì)劃僅18.7%,欠產(chǎn)5億元,差距進(jìn)一步拉大;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成3.03億元,同比增長(zhǎng)16%,僅完成全年計(jì)劃的8.8%,欠產(chǎn)近6億元;完成財(cái)政總收入12758萬(wàn)元,比上年同期下降0.82%,占年計(jì)劃的18.22%,區(qū)級(jí)一般預(yù)算收入完成3224萬(wàn)元,比上年同期下降7.2%,占年計(jì)劃的19.54%,欠收1000萬(wàn)元。
面對(duì)增速慢、欠賬大、處末位的嚴(yán)峻發(fā)展形勢(shì),我們必須推進(jìn)思想解放,實(shí)施突破發(fā)展。首先,要牢固樹立加快發(fā)展意識(shí)。各級(jí)各部門,對(duì)目前面臨的形勢(shì)一定要有更為清醒的認(rèn)識(shí),再不能在縱向比較中自以為大、自以為好,再不能在精神狀態(tài)上安于現(xiàn)狀、自足自滿,再不能在發(fā)展觀念上按部就班、求穩(wěn)怕亂,再不能有點(diǎn)小進(jìn)步小成績(jī)就沾沾自喜、止步不前。必須要有重新認(rèn)識(shí)自我的勇氣,要有敢于承認(rèn)落后的勇氣,要有加快趕超先進(jìn)的勇氣,要置身于全省、全市大背景下認(rèn)識(shí)區(qū)情,跳出**找差距,正視問題找不足,剖析根源找潛力,樹立起時(shí)不待我、不進(jìn)則退的憂患意識(shí),真正激發(fā)我們加快發(fā)展的危機(jī)感、緊迫感、責(zé)任感和使命感。其次,要牢固樹立項(xiàng)目是全局,全局抓項(xiàng)目意識(shí)。各級(jí)各部門要牢固樹立產(chǎn)業(yè)富區(qū)、項(xiàng)目第一的理念,形成全局抓項(xiàng)目的工作機(jī)制。要堅(jiān)決做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,抓在建項(xiàng)目的進(jìn)度,抓建成項(xiàng)目的達(dá)產(chǎn),抓新上項(xiàng)目的開工,抓洽談項(xiàng)目的簽約,切實(shí)提高項(xiàng)目工作水平,打破項(xiàng)目工作小打小鬧的局面。要集中一切力量推動(dòng)項(xiàng)目爭(zhēng)取,把眼睛盯在大項(xiàng)目好項(xiàng)目上,以更大的氣魄、更大的手筆謀劃、新上一批大項(xiàng)目,實(shí)施傾斜扶持,重點(diǎn)突破,逐步形成大項(xiàng)目支撐、大企業(yè)引領(lǐng)、大品牌帶動(dòng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。今年年初計(jì)劃建成的50個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,必須全面完成。對(duì)開工后不能按進(jìn)度施工的項(xiàng)目,要逐個(gè)分析排查,找準(zhǔn)問題癥結(jié),制定整改措施,強(qiáng)化配套服務(wù),保質(zhì)量、保工期、保進(jìn)度。對(duì)尚未開工的18個(gè)項(xiàng)目要抓緊工作盡快開工。與此同時(shí),要不斷挖掘潛力,找商機(jī),加快策劃一批新項(xiàng)目大項(xiàng)目,加快招商,跟蹤服務(wù),成熟一個(gè)開工一個(gè)。第三,要努力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。環(huán)境就是生產(chǎn)力,環(huán)境就是競(jìng)爭(zhēng)力。我們只有營(yíng)造出比周邊地區(qū)更加優(yōu)越的發(fā)展環(huán)境,才能吸引更多的投資者,聚集更多的好項(xiàng)目。各級(jí)各部門都要勇做改善發(fā)展環(huán)境的實(shí)踐者和推動(dòng)者,堅(jiān)持招商、安商、富商并重,著力優(yōu)化投資建設(shè)環(huán)境,堅(jiān)決杜絕開門招商,閉門宰客現(xiàn)象的發(fā)生。要開通招商引資綠色通道,對(duì)涉及招商項(xiàng)目和企業(yè)的亂收費(fèi)、亂檢查、亂攤派、亂罰款行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),要堅(jiān)持嚴(yán)處,決不手軟;對(duì)客商投訴,相關(guān)部門要在第一時(shí)間受理,最短時(shí)限內(nèi)辦結(jié);對(duì)政策內(nèi)的收費(fèi)項(xiàng)目,有關(guān)部門要堅(jiān)持能免的免,能減的減,犧牲部門小利益,換來發(fā)展好環(huán)境。如果我們的有些同志,能把辦私事的那股闖勁,那腔熱情,那種毅力,那些智慧都能用在干事創(chuàng)業(yè)上,用在創(chuàng)業(yè)建設(shè)上,用在項(xiàng)目爭(zhēng)取上,用在招商引資上,我們的發(fā)展不會(huì)不快,發(fā)展質(zhì)量不會(huì)不高。我希望大家都能捫心自問,我們這樣做了嗎?我希望大家一定要調(diào)整心態(tài),樹立有為才有位的理念,以**發(fā)展為重,以個(gè)人利益為輕,真正把心思用在工作上,只要這樣做了,就一定能戰(zhàn)勝困難,營(yíng)造更好的環(huán)境,實(shí)現(xiàn)突破發(fā)展。同時(shí),今年我們的財(cái)政形勢(shì)異常嚴(yán)峻,年初預(yù)算缺口達(dá)1.4億元,又存在許多短收因素,財(cái)稅部門要切實(shí)加大稅收征管力度,各級(jí)各部門要全力配合,積極協(xié)稅護(hù)稅,打擊偷稅漏稅行為,營(yíng)造良好的稅收環(huán)境,確保應(yīng)收盡收,盡力緩解財(cái)政壓力。
二、突出重點(diǎn),挖掘潛力,確保實(shí)現(xiàn)二季度目標(biāo)任務(wù)“雙過半”
做好第二季度經(jīng)濟(jì)工作,對(duì)完成全年目標(biāo)任務(wù)至關(guān)重要。面對(duì)當(dāng)前增速低、欠賬大、處末位的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì),各級(jí)各部門要圍繞“補(bǔ)欠賬、進(jìn)位次、雙過半”的總體要求,突出重點(diǎn),挖掘潛力,落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化措施,全力沖刺各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
