政府辦公室干部講話
時間:2022-10-23 04:15:00
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很高興參加今天的辦公室機關(guān)干部大會。我到**工作時間很短,這段時間主要是熟悉了解情況、學(xué)習(xí)討教經(jīng)驗,到基層、到各單位跑得多一些,對辦公室的同志們相對還不太熟悉。我既是行政的首長,也是辦公室的一名干部;既是一名領(lǐng)導(dǎo)干部,又是一名普通黨員。所以,我向辦公室提出適當(dāng)時候盡快和同志們見個面。今天參加這次會議,一是向大家報到,二是看望大家,三是和同志們交心。我到**工作以來,整個過程很順利,雖然比較緊張但非常愉快,這首先是市委、市級班子對我的關(guān)心和大力支持,也離不開辦公室同志的幫助和服務(wù),在這里我要表示衷心的感謝。在看望大家的同時,也跟大家交交心,談一談我對辦公室工作的一些想法,提一些希望和建議,和同志們共勉。
大家可能都知道,我比較長時間在辦公室工作,整整20年,從一般科員、副處長、處長到辦公廳副主任、研究室主任,中間又下派掛職鍛煉,后來到臺州任職,期間又都分管辦公室工作,對辦公室工作、辦公室職能、辦公室同志的辛勞,我有深切的感受。我深知辦公室的工作非常重要。辦公室是龍頭,它居于核心地位,起帶頭作用,是其他部門和干部的參照,我們每一位干部的言行舉止都備受關(guān)注。辦公室是市政府的窗口,辦公室的工作作風(fēng)體現(xiàn)了市政府和市政府領(lǐng)導(dǎo)的工作作風(fēng),代表了市政府領(lǐng)導(dǎo)的形象。辦公室是市政府聯(lián)系各部門、各單位和廣大人民群眾的橋梁。承擔(dān)了上情下達、下情上傳的任務(wù),為政府科學(xué)決策提供第一手的資料和事實依據(jù)。辦公室又是每一位干部成長成才的平臺。我們現(xiàn)在有一個職業(yè)生涯的概念,我始終覺得辦公室工作很鍛煉人,接近領(lǐng)導(dǎo)、接近決策者,又緊密聯(lián)系群眾,給我們提供了非常寶貴的成長、成才機會,能從領(lǐng)導(dǎo)同志和人民群眾身上學(xué)到許多東西,在工作過程中得到人生的磨練,有利于自己的成長。
剛才,仕俊同志對辦公室工作作了簡要的回顧和總結(jié),著重談了有序、有力、有效開展工作的問題。從我直接、間接的了解來看,從我與梁書記等領(lǐng)導(dǎo)同志的交流中得出,市政府辦公室是一個好的班子。給我印象比較深的是:一是歷屆辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子重視制度建設(shè),形成了比較健全的工作規(guī)范和制度,為今后工作打下了良好的基礎(chǔ)。二是辦公室干部隊伍整體素質(zhì)不錯,團隊精神強,工作氛圍好,這些年也出了不少干部。三是現(xiàn)任辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子工作思路清晰,強化了中心意識,倡導(dǎo)了細節(jié)精神,實現(xiàn)工作的規(guī)范化、程序化、系統(tǒng)化,各方面管理有力,為市政府高效、有序運轉(zhuǎn)提供了很好的基礎(chǔ)和保障??梢赃@么說,市政府取得的每一項成績,離不開大家的共同努力,凝聚著在座的每一位同志的辛勤汗水。我想,隨著時間的推移,在同志們身上可以看到、學(xué)到更多的東西,可以見到更多的亮點、閃光點。
在肯定成績的同時,我們也應(yīng)該看到,我們現(xiàn)在所從事的工作,我們所具有的能力、作風(fēng)、水平和各方面素質(zhì),與擔(dān)任的任務(wù)還有很大的差距。所以我提出了“節(jié)奏上更快、服務(wù)上更優(yōu)、形象上更佳”的要求。我到**工作以來,總體上感覺**發(fā)展環(huán)境好、基礎(chǔ)好、整體的發(fā)展勢頭非常好,但面對新的發(fā)展形勢,覺得身上的擔(dān)子和壓力很重。我在考慮,怎樣在市委、市政府歷任領(lǐng)導(dǎo)工作的基礎(chǔ)上,在廣大干部群眾共同奮斗的基礎(chǔ)上,繼續(xù)保持良好的發(fā)展勢頭。