縣組織工作會(huì)議講話
時(shí)間:2022-10-17 04:23:00
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同志們:
這次全縣組織工作會(huì)議的主要任務(wù)是:貫徹落實(shí)州黨委工作會(huì)議、州直組織工作會(huì)議和縣委十一屆二次全委(擴(kuò)大)會(huì)議精神,回顧總結(jié)**年我縣的組織工作,研究部署今年的工作任務(wù),進(jìn)一步統(tǒng)一思想,明確目標(biāo),全面推進(jìn)我縣今年黨的建設(shè)和組織工作??h委對(duì)這次會(huì)議非常重視,并就這次會(huì)議提出了明確要求,縣委副書記封曉春同志將在會(huì)上作重要講話,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。
過去的一年,全縣各級(jí)黨組織在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞縣委中心工作,突出加強(qiáng)執(zhí)政能力和先進(jìn)性建設(shè),按照“讓黨委滿意,讓群眾滿意”的要求,積極謀劃,努力創(chuàng)新,狠抓落實(shí),推動(dòng)了全縣黨的建設(shè)和組織工作的新進(jìn)步。**年我縣組織工作獲州直綜合業(yè)務(wù)考核第二名,村級(jí)陣地建設(shè)和遠(yuǎn)程教育工作分別獲單項(xiàng)考核一等獎(jiǎng),水定鎮(zhèn)黨委被州黨委組織部命名為五星級(jí)黨委,同時(shí)縣委組織部被州黨委組織部推薦為自治區(qū)級(jí)“雙滿意建設(shè)”先進(jìn)單位。
一、關(guān)于**年組織工作
----先進(jìn)性教育活動(dòng)成效顯著
全縣參加先進(jìn)性教育活動(dòng)的黨組織391個(gè)、黨員7198名。在先進(jìn)性教育活動(dòng)中,牢牢把握學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想這個(gè)主線,按照“取得實(shí)效,成為群眾滿意工程”的要求,堅(jiān)持正面教育為主,領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭,聯(lián)系實(shí)際,精心組織實(shí)施,實(shí)行三批整體聯(lián)動(dòng),在解決群眾生產(chǎn)、生活困難上取得了明顯的實(shí)效。各級(jí)黨組織先后征求到意見和建議6010條,解決群眾提出的各類問題5435件,并在加強(qiáng)黨員教育管理、推進(jìn)基層組織建設(shè)、開展扶貧幫困和社會(huì)救助、集中解決群眾信訪問題等方面建立了長(zhǎng)效機(jī)制。
----縣鄉(xiāng)黨委換屆圓滿成功
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作中,全縣952名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代表參加了選舉,參選率達(dá)99%,13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委全部一次性選舉成功。進(jìn)一步規(guī)范了新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委工作機(jī)制,制定了《**縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員(紀(jì)委委員)聯(lián)系黨代表黨代表聯(lián)系黨員暫行辦法》。在縣委換屆工作中,249名黨代表順利選舉產(chǎn)生,選舉產(chǎn)生了第十一屆縣委委員50名、候補(bǔ)委員10名、書記1名、副書記2名、常委11名,新一屆紀(jì)委委員23名、書記1名、副書記2名、常委7名和出席自治區(qū)第七次黨代會(huì)的代表3名??h委提名建議的候選人均以高票當(dāng)選。
----干部人事制度改革邁出新步伐
試行季評(píng)年考制度并成立干部觀察員隊(duì)伍,干部觀察員每季度次月對(duì)上一季度工作進(jìn)行督查、了解,并將觀察、了解到的領(lǐng)導(dǎo)班子及成員日常表現(xiàn)、工作創(chuàng)新情況匯總,并提出初評(píng)意見,為年終綜合評(píng)定提供依據(jù)。去年,共調(diào)整干部52名,其中新提拔26名,交流輪崗11名,免職4名,其它11名。依照公開選拔黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的程序,啟動(dòng)并實(shí)施了公開選拔副科級(jí)后備干部工作。通過筆試、面試和一般性考察確定了300余名不同行業(yè)的后備干部。穩(wěn)步推行公開選拔黨政領(lǐng)導(dǎo)干部工作,公開選拔了縣教育局副局長(zhǎng)、團(tuán)縣委副書記、縣二醫(yī)院副院長(zhǎng)、縣計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)站站長(zhǎng)和縣水利局農(nóng)牧區(qū)供水總站站長(zhǎng)。
----干部教育培訓(xùn)有了新發(fā)展