(一)著力推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)新突破。一要努力實(shí)現(xiàn)現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)達(dá)產(chǎn)達(dá)效。積極做好企業(yè)運(yùn)營(yíng)的煤、電、油、氣、運(yùn)的綜合協(xié)調(diào),保證企業(yè)的正常生產(chǎn)和運(yùn)行;加大重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目監(jiān)測(cè)分析和跟蹤,著力解決企業(yè)資金困難,積極搭建平臺(tái),推進(jìn)銀企合作,拓寬融資渠道,促進(jìn)現(xiàn)有企業(yè)滿負(fù)荷生產(chǎn)。對(duì)培植的規(guī)模企業(yè)要堅(jiān)持一企一策和部門包抓包聯(lián)措施,促其盡快上規(guī)模,力爭(zhēng)在二季度末實(shí)現(xiàn)5戶企業(yè)進(jìn)入規(guī)模盤子,確保年內(nèi)有10戶培植企業(yè)進(jìn)入規(guī)模盤子。繼續(xù)抓好現(xiàn)有規(guī)模企業(yè)的上等升級(jí),落實(shí)扶持政策,突出扶持重點(diǎn),力促江華集團(tuán)、恒圣高純硅、健平公司三個(gè)企業(yè)年內(nèi)產(chǎn)值過億元,民榮公司、恒豐紙業(yè)等6戶企業(yè)產(chǎn)值過5000萬(wàn)元。二要著力抓好工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。今年列入計(jì)劃的工業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目中,江華120萬(wàn)噸水泥、漢水韻精制茶等5個(gè)項(xiàng)目已經(jīng)開工,項(xiàng)目主管部門要督促指導(dǎo)業(yè)主進(jìn)一步加快建設(shè)進(jìn)度,力爭(zhēng)提前建成投產(chǎn);未開工的關(guān)家6萬(wàn)噸硫酸鋇、陽(yáng)晨20萬(wàn)噸飼料加工、醬園萬(wàn)噸調(diào)味品生產(chǎn)線、瀘康綜合技改一期、五里釩礦等5個(gè)項(xiàng)目要盡快完成有關(guān)報(bào)批手續(xù),力爭(zhēng)近期開工,確保年內(nèi)建成投產(chǎn);7個(gè)重點(diǎn)前期準(zhǔn)備項(xiàng)目,要加快前期工作步伐,力爭(zhēng)在年內(nèi)開工建設(shè),為來年工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)集聚后勁。三要做好產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目籌備。認(rèn)真研究國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,結(jié)合承接國(guó)家產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移和陜南突破發(fā)展的戰(zhàn)略部署,圍繞五大支柱產(chǎn)業(yè),搞好產(chǎn)業(yè)分類和規(guī)劃,找準(zhǔn)支撐點(diǎn),立足產(chǎn)業(yè)鏈條延長(zhǎng)和產(chǎn)業(yè)要素聚集,認(rèn)真論證、精心包裝一批資源型和政策導(dǎo)向型工業(yè)項(xiàng)目,建立工業(yè)項(xiàng)目庫(kù),做到隨時(shí)能拿得出項(xiàng)目,能拿出好項(xiàng)目,解決有機(jī)遇無項(xiàng)目,招商拿不出好項(xiàng)目,引資缺少大項(xiàng)目的被動(dòng)局面。四要破解工業(yè)發(fā)展難題。國(guó)土、計(jì)劃及工業(yè)經(jīng)濟(jì)主管部門,要抓住新一輪土地利用規(guī)劃調(diào)整的機(jī)會(huì),積極向省市爭(zhēng)取,留足留夠我區(qū)工業(yè)發(fā)展用地。同時(shí),要通過內(nèi)涵挖潛、盤活存量,加快新修基本農(nóng)田和土地復(fù)墾項(xiàng)目建設(shè)等多種途徑,為工業(yè)發(fā)展儲(chǔ)備更多的土地資源。對(duì)落戶中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地的好項(xiàng)目、大項(xiàng)目的供地,各級(jí)各部門要真正解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,要有強(qiáng)烈的筑巢引鳳意識(shí),大膽借鑒外地經(jīng)驗(yàn),實(shí)行優(yōu)惠政策,實(shí)現(xiàn)低價(jià)供地。要進(jìn)一步完善招商引資工作機(jī)制,破解工業(yè)發(fā)展資金短缺難題。各級(jí)各部門要把招商引資作為實(shí)施突破發(fā)展的“一把手”工程,對(duì)重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目,要確定一名領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)一個(gè)部門一套班子一抓到底,跟蹤落實(shí)。要建立完善招商引資考核獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,強(qiáng)化對(duì)招商引資工作的考核獎(jiǎng)懲,對(duì)招商引資成效顯著的,不論級(jí)別,不分身份,一律予以獎(jiǎng)勵(lì),著力推動(dòng)全局招商,全民招商。
