分管工作對接會(huì)講話

時(shí)間:2022-10-26 04:47:00

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分管工作對接會(huì)講話

同志們:

全州組織部長會(huì)議剛剛結(jié)束,緊接著召開這次分管工作對接會(huì),一個(gè)想法是,我和林松到州委組織部工作時(shí)間不長,有些同志還沒有接觸過,借此機(jī)會(huì)相互認(rèn)識一下;另一個(gè)想法是,圍繞落實(shí)全州組織部長會(huì)議精神,**年我分管領(lǐng)域要抓哪幾件大事,抓到什么程度,跟大家交流,同時(shí),也想聽聽各縣市組織部對今年的工作有哪些考慮和打算。因此,這次對接會(huì)也是一次工作座談會(huì)和工作再部署會(huì)。全州組織部長會(huì)上,州委常委、組織部部長莊嚴(yán)同志對今年全州組織工作作了全面部署,對“1帶5”文件的落實(shí)提出了明確要求。前不久,州委組織部下發(fā)了《**年全州基層黨建工作“1帶5”文件實(shí)施方案》,確定了年度目標(biāo)任務(wù)。**年,我分管領(lǐng)域的工作就是要認(rèn)真落實(shí)莊嚴(yán)部長的講話精神和實(shí)施方案的要求,突出狠抓“1帶5”文件的實(shí)施,重點(diǎn)抓好以下七個(gè)方面的工作。

一、關(guān)于《若干意見》

落實(shí)《若干意見》,要重點(diǎn)抓好“三項(xiàng)試點(diǎn)二項(xiàng)保障”:

“三項(xiàng)試點(diǎn)”即新招錄的公務(wù)員到村掛職鍛煉、社區(qū)“執(zhí)議分設(shè)”和設(shè)立社區(qū)專職黨務(wù)工作者崗位試點(diǎn)工作。新招錄的公務(wù)員到村掛職鍛煉,先在縣(市)部分涉農(nóng)部門選派,因?yàn)檫@部分干部基本上都是學(xué)農(nóng)的,從事的也是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作,到農(nóng)村能夠發(fā)揮一技之長,既能鍛煉干部,增長基層閱歷,又能有效解決農(nóng)村基層高素質(zhì)人才短缺的問題。社區(qū)“執(zhí)議分設(shè)”屬于體制上的創(chuàng)新,實(shí)施起來比較復(fù)雜,還有許多具體問題需要我們做深入的考慮。上半年,州委組織部準(zhǔn)備在延吉、圖們、敦化選擇部分街道社區(qū)進(jìn)行試點(diǎn),同時(shí)進(jìn)行社區(qū)黨組織書記、社區(qū)事務(wù)工作委員會(huì)主任參照事業(yè)編制管理試點(diǎn)。為更好地開展試點(diǎn)工作,初定4月份組織縣(市)分管副部長、組織科長和試點(diǎn)街道黨工委書記到先進(jìn)地區(qū)考察學(xué)習(xí)“執(zhí)議分設(shè)”經(jīng)驗(yàn)。設(shè)立社區(qū)專職黨務(wù)工作者崗位試點(diǎn),今年在延吉、敦化、和龍各選1個(gè)街道部分社區(qū)試點(diǎn),每個(gè)社區(qū)設(shè)立1個(gè)專職黨務(wù)工作者崗位。試點(diǎn)工作既是試驗(yàn),探索經(jīng)驗(yàn),在工作上也是先行一步,別人沒干我們先干了,希望有試點(diǎn)任務(wù)的縣市早作打算。

“二項(xiàng)保障”就是非公企業(yè)黨組織書記或副書記固定補(bǔ)貼和基層黨建工作經(jīng)費(fèi)保障?;鶎狱h的建設(shè)要有人辦事、有錢辦事,僅僅依靠黨費(fèi)根本不夠。解決基層黨建經(jīng)費(fèi)長期投入不足問題,需要我們上上下下多想想辦法,現(xiàn)在看,還是需要向各級財(cái)政盡量爭取。州委《若干意見》去年12月份就已下發(fā),大家要主動(dòng)溝通,應(yīng)該財(cái)政撥付的要爭取進(jìn)入預(yù)算。

二、關(guān)于貧困黨員“幫扶工程”

“幫扶工程”今年重點(diǎn)要抓好四件事:

第一件,農(nóng)民建國前老黨員“泥草房”改造完成50戶。目前,州委組織部已經(jīng)展開調(diào)查摸底,3月底前將任務(wù)分解到縣市,并與相關(guān)單位、責(zé)任人簽定責(zé)任書;擬在7--8月份進(jìn)行一次全面督查,12月份組織有關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收,12月底前對驗(yàn)收合格縣市一次性發(fā)放困難補(bǔ)助。

第二件,解決農(nóng)民貧困黨員和60周歲以上農(nóng)民黨員享受新型合作醫(yī)療問題。2-3月份調(diào)查摸底,建立農(nóng)民家庭年平均收入低于693元和60周歲以上農(nóng)民黨員基礎(chǔ)檔案。3月底,將享受新型農(nóng)村合作醫(yī)療款下?lián)芡戤叀?月底,將所有應(yīng)保人員全部參保。4月中下旬進(jìn)行檢查驗(yàn)收。

第三件,對享受城鎮(zhèn)低保政策的貧困黨員落實(shí)黨組織、黨員包保。這項(xiàng)工作,州委組織部在2月底前已經(jīng)完成了調(diào)查摸底和建庫工作。3月份,還制定下發(fā)“結(jié)對幫扶”活動(dòng)實(shí)施方案。這項(xiàng)工作我們到時(shí)要進(jìn)行檢查通報(bào),希望各單位認(rèn)真組織落實(shí)。

第四件,在州縣(市)兩級建立黨員幫扶基金,將有限黨費(fèi)進(jìn)行集中使用,對貧困黨員開展有效幫扶。對于基金的管理和使用,我們已經(jīng)出臺(tái)了一個(gè)《細(xì)則》,希望各縣市認(rèn)真執(zhí)行,切實(shí)管好用好這項(xiàng)基金,使其發(fā)揮最大的功效。這次會(huì)議之后,我們還要組織各縣(市)幫扶領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任、機(jī)關(guān)工委、州直黨委負(fù)責(zé)人參加的會(huì)議,部署有關(guān)工作。由于這項(xiàng)工作是第一年開展,可能會(huì)遇到一些新情況、新問題,我們還要在年底前進(jìn)行一次檢查和疏理,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),進(jìn)一步制定改進(jìn)措施。

三、關(guān)于農(nóng)村黨組織和黨員“致富先鋒工程”

“致富先鋒工程”是在“三創(chuàng)兩建兩爭”活動(dòng)基礎(chǔ)上的深化和提升,通過這個(gè)載體活動(dòng),樹立和培育出我州農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、黨員三個(gè)層面的典型群體。這項(xiàng)工作在認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)推進(jìn)措施的基礎(chǔ)上,關(guān)鍵是抓典型,既要培育致富先鋒的典型,又要培育薄弱村轉(zhuǎn)化的典型,用典型說話,靠典型推動(dòng)。在推進(jìn)農(nóng)村黨組織和黨員“致富先鋒工程”中,要切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)民專業(yè)合作組織黨建工作。省委組織部最近下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)民專業(yè)合作組織黨的建設(shè)工作的意見》(吉組發(fā)[**]2號文件),對農(nóng)民專業(yè)合作組織黨的建設(shè)工作提出明確要求。各縣市要采取有效措施倡導(dǎo)鼓勵(lì)農(nóng)村黨員、縣鄉(xiāng)干部領(lǐng)辦創(chuàng)辦農(nóng)村專業(yè)合作組織,著力提高農(nóng)民組織化程度。要加快在農(nóng)村專業(yè)合作組織中建立黨組織的步伐,積極探索農(nóng)村專業(yè)合作組織黨組織設(shè)置模式,逐步嘗試隸屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所、龍頭企業(yè)等建立黨組織的新型黨組織隸屬關(guān)系,構(gòu)建以村黨組織為主體、產(chǎn)業(yè)黨支部為骨干、專業(yè)黨小組為基礎(chǔ)的新型組織體系。

軍警地“同心筑堡壘”工程是我州的創(chuàng)舉,各邊境縣市要加強(qiáng)與駐軍和邊防機(jī)構(gòu)的聯(lián)系,在興邊富民上下功夫,抓出成效來。

四、關(guān)于社區(qū)黨員“帶頭創(chuàng)業(yè)就業(yè)促進(jìn)工程”

“帶頭創(chuàng)業(yè)就業(yè)促進(jìn)工程”重點(diǎn)要抓好三件事:

一是選好黨員創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)基地。提升下崗失業(yè)黨員的素質(zhì),這是根本,素質(zhì)高了就會(huì)增加創(chuàng)業(yè)就業(yè)機(jī)會(huì)。因此,在認(rèn)定培訓(xùn)基地時(shí)既要考慮下崗失業(yè)黨員的創(chuàng)業(yè)就業(yè)意愿,又要考慮創(chuàng)業(yè)就業(yè)需求。

二是開展駐街道社區(qū)單位與街道社區(qū)黨組織結(jié)對活動(dòng)。前幾年,通過實(shí)施街道“大工委”體制、開展“六共二建”活動(dòng)、構(gòu)筑街道社區(qū)再就業(yè)服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)等措施,社區(qū)黨員再就業(yè)工作取得明顯成效。今年開始,要在共駐共建的基礎(chǔ)上進(jìn)一步加深聯(lián)系,結(jié)成“創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶持對子”,真正做到用工信息早知道,推薦用工有優(yōu)先權(quán),只有這樣,才能更好地幫助下崗失業(yè)黨員再就業(yè)。

三是整合各類創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶持資金和政策。這項(xiàng)措施并非是讓組織部門再去與金融單位協(xié)調(diào),建立類似于“黨員農(nóng)貸”的專項(xiàng)貸款。目前,共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)、擔(dān)保中心等都有專項(xiàng)創(chuàng)業(yè)貸款或創(chuàng)業(yè)貸款政策,我們的協(xié)調(diào)就是要達(dá)到“為我所用”,同等條件下下崗失業(yè)黨員能夠優(yōu)先貸款。當(dāng)然,有條件的地方還可以探索其他的扶持形式。

五、關(guān)于“兩新”組織黨組織“覆蓋工程”

這項(xiàng)工作重點(diǎn)要抓好三件事:

第一,開好全州非公企業(yè)黨建工作現(xiàn)場會(huì)。這個(gè)現(xiàn)場會(huì)去年已開始籌備,準(zhǔn)備于3月底前后在和龍市召開,推廣和龍市下派后備干部任非公企業(yè)黨建指導(dǎo)員、建立非公企業(yè)專職書記或副書記固定補(bǔ)貼和黨建經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼制度的做法,作為實(shí)施“覆蓋工程”的啟動(dòng)大會(huì)。相關(guān)工作要加緊準(zhǔn)備,確?,F(xiàn)場會(huì)開出質(zhì)量、開出成效來。

第二,抓好黨建工作推進(jìn)月活動(dòng)。州委確定每年6月為“兩新”組織黨建工作推進(jìn)月,各縣市要精心謀劃,認(rèn)真組織,大力宣傳,通過推進(jìn)月活動(dòng)營造“兩新”組織黨建工作的氛圍。要與“社區(qū)黨員文化月”活動(dòng)結(jié)合起來,通過多種形式集中推進(jìn)非公企業(yè)黨組織組建工作。全州的推進(jìn)月啟動(dòng)儀式與延吉市聯(lián)合舉辦,啟動(dòng)儀式上,要組織部分用工單位與街道社區(qū)黨組織推薦的黨員現(xiàn)場簽訂用工合同,增強(qiáng)活動(dòng)的效果。

第三,要選好派好黨建指導(dǎo)員。抓非公企業(yè)黨建工作,單靠企業(yè)主的理解和支持是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,必須“主動(dòng)出擊”。實(shí)踐證明,有沒有黨建指導(dǎo)員,黨建指導(dǎo)員的素質(zhì)如何,對推進(jìn)非公企業(yè)黨建工作非常重要。今年,州委組織部提出全州選派非公黨建指導(dǎo)員的數(shù)量要達(dá)到400名,其中后備干部占50%以上,目的就是要提升黨建指導(dǎo)員的素質(zhì),擴(kuò)大黨對非公企業(yè)的聯(lián)系面和影響力,使我們的工作更有抓手。

六、關(guān)于開展“創(chuàng)建黨建工作示范化街道社區(qū)”活動(dòng)