一年來,完成干部選調(diào)培訓(xùn)79人次,其中縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部7人次,科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部52人次,一般干部20人次。舉辦了由40人參加的中青年干部任前培訓(xùn)班,兩期共82人的中青年干部主體班,其中由一期42人次的中青年干部赴江蘇培訓(xùn)。舉辦各級(jí)各類培訓(xùn)班69期,達(dá)12331人次,其中赴江蘇培訓(xùn)294人次。
----干部監(jiān)督工作取得新成績(jī)
組織召開了紀(jì)檢、檢察、審計(jì)、信訪等單位的聯(lián)系會(huì)議,分析通報(bào)了干部監(jiān)督方面的情況。建立干部監(jiān)督工作責(zé)任制,切實(shí)保證干部監(jiān)督舉報(bào)的查處工作得到落實(shí)。今年以來,先后對(duì)42名科級(jí)干部進(jìn)行了談話,對(duì)19個(gè)單位,22名責(zé)任人進(jìn)行了離任審計(jì)。為提高新任干部的崗位意識(shí),舉辦了任前培訓(xùn)班,取得了較好的效果。圍繞落實(shí)縣委、政府安排的重點(diǎn)工作完成情況,按照《干部任用條例》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)、原則和程序,利用20天的時(shí)間,對(duì)全縣13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)、68個(gè)縣直單位的領(lǐng)導(dǎo)班子及成員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)助理、試用期干部和后備干部進(jìn)行了考察考核,為縣委使用干部提供詳實(shí)的依據(jù)。
----人才(援疆)工作實(shí)現(xiàn)新拓展
建立了組織部門牽頭抓總、責(zé)任單位齊抓共管的人才工作機(jī)制。針對(duì)黨政人才、拔尖人才、鄉(xiāng)土人才、技術(shù)人才和緊缺人才等各類人才的不同特點(diǎn)進(jìn)行分類管理,為發(fā)現(xiàn)人才、聚集人才、用好人才搭建了可靠的平臺(tái)。突出發(fā)揮援疆試點(diǎn)優(yōu)勢(shì),按照中央援疆政策和干部管理權(quán)限妥善調(diào)動(dòng)援疆人才的工作積極性;制定了援疆干部管理制度,使援疆工作步入了制度化、良性化軌道;深化“1015”工程,賦予援疆工作新的形式和內(nèi)容,7名援疆醫(yī)生到**開展對(duì)口對(duì)崗支援,開展新項(xiàng)目20余項(xiàng),填補(bǔ)當(dāng)?shù)丶夹g(shù)空白15項(xiàng);數(shù)十名城建、園藝等各類專家來我縣實(shí)地指導(dǎo)工作。選派了425名黨政干部和業(yè)務(wù)人員赴無錫考察、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、掛職。
----老干部工作取得新進(jìn)步
把落實(shí)老干部的政治待遇和生活待遇作為老干部工作的重點(diǎn),進(jìn)一步發(fā)揮“三個(gè)機(jī)制”的保障作用,切實(shí)為老干部謀實(shí)利、辦實(shí)事。依托老干部黨校,不斷拓寬老干部思想教育渠道。以豐富多彩、形式多樣的文體活動(dòng),不斷豐富老干部精神文化生活,今年聯(lián)合旅行社分兩批組織30名老干部參加喀納斯、南疆風(fēng)情旅游活動(dòng)。進(jìn)一步拓寬了關(guān)工委工作,切實(shí)發(fā)揮老干部的積極作用,舉辦了“老少同樂”文藝匯演,開展了“親子”教育報(bào)告會(huì)等活動(dòng)。在重大節(jié)日期間,走訪慰問老干部,使老干部切實(shí)感受到黨和政府的關(guān)心和愛護(hù)。
----基層組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)取得新成效
結(jié)合第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)的開展,先后對(duì)18個(gè)相對(duì)后進(jìn)村隊(duì)黨支部進(jìn)行了整頓,建立了85名村支部書記后備干部和299名村兩委副職后備干部隊(duì)伍,其中科技能手達(dá)70%。2名村黨支部書記通過選舉進(jìn)入鄉(xiāng)黨委班子。農(nóng)村干部培訓(xùn)工作力度明顯加大。縣財(cái)政先后落實(shí)了30余萬元,對(duì)162名村(隊(duì))黨支部書記、村委會(huì)主任進(jìn)行了集中培訓(xùn),選送63名村(隊(duì))黨支部書記參加了自治區(qū)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)專題培訓(xùn),對(duì)80名村級(jí)后備干部進(jìn)行了專題培訓(xùn)。落實(shí)了20萬元的學(xué)歷培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),選送了211名村干部參加學(xué)歷教育。集中開展“四清”工作,清理無效合同140余起,機(jī)動(dòng)地發(fā)包2.5萬余畝,回籠集體資產(chǎn)134.8萬元。加大了對(duì)貧困黨員的幫扶工作,建立了貧困黨員幫扶基金,已落實(shí)資金11余萬元,集中對(duì)84名困難黨員進(jìn)行幫扶,重點(diǎn)對(duì)18戶困難黨員進(jìn)行了重點(diǎn)幫扶。