(二)切實(shí)提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平。一要做強(qiáng)做大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。畜牧產(chǎn)業(yè)要按照川道抓工廠化養(yǎng)殖,兩山抓適度規(guī)模養(yǎng)殖的要求,以加快原種豬場(chǎng)、90個(gè)生豬二級(jí)良繁點(diǎn)和2個(gè)萬(wàn)頭以上的工廠化養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)為重點(diǎn),大力發(fā)展正大模式,落實(shí)畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持獎(jiǎng)勵(lì)政策,積極發(fā)展千頭以上的養(yǎng)殖大戶和百頭以上的重點(diǎn)戶,形成畜牧養(yǎng)殖多層次、上規(guī)模、強(qiáng)村大戶豬滿圈的發(fā)展局面。蠶桑產(chǎn)業(yè)當(dāng)前重點(diǎn)要在發(fā)種上下功夫,按照蠶種不浪費(fèi)、桑葉不剩余的原則,積極推動(dòng)桑園向大戶、工廠流轉(zhuǎn),引導(dǎo)養(yǎng)蠶大戶多批次養(yǎng)蠶,提高桑園利用率和養(yǎng)蠶的比較效益。同時(shí),抓緊建設(shè)今年規(guī)劃的6個(gè)工廠化養(yǎng)蠶項(xiàng)目,加快推進(jìn)蠶桑體制改革,強(qiáng)化蠶絲企業(yè)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的責(zé)任,降低蠶農(nóng)風(fēng)險(xiǎn),調(diào)動(dòng)群眾興桑養(yǎng)蠶的積極性,確保全年完成18萬(wàn)張發(fā)種任務(wù)。二要做優(yōu)做壯優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合各自實(shí)際,尤其要圍繞各自年初申報(bào)的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,按照“一村一品”的要求,逐村落實(shí),堅(jiān)持抓點(diǎn)示范,扶持發(fā)展一批魔芋、藥材、果品、蔬菜、烤煙、油料等產(chǎn)業(yè)強(qiáng)村大戶,使其成為區(qū)域內(nèi)群眾增收的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。三要高度重視糧油生產(chǎn)。當(dāng)前,糧食安全已成為全世界廣泛關(guān)注的突出問題。我區(qū)雖不是糧食主產(chǎn)區(qū),但我們必須堅(jiān)守糧食自給的底線。要充分利用土地資源,杜絕耕地撂荒,千方百計(jì)確保糧食播種面積,加快良種推廣和農(nóng)業(yè)科技普及步伐,提高糧食產(chǎn)量,滿足群眾“米袋子”需求。四要提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。堅(jiān)持用工業(yè)的理念謀劃農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。重點(diǎn)要加強(qiáng)龍頭企業(yè)建設(shè),整合供銷企業(yè)資源,充分發(fā)揮龍頭企業(yè)一頭連著市場(chǎng),一頭連著農(nóng)戶的優(yōu)勢(shì),堅(jiān)持走“公司+基地+農(nóng)戶+服務(wù)”的發(fā)展路子,大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè),引導(dǎo)龍頭企業(yè)和農(nóng)戶結(jié)成更加緊密的利益共同體,努力變分散經(jīng)營(yíng)為集約經(jīng)營(yíng),變傳統(tǒng)農(nóng)民為農(nóng)業(yè)工人,推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化由低級(jí)形態(tài)向高級(jí)形態(tài)邁進(jìn)。積極探索,引導(dǎo)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)以入股、出租、轉(zhuǎn)讓等多種流轉(zhuǎn)方式有序向產(chǎn)業(yè)大戶、龍頭企業(yè)、專業(yè)協(xié)會(huì)集中,使土地集中成片,集約經(jīng)營(yíng),實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。五要積極發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。要整合各類培訓(xùn)資金,有的放矢開展培訓(xùn)。要抓住全國(guó)勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)性緊缺的有利時(shí)機(jī),積極開拓市場(chǎng)、搞好服務(wù),促進(jìn)城鄉(xiāng)勞動(dòng)力有效輸轉(zhuǎn),提高勞務(wù)收入。
(三)努力開創(chuàng)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展新局面。一要繼續(xù)做大做強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)。要自覺適應(yīng)取消五一黃金周后旅游業(yè)發(fā)展空間的變化,認(rèn)真研究,著力創(chuàng)新旅游推介機(jī)制,加強(qiáng)與主要客源地旅游企業(yè)的聯(lián)系,積極參與區(qū)內(nèi)外的大型旅游促銷活動(dòng),尋求和開辟新的客源。積極應(yīng)對(duì)端午期間已進(jìn)入汛期、天氣炎熱又時(shí)值全國(guó)高考等挑戰(zhàn),全力以赴辦好第九屆龍舟節(jié),在有限的時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)辦節(jié)目的。加快整合旅游資源,打造重點(diǎn)旅游景區(qū),提高餐飲住宿和商貿(mào)業(yè)管理水平,開發(fā)旅游商品、紀(jì)念品,加快建設(shè)金州廣場(chǎng)旅游超市、地方風(fēng)味小吃一條街等,規(guī)范城區(qū)周邊農(nóng)家樂的經(jīng)營(yíng)管理,滿足游客消費(fèi)需求,提高旅游業(yè)綜合效益,拉動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速增長(zhǎng)。二要大力發(fā)展運(yùn)輸服務(wù)業(yè)。目前,區(qū)境內(nèi)中省重大交通項(xiàng)目建設(shè)步伐加快,市區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目較為密集,我們要抓住這一機(jī)遇,大力發(fā)展圍繞重大工程建設(shè)的運(yùn)輸服務(wù)業(yè),加強(qiáng)組織管理,提高營(yíng)銷水平,促進(jìn)運(yùn)輸服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)較大增長(zhǎng)。三要加快商貿(mào)項(xiàng)目建設(shè)。今年全區(qū)確定的7個(gè)商貿(mào)流通重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,目前投資和進(jìn)度已實(shí)現(xiàn)過半,其中興華水果批發(fā)市場(chǎng)已有部分商業(yè)用房投入使用。要繼續(xù)加快項(xiàng)目建設(shè)步伐,力爭(zhēng)大部分在年內(nèi)投入運(yùn)營(yíng),進(jìn)一步完善中心城市商業(yè)服務(wù)功能,提高商貿(mào)流通的輻射帶動(dòng)能力。
