基層干部不作為亂作為專項(xiàng)整治方案

時(shí)間:2022-12-29 10:02:14

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基層干部不作為亂作為專項(xiàng)整治方案

為認(rèn)真貫徹落實(shí)重要指示精神,根據(jù)中組部《關(guān)于深化縣級“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育著力解決基層干部不作為作為等損害群眾利益問題的通知》精神及省、市、縣委有關(guān)文件要求,經(jīng)研究,決定在全鎮(zhèn)“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育中開展基層干部不作為亂作為等損害群眾利益問題專項(xiàng)整治?,F(xiàn)制定如下工作方案

一、指導(dǎo)思想

重要批示指出,基層干部不作為、亂作為、貪腐以及執(zhí)法不公等問題,損害群眾切身利益,損害黨和政府形象,必須堅(jiān)決糾正、嚴(yán)肅處理。要切實(shí)加強(qiáng)基層組織和干部隊(duì)伍建設(shè),完善基層民主管理制度,落實(shí)秉公執(zhí)法執(zhí)紀(jì)要求,進(jìn)一步夯實(shí)各項(xiàng)基層基礎(chǔ)工作,著力解決基層干部不作為亂作為等損害群眾利益問題。

二、對象范圍

全體鎮(zhèn)委鎮(zhèn)干及村(居)干部。

三、整治內(nèi)容

全面排查存在的突出問題,著力搞好“四個(gè)排查”。排查不作為的問題,重點(diǎn)是對群眾辦事態(tài)度冷漠、對上級布置的任務(wù)敷衍應(yīng)付、工作不在狀態(tài)、不敢擔(dān)當(dāng)?shù)龋慌挪閬y作為的問題,重點(diǎn)是不講規(guī)矩不按程序辦事、不善于聽取群眾意見決策、亂收費(fèi)亂罰款亂攤派、辦事不公、強(qiáng)占強(qiáng)拆等;排查貪腐謀私的問題,重點(diǎn)是貪占挪用揮霍集體財(cái)物、套取騙取國家補(bǔ)貼補(bǔ)助款、截留克扣冒領(lǐng)惠民資金、濫用權(quán)力中飽私囊等;排查執(zhí)法不公的問題,重點(diǎn)是暴力執(zhí)法、選擇性執(zhí)法、隨意性執(zhí)法、辦“關(guān)系案”“人情案”“金錢案”等。

四、方法步驟

1.宣傳發(fā)動階段(10月26日至11月10日)。各單位、各村(居)要精心組織,周密安排,結(jié)合地方或部門實(shí)際制定專項(xiàng)整治工作方案,做到統(tǒng)籌推進(jìn)、分工合作、抓好落實(shí),要充分利用標(biāo)語、電子屏、政務(wù)公開欄、網(wǎng)絡(luò)等載體加強(qiáng)輿論引導(dǎo),形成思想共識,充分調(diào)動廣大黨員群眾參與的自覺性和積極性。要加大宣傳廣度與頻度,提高知曉率與覆蓋面,注重曝光反面典型,宣傳正面典型,形成正確的輿論導(dǎo)向。

2.自查自糾階段(11月5日至11月15日)。各單位、各村(居)要結(jié)合“三治三促”、黨的群眾路線教育實(shí)踐活動后續(xù)整改等工作,抽調(diào)專門力量認(rèn)真開展自查,逐村逐單位摸底排查,設(shè)立舉報(bào)監(jiān)督電話,尤其是群眾來信來訪反映的問題要一一調(diào)查核實(shí)。對排查出的問題要認(rèn)真研究,找準(zhǔn)癥結(jié)、分析根源,提出整改措施,并及時(shí)整改。排查出的問題要按類別填報(bào),內(nèi)容要填寫具體詳實(shí),到事到單位到人頭,不得瞞報(bào)、漏報(bào)、虛報(bào)。各單位、各村(居)于11月12日前將問題排查表上報(bào)至鎮(zhèn)組織科。