村(隊(duì))辦公陣地全部達(dá)標(biāo),縣委通過上級(jí)拔一塊、援疆資金調(diào)一塊、財(cái)政補(bǔ)一塊、群眾投工省一塊,共投入資金1890余萬元,全面完成了全縣91個(gè)村(居)陣地新擴(kuò)建任務(wù),投入300萬元完成了90個(gè)村的閱覽室、計(jì)生服務(wù)室、文化活動(dòng)室、黨員電教室的設(shè)施配備,使村級(jí)陣地的整體功能得到了充分發(fā)揮。非公、社區(qū)、學(xué)校黨建工作有了新突破。全縣建立非公有制企業(yè)黨組織222家,單獨(dú)成立黨支部的有11個(gè),向非公有制企業(yè)下派了黨建指導(dǎo)員21名,加強(qiáng)了非公黨建工作力度,拓寬了黨組織覆蓋面。大力推進(jìn)社區(qū)黨建工作??h委出臺(tái)了《加強(qiáng)社區(qū)黨建工作實(shí)施意見》,并新成立5個(gè)社區(qū)居委會(huì),完善社區(qū)“六站一室”建設(shè),開展“一社區(qū)一特色”活動(dòng)。不斷創(chuàng)新學(xué)校黨建平臺(tái),出臺(tái)了《加強(qiáng)中小學(xué)校黨建工作實(shí)施意見》,進(jìn)一步強(qiáng)化了中小學(xué)黨建工作,并在全縣3所高中成立了業(yè)余黨校。目前業(yè)余黨校共培訓(xùn)學(xué)生4000余人次。認(rèn)真做好發(fā)展黨員工作,根據(jù)《**縣**年發(fā)展黨員工作計(jì)劃》,全縣共舉辦入黨積極分子培訓(xùn)班15期,培養(yǎng)并建立了一支1200余人的入黨積極分子隊(duì)伍。今年以來,共發(fā)展新黨員460名,其中農(nóng)村生產(chǎn)工作一線239名,35歲以下335名,女黨員156名,高中以上文化程度280名。嚴(yán)把發(fā)展黨員關(guān)。**年,有3人被取消入黨積極分子資格,8人暫緩列為發(fā)展對(duì)象。“三老”人員管理工作進(jìn)一步規(guī)范,659名“三老”人員均按時(shí)領(lǐng)取補(bǔ)助金。黨員電教及農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育試點(diǎn)工作步上了新臺(tái)階。結(jié)合援疆試點(diǎn)縣優(yōu)勢(shì),在縣委的高度重視下,投入275萬元完成了79個(gè)遠(yuǎn)程教育獨(dú)立建點(diǎn)任務(wù),并順利通過上級(jí)驗(yàn)收。切實(shí)發(fā)揮黨員電化教育優(yōu)勢(shì),拍攝制作了《大外力與小外力》、《老馬的葡萄情》等黨旗飄揚(yáng)“七·一”展播片,制作各種電教VCD光碟450余盤。利用黨員電教和遠(yuǎn)程教育手段共組織播放收看530多場(chǎng)次,參加培訓(xùn)的黨員群眾達(dá)31800多人次,使全縣1700多名農(nóng)牧民黨員都能掌握1-2門實(shí)用技術(shù)。
----組織部門自身建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)
以開展“雙滿意”十項(xiàng)工作為重點(diǎn),著力提高了組工干部整體素質(zhì)。狠抓延伸教育,開展調(diào)研、扶貧幫困活動(dòng),全縣組工干部共向貧困戶捐款8000余元,幫助解決各類生活困難問題。由組織部門牽頭,協(xié)調(diào)民政局、縣委辦等相關(guān)單位籌措資金2萬元,為薩爾布拉克鎮(zhèn)齊巴拉嘎西村農(nóng)牧民接通了自來水,解決了43戶農(nóng)牧民吃水難的問題。集中開展體能鍛煉等拓展訓(xùn)練活動(dòng),培養(yǎng)了組工干部的意志力、凝聚力和團(tuán)隊(duì)精神。一年來,“制度落實(shí)年”活動(dòng)取得了較好的效果,形成了比較完備的制度體系。**年一名組工干部獲得州級(jí)群眾滿意的組工干部稱號(hào),組織工作獲州直綜合業(yè)務(wù)考核第二名,村級(jí)陣地建設(shè)和遠(yuǎn)程教育工作分別獲一等獎(jiǎng),水定鎮(zhèn)黨委被州黨委組織部命名為五星級(jí)黨委。同時(shí),縣委組織部被州黨委組織部推薦為自治區(qū)級(jí)“雙滿意建設(shè)”先進(jìn)單位。各項(xiàng)組織工作都得到了長(zhǎng)足發(fā)展,不斷為組織工作增添了新內(nèi)容、培育了新亮點(diǎn)。進(jìn)一步激發(fā)了干部工作動(dòng)力,切實(shí)優(yōu)化了內(nèi)外工作環(huán)境,為加快**穩(wěn)定和發(fā)展提供了有力的組織保證。
在肯定成績(jī)的同時(shí),對(duì)照讓黨委滿意、讓群眾滿意的要求,我們的工作還存在一些問題和不足。主要是:對(duì)新形勢(shì)下組織工作面臨的新情況新問題深入研究不夠;對(duì)干部、黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的日常教育、管理和監(jiān)督還存在薄弱環(huán)節(jié);黨委(黨組)書記業(yè)務(wù)水平低,履行職責(zé)不到位的現(xiàn)象仍然存在;干部考察的方式方法有待改進(jìn)和完善;基層組織建設(shè)工作發(fā)展不夠平衡,一些基層組織軟弱渙散的問題還沒有從根本上得到解決;組織部門自身建設(shè)還需進(jìn)一步加強(qiáng)等,對(duì)這些問題,我們將高度重視,在今后的工作中認(rèn)真加以解決。