(四)進(jìn)一步加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。一要繼續(xù)打好農(nóng)村公路建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)。今年是全區(qū)農(nóng)村公路攻堅(jiān)戰(zhàn)的第二年,也是最為關(guān)鍵的一年。實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo),任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。從近期督查情況看,盡管已有181條820公里村道完成了路基基層鋪設(shè)和碾壓,已鋪筑水泥路面24.8公里,但仍存在群眾集資難、建設(shè)資金不足,管理粗放、工程監(jiān)管不到位、建設(shè)質(zhì)量不高、建設(shè)隊(duì)伍短缺等諸多問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處要進(jìn)一步調(diào)動(dòng)各方面的積極性,扎實(shí)做好群眾發(fā)動(dòng)工作,分析形勢(shì),講清政策,激發(fā)廣大群眾更高的修路熱情,通過群眾一事一議集資投勞、招募能人捐助、企業(yè)贊助等多種形式籌措資金,破解建設(shè)資金不足難題。要在抓好施工進(jìn)度的同時(shí),要進(jìn)一步加強(qiáng)工程質(zhì)量管理,要確保施工現(xiàn)場(chǎng)天天都有包抓干部和義務(wù)監(jiān)督員在崗履行監(jiān)管責(zé)任,從源頭上保證工程質(zhì)量。要積極引導(dǎo)資質(zhì)過硬、墊付能力較強(qiáng)的施工企業(yè)參與通村公路硬化,千方百計(jì)為其創(chuàng)造良好的施工環(huán)境,為提高質(zhì)量,加快進(jìn)度奠定基礎(chǔ)。二要切實(shí)抓好農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快黃石灘水庫(kù)渠系配套工程建設(shè)進(jìn)度,抓緊組織實(shí)施重點(diǎn)病險(xiǎn)庫(kù)塘的除險(xiǎn)加固工作,確保汛期能夠安全度汛。加快安全飲水工程、沼氣富民工程、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地整理、江南污水處理廠二期、張灘鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施及供水項(xiàng)目、吳臺(tái)集鎮(zhèn)建設(shè)等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,盡快開工建設(shè)110KV西郊變電和35KV輸變電工程。三要進(jìn)一步做好城鎮(zhèn)管理服務(wù)工作。要以主人翁的姿態(tài)、全力抓好高速公路、鐵路復(fù)線、機(jī)場(chǎng)擴(kuò)建及中心城市建設(shè)等中省市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的外部環(huán)境協(xié)調(diào)保障,促其加快建設(shè)進(jìn)度。自覺服從市委、市政府的總體部署,全力參與中心城市“雙創(chuàng)”(創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市和國(guó)家優(yōu)秀旅游城市)工作,調(diào)動(dòng)各方積極性,采取得力措施,大力整治城鎮(zhèn)臟亂差和死角死面,使中心城市尤其是城鄉(xiāng)結(jié)合部和316國(guó)道沿線集鎮(zhèn)衛(wèi)生狀況實(shí)現(xiàn)根本性好轉(zhuǎn)。
(五)積極爭(zhēng)取實(shí)施民生八大工程項(xiàng)目。民生八大工程是省委省政府落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,加快和諧社會(huì)建設(shè)的重大舉措。根據(jù)省市安排,區(qū)上已經(jīng)制定了民生八大工程五年規(guī)劃和年度計(jì)劃,計(jì)劃五年?duì)幦?、完成總投資約57個(gè)億,其中當(dāng)年計(jì)劃爭(zhēng)取投資13個(gè)億元,工程覆蓋面廣,時(shí)間跨度大,涉及多個(gè)部門,關(guān)系經(jīng)濟(jì)發(fā)展和群眾生活的方方面面,做好項(xiàng)目爭(zhēng)取和實(shí)施工作,責(zé)任重大,意義深遠(yuǎn)。區(qū)計(jì)劃、財(cái)政、教育、勞動(dòng)等相關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)做好此項(xiàng)工作的重要性,集中精兵強(qiáng)將策劃包裝項(xiàng)目,加大到省市對(duì)口廳局的匯報(bào)、銜接和爭(zhēng)取,最大限度、最大份額的爭(zhēng)取省市部門的支持,盡可能更多的在我區(qū)部署項(xiàng)目,盡可能更早的促成相關(guān)項(xiàng)目在我區(qū)實(shí)施。區(qū)上已成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,并分別在區(qū)計(jì)劃局和區(qū)財(cái)政局設(shè)立了工程項(xiàng)目管理辦公室和資金保障辦公室,專門負(fù)責(zé)民生八大工程建設(shè)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處,各相關(guān)部門要按照統(tǒng)一部署,切實(shí)加強(qiáng)民生八大工程的領(lǐng)導(dǎo),確保工作有人抓,速度快,效果好。