一是我們的發(fā)展能不能更好更快。這些年**的整個發(fā)展速度很快、形勢很好。但我們也應(yīng)該看到,我們的個頭還比較小、基礎(chǔ)還比較薄弱、起步還相對滯后、基礎(chǔ)的共享性還比較差,所以我們要繼續(xù)保持現(xiàn)在的發(fā)展勢頭,無論是在投入、產(chǎn)業(yè)的培育,在整個資源的整合等方面,都要動很多腦筋。二是在發(fā)展的同時如何加快建設(shè)惠及全民的小康社會,怎樣給人民群眾帶來更多的利益。這些年我們也做了很多工作,由于我們海島條件所限、我們整個財力有限,建設(shè)全面惠及全民的小康社會還有很多的文章要做。三是現(xiàn)在整個發(fā)展很快,大發(fā)展同時伴隨著社會的大變動,必然帶來很多的矛盾,在發(fā)展的過程中怎樣保持有序、和諧,做到化解矛盾,需要認(rèn)真研究。四是在發(fā)展的同時如何保持良好的政治環(huán)境。這既是發(fā)展的保障,也是領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的政治責(zé)任。在市委的領(lǐng)導(dǎo)下,市政府怎樣建設(shè)成為“高效、務(wù)實、清廉”的行政班子,所以我到**以后提出了建設(shè)“五有”政府的目標(biāo)。這里需要做的工作很多,需要從我們市政府領(lǐng)導(dǎo)班子做起,從政府辦公室做起,我們市政府辦公室的同志要一起努力?;谶@么一個考慮,我對大家提一些要求,與大家共勉。
一、圍繞中心,獻計出力。相對于整個市政府工作而言,辦公室工作不是中心,但影響中心;不是決策,但影響決策。辦公室工作要緊緊圍繞市政府工作中心,要積極建言獻策,當(dāng)好參謀和助手,服務(wù)全市工作大局。市政府提出大的思路,辦公室同志要幫助出主意;市政府作出大的決策,辦公室要制定具體方案;市政府勾勒藍圖,辦公室要描繪細節(jié)、具體深化;市政府提出目標(biāo),辦公室要考慮“行軍路線”,做好“搭橋鋪路”工作。一句話,要更好地發(fā)揮參謀助手作用,提高服務(wù)的水平。這里我講“三個三”。要抓住三個重點。一是綜合調(diào)研要深入基層。我們占有的資料很多,但經(jīng)常是人家做過的饃饃。要深入基層,解剖麻雀,掌握第一手的資料,提出真正符合實際的建設(shè)性的意見。二是信息報送要抓第一時間,抓時效性,便于為領(lǐng)導(dǎo)決策提供科學(xué)依據(jù)。三是政務(wù)督查要發(fā)揚釘子精神,狠抓工作落實。人代會上我作了政府工作報告,也分解了工作任務(wù),在上次政府全體會議上我講話的中心意思就是抓落實。我們要認(rèn)真抓好督查,推進各項工作的落實。要把握三個環(huán)節(jié)。一是全面熟悉情況。既要對本部門、本單位的情況了如指掌,又要全面了解全市經(jīng)濟社會運行情況;既要貫徹執(zhí)行中央、國務(wù)院、省委、省政府的重大決策部署,又要熟悉市里已經(jīng)出臺的政策、措施。我們辦公室同志,應(yīng)當(dāng)是專才,也可以有一些通才,但更多的我希望是專才。既精通宏觀的政策和法律,又了解、諳熟市里的情況。二是正確領(lǐng)會意圖。要善于理解、深刻體會領(lǐng)導(dǎo)在各個場合的講話精神,準(zhǔn)確把握,及時實施。三是超前參與介入。這是爭取工作主動的最好方法。領(lǐng)導(dǎo)參加的活動、會議要早介入、早了解,并尋找一個時期的工作重點,有關(guān)工作要早考慮、早安排、早學(xué)習(xí)。要做到三個要求。一要站得高。要站在全市、全局的高度來思考問題,善于從宏觀上把握方向、理清思路。要從行政首長的立場、角度和方法來考慮問題。二要貼得緊。要貼近群眾,貼近基層,摸透實情;要貼近領(lǐng)導(dǎo),多參加領(lǐng)導(dǎo)召開的會議、活動,多理解揣摩領(lǐng)導(dǎo)的講話內(nèi)涵、特點、風(fēng)格。三要謀得深。要善于換位思考,站在領(lǐng)導(dǎo)的角度謀劃全局;要從市情出發(fā),正確分析形勢,深刻剖析問題,提出切實可行的舉措。