二、關(guān)于**年組織工作
**年是黨的十七大召開之年,做好**年的組織工作至關(guān)重要。今年,我縣組織工作的思路是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的十六大、十六屆六中全會(huì)、自治區(qū)第七次黨代會(huì)、州黨委工作會(huì)議、州直組織工作會(huì)議和縣委第十一屆二次全委(擴(kuò)大)會(huì)議精神,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀,緊緊圍繞建設(shè)平安、和諧**的目標(biāo),把握一條主線,即加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和黨的先進(jìn)性建設(shè);實(shí)現(xiàn)兩個(gè)提升,即提升村級(jí)陣地建設(shè)和遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)的使用功能;突出三個(gè)重點(diǎn),即縣人大、政府、政協(xié)以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、政府換屆,社區(qū)建設(shè)和構(gòu)建以公開組織工作為核心內(nèi)容的民主開放的組織工作新機(jī)制;推進(jìn)四項(xiàng)工程,即領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)工程、基層組織建設(shè)“五項(xiàng)”工程和組織部門自身建設(shè)工程,振奮精神,求真務(wù)實(shí),改革創(chuàng)新,爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu),全面推進(jìn)各項(xiàng)組織工作,為構(gòu)建“和諧**”提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證和人才支持。
----以加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)為載體,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)
把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)作為首要任務(wù)來抓,建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)責(zé)任制,認(rèn)真落實(shí)黨委中心組學(xué)習(xí)制度,開好每年一次的領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)情況的督促、檢查和考核力度。以制度建設(shè)為基礎(chǔ),增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子解決自身問題的能力及在思想政治建設(shè)方面存在的突出問題,結(jié)合實(shí)際,進(jìn)一步理清發(fā)展思路,明確奮斗目標(biāo)。
----履行組織部門職責(zé),切實(shí)做好人大、政府、政協(xié)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、政府換屆工作
充分借鑒黨委換屆的成功經(jīng)驗(yàn),提前做好縣級(jí)人大、政府、政協(xié)換屆和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、政府換屆的調(diào)查摸底,運(yùn)用綜合考核評(píng)價(jià)辦法,做好換屆考察工作,優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)任期暫行規(guī)定》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部交流工作規(guī)定》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任職回避暫行規(guī)定》,積極推進(jìn)干部交流。真正把德才兼?zhèn)?、群眾公認(rèn)的優(yōu)秀干部選進(jìn)班子中來,為構(gòu)建和諧**提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
----以提高黨的執(zhí)政能力為主線,切實(shí)加強(qiáng)黨委換屆后的領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)