(六)全力維護(hù)社會(huì)大局的和諧穩(wěn)定。隨著北京奧運(yùn)會(huì)的臨近,國(guó)內(nèi)的分裂勢(shì)力與國(guó)際上的反華勢(shì)力相互勾結(jié),混淆黑白,制造混亂,大搞破壞活動(dòng),這一形勢(shì)給我們做好社會(huì)穩(wěn)定工作提出了新的挑戰(zhàn)。各級(jí)各部門要切實(shí)擔(dān)負(fù)起確保一方平安的政治責(zé)任,下功夫解決影響安全穩(wěn)定的各類問題。一要確保政治穩(wěn)定。要教育和引導(dǎo)廣大干部群眾旗幟鮮明的反對(duì)“藏獨(dú)”等分裂勢(shì)力的破壞活動(dòng),嚴(yán)防分裂分子竄入我區(qū)進(jìn)行破壞活動(dòng),密切關(guān)注并嚴(yán)厲打擊邪教組織、傳銷團(tuán)伙的非法活動(dòng),確保全區(qū)大局穩(wěn)定。二要高度重視信訪工作。對(duì)區(qū)上交辦的47件重信重訪積案,涉及到確實(shí)應(yīng)該解決的問題必須在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)解決到位,對(duì)不講政策、要求過高的上訪人必須把思想疏導(dǎo)工作做到位,對(duì)所有積案要按照交辦時(shí)限和程序要求把辦結(jié)工作做到位,對(duì)無理纏訪鬧訪的必須把依法處理的穩(wěn)控措施落實(shí)到位,該拘留的拘留,該勞教的勞教,真正做到案結(jié)事了。要繼續(xù)深入開展“三排查三落實(shí)”工作,對(duì)可能出現(xiàn)的各類上訪,尤其是群體上訪,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處、有關(guān)部門的主要負(fù)責(zé)人要提前上手,及時(shí)化解矛盾,努力將各類矛盾糾紛消除在萌芽狀態(tài),消除在基層。三要深入開展社會(huì)治安綜合治理。進(jìn)一步健全群防群治網(wǎng)絡(luò),充分發(fā)揮基層治保調(diào)解組織的作用。切實(shí)加強(qiáng)大案要案的偵破工作,嚴(yán)厲打擊黑惡勢(shì)力,依法懲處各類犯罪,努力增強(qiáng)人民群眾的安全感,為龍舟節(jié)的順利舉辦和全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好的社會(huì)治安環(huán)境。四要切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管。以減少人員傷亡為目標(biāo),進(jìn)一步夯實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,強(qiáng)化行政監(jiān)管,深入開展安全隱患大排查,繼續(xù)推進(jìn)以道路交通為重點(diǎn)的專項(xiàng)整治,切實(shí)抓好森林防火、非煤礦山、民爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管工作,保持良好的安全生產(chǎn)形勢(shì)。
三、清正為民,廉潔奉公,努力建設(shè)勤政廉潔政府
今年,國(guó)務(wù)院和省市都相繼召開了政府系統(tǒng)廉政建設(shè)工作會(huì),對(duì)廉潔政府建設(shè)工作作了具體安排,我們必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行,始終保持不驕不躁、艱苦奮斗的作風(fēng),正確對(duì)待和使用手中的權(quán)力,嚴(yán)于律己、清正為民、廉潔奉公,不斷提高廉潔自律的自覺性,自覺接受人民群眾監(jiān)督,樹立好形象。一要筑牢思想防線。各級(jí)各部門領(lǐng)導(dǎo)同志要認(rèn)真貫徹總書記對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)“八個(gè)方面”要求,時(shí)刻做到自重、自省、自警、自勵(lì),在思想深處筑牢拒腐防變的防線。必須嚴(yán)格遵守領(lǐng)導(dǎo)干部廉政建設(shè)的有關(guān)規(guī)定,在工作上向高標(biāo)準(zhǔn)看齊,在生活上向低標(biāo)準(zhǔn)看齊,堅(jiān)決克服拜金主義、享樂主義和極端個(gè)人主義傾向,常修為政之德,常思貪欲之害,常懷律已之心,培養(yǎng)健康的生活情趣,保持高尚的精神追求。要認(rèn)真對(duì)待生活中的每個(gè)“第一次”,克服小節(jié)無害的心理,要有“不畏人知畏我知”的境界,自覺的管好自己,管好親屬,管好身邊的工作人員,真正做到堂堂正正做人,清清白白從政,干干凈凈干事。二要強(qiáng)化制度約束。各級(jí)各部門特別是監(jiān)察部門,要根據(jù)形勢(shì)變化,不斷完善廉政教育、預(yù)防、監(jiān)督、懲處的制度體系,不斷提高制度的操作性和實(shí)用性。積極推進(jìn)“鄉(xiāng)財(cái)鄉(xiāng)用區(qū)監(jiān)管”和部門綜合預(yù)算改革,從源頭上預(yù)防治理腐敗。嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)制度,嚴(yán)明財(cái)經(jīng)紀(jì)律,嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線,堅(jiān)決查處各類小金庫(kù),嚴(yán)格控制各種慶典活動(dòng),嚴(yán)禁用公款大吃大喝,堅(jiān)決杜絕亂發(fā)獎(jiǎng)金、津貼和財(cái)物,規(guī)范各類公務(wù)接待活動(dòng),不斷降低行政成本,把有限的資金真正用在刀刃上。切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)和專項(xiàng)資金管理,防止項(xiàng)目建設(shè)中的吃、拿、卡、要和資金管理中的截留、挪用等違法違規(guī)行為。各類專項(xiàng)資金要按用途年初一次性預(yù)算到重要而關(guān)鍵的項(xiàng)目上,嚴(yán)格按預(yù)算執(zhí)行,凡是要調(diào)整預(yù)算的,必須按程序辦理。要完善并嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)工程招投標(biāo)、經(jīng)營(yíng)性土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易和政府采購(gòu)制度,深入推進(jìn)政務(wù)公開和教育、醫(yī)療、供水、供電、公共交通等公共企業(yè)事業(yè)單位辦事公開,自覺接受群眾監(jiān)督。