導(dǎo)語：地稅文化軟實(shí)力提升經(jīng)驗(yàn)交流一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

走近地稅大廈，一塊塊熠熠閃光的金字招牌格外引人注目：“全國文明單位”、“全國精神文明建設(shè)先進(jìn)單位”、“全國稅務(wù)系統(tǒng)先進(jìn)集體”、省第九至十一屆“文明單位”，連續(xù)五年在全縣執(zhí)法部門行風(fēng)評(píng)議中名列第一，該局黨總支連續(xù)六年被縣委