安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)講話-監(jiān)管工作會(huì)議
時(shí)間:2022-02-09 10:41:00
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在全縣第四季度安全生產(chǎn)監(jiān)管工作會(huì)議上的講話
同志們:
今天我們召開這次安全生產(chǎn)工作調(diào)度會(huì)議,主要是分析近期安全生產(chǎn)形勢(shì),研究部署第四季度的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。會(huì)后,國(guó)家省市還將召開電視電話會(huì)議,下面我先講三個(gè)方面的問題。
一、正確認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)形勢(shì),切實(shí)做到警鐘長(zhǎng)鳴公務(wù)員之家,全國(guó)公務(wù)員共同天地
今年以來,全縣上下堅(jiān)持實(shí)踐“安全發(fā)展”,認(rèn)真貫徹上級(jí)關(guān)于安全生產(chǎn)的指示精神,深化專項(xiàng)整治,加大監(jiān)管、監(jiān)察力度,創(chuàng)造性的開展工作,全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)繼續(xù)保持總體穩(wěn)定、趨向好轉(zhuǎn)的發(fā)展態(tài)勢(shì)。今年19月份全縣共發(fā)生各類安全事故185起,輕重傷221人,經(jīng)濟(jì)損失76.2萬元,與去年同期相比分別下降5.6%,下降1.3%和下降2.8%,死亡55人,同比上升25%,未發(fā)生一起重特大安全生產(chǎn)事故,其中工礦商貿(mào)企業(yè)未發(fā)生一起死亡事故。特別是“十一”期間未發(fā)生生產(chǎn)安全事故;道路和水上交通運(yùn)輸以及城市供氣、供電、供水及通訊安全暢通;各旅游景區(qū)景點(diǎn)及文化娛樂場(chǎng)所安全有序??傊?,各部門在縣委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真履行各項(xiàng)安全監(jiān)管職責(zé),積極配合,確保了全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)。
在看到成績(jī)的同時(shí)也要看到當(dāng)前安全生產(chǎn)工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)。安全生產(chǎn)上還存在基礎(chǔ)薄弱、重視不足、管理松懈等一些突出問題。對(duì)安全生產(chǎn)工作的長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性,以及當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)的嚴(yán)峻性,必須要有足夠的認(rèn)識(shí)。前三個(gè)季度的成績(jī)來之不易,滲透著大家的心血和汗水。希望同志們保持高度警惕,警鐘長(zhǎng)鳴,思想上要始終繃緊防范重特大事故這根弦;治之于未現(xiàn),防患于未然,越到年度后期,越要把工作抓細(xì)、抓實(shí)、抓好。
二、以貫徹落實(shí)這次會(huì)議精神為契機(jī),抓好第四季度安全生產(chǎn)工作,確保實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)
第四季度歷來是安全生產(chǎn)工作的一個(gè)重要時(shí)期,做好四季度的安全生產(chǎn)工作壓力很大,任務(wù)繁重。一是為完成全年各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)考核指標(biāo),各單位必然要在最后的幾個(gè)月內(nèi)加大強(qiáng)度,加快速度,開足馬力,突擊生產(chǎn)。尤其是年底這一時(shí)期,能源、原材料和交通運(yùn)輸市場(chǎng)需求旺盛,工礦企業(yè)超能力、超強(qiáng)度生產(chǎn),交通運(yùn)輸企業(yè)超載、超限、超負(fù)荷運(yùn)行,建筑施工超進(jìn)度的現(xiàn)象將會(huì)大量增多。二是高危行業(yè)安全生產(chǎn)條件未從根本上得到改善,潛伏著不少的事故隱患。煤礦等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,都有一些重大隱患沒有得到根本治理。企業(yè)和公共安全基礎(chǔ)仍然薄弱,安全管理滑坡的狀況尚未真正扭轉(zhuǎn)。一些小礦山、小化工、煙花爆竹小作坊,以及一些建筑施工包工隊(duì)、交通運(yùn)輸戶違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象還比較嚴(yán)重。另外,處于秋冬季節(jié)更替時(shí)期,氣候干燥,極易發(fā)生重特大火災(zāi)事故。三是由于今年以來安全生產(chǎn)保持了總體平穩(wěn)、趨于好轉(zhuǎn)的發(fā)展態(tài)勢(shì),個(gè)別單位產(chǎn)生了盲目樂觀和松懈情緒。另外,四季度重點(diǎn)工作、各種會(huì)議多,也會(huì)導(dǎo)致精力分散,容易造成管理失控。因此,各部門一定要有清醒的認(rèn)識(shí),對(duì)當(dāng)前的安全生產(chǎn)工作絕不能有絲毫的麻痹和放松。要轉(zhuǎn)變作風(fēng),扎實(shí)抓好礦山、交通、危險(xiǎn)化學(xué)品、消防火災(zāi)、煙花爆竹等重點(diǎn)領(lǐng)域,努力防范和控制各類事故的發(fā)生。