進(jìn)一步嚴(yán)格人事編制管理,堅(jiān)持和完善“凡進(jìn)必考”、競(jìng)爭(zhēng)上崗、公務(wù)員實(shí)名制編制管理和組織人事聯(lián)席會(huì)議等制度,認(rèn)真落實(shí)“按編制進(jìn)人,按身份競(jìng)崗,按程序辦理”的人事編制工作要求,杜絕進(jìn)人、用人上的不正之風(fēng)。三要加強(qiáng)廉政監(jiān)督。建立完善廉政監(jiān)督工作責(zé)任制,切實(shí)把監(jiān)督落實(shí)到權(quán)力運(yùn)行的各個(gè)環(huán)節(jié)。各級(jí)各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要自覺接受監(jiān)督,帶頭維護(hù)和執(zhí)行政治紀(jì)律,嚴(yán)格按法定權(quán)限和程序行使權(quán)力,努力做廉政勤政的表率,以此帶動(dòng)全體干部依法行政、廉潔從政。充分發(fā)揮區(qū)長(zhǎng)熱線、經(jīng)濟(jì)110和行政效能投訴中心的作用,開通網(wǎng)上區(qū)長(zhǎng)信箱,建立媒體監(jiān)督和有獎(jiǎng)舉報(bào)機(jī)制,拓寬監(jiān)督渠道。繼續(xù)深化政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議,進(jìn)一步糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng),切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。堅(jiān)決反對(duì)有令不行,有禁不止的歪風(fēng)邪氣,強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約,防止“政府權(quán)力部門化、部門權(quán)力個(gè)人化、個(gè)人權(quán)力利益化”的不良傾向,讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。四要嚴(yán)肅案件查處。繼續(xù)開展商業(yè)賄賂專項(xiàng)治理,努力整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,嚴(yán)肅查處政府工作人員利用職權(quán)參與或干預(yù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、牟取非法利益、索賄受賄行為。堅(jiān)決查處行政執(zhí)法領(lǐng)域存在的濫用權(quán)力、違反程序、亂收亂罰等不作為、亂作為問題。嚴(yán)肅查處惠民政策落實(shí)、征地拆遷等工作中存在的與民爭(zhēng)利、損害群眾利益的違法違紀(jì)案件,切實(shí)維護(hù)群眾利益。加強(qiáng)重大典型案件的剖析和研究,針對(duì)暴露出來的問題,舉一反三,不斷完善防范措施,提高行政機(jī)關(guān)及公務(wù)員廉潔自律的自覺性。
四、轉(zhuǎn)變作風(fēng),提高效率,不斷增強(qiáng)服務(wù)發(fā)展能力
工作作風(fēng)的好壞,直接影響到工作績(jī)效和干群關(guān)系,制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)突破發(fā)展。近幾年來全區(qū)的機(jī)關(guān)作風(fēng)有了一定改進(jìn),但與現(xiàn)實(shí)的要求還有很大差距,我也聽到不少反映政府部門和機(jī)關(guān)干部作風(fēng)方面的問題:有的部門單位人多沒事干,有的事多無人干,工作落實(shí)苦樂不均;有的部門單位理不清思路,抓不住重點(diǎn),用“混”來打發(fā)日子、用“推”來對(duì)待工作、用“拖”來處理問題;有的部門單位缺乏全局觀念,沒有大局意識(shí),對(duì)相關(guān)工作不支持、不配合;有的部門單位想方設(shè)法把權(quán)力部門化、功利化、制度化,對(duì)自己有利的事?lián)屩桑瑹o利的事拖著來;有的部門單位服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),工作效率低下,不給好處不辦事,給了好處亂辦事;有的部門單位部署工作大而化之、檢查工作走馬觀花、總結(jié)工作虛報(bào)浮夸,等等。有人概括我們現(xiàn)在的行政服務(wù)是“群眾跑來跑去,文件轉(zhuǎn)來轉(zhuǎn)去,領(lǐng)導(dǎo)批來批去,部門議來議去,最后問題哪里來又回到哪里去”。雖然這種說法有失偏頗,但也可以看出群眾對(duì)我們一些領(lǐng)導(dǎo)和部門的工作作風(fēng)是不滿意的。因此,我們必須堅(jiān)持把轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)作為自身建設(shè)的重中之重抓緊抓好,形成推動(dòng)突破發(fā)展的強(qiáng)大合力。
(一)增強(qiáng)大局觀念,凝聚發(fā)展合力。一要自覺服從市區(qū)一體的大局。實(shí)踐證明,**的發(fā)展必須走市區(qū)一體的路子。市委市政府對(duì)市區(qū)的規(guī)劃、建設(shè)和管理,是**發(fā)展的重要依托,也是對(duì)**區(qū)堅(jiān)強(qiáng)有力的支持。各級(jí)各部門都要堅(jiān)決服從這個(gè)大局,自覺維護(hù)全市工作的大局,在服從中爭(zhēng)取支持,在支持中加快發(fā)展。二要自覺維護(hù)區(qū)委、區(qū)政府權(quán)威。政府組成人員要牢固樹立“全區(qū)一盤棋”思想,做到政令統(tǒng)一、步調(diào)一致,決不能搞上有政策,下有對(duì)策,消極對(duì)付,敷衍了事。對(duì)區(qū)委、區(qū)政府決定的事項(xiàng),各級(jí)各部門必須認(rèn)真執(zhí)行。部門認(rèn)為需要提交政府決定的問題,主要負(fù)責(zé)人應(yīng)向政府分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),屬于分管領(lǐng)導(dǎo)職權(quán)范圍內(nèi)的,由分管領(lǐng)導(dǎo)決定。需要政府集體決定的,由分管領(lǐng)導(dǎo)提交有關(guān)會(huì)議決定。