加強(qiáng)調(diào)查研究。積極探索加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直黨(工)委領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè),建立和完善新的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作運(yùn)行機(jī)制,進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部季評(píng)年考和干部觀察員制度。大力實(shí)施“團(tuán)結(jié)、廉潔、務(wù)實(shí)、高效”好班子創(chuàng)建工作,全面提高領(lǐng)導(dǎo)班子的整體素質(zhì),增強(qiáng)班子的整體功能。加大大規(guī)模培訓(xùn)干部力度。落實(shí)好《2005年--2008年**縣干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》,充分發(fā)揮援疆試點(diǎn)縣的優(yōu)勢(shì)和新建縣黨校和全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校的主陣地作用,力爭(zhēng)年內(nèi)在職干部培訓(xùn)任務(wù)全面完成。同時(shí),通過下派任職、上掛鍛煉、交流輪崗等形式,提高干部開展實(shí)際工作的能力。積極鼓勵(lì)干部參加學(xué)歷教育,并把干部學(xué)歷作為任用的一個(gè)重要指標(biāo)。對(duì)上級(jí)調(diào)訓(xùn),各部門都要嚴(yán)格執(zhí)行制度,積極為干部培訓(xùn)創(chuàng)造條件。在領(lǐng)導(dǎo)干部中進(jìn)一步落實(shí)《干部政治理論水平和崗位知識(shí)水平任職資格考試制度》,著力提高廣大干部學(xué)習(xí)政治理論的自覺性和積極性。繼續(xù)推行和完善干部述學(xué)、評(píng)學(xué)、考學(xué)制度,抓好干部教育培訓(xùn)機(jī)制創(chuàng)新,著力解決干部調(diào)學(xué)難、培訓(xùn)效率不高的問題,增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。進(jìn)一步加強(qiáng)后備干部隊(duì)伍建設(shè),結(jié)合換屆考察做好后備干部調(diào)整補(bǔ)缺工作,加強(qiáng)后備干部的多崗培養(yǎng)鍛煉。
----積極推進(jìn)干部人事制度改革
結(jié)合換屆工作,認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)任期制和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任職回避制度,進(jìn)一步推進(jìn)干部交流。不斷規(guī)范程序,改進(jìn)方法,完善公開選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗、全委會(huì)票決等改革措施。加大公開選拔和競(jìng)爭(zhēng)上崗的工作力度,年內(nèi)要拿出一定數(shù)量的領(lǐng)導(dǎo)職位面向社會(huì)公開選拔。進(jìn)一步完善干部考察辦法,堅(jiān)持考察對(duì)象確定后在一定范圍內(nèi)公示、征求紀(jì)檢監(jiān)察等機(jī)關(guān)意見的制度,確保把人選準(zhǔn)用好。對(duì)黨委換屆考察中的成功做法進(jìn)行總結(jié),并全面運(yùn)用到今年換屆考察和其他干部調(diào)整補(bǔ)缺考察工作中。要加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)干部的經(jīng)常性考察,進(jìn)一步規(guī)范干部年度考核工作,加強(qiáng)考核結(jié)果的轉(zhuǎn)化運(yùn)用,并與任前考察相互補(bǔ)充、相互印證。繼續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)事業(yè)單位人事制度改革。
----進(jìn)一步加強(qiáng)干部監(jiān)督工作
充分借鑒和運(yùn)用去年加強(qiáng)黨委換屆工作紀(jì)律監(jiān)督的成功做法和經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步強(qiáng)化措施,加大力度,切實(shí)抓好對(duì)縣人大、政府、政協(xié)換屆和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大、政府換屆選舉工作紀(jì)律的監(jiān)督,努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。堅(jiān)持不懈地抓好《黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《干部任用條例》和有關(guān)法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳。對(duì)新任職領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行《干部任用條例》的專門培訓(xùn)。組工干部要精通《干部任用條例》及相關(guān)法規(guī)的具體內(nèi)容,做干部工作的“明白人”,嚴(yán)格按程序和紀(jì)律辦事,切實(shí)為黨委選準(zhǔn)人、用好人當(dāng)好參謀助手。積極開展“科學(xué)規(guī)范和有效監(jiān)督縣(市)委書記用人行為”調(diào)研試點(diǎn)工作,大膽探索,積極實(shí)踐。加強(qiáng)對(duì)干部的日常教育、管理和監(jiān)督。堅(jiān)持提醒談話、誡勉談話制度,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部在思想政治、履行職責(zé)、工作作風(fēng)、道德品質(zhì)等方面出現(xiàn)的苗頭性問題,及時(shí)提醒,幫助糾正??