下一步總的工作要求是:圍繞“兩個(gè)確?!蹦繕?biāo),堅(jiān)持“三個(gè)不動(dòng)搖”,在“六個(gè)深化”上下功夫。“兩個(gè)確?!保捍_保元旦春節(jié)前不發(fā)生重大事故;確保實(shí)現(xiàn)全年安全生產(chǎn)目標(biāo)?!叭齻€(gè)不動(dòng)搖”:堅(jiān)持安全高效發(fā)展的理念不動(dòng)搖,堅(jiān)持以“雙基”工作為總抓手深化企業(yè)安全基礎(chǔ)工作不動(dòng)搖,堅(jiān)持創(chuàng)建安全標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)建設(shè)本質(zhì)安全型企業(yè)不動(dòng)搖?!傲鶄€(gè)深化”:
第一,深化“雙基”工作,在求實(shí)創(chuàng)新上下功夫。幾年來的實(shí)踐證明,只要堅(jiān)持不懈地抓“雙基”工作,基層的安全管理水平和企業(yè)的安全保障能力就會(huì)有很大的提升。下一步,要在五個(gè)方面有突破、有創(chuàng)新、有發(fā)展:一是大力開展“科技興安”,不斷加大安全投入,提高企業(yè)裝備水平;二是深化企業(yè)安全管理體制、機(jī)制改革,加強(qiáng)班組安全建設(shè)和企業(yè)安全文化建設(shè);三是加強(qiáng)企業(yè)精細(xì)化管理,科學(xué)定崗、定員,提高企業(yè)安全管理水平和安全生產(chǎn)保障能力;四是加快安全生產(chǎn)信息化和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)步伐,提高監(jiān)管水平,著手建設(shè)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管與應(yīng)急救援指揮平臺(tái)。五是強(qiáng)化安全培訓(xùn),提高職工安全操作水平??h政府和安委會(huì)將把各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門組織參加安全培訓(xùn)情況納入年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理的重要考核內(nèi)容。
第二,深化專項(xiàng)整治,在抓薄弱環(huán)節(jié)上下功夫。要針對(duì)冬季安全生產(chǎn)特點(diǎn)和各個(gè)領(lǐng)域的薄弱環(huán)節(jié),以及當(dāng)前需要重點(diǎn)抓好的工作,確定今冬明春的整治重點(diǎn)和整治措施,有針對(duì)性進(jìn)行整治和落實(shí)。
1、危險(xiǎn)品化學(xué)品安全整治。一是危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸安全整治。市政府下周要對(duì)這項(xiàng)工作進(jìn)行督查,安監(jiān)、公安、交通、質(zhì)監(jiān)部門要做好迎查準(zhǔn)備。二是加強(qiáng)化工建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)管。省政府要求從10月1日開始,凡涉及危險(xiǎn)化學(xué)品的建設(shè)項(xiàng)目必須進(jìn)行安全評(píng)價(jià),必須接受安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查和“三同時(shí)”竣工驗(yàn)收。
2、非煤礦山安全整治。要以放炮安全距離和防止有害氣體中毒窒息、防治水為重點(diǎn),對(duì)非法開采、超層越界嚴(yán)重的地區(qū),要通過聯(lián)合執(zhí)法等形式,徹底消除安全生產(chǎn)隱患。
3、煙花爆竹安全整治。四季度是煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的旺季,必須加大監(jiān)管力度,一是嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為。今年以來,受市場(chǎng)拉動(dòng),非法生產(chǎn)煙花爆竹現(xiàn)象開始抬頭,有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和部門要組織開展拉網(wǎng)式排查,嚴(yán)厲打擊非法違法和犯罪行為,堅(jiān)決取締非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)窩點(diǎn)。二是做好煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可工作。