部門必須服從分管領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo),對(duì)分管領(lǐng)導(dǎo)決定的事項(xiàng)有不同意見的,要加強(qiáng)匯報(bào)溝通,對(duì)安排的工作,決不允許頂著不辦,拖著不辦。三要自覺維護(hù)班子團(tuán)結(jié)。做好新形勢(shì)下的各項(xiàng)工作,必須要有良好的團(tuán)隊(duì)精神做支撐。要切實(shí)搞好班子團(tuán)結(jié),班子成員之間,要相互信任,相互諒解,多溝通交流,多拾遺補(bǔ)缺,主要領(lǐng)導(dǎo)尤其要做表率,決不允許窩里斗、鬧幫派,工作上互相拆臺(tái)。部門之間也要加強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作、互相支持。一些工作需要多個(gè)部門溝通完成的,都必須積極支持、全力配合牽頭部門,決不能互相推諉、扯皮掣肘。
(二)規(guī)范政務(wù)工作,嚴(yán)肅工作紀(jì)律。一要科學(xué)民主決策。各部門都要建立科學(xué)民主決策的機(jī)制,對(duì)各項(xiàng)重大決策,都要經(jīng)過調(diào)查研究,充分論證,廣泛聽取各方面的意見后,由集體討論決定,堅(jiān)決杜絕領(lǐng)導(dǎo)隨意決策,確保決策正確,確保工作到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門都要按照“誰(shuí)決策、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,建立起相應(yīng)的決策責(zé)任制。二要規(guī)范文件審批。各部門報(bào)區(qū)政府審批的公文,除緊急、重大事項(xiàng)外,原則上不得直接呈送領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人,要嚴(yán)格按辦文程序送審。凡部門代政府、政府辦起草的文件,以及部門認(rèn)為需要以政府、政府辦名義印發(fā)的文件,必須由部門主要負(fù)責(zé)同志審核把關(guān)簽字后,再送政府辦按程序處理。從5月1日起,政務(wù)信息系統(tǒng)將開始試運(yùn)行,對(duì)我們的政務(wù)工作提出了新的更高要求。我們要自覺適應(yīng)這一新形勢(shì),改變傳統(tǒng)工作方式和習(xí)慣,提高政務(wù)工作水平,對(duì)網(wǎng)上的公文等事項(xiàng)要嚴(yán)格把關(guān)審核,堅(jiān)決杜絕不規(guī)范、有差錯(cuò)的文件上網(wǎng),影響政府形象。三要切實(shí)改進(jìn)會(huì)風(fēng)。經(jīng)過精減壓縮會(huì)議,全區(qū)性的會(huì)議已大幅度減少,必須再接再厲,進(jìn)一步嚴(yán)肅會(huì)議紀(jì)律,切實(shí)改進(jìn)會(huì)風(fēng)。今后,將更多地召開視頻會(huì)議,大型會(huì)議原則上不超過半天,大會(huì)發(fā)言不超過3人,發(fā)言時(shí)間不超過10分鐘,一般性會(huì)議原則上不超過兩個(gè)小時(shí),參會(huì)人員必須按時(shí)到會(huì),不得無故缺席,嚴(yán)格遵守會(huì)議紀(jì)律。政府常務(wù)會(huì)、區(qū)長(zhǎng)辦公會(huì)等會(huì)議,更要嚴(yán)格程序,部門不得隨意變更參會(huì)人員。對(duì)上會(huì)議題,提議部門會(huì)前要切實(shí)做好調(diào)查研究,準(zhǔn)備內(nèi)容準(zhǔn)確、文字精煉、建議可行的匯報(bào)材料,涉及其他部門的,必須會(huì)前協(xié)商,形成共識(shí)。四要切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)。一些部門和一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作人員,上班期間上網(wǎng)炒股、聊天、打游戲,對(duì)來訪群眾態(tài)度冷漠,群眾反響強(qiáng)烈。還有一些職能部門的中層干部,瞞上欺下,執(zhí)行政策隨意裁量,特別看重手中的權(quán)力,熟人辦事笑臉相迎,一路綠燈,農(nóng)民辦事推諉拖拉,設(shè)關(guān)設(shè)卡。這一點(diǎn),各部門務(wù)必要高度重視,進(jìn)一步強(qiáng)化制度約束,加強(qiáng)內(nèi)部管理,下決心狠剎歪風(fēng),管好自己的人,帶好自己的隊(duì),樹立良好形象。
(三)創(chuàng)新工作理念,提高工作效率。一要加強(qiáng)調(diào)查研究。我們都清楚經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在那些問題,就是不去認(rèn)真研究問題解決問題。這一現(xiàn)狀必須改變。每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部都要在吃透“上情”,掌握“下情”,了解“內(nèi)情”上下功夫,最起碼要做到對(duì)本地本部門的實(shí)際如數(shù)家珍,對(duì)分管領(lǐng)域的工作要了然于胸。在此基礎(chǔ)上,抽出更多的時(shí)間,坐下來分析問題,研究工作,創(chuàng)新工作思路,破解發(fā)展難題。要引導(dǎo)廣大干部“身在兵位,心懷帥事”,對(duì)符合科學(xué)發(fā)展,有利社會(huì)民生的,允許他們大膽的想、大膽的闖、大膽的干,允許他們走彎路,寬容他們的失誤,鼓勵(lì)他們?cè)诟鱾€(gè)領(lǐng)域改革創(chuàng)新,鼓勵(lì)他們站在全局高度為**發(fā)展想辦法、出點(diǎn)子,形成敢闖敢試、改革創(chuàng)新的良好氛圍。二要強(qiáng)化服務(wù)能力。進(jìn)一步加強(qiáng)行政服務(wù)中心建設(shè),改進(jìn)和完善“一站式”服務(wù),推行首問負(fù)責(zé)制、按時(shí)辦結(jié)制,努力實(shí)現(xiàn)行政服務(wù)的高效便捷。各部門要結(jié)合電子政務(wù)建設(shè),及時(shí)將有關(guān)政策法規(guī)、辦事程序、服務(wù)事項(xiàng)和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)在網(wǎng)上公布,指導(dǎo)群眾辦事,積極推動(dòng)“網(wǎng)上審批”,方便群眾辦事。