3.專項(xiàng)整治階段(11月16日至12月10日)。各單位、各村(居)要在充分結(jié)合“三治三促”、黨的群眾路線教育實(shí)踐活動階段性有益成果的基礎(chǔ)上,根據(jù)自查自糾和征求到的意見建議,認(rèn)真研究制定整改方案,明確工作目標(biāo)、完成時(shí)限、責(zé)任部門、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、具體責(zé)任人等,并公布本單位監(jiān)督投訴舉報(bào)電話,主動接受群眾監(jiān)督。在此期間,上級部門將進(jìn)行明察暗訪,對整改不力的嚴(yán)肅追究責(zé)任。對排查出來的問題,要逐項(xiàng)認(rèn)真整治,針對排查出的問題,一項(xiàng)一項(xiàng)明確責(zé)任主體、整治措施和進(jìn)度安排,實(shí)行銷號管理,確保整治工作具體落地;要上下聯(lián)動整治,特別是對那些發(fā)生在基層、根子在上面的問題,要自上而下分解任務(wù)、明確責(zé)任,建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門參與的聯(lián)動機(jī)制;要公開透明整治,通過新聞媒體、公告公示等形式,及時(shí)公開整治項(xiàng)目、進(jìn)度和結(jié)果,讓群眾知情,接受群眾監(jiān)督;要強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì),對基層干部不作為、亂作為等損害群眾利益問題“零容忍”,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、曝光一起。各單位、各村(居)于12月1日前將不作為、亂作為問題排查整治情況以書面形式報(bào)鎮(zhèn)組織科。

4.總結(jié)提高階段(12月11日至12月30日)。各單位、各村(居)開展基層干部不作為亂作為等損害群眾利益問題的專項(xiàng)整治情況總結(jié)報(bào)告于12月20日前報(bào)鎮(zhèn)組織科。對不能按時(shí)報(bào)送、對此項(xiàng)工作敷衍塞責(zé)的,將對單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談,并在全鎮(zhèn)進(jìn)行通報(bào)。

五、措施要求

1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位“一把手”要高度重視,親自過問、親自落實(shí),切實(shí)擔(dān)負(fù)起“一把手”職責(zé),認(rèn)真做好宣傳發(fā)動、自查自糾、整改落實(shí)、建章立制等各項(xiàng)工作。對一些突出問題,各單位及時(shí)研究,確定整改方案,拿出具體措施,保證整改成效。各單位要加強(qiáng)對本部門的監(jiān)管,查找并解決不作為、亂作為等損害群眾利益的問題。各村(居)要逐一對照“四排查”內(nèi)容認(rèn)真查找不作為亂作為等損害群眾利益的問題。

2.嚴(yán)格檢查考核。在摸底排查中,對不負(fù)責(zé)任,搞形式走過場的,對存在問題應(yīng)報(bào)未報(bào)、應(yīng)排未排的,一律公開曝光,實(shí)行責(zé)任倒查,嚴(yán)肅追究相關(guān)單位責(zé)任人的責(zé)任。在專項(xiàng)整治中,堅(jiān)持教育和懲戒并重,對情節(jié)較輕、影響較小、不構(gòu)成違紀(jì)違法的,進(jìn)行批評教育、誡勉談話,限期改正;對違反紀(jì)律規(guī)定的,要依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅處理、堅(jiān)決糾正;對那些頂風(fēng)違紀(jì)、貪腐謀私、徇私枉法的,要堅(jiān)決查處。按照分級負(fù)責(zé)的原則,按時(shí)上報(bào)不作為亂作為等損害群眾利益問題專項(xiàng)整治開展情況。

3.做好統(tǒng)籌結(jié)合。要把專項(xiàng)整治工作與“三治三促”、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育、群眾路線教育實(shí)踐活動整改落實(shí)“回頭看”、立規(guī)執(zhí)紀(jì)結(jié)合起來,與推動全鎮(zhèn)新一輪發(fā)展目標(biāo)任務(wù)結(jié)合起來,努力實(shí)現(xiàn)兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。