二、解放思想,爭創(chuàng)一流。市委、市政府正在開展“解放思想、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”大討論。解放思想是開拓創(chuàng)新的前提,也是爭創(chuàng)一流的重要保證。在辦公室工作,要始終保持開拓進取的精神狀態(tài),不保守、不懶惰、不怯懦,敢闖敢干;要始終保持對事物和問題的新鮮感、敏感度,切忌麻木遲鈍、熟視無睹、習(xí)以為常。要保持工作的激情,有激情才有創(chuàng)意。沒有激情,思路就打不開,就會缺乏工作的動力。解放思想,爭創(chuàng)一流,要注重把握四個環(huán)節(jié)。一要注重規(guī)范,加強工作機制研究。辦公室工作十分繁雜、十分瑣碎。做好辦公室工作,要從繁瑣、細碎的事情中找到工作的鑰匙。所以一定要講規(guī)范、找規(guī)律,做到忙而不亂,這樣才能既有速度和效率,又能少出差錯。加快節(jié)奏要與按程序辦事結(jié)合起來。許多事情由于我們強調(diào)了快,沒有注重程序,結(jié)果留下了一些后遺癥。現(xiàn)在我們要講依法行政,要經(jīng)得起法律、群眾、實踐的檢驗。既要強調(diào)快節(jié)奏,又要按照程序辦事,防止欲速則不達。我一再強調(diào)一定要牢固樹立制度觀念、程序觀念,努力養(yǎng)成按制度辦事、按程序辦事、按規(guī)律辦事的良好習(xí)慣,理順工作關(guān)系,明確工作職責(zé),形成“分工合作、協(xié)調(diào)配合、有條不紊”的工作機制。這不是要我們因循守舊,也不是機械呆板,而是在法律法規(guī)和國家大政方針的基本框架內(nèi)善于變通,不斷創(chuàng)新,增強活力。二要注重效率,加快工作節(jié)奏。當(dāng)前,周邊城市和地區(qū)的發(fā)展都很快,**正面臨難得的發(fā)展機遇。前一段時間,梁書記帶領(lǐng)有關(guān)部門到上海、江蘇考察,大家感到發(fā)展的壓力確實很大。能不能搶抓機遇,迎頭趕上,在合作中尋找機遇,在競爭中加快發(fā)展,很大程度上取決于我們的工作效率和節(jié)奏。要強化時間意識,對布置的工作要立說立行、日結(jié)日清,要防止拖沓、遲緩。要強化反饋意識,做到有布置有回應(yīng)、有決策有落實,及時反饋工作進展情況。要強化務(wù)實意識,踏踏實實、一步一個腳印地開展工作,多做有用功,少做無用功,不搞花架子,不搞形式主義,不嘩眾取寵。只有我們辦公室的工作效率高了,市政府的工作效率才會高,我們的各項工作推進才會快。所以,市委提出了**要科學(xué)發(fā)展、率先發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展,辦公室同志首先要具備時不我待、高效快捷的工作節(jié)奏。三要注重細節(jié),強化各項管理。細節(jié)決定成敗,細節(jié)壘成我們整個工作的基礎(chǔ)和堅實的大廈。辦公室工作無小事,有些事情看起來容易,做起來卻不容易;有些事情做了不見得有什么成績,但一旦沒做好就可能影響整個工作,所以任何時候都要慎之又慎、精益求精,容不得絲毫馬虎。無論大事小事,都要認(rèn)真對待,全心全意做好。辦公室從去年開始搞了細節(jié)化管理和服務(wù),對10個方面23項工作作了明確規(guī)定,制訂了工作操作流程。最近又提出了“提高行政能力行動計劃”,著重培養(yǎng)、提高機關(guān)干部的行政執(zhí)行能力。我很贊同,希望不斷地總結(jié)、不斷地提煉,不斷地推進這些工作。我們所說的細節(jié)管理,實際上是精益管理、精細管理。四要注重合力,加強溝通協(xié)作。協(xié)作是辦公室發(fā)揮向心力、凝聚力、戰(zhàn)斗力的重要基礎(chǔ),也是檢驗和衡量干部隊伍綜合素質(zhì)的一個重要標(biāo)志。沒有溝通就沒有協(xié)調(diào),沒有協(xié)調(diào)就沒有協(xié)作。因此,我提出了“四通工作法”,一個重要的環(huán)節(jié)就是要學(xué)會溝通、學(xué)會協(xié)同,做到步調(diào)一致,形成生動活潑、相互支持的工作局面。