一些部門審批事項(xiàng),依然沿襲多年前的程序,不管有無必要,分管領(lǐng)導(dǎo)要審,主要領(lǐng)導(dǎo)要簽,一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)不在,群眾的事就辦不了。如此辦事,談何服務(wù)。今后,凡程序性的審批,股室負(fù)責(zé)人能把關(guān)的,各部門領(lǐng)導(dǎo)要放權(quán)給股室,確需領(lǐng)導(dǎo)審核的,要明確在特殊情況下,由工作人員靈活處理,盡量讓群眾辦事少跑路、少受氣、少花錢。三要狠抓工作落實(shí)。各級(jí)各部門一定要在抓落實(shí)上多動(dòng)腦筋,多下功夫。要緊扣具體環(huán)節(jié)抓落實(shí),每一項(xiàng)工作總會(huì)有不同的時(shí)間段,總是由一個(gè)一個(gè)具體的環(huán)節(jié)構(gòu)成,我們抓落實(shí),就要善于把握工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和要害節(jié)點(diǎn)。要解決具體問題抓落實(shí),要把工作的著力點(diǎn)真正放到研究解決帶有緊迫性、苗頭性和傾向性的具體問題上來,通過具體問題的解決,推動(dòng)工作落實(shí)。要細(xì)化責(zé)任抓落實(shí),很多工作沒有做成,很大程度上是因?yàn)樨?zé)任不到位,人人都有責(zé)任,又都沒有具體責(zé)任,一定要抓好落實(shí)責(zé)任、細(xì)化責(zé)任、細(xì)化時(shí)間這一基礎(chǔ)環(huán)節(jié),學(xué)會(huì)科學(xué)的抓落實(shí)。同時(shí),對(duì)區(qū)上重大工作部署,要有敏銳性,見事要早,行動(dòng)要快,組織領(lǐng)導(dǎo)、工作措施要到位,切實(shí)做到急事急辦,特事特辦,大事先辦,高效率、快節(jié)奏完成工作任務(wù)。四要加快電子政務(wù)建設(shè)。全區(qū)視頻會(huì)議系統(tǒng)、政府網(wǎng)站系統(tǒng)和公文傳輸系統(tǒng)已基本建成,各級(jí)各部門要高度重視,提高認(rèn)識(shí),迅速適應(yīng)辦公方式的轉(zhuǎn)變,逐步實(shí)現(xiàn)召開視頻會(huì)議、網(wǎng)上收發(fā)文件、辦公無紙化的目標(biāo)。區(qū)信息中心要加快建設(shè)進(jìn)度,加大指導(dǎo)協(xié)調(diào)力度。各級(jí)各部門要落實(shí)專人,配齊設(shè)備。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要主動(dòng)學(xué)習(xí)電子政務(wù)知識(shí),積極主動(dòng)參加電子政務(wù)業(yè)務(wù)培訓(xùn),做踐行電子政務(wù)的排頭兵。有關(guān)具體工作,按今天會(huì)上下發(fā)的文件認(rèn)真執(zhí)行。
(四)重視學(xué)習(xí),增強(qiáng)本領(lǐng)。學(xué)習(xí)既是個(gè)人成長(zhǎng)的基礎(chǔ),也是地方發(fā)展的基礎(chǔ),更是單位推進(jìn)創(chuàng)新的基礎(chǔ)。不學(xué)習(xí)或不善于學(xué)習(xí),知識(shí)就會(huì)老化,思想就會(huì)僵化,能力就會(huì)退化,就會(huì)耽誤發(fā)展、貽誤黨和人民的事業(yè)。首先要樂學(xué)?,F(xiàn)在確有一些干部不愿學(xué)習(xí)、不會(huì)學(xué)習(xí)或把學(xué)習(xí)當(dāng)門面,對(duì)學(xué)習(xí)缺乏應(yīng)有的擠勁、鉆勁、韌勁,粗枝大葉、淺嘗輒止。這是極不應(yīng)該的。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要把學(xué)習(xí)作為安身立命的第一要?jiǎng)?wù),作為履行職責(zé)的第一需求,作為一種政治責(zé)任、一種思想境界、一種人生美德和生活習(xí)慣,做到老老實(shí)實(shí)地學(xué),持之以恒地學(xué)。其二要善學(xué)。工作忙、應(yīng)酬多,不能成為沒有時(shí)間學(xué)習(xí)的借口。學(xué)貴有恒,業(yè)精于勤?!耙黄厥⑧駠魍虠棥辈皇菍W(xué)習(xí),“蜻蜓點(diǎn)水、淺嘗輒止”也不算學(xué)習(xí)。在我們事業(yè)發(fā)展和干部成長(zhǎng)的整個(gè)過程中,必須一以貫之地強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)、推動(dòng)學(xué)習(xí),堅(jiān)持向書本學(xué)、向?qū)嵺`學(xué)、向群眾學(xué)、向網(wǎng)絡(luò)媒體學(xué)。我們正處在信息時(shí)代,應(yīng)該掌握網(wǎng)絡(luò)知識(shí),善于從網(wǎng)上了解信息、掌握民情、把握機(jī)遇、指導(dǎo)工作。其三要用學(xué)。學(xué)而思進(jìn),學(xué)而增智,學(xué)而有為,帶著問題學(xué),聯(lián)系實(shí)際學(xué),推進(jìn)工作學(xué)。在學(xué)習(xí)過程中著眼于科學(xué)理論的運(yùn)用,著眼于現(xiàn)實(shí)問題的思考,著眼于疑難問題的解決,注意研究本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門、本單位工作的主要矛盾,尋找解決的治本之策,切實(shí)通過學(xué)習(xí)解放思想、增長(zhǎng)才干、化解難題、推動(dòng)發(fā)展。
同志們,今年是實(shí)施突破發(fā)展的關(guān)鍵一年,做好今年工作意義重大,實(shí)現(xiàn)第二季度“雙過半”至關(guān)重要。我們堅(jiān)信,在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全區(qū)上下一定能通過解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,以昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài),以真抓實(shí)干的實(shí)際行動(dòng),順利實(shí)現(xiàn)第二季度“雙過半”目標(biāo),努力開創(chuàng)政府各項(xiàng)工作的新局面,為構(gòu)建和諧**做出新的貢獻(xiàn)!