疾熘邪l(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部存在問題及時(shí)進(jìn)行談話,科學(xué)地將考察情況向本人反饋。進(jìn)一步加強(qiáng)干部監(jiān)督工作力量,充分發(fā)揮干部監(jiān)督工作聯(lián)席會(huì)議的作用,建立干部監(jiān)督聯(lián)系人制度,加強(qiáng)與執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門的協(xié)調(diào)溝通,形成監(jiān)督合力。加大對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的任期審計(jì)和離任審計(jì)力度,適當(dāng)擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)范圍。
----創(chuàng)新活動(dòng)載體,激發(fā)各類人才在構(gòu)建和諧社會(huì)中的創(chuàng)造活力
建立起上下聯(lián)動(dòng),自薦與組織推薦、群眾推薦相結(jié)合的人才選拔制度,深入挖掘鄉(xiāng)土拔尖人才;創(chuàng)建以制度留人、感情留人和適當(dāng)待遇留人的政策環(huán)境,在全社會(huì)大力營(yíng)造鼓勵(lì)人才干事業(yè)、幫助人才干好事業(yè)、支持人才干成事業(yè)的良好氛圍。進(jìn)一步加大援疆工作力度,探索新時(shí)期援疆工作的新方法、新途徑,努力實(shí)現(xiàn)干部支持、項(xiàng)目援助、經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作相結(jié)合,互惠雙贏、長(zhǎng)期穩(wěn)定的援疆工作模式和機(jī)制。積極為援疆干部干事、創(chuàng)業(yè)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證和良好的工作環(huán)境。
----深化和拓展先進(jìn)性教育活動(dòng)成果,進(jìn)一步加強(qiáng)黨的基層組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)
1、找準(zhǔn)切入點(diǎn),切實(shí)抓好中央《關(guān)于加強(qiáng)黨員經(jīng)常性教育的意見》等四個(gè)長(zhǎng)效機(jī)制文件的貫徹落實(shí)。進(jìn)一步探索貫徹落實(shí)的有效措施和辦法,確保各項(xiàng)要求不折不扣地落到實(shí)處,進(jìn)一步推進(jìn)黨的先進(jìn)性建設(shè)。在抓好四個(gè)長(zhǎng)效機(jī)制貫徹落實(shí)中,首先要落實(shí)中央提出的“黨委書記不抓黨建是失職,抓不好黨建就是不稱職”的要求,并于年底組織專項(xiàng)考核,要運(yùn)用到干部的評(píng)優(yōu)、選拔任用工作中。
2、進(jìn)一步拓展“五項(xiàng)工程”,夯實(shí)黨的基層組織建設(shè)基礎(chǔ)。一是狠抓部門黨(工)委、黨組抓基層組織建設(shè)工作責(zé)任制的落實(shí)??h委組織部每年對(duì)各黨委黨組抓黨建工作的情況進(jìn)行分析、作出評(píng)價(jià),向縣委報(bào)告,由縣委向全委會(huì)通報(bào)。二是搭建黨員發(fā)揮作用的平臺(tái),提高黨員綜合素質(zhì)。按照2005年確定的發(fā)展黨員工作目標(biāo),到今年底全縣農(nóng)牧民黨員要占到農(nóng)牧民總數(shù)的2%,今年要針對(duì)此項(xiàng)工作組織一次專項(xiàng)檢查,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)黨委要通過自查,采取有力措施加強(qiáng)黨員隊(duì)伍壯大工作。完善黨員設(shè)崗定責(zé)和黨組織、黨員承諾制。黨員設(shè)崗定責(zé)和承諾制要達(dá)到100%,為每位黨員發(fā)揮作用提供平臺(tái)。充分發(fā)揮好遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)的功能。加強(qiáng)對(duì)黨員、干部、群眾的培訓(xùn)和農(nóng)牧民的實(shí)用技術(shù)、農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)。進(jìn)一步完善困難黨員的幫扶機(jī)制。通過建立幫扶基金、信用擔(dān)保機(jī)制,為困難黨員提供幫助。三是全方位地發(fā)揮村級(jí)陣地功能,充分發(fā)揮群眾服務(wù)的平臺(tái)作用。今年計(jì)劃選樹20個(gè)陣地功能示范村,使村級(jí)陣地成為黨員群眾的活動(dòng)平臺(tái)、農(nóng)民致富的信息平臺(tái)、農(nóng)村人才的培訓(xùn)平臺(tái)、便民利民的服務(wù)平臺(tái)、教育群眾的文化平臺(tái)和參政議政的管理平臺(tái)。四是突出建好社區(qū)陣地,力爭(zhēng)年內(nèi)全部解決**社區(qū)無辦公陣地問題。積極探索社區(qū)居委會(huì)運(yùn)行機(jī)制,建立社區(qū)黨組織與轄區(qū)單位黨組織資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、條塊結(jié)合、共創(chuàng)共建的黨建工作格局,著力打造新型和諧社區(qū)。五是探索實(shí)施“五個(gè)一工程”,盤活集體資產(chǎn),拓寬增收渠道。進(jìn)一步深化現(xiàn)有協(xié)會(huì)的運(yùn)行機(jī)制,推進(jìn)新的支部+協(xié)會(huì)+基地的產(chǎn)、供、銷、服務(wù)一體化的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。大膽探索集體入股、資產(chǎn)流轉(zhuǎn)等集體經(jīng)濟(jì)增收辦法,利用資源發(fā)揮優(yōu)勢(shì)促進(jìn)集體與個(gè)人的雙增收。完善村帳鄉(xiāng)管縣監(jiān)督工作,嚴(yán)格印章的使用和管理,發(fā)揮好農(nóng)經(jīng)部門作用,事前把關(guān)、事后監(jiān)督,減少財(cái)務(wù)管理中的漏洞。六是切實(shí)加強(qiáng)村兩委班子建設(shè)。在村委會(huì)換屆和村黨支部書記的調(diào)整中,積極推行“兩推一選”工作機(jī)制,加大村黨支部書記和村委會(huì)主任“一肩挑”,年底要達(dá)到90%。七是抓好農(nóng)村自主管理和民主管理,強(qiáng)化村級(jí)班子的科學(xué)決策和民主決策能力,引導(dǎo)他們公開、公正、民主辦事,最終成為科技型、民主型、法治型、服務(wù)型的領(lǐng)導(dǎo)班子。切實(shí)成為壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的有力推動(dòng)者。
3、深化“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng),全面提升基層組織建設(shè)工作水平。把創(chuàng)建“五星級(jí)”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、村黨組織、基層滿意的縣直部門、群眾滿意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所、“五個(gè)好”學(xué)校貫徹于基層組織建設(shè)工作始終。及早安排部署創(chuàng)建工作,明確創(chuàng)建時(shí)間,制定具體實(shí)施方案抓落實(shí)。要把創(chuàng)建工作與新農(nóng)村建設(shè)、滿意機(jī)關(guān)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展、平安建設(shè)等工作結(jié)合起來。今年計(jì)劃至少創(chuàng)建3個(gè)五星級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、20個(gè)“五星級(jí)”村隊(duì)。凡新創(chuàng)建的“五個(gè)好”和“五星級(jí)”黨組織實(shí)行同步申報(bào)創(chuàng)建,隨時(shí)進(jìn)行考核驗(yàn)收,已經(jīng)創(chuàng)建的單位要抓好鞏固工作。
4、抓好機(jī)關(guān)、學(xué)校、企業(yè)、社區(qū)的黨建工作。以深化“八型機(jī)關(guān)”為抓手,不斷完善黨委(黨組)書記抓機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制的考核辦法,突出抓好滿意機(jī)關(guān)和效能建設(shè),進(jìn)一步挖掘和樹立典型。著力解決學(xué)校黨員發(fā)展、師資環(huán)境建設(shè)問題。搞好業(yè)余黨校建設(shè),力爭(zhēng)再創(chuàng)一批“五個(gè)好”學(xué)校,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直試點(diǎn)開展黨支部書記與校長(zhǎng)交叉任職。今年要在解決9個(gè)無辦公陣地社區(qū)問題的同時(shí),以“五個(gè)好”社區(qū)創(chuàng)建為載體,著力解決社區(qū)辦公、編制、服務(wù)和管理中存在的問題。
5、堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng),資源共享。堅(jiān)持機(jī)關(guān)黨建、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建、村隊(duì)黨建齊抓共管,相互推動(dòng)。整合在資源、人力、政策等方面的優(yōu)勢(shì),推動(dòng)互相進(jìn)步。改變觀念,堅(jiān)持以為鄉(xiāng)鎮(zhèn)村(隊(duì))服務(wù)的水平、成效、群眾的滿意度來檢驗(yàn)部門黨建工作的成效。**年,我縣基層組織建設(shè)工作有兩個(gè)大優(yōu)勢(shì),一個(gè)優(yōu)勢(shì)是做為自治區(qū)黨委組織部黨建聯(lián)系點(diǎn)的優(yōu)勢(shì),第二個(gè)就是做為援疆試點(diǎn)縣的優(yōu)勢(shì)。要把兩個(gè)優(yōu)勢(shì)結(jié)合起來,以黨建工作的進(jìn)步促進(jìn)援疆工作,以援疆工作的成效提升基層組織建設(shè)工作的水平,用兩年的時(shí)間創(chuàng)建自治區(qū)黨建先進(jìn)縣,形成有援疆示范縣特色的基層組織建設(shè)新格局。