要加強辦公室與市委辦、市人大辦、市政協(xié)辦的溝通協(xié)作,協(xié)助市政府領(lǐng)導(dǎo)做好全市性重大活動的協(xié)調(diào)銜接工作。辦公室要加強與各縣(區(qū))、各部門之間的溝通協(xié)作,充分履行職責(zé),發(fā)揮各自優(yōu)勢,形成工作合力,努力營造和諧的工作環(huán)境。辦公室內(nèi)部各個層級,更要注重溝通、注重協(xié)作。秘書長要全力協(xié)助市長搞好協(xié)調(diào),要加強與各位副市長、副秘書長的溝通,做好參謀助手;副秘書長要站在市政府的高度,協(xié)助分管副市長做好各口子的工作;辦公室要全力加強內(nèi)部管理,包括人、財、物等各方面管理。這里特別要強調(diào)一下,中層干部是辦公室人數(shù)最多、相對比較年輕、思維也非?;钴S、創(chuàng)新意識非常強烈的群體,是辦公室的骨干和中堅力量,要充分發(fā)揮主觀能動性和創(chuàng)造性,充滿激情地開展工作,勇挑工作重擔(dān)。
三、加強學(xué)習(xí),提高素質(zhì)。辦公室所處的特殊位置和所擔(dān)負的繁重任務(wù),從客觀上要求每個同志都成為博學(xué)多才、善思能干的強人,具有單兵作戰(zhàn)、個體突破的能力。這要求我們?nèi)婕訌妼W(xué)習(xí),不斷提高各方面的綜合素質(zhì)。一要樹立正確的學(xué)習(xí)觀。當(dāng)前,中央、省委和各級黨委政府非常重視學(xué)習(xí)型機關(guān)、學(xué)習(xí)型隊伍和學(xué)習(xí)型干部建設(shè),與這個要求相比,我們的學(xué)習(xí)氛圍、學(xué)習(xí)的動力、學(xué)習(xí)的習(xí)慣還不是很好,應(yīng)酬多、學(xué)習(xí)少這種情況還是存在。在具體學(xué)習(xí)中,對業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)相對重視,對政策法律的學(xué)習(xí)、對政治理論的學(xué)習(xí)相對不足。我始終認(rèn)為,一個人的能力有很多方面,但最重要、最關(guān)鍵的能力是學(xué)習(xí)的能力。一個善于學(xué)習(xí)、善于總結(jié)的同志,肯定是一個成才比較快的同志。要高度重視理論知識的學(xué)習(xí),不斷注意充實理論基礎(chǔ),打牢理論根基,切實增強政治敏感性。要加強經(jīng)濟知識的系統(tǒng)性學(xué)習(xí),這一點很重要,特別是政府工作主要是抓經(jīng)濟發(fā)展,我們辦公室同志頭腦里要有這個意識。要自覺、牢固地樹立終身學(xué)習(xí)理念,把學(xué)習(xí)作為一種常態(tài)、一種追求,作為生活的一項內(nèi)容、一種責(zé)任,多看點書、少點應(yīng)酬,用學(xué)習(xí)來充實自己、提升自己,努力做到“學(xué)之淵、知之廣、思之深、謀之遠”。二要進一步完善學(xué)習(xí)制度。我們市政府辦公室一直比較重視學(xué)習(xí)制度建設(shè),特別是今年以來,把加強理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)有機結(jié)合起來,把“解放思想、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”大討論和細節(jié)化管理制度的學(xué)習(xí)完善有機結(jié)合起來,既有創(chuàng)新也很務(wù)實。要對照更高的工作要求,進一步建立和完善學(xué)習(xí)會制度,以制度保障學(xué)習(xí),堅持自學(xué)和集中學(xué)習(xí)相結(jié)合,定期抽出固定時間進行集中學(xué)習(xí)。在這方面,可以搞一個學(xué)習(xí)論壇,安排中心發(fā)言,采取無領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí)制等形式,在學(xué)習(xí)的形式上可以再拓展一下,搞得更活躍一些。要結(jié)合辦公室最近提出的“提高行政能力行動計劃”,循序漸進,抓好落實。