導(dǎo)語：財政審計構(gòu)建經(jīng)驗交流一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

財政審計是國家審計的永恒主題，是憲法、審計法賦予審計機關(guān)的基本職責(zé)，總理明確指示：“財政資金運用到哪里，審計就跟進到哪里”。財政資金涉及各行各業(yè)、方方面面，情況實為復(fù)雜，搞好現(xiàn)階段財政審計工作，意義重大、任重道遠。當(dāng)前，區(qū)縣級審計機關(guān)普遍存在人手少、任務(wù)重這一客觀矛盾，制約了財政審計工作的有效開展。下面，筆者就當(dāng)前情況下區(qū)縣級審計機關(guān)如何開展財政審計工作、構(gòu)建財政審計大格局、切實提高財政審計工作質(zhì)量和效率粗略地談些看法。

一、從審計范圍內(nèi)容上，要做到以預(yù)算執(zhí)行審計為核心，與其他專業(yè)審計相結(jié)合，實行預(yù)算執(zhí)行審計“一體化”，通盤考慮、安排實施財政審計工作。財政本級預(yù)算執(zhí)行審計是財政審計的重中之重。俗話說：“一年之計在于春”，組織好每年一次且是年初首要任務(wù)的本級預(yù)算執(zhí)行審計工作顯得尤為重要，黨委、人大和政府領(lǐng)導(dǎo)均高度重視本級預(yù)算執(zhí)行審計成果，這就要求我們審計機關(guān)必須科學(xué)謀劃、通盤考慮、精心組織實施來做好該項工作。工作中要堅持“評價總體、揭露問題、規(guī)范管理、促進改革、提高績效、維護安全”的總體思路，結(jié)合上級審計機關(guān)的統(tǒng)一部署，每年有計劃地確定審計目標(biāo)和被審計部門單位以及項目名單，以做到完整把握審計范圍，擴大審計覆蓋面，豐富“兩個報告”的內(nèi)容，為黨委、政府提供可靠的決策依據(jù)。在審計范圍內(nèi)容方面，一是要注重預(yù)算執(zhí)行審計與經(jīng)濟責(zé)任審計、政府投資審計、企業(yè)稅收征管審計、專項審計和審計調(diào)查的有機結(jié)合，對能夠合并進行的審計項目要合并進行，如對既要開展預(yù)算執(zhí)行審計，又要進行經(jīng)濟責(zé)任審計等其他專業(yè)審計或?qū)徲嬚{(diào)查的項目，實行一次性進點來獲取所需的資料成果，實現(xiàn)審計“一果多用”，避免重復(fù)審計或?qū)徲嬚{(diào)查。對此類項目，要按照發(fā)1個審計通知書、1次進點、作為2個或3個項目同時進行，分別出具審計報告或?qū)徲嬚{(diào)查報告來反映結(jié)果，最終合并建立1個審計卷宗。這樣做，既減輕了被審計或?qū)徲嬚{(diào)查部門單位的負(fù)擔(dān)，又提高了審計工作效率。二是要在注重本級財政總預(yù)算執(zhí)行情況的基礎(chǔ)上密切關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)重視、群眾關(guān)心的熱點、難點問題，如從社會保障資金、涉農(nóng)專項資金、教育科技資金、政府重點建設(shè)項目資金和政府債務(wù)等方面選好專題，確定每年的審計和審計調(diào)點，有計劃地輪審。三是要做到為下一步相關(guān)科室開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府財政決算審計和其他財政資金審計提供、掌握數(shù)據(jù)資料，使審計工作做到目標(biāo)明確、重點突出。