----以“創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)、爭(zhēng)先”為重點(diǎn),深化“雙滿意”活動(dòng)成果
1、以公開組織工作為重點(diǎn)內(nèi)容,建設(shè)民主開放的組織工作新格局。根據(jù)深化“雙滿意”十項(xiàng)工作的要求,不斷研究和完善公開組織工作的新辦法、新途徑。為全面、及時(shí)、持久地公開組織工作提供制度保障。大力實(shí)施開門評(píng)部,不斷提高組織工作的透明度和辦事效率,增強(qiáng)組織工作合力,建立健全規(guī)范有序、嚴(yán)明高效的長(zhǎng)效管理機(jī)制。
2、以效能建設(shè)為抓手,推動(dòng)創(chuàng)建和諧組織部門步伐。一是創(chuàng)新教育方式,實(shí)現(xiàn)組工干部思想建設(shè)經(jīng)常化。加強(qiáng)組工干部的革命傳統(tǒng)教育,定期組織組工干部落實(shí)組織部門和組工干部扶貧幫困聯(lián)系點(diǎn)、聯(lián)系戶制度,開展黨員奉獻(xiàn)日活動(dòng),進(jìn)一步增強(qiáng)組工干部宗旨意識(shí)和群眾觀念。二是創(chuàng)新工作方式,實(shí)現(xiàn)組工干部行為管理規(guī)范化。完善各項(xiàng)管理制度,強(qiáng)化組工干部認(rèn)真學(xué)習(xí)、嚴(yán)格守紀(jì)、履崗盡責(zé)意識(shí),做到文明辦公、熱情服務(wù)、業(yè)務(wù)精通、公道正派。大力開展“金諫”工程,激勵(lì)廣大組工干部緊緊圍繞組織工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局建言獻(xiàn)策。三是創(chuàng)新評(píng)價(jià)方式,進(jìn)一步健全和完善對(duì)部?jī)?nèi)績(jī)效考評(píng)制度和激勵(lì)機(jī)制,制定平時(shí)表現(xiàn)、業(yè)務(wù)測(cè)試、年終考評(píng)、民意測(cè)評(píng)相統(tǒng)一的考評(píng)辦法,形成目標(biāo)明確、監(jiān)督嚴(yán)格、獎(jiǎng)懲分明、操作規(guī)范的新型考評(píng)機(jī)制,使組工干部的言行置于合理、有效的監(jiān)督之下。四是進(jìn)一步樹立組織部門“黨員之家、干部之家、知識(shí)分子之家”的新形象。真正把“雙滿意建設(shè)”活動(dòng)的成功經(jīng)驗(yàn)得以鞏固和延伸,不斷推進(jìn)組織工作的創(chuàng)新與發(fā)展,把組織部門真正建設(shè)成為“黨委滿意、群眾滿意”的表率部門。
3、以隊(duì)伍建設(shè)為根本,進(jìn)一步樹立和展示組工干部新形象。一在能力建設(shè)上下功夫,著力打造學(xué)習(xí)隊(duì)伍。要圍繞今年組織工作的需要,積極制定落實(shí)組工干部能力建設(shè)和素質(zhì)培訓(xùn)計(jì)劃,認(rèn)真開展崗位練兵和業(yè)務(wù)競(jìng)賽活動(dòng)。努力把組工干部培養(yǎng)成組織工作的“政策通”、“活字典”和“多面手”,進(jìn)一步樹立和展示政治堅(jiān)定、本領(lǐng)過硬的形象。二在改進(jìn)作風(fēng)上下功夫,著力打造服務(wù)部門。大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的精神,深入基層,深入實(shí)際,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,解決問題,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),樹立典型,推進(jìn)工作。不斷改進(jìn)工作方法,轉(zhuǎn)變作風(fēng),增強(qiáng)與基層的互動(dòng)聯(lián)系,擴(kuò)大與工作對(duì)象、服務(wù)對(duì)象的溝通交流,進(jìn)一步樹立和展示實(shí)事求是、注重實(shí)效的形象。三在團(tuán)結(jié)協(xié)作上下功夫,著力打造和諧團(tuán)隊(duì)。進(jìn)一步加強(qiáng)組織部門內(nèi)部、上下級(jí)部門之間和組織部門同其他部門之間的團(tuán)結(jié)協(xié)作,擰成一股繩,形成做好組織工作的合力。要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)不怕艱苦、連續(xù)作戰(zhàn)、自我犧牲的精神,敢于攻堅(jiān)克難,甘于無私奉獻(xiàn),進(jìn)一步樹立和展示團(tuán)結(jié)協(xié)作、艱苦奮斗的形象。
同志們,今年的組織工作任務(wù)重、要求高、責(zé)任大。讓我們?cè)诳h委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以高度的政治責(zé)任感和求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),圍繞中心、突出重點(diǎn)、奮發(fā)進(jìn)取,扎實(shí)工作,不斷開創(chuàng)組織工作新局面,為推動(dòng)“和諧**”建設(shè)實(shí)現(xiàn)新跨越做出應(yīng)有的努力!