4、道路和水上交通安全整治。公安、交通等部門,要認(rèn)真落實(shí)預(yù)防道路交通事故的各項(xiàng)措施,抓緊整治危險(xiǎn)路段,組織力量集中查處車輛超載、超速和疲勞駕駛、酒后駕駛等嚴(yán)重違章行為。
5、民用爆破器材安全整治。從現(xiàn)在開始到年底前,要對(duì)民用爆破生公務(wù)員之家,全國(guó)公務(wù)員共同天地產(chǎn)企業(yè)開展一次以查處“四超”(超員、超儲(chǔ)、超產(chǎn)、超時(shí))為重點(diǎn)的檢查整治活動(dòng)。
6、人員密集場(chǎng)所安全整治。各單位要配合公安部門認(rèn)真抓好火災(zāi)隱患普查整治工作,對(duì)普查出來的火災(zāi)隱患,要督促有關(guān)部門和單位認(rèn)真整改落實(shí)。
7、繼續(xù)做好其他行業(yè)領(lǐng)域的安全整治工作。農(nóng)機(jī)安全整治、學(xué)校安全、建筑安全等方面的工作,前段時(shí)期都已進(jìn)行了安排部署,有關(guān)部門要在主管部門的牽頭組織下,繼續(xù)抓緊進(jìn)行。
第三,深化安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),在抓落實(shí)上下功夫。年底前,必須抓好危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)和非煤礦山、煙花爆竹經(jīng)營(yíng)批發(fā)企業(yè)的達(dá)標(biāo)工作,并發(fā)揮其示范帶動(dòng)作用。
第四,深化執(zhí)法監(jiān)察體系建設(shè),在加強(qiáng)基層執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)上下功夫。要將執(zhí)法監(jiān)察工作的重心、執(zhí)法隊(duì)伍體系建設(shè)的重心不斷向基層延伸、向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)延伸、向重點(diǎn)部門延伸,不斷壯大基層的執(zhí)法監(jiān)察力量,對(duì)各類企業(yè)實(shí)施全方位、全覆蓋的執(zhí)法檢查,消除執(zhí)法監(jiān)察死角和空檔,走依法治安的路子。
第五,深化監(jiān)督檢查工作,在整改落實(shí)上下功夫。10月份要持續(xù)開展好以“查隱患、抓整改、重落實(shí)、保安全”為主要內(nèi)容的安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng),重點(diǎn)檢查事故隱患的排查整改情況,對(duì)久拖不改的重大事故隱患,要加大督查和處罰力度;對(duì)存在重大事故隱患不能確保安全生產(chǎn)的,要責(zé)令立即停產(chǎn)整改。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)作配合,切實(shí)履行安全職責(zé)
今年最后幾個(gè)月安全生產(chǎn)任務(wù)較重,黨政領(lǐng)導(dǎo)要親自部署,親自檢查安全生產(chǎn)工作,采取切實(shí)可行的措施,堅(jiān)決防止重特大事故發(fā)生,確保全年任務(wù)完成。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)學(xué)習(xí),確保能夠適應(yīng)和勝任新形勢(shì)下安全生產(chǎn)工作的需要,切實(shí)解決認(rèn)識(shí)不到位,不真抓、不會(huì)抓、不敢抓的問題。各級(jí)各部門要按照“一崗雙責(zé)”要求,對(duì)照領(lǐng)導(dǎo)重視、宣傳教育、應(yīng)急救援、事故處理、專項(xiàng)整治、機(jī)構(gòu)建設(shè)、安全檢查、隱患監(jiān)控等必須履行的職責(zé)進(jìn)行仔細(xì)梳理,杜絕出現(xiàn)工作“缺位”、“錯(cuò)位”、“越位”的情況。工作中,各級(jí)、各部門、各單位特別是安委會(huì)成員單位要進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),在認(rèn)真履行本部門、本單位工作職責(zé)的同時(shí),積極加強(qiáng)與其他相關(guān)部門和單位的協(xié)作配合,齊抓共管,形成合力。
最后,希望同志們以十六屆六中全會(huì)精神為動(dòng)力,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),努力做好各項(xiàng)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,嚴(yán)防各類重特大事故的發(fā)生,為構(gòu)建和諧社會(huì)作出新的更大貢獻(xiàn)。
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