“創(chuàng)建黨建工作規(guī)范化街道(社區(qū))”活動(dòng)到去年整三年,2007年度申報(bào)的2個(gè)街道和18個(gè)社區(qū)全部達(dá)標(biāo),這樣,全州規(guī)范化街道和社區(qū)的比例分別達(dá)到84%和88%,基本實(shí)現(xiàn)了街道社區(qū)規(guī)范化。下一步,我們計(jì)劃在“創(chuàng)建黨建工作規(guī)范化街道(社區(qū))”的基礎(chǔ)上,開展“創(chuàng)建黨建工作示范街道(社區(qū))”活動(dòng),擬培育和選樹5個(gè)左右的典型示范街道、15——20個(gè)示范社區(qū),年末進(jìn)行考核評比、命名表彰獎(jiǎng)勵(lì),實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,通過樹立一批新的街道社區(qū)黨建先進(jìn)典型,抓點(diǎn)帶面,帶動(dòng)和促進(jìn)街道社區(qū)黨建工作的全面提升。

七、關(guān)于電教、信息、調(diào)研、自身建設(shè)等工作

農(nóng)村遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)建設(shè),州里今年要為245個(gè)村部接入寬帶光纜,安裝機(jī)頂盒。與之相配套,各縣市要為相應(yīng)站點(diǎn)配備29寸以上電視機(jī)和DVD機(jī),全面完成遠(yuǎn)程教育在農(nóng)村的推開任務(wù)。

要推行《干部檔案動(dòng)態(tài)記實(shí)制》,加強(qiáng)干部檔案的動(dòng)態(tài)管理。做好黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)、干部統(tǒng)計(jì)和公務(wù)員統(tǒng)計(jì)工作,確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供科學(xué)依據(jù)。加強(qiáng)組織部門信息化建設(shè),提升黨建網(wǎng)站的質(zhì)量和水平,使網(wǎng)絡(luò)更好地服務(wù)于黨建工作。

要加強(qiáng)調(diào)研信息工作。堅(jiān)持調(diào)研先行,選擇幾個(gè)對推進(jìn)工作意義重大但缺少成熟經(jīng)驗(yàn)的問題,作為重點(diǎn)調(diào)研課題集中力量攻關(guān),提出可行的思路和對策。對符合發(fā)展方向,具有較大推廣價(jià)值,但實(shí)踐探索尚不充分的新做法,組織進(jìn)行試點(diǎn)探索,為全面推開創(chuàng)造條件。

要加強(qiáng)組織部門的自身建設(shè)。按照中組部提出的“講黨性、重品行、做表率,樹組工干部新形象”的要求,繼續(xù)深化和拓展“大興五種風(fēng)氣,爭創(chuàng)三個(gè)一流”主題實(shí)踐活動(dòng)。在這里特別要強(qiáng)調(diào)一下,從州到縣市,一定要帶好隊(duì)伍,管好人,防止出現(xiàn)違法違紀(jì)問題。最近,省委組織部抽調(diào)的一名干部因非法買賣林地問題被公安機(jī)關(guān)逮捕,造成了很壞的影響。這個(gè)人就是從我州的一個(gè)縣市組織部抽調(diào)去的,搞得我們也非常被動(dòng),大家要引以為戒,杜絕此類事情發(fā)生。同時(shí),要關(guān)心、關(guān)愛組工干部,通過選派干部帶班、組織外出考察學(xué)習(xí)、開展州縣市聯(lián)誼、把條件成熟的同志推向新的工作崗位等方式,積極為組工干部的成長創(chuàng)造條件。

以上是我們黨建和綜合攤要抓好的七個(gè)方面工作,希望大家結(jié)合實(shí)際,創(chuàng)造性地抓好落實(shí)。關(guān)于工作方法問題,我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見:一是要強(qiáng)化督促檢查。從今年開始,州委組織部要把督查檢查工作作為抓落實(shí)的重要手段,督查檢查結(jié)果不僅要在全州通報(bào),而且要向州委黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,并作為評先選優(yōu)的重要依據(jù)。二是要講究工作方法,在全面推開的基礎(chǔ)上突出重點(diǎn),有所側(cè)重。要想方設(shè)法把工作抓實(shí),哪件事具體誰來負(fù)責(zé),抓到什么程度,落到人頭,一項(xiàng)一項(xiàng)的兌現(xiàn),一件一件的落實(shí),確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位,抓出成效。三是要注重典型引路,下功夫抓出一批典型。每個(gè)縣市都要突出本地特點(diǎn)和優(yōu)勢,對落實(shí)“1帶5”文件中成功的經(jīng)驗(yàn)做法,從不同角度進(jìn)行提煉升華,樹立典型,打出自己的招牌,形成各具特色、全面開花的局面。通過典型的示范帶動(dòng)作用,推動(dòng)全州基層黨建工作上臺(tái)階、上水平。