要建立考學(xué)機制,既學(xué)習(xí)又考核,把考試、考學(xué)、述學(xué)作為檢驗學(xué)習(xí)成果的重要手段。三要努力提高綜合素質(zhì)。通過學(xué)習(xí),努力提高辦公室干部的綜合素質(zhì),提高認(rèn)識問題、觀察問題、解決問題的能力。要提高綜合能力。這是做好辦公室工作的最基本能力,辦公室的每一位干部都要做到張口能說、提筆能寫。要提高協(xié)調(diào)能力。這也是最能體現(xiàn)干部工作水平的地方,要通過加強協(xié)調(diào),促進各項工作的落實,做到務(wù)實高效、氛圍和諧。要提高承辦能力。承辦是辦公室最基本的職能,要學(xué)會辦文、辦會、辦事,不斷提高承辦和抓落實的能力,做到遇事能辦、辦之能成。要提高應(yīng)急處置能力。這是新形勢對辦公室提出的新任務(wù)。我們要不斷提高應(yīng)對各種突發(fā)事件的能力,做到臨陣不慌、妥善應(yīng)對。
四、率先垂范,注重形象。剛才我已提到,辦公室是市政府的窗口。部門對政府、群眾對干部的印象,很大一方面是從我們辦公室干部中去觀察和判斷。因此,我們一定要牢固樹立辦公室工作無小事的理念,從大局的高度重視和維護好政府的形象,維護好辦公室的形象。要在政治上樹立良好形象。辦公室每一個同志,都要嚴(yán)守政治紀(jì)律,堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,隨時保持清醒的頭腦和堅定的立場,在任何情況下永不動搖,不說任何損害黨和政府形象的話,不做任何損害黨和人民利益的事情,要堅決維護市委、市政府的權(quán)威,做到不信謠、不傳謠,堅決與歪風(fēng)邪氣作斗爭。辦公室同志往往擔(dān)負著上情下達的任務(wù),所以應(yīng)該是粘合劑,千萬不能成為矛盾和問題的起源。我們應(yīng)該像愛護自己的眼睛一樣愛護班子的團結(jié)和領(lǐng)導(dǎo)的形象。要在工作上樹立良好形象。要嚴(yán)格實行崗位責(zé)任制,深入鉆研、精心鉆研、創(chuàng)新鉆研崗位業(yè)務(wù),廣泛開展工作優(yōu)劣評比,形成一個良好的競爭激勵機制。要切實做好政務(wù)公開,按照政府信息公開有關(guān)要求,按照“依法、全面、真實、及時、便民”的原則,不斷豐富公開內(nèi)容,創(chuàng)新公開形式,保障廣大人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),自覺接受群眾監(jiān)督,樹立人民政府的良好形象。在堅持政務(wù)公開的同時,要有敏銳的保密意識。**是海防前線,一定要有敵情觀念、保密意識,做到不該問的不問、不該說的不說、不該傳的不傳。要在廉政上樹立良好形象。這個問題我在市政府常務(wù)會議、市政府全體會議上都作過強調(diào)。廉潔是干部的政治生命,也是對領(lǐng)導(dǎo)干部的最基本要求。我們作為在領(lǐng)導(dǎo)身邊工作的人員,容易成為一些別有用心的人的誘惑目標(biāo),所以我們一定要嚴(yán)以律己,老老實實做人,踏踏實實干事,做到清正廉潔,耐得住寂寞,守得住清苦,抗得住誘惑,識得破陷阱,經(jīng)得起考驗。要管住自己的腿,不該去的地方不能去;要管住自己的嘴,不該吃的不去吃;要管住自己的手,不該拿的東西堅決不要拿。這方面,首先從領(lǐng)導(dǎo)做起,從我做起。我在這里表態(tài),認(rèn)真接受辦公室干部群眾的監(jiān)督,也希望大家在各個方面監(jiān)督我、幫助我、提醒我,這是對領(lǐng)導(dǎo)干部真正的愛護。
在對同志們提出要求的同時,辦公室也要從政治上、工作上、生活上給同志們以更多的關(guān)心、更多的愛護,做到既嚴(yán)格要求、又熱情關(guān)愛,使我們的工作形成既緊張又寬松、既嚴(yán)肅又活潑的生動局面,保證市政府及全市政府系統(tǒng)的高效有序運轉(zhuǎn),為加快推進“以港興市,全面跨越”做出新的更大的貢獻!
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