導(dǎo)語(yǔ)：領(lǐng)導(dǎo)在組織部分管部長(zhǎng)和組織科長(zhǎng)會(huì)議上的講話一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

三、近階段就加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)方面需要抓好的幾項(xiàng)主要工作

（一）抓緊部署，對(duì)農(nóng)村“學(xué)教”活動(dòng)和保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)進(jìn)行回訪復(fù)查

主要針對(duì)農(nóng)村保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)以及農(nóng)村兩批“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動(dòng)進(jìn)行一次回訪復(fù)查。具體要做好“四查”：一查各項(xiàng)整改措施落實(shí)得如何；二查長(zhǎng)效機(jī)制執(zhí)行得如何；三查10萬(wàn)件好事實(shí)事深入得如何，04年“七·一”將表彰100件好事實(shí)事；四查不合格黨員處置情況如何。各市（區(qū)）在2月中旬前要將檢查的情況報(bào)我部。春節(jié)后，我部將抽調(diào)力量，采取適當(dāng)形式進(jìn)行抽查。

（二）認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，貫徹落實(shí)省文件精神

會(huì)上印發(fā)給大家的省里的三份文件，是當(dāng)前和今后一段時(shí)期全省加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的綱領(lǐng)性文件。我部將根據(jù)這三個(gè)文件的精神，分別制定切合我市實(shí)際的實(shí)施意見(jiàn)。目前，各轄市（區(qū)）要重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面的工作：

一是要認(rèn)真組織對(duì)省里三個(gè)文件的學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)。二是要圍繞貫徹落實(shí)三個(gè)文件的精神，精心部署，周密安排，集中一段時(shí)間和精力對(duì)本地“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)的開(kāi)展情況、農(nóng)村基層干部隊(duì)伍建設(shè)情況等進(jìn)行一次深入的調(diào)查研究，為有針對(duì)性地制定好相關(guān)實(shí)施意見(jiàn)奠定基礎(chǔ)。三是要在我部文件下發(fā)后，及時(shí)研究制定符合本地實(shí)際的貫徹意見(jiàn)，并抓好落實(shí)。

（三）深入調(diào)研，盡快形成調(diào)研報(bào)告

今年上半年，省委將召開(kāi)全省基層黨組織建設(shè)工作會(huì)議，以此來(lái)推進(jìn)五年規(guī)劃的貫徹落實(shí)。為開(kāi)好全省基層黨組織建設(shè)工作會(huì)議，省委組織部將在春節(jié)后組織調(diào)研組到各地調(diào)研。為做好迎接省委組織部到我市進(jìn)行調(diào)研的準(zhǔn)備工作，并以此為契機(jī)，對(duì)我市基層黨組織建設(shè)工作進(jìn)行比較全面、系統(tǒng)、深入的調(diào)查了解，今天會(huì)上向大家下發(fā)了《關(guān)于對(duì)全市基層黨組織建設(shè)情況進(jìn)行全面調(diào)查的通知》，這一通知也已于今天上午下發(fā)至其他市委直屬黨委組織部門(mén)。這是近幾年來(lái)我市對(duì)基層黨組織建設(shè)情況進(jìn)行的比較全面的一次調(diào)研。為此，在這里專門(mén)就搞好這次調(diào)研強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)：一要抓緊時(shí)間組織調(diào)研。由于調(diào)研正好在春節(jié)前后進(jìn)行，時(shí)間比較緊，希望大家在思想上高度重視，認(rèn)真對(duì)待，會(huì)后及早就調(diào)研工作作出部署并及時(shí)組織實(shí)施。二要對(duì)調(diào)研結(jié)果進(jìn)行認(rèn)真分析。把2003年黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)年報(bào)數(shù)據(jù)、這次調(diào)研到的結(jié)果和平時(shí)掌握到的情況進(jìn)行系統(tǒng)分析，以更好地總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，準(zhǔn)確地查找到存在問(wèn)題與不足的原因，以利今后有針對(duì)性地開(kāi)展工作。三是要形成高質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告。由于這次調(diào)研內(nèi)容比較全面，基本覆蓋了基層黨組織建設(shè)的各個(gè)方面。因此，希望各轄市、區(qū)對(duì)本地區(qū)近幾年來(lái)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的總體情況，以及特色經(jīng)驗(yàn)與做法進(jìn)行總結(jié)，努力形成“問(wèn)題查找得準(zhǔn)確、理性分析得透徹，經(jīng)驗(yàn)總結(jié)得深刻、特色提煉歸納得鮮明，對(duì)策制定得有針對(duì)性”的調(diào)研報(bào)告。

（四）對(duì)照要求，認(rèn)真做好社區(qū)黨建的自查工作

2003年12月25日，我部下發(fā)了《常州市創(chuàng)建“五有”社區(qū)黨建工作示范點(diǎn)考評(píng)辦法（試行）》和《關(guān)于對(duì)社區(qū)黨建工作進(jìn)行自查的通知》兩個(gè)文件。請(qǐng)各轄市（區(qū)）嚴(yán)格按照文件精神，組織一次全面檢查。檢查時(shí)，不能以下發(fā)文件要求街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查或互查代替轄市（區(qū)）委組織部的檢查，不能僅以對(duì)創(chuàng)建示范點(diǎn)試點(diǎn)單位的檢查代替面上的普查。檢查前要組織有關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《中共常州市委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)街道、社區(qū)黨的建設(shè)工作的若干意見(jiàn)》（常發(fā)[2001]5號(hào)）、《關(guān)于開(kāi)展創(chuàng)建“五有”社區(qū)黨建工作示范點(diǎn)活動(dòng)的意見(jiàn)》（常組發(fā)[2003]99號(hào)）。對(duì)照文件精神，充分認(rèn)識(shí)抓好社區(qū)黨建工作，特別是創(chuàng)建“五有”社區(qū)黨建工作示范點(diǎn)的重要性，明確創(chuàng)建的目標(biāo)、步驟、方法和要求等。

(五)周密布置，做好開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的準(zhǔn)備工作

中央決定，先進(jìn)性教育活動(dòng)將于今年四季度在全國(guó)展開(kāi)。從目前掌握的情況來(lái)看，整個(gè)活動(dòng)大體分三批進(jìn)行：第一批，縣和縣級(jí)以上黨政機(jī)關(guān)；第二批，城市基層；第三批，農(nóng)村基層。每批用半年左右的時(shí)間，具體到一個(gè)單位，可以按3個(gè)月安排，大致分學(xué)習(xí)動(dòng)員，分析評(píng)議、整改提高三個(gè)進(jìn)行。為此，各轄市區(qū)委組織部要把這項(xiàng)工作列入全年工作計(jì)劃，早介入、早謀劃、早動(dòng)手，切實(shí)做好相關(guān)準(zhǔn)備工作。一是要做好調(diào)查研究。通過(guò)深入調(diào)查摸底，摸員隊(duì)伍中存在的突出問(wèn)題，摸清流動(dòng)黨員的底數(shù)，摸員教育管理工作和基層黨組織建設(shè)的狀況；二是整頓軟弱渙散的基層黨組織；三是要做好隊(duì)伍準(zhǔn)備。預(yù)選一批政治素質(zhì)好、熟悉黨建工作、有實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)和能力的干部，準(zhǔn)備作為開(kāi)展教育活動(dòng)的骨干；四是要制定初步實(shí)施方案。在調(diào)查研究、掌握本地實(shí)情以及領(lǐng)會(huì)中央精神的基礎(chǔ)上，做好初步實(shí)施方案的制定工作。

（六）創(chuàng)造特色，抓緊進(jìn)行《常州黨建》網(wǎng)站各自子網(wǎng)站的建設(shè)

前天下午，醞釀已久的《常州黨建》網(wǎng)站開(kāi)通試運(yùn)行，市委徐書(shū)記在會(huì)上提出“兩市五區(qū)黨委組織部門(mén)要高度重視本單位子網(wǎng)站的建設(shè)，年底，將在兩市五區(qū)中組織開(kāi)展優(yōu)秀子網(wǎng)站的評(píng)比”。目前可以鏈接到七個(gè)轄市（區(qū)）的內(nèi)容實(shí)質(zhì)上是子網(wǎng)頁(yè)，離子網(wǎng)站的要求還有很大的差距，因此請(qǐng)七個(gè)轄市（區(qū)）委組織部的分管部長(zhǎng)要高度重視這項(xiàng)工作，按照網(wǎng)站建設(shè)的要求，抓緊進(jìn)行各自子網(wǎng)站的建設(shè)。各單位子網(wǎng)站的籌建和試運(yùn)行工作原則上要在2004年3月底前完成。同時(shí)，考慮到全市70%左右的基層黨組織和56%左右的黨員都分布在轄市（區(qū)），請(qǐng)各轄市（區(qū)）委組織部門(mén)也要建立一支高素質(zhì)的網(wǎng)絡(luò)信息員隊(duì)伍，由各轄市（區(qū)）委組織部網(wǎng)站信息員扎口，按時(shí)向《常州黨建》網(wǎng)站上報(bào)各地區(qū)、各單位組織工作方面的好經(jīng)驗(yàn)、好做法。

（七）銳意改革，大力創(chuàng)新基層黨建工作

新的一年，各轄市（區(qū)）要繼續(xù)堅(jiān)定不移、一以貫之地以改革的精神，深入研究基層黨組織建設(shè)中的新情況，努力在解決一些深層次問(wèn)題上實(shí)現(xiàn)新突破。當(dāng)前，要著重對(duì)以下問(wèn)題進(jìn)行深入的探索：第一，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委選舉工作中進(jìn)行干部選拔任用機(jī)制改革的試點(diǎn)工作。按照前不久召開(kāi)的全市干部人事制度改革工作交流會(huì)提出的要求，今年要在四個(gè)方面進(jìn)行試點(diǎn)：（1）“公推公選”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部試點(diǎn)；（2）差額選舉鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政“一把手”試點(diǎn)；（3）鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政“一把手”直選試點(diǎn)；（4）鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代表直選試點(diǎn)。經(jīng)研究，溧陽(yáng)市、武進(jìn)區(qū)兩單位將作為先行試點(diǎn)單位，請(qǐng)兩單位抓緊做好前期準(zhǔn)備工作，確定好各自的試點(diǎn)內(nèi)容。其他轄各市（區(qū)）也要結(jié)合本地實(shí)際，積極開(kāi)展試點(diǎn)工作。第二，要根據(jù)農(nóng)村稅費(fèi)改革和鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制改革的需要，深入研究如何加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委建設(shè)，特別是如何加強(qiáng)農(nóng)村基層黨員干部隊(duì)伍的作風(fēng)建設(shè)和能力建設(shè)，建立健全農(nóng)村基層干部的激勵(lì)約束機(jī)制，進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。第三，要根據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革出現(xiàn)的新情況，深入研究如何改進(jìn)農(nóng)村基層黨組織的設(shè)置方式和活動(dòng)方式，探索黨組織領(lǐng)導(dǎo)的實(shí)現(xiàn)方式，建立健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治機(jī)制。第四，要適應(yīng)加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，探索農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的多種有效實(shí)現(xiàn)形式，夯實(shí)黨在農(nóng)村執(zhí)政的物質(zhì)基礎(chǔ)。第五，要適應(yīng)新經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織迅速發(fā)展的新形勢(shì)，深入研究如何擴(kuò)大黨的覆蓋面和影響力，開(kāi)展黨的工作，充分發(fā)揮黨組織和黨員的作用，努力探索在“兩新”組織中加強(qiáng)黨的建設(shè)的新途徑新辦法。