二、從審計組織方式上，要做到全員參審、齊心協(xié)力，按時共同完成。本級預(yù)算執(zhí)行審計實行“一體化”工作安排，需要成立領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一組織實施和協(xié)調(diào)，實行“兵團作戰(zhàn)、全員參審”的組織方式。將確定審計的部門單位或項目，切塊分配給參審科室的分管領(lǐng)導(dǎo)，由其負(fù)責(zé)安排實施。牽頭科室要負(fù)責(zé)制定審計工作方案，定期調(diào)度審計情況，及時組織、指導(dǎo)、協(xié)要事項，負(fù)責(zé)“兩個報告”和整改報告的撰寫工作；其余各參審科室要按照分工和要求，明確責(zé)任、密切配合、全力參與，確保按時、保質(zhì)保量地完成任務(wù)，并及時向牽頭科室提供結(jié)果和所需其他資料；法規(guī)科要負(fù)責(zé)好對審計項目的及時、認(rèn)真、嚴(yán)格審理；辦公室要做好計算機維護、車輛安排等后勤保障工作。

三、從審計技術(shù)方法上，要做到創(chuàng)新、高效。一是對每個審計項目，都要進行審計調(diào)查，做到賬目反映情況與部門單位實際人員數(shù)量、資產(chǎn)數(shù)量、工作職能、收費標(biāo)準(zhǔn)金額、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)和賬戶開設(shè)管理等情況相結(jié)合，通過比對查證是否存在違規(guī)問題。二是除個別業(yè)務(wù)量較大的審計項目實施就地審計外，其他的全部實行報送審計，以減少外界對審計工作的干擾，集中精力，干好工作；三是對已實行計算機數(shù)據(jù)管理和記賬的審計項目，要充分、熟練運用AO審計系統(tǒng)強大功能等計算機審計手段，快速準(zhǔn)確查找問題，切實提高審計工作效率。

四、對違規(guī)問題處理上，要做到事實清楚、定性準(zhǔn)確、處理嚴(yán)格；在審計建議落實上，要做到目的明確、針對性強，具有可操作性。審計工作人員要認(rèn)真學(xué)好《審計法》、《審計法實施條例》、《財政違法行為處罰處分條例》、《國家審計準(zhǔn)則》以及其他有關(guān)稅收、財政資金管理等方面的行政法律法規(guī)，多學(xué)習(xí)、多研究典型審計案例，積累審計業(yè)務(wù)知識和經(jīng)驗方法，既要做到敢于執(zhí)法、執(zhí)法必嚴(yán)，又要做到善于總結(jié)、提高水平。對違規(guī)問題處理上，要做到事實清楚、定性準(zhǔn)確、處理嚴(yán)格；在審計建議落實上，要做到目的明確、針對性強，具有可操作性。在具體的審計過程中，要注重財政資金的績效問題和安全問題，做到邊審邊糾；尤其是對于建設(shè)周期較長、基建規(guī)模較大的政府投資項目，從一開始就要實施跟蹤審計，做到監(jiān)督“關(guān)口”前移，防患于未然，有效地節(jié)約財政資金，并為將來項目決算審計工作地順利進行打好基礎(chǔ)。

五、從審計成果利用上，要做到著眼宏觀，從體制、機制、制度層面提出審計建議，以引起領(lǐng)導(dǎo)足夠重視，充分發(fā)揮出審計的建設(shè)性作用。財政審計工作，要以預(yù)算執(zhí)行審計為核心，統(tǒng)籌安排好各項工作，努力構(gòu)建起財政審計大格局。只有這樣，財政審計工作才能做到“站得高、看得遠”，達到審計宏觀治理的目的。工作中不僅要查處具體的違紀(jì)違規(guī)問題，督促被審計部門單位對審計完結(jié)項目所存在問題的及時整改和審計處理、處罰意見的全部落實，強化財政資金的監(jiān)管，確保資金的安全完整，更要從加強預(yù)算管理、完善財政體制、促進財政收入征管、健全債務(wù)管理和規(guī)范政府投資項目管理等整體性、宏觀性和建設(shè)性方面，提出體制、機制、制度層面的審計建議，以引起領(lǐng)導(dǎo)足夠重視，充分發(fā)揮出審計的建設(shè)性作用，為促進本地區(qū)經(jīng)濟的健康平穩(wěn)運行和各項社會事業(yè)的又好又快發(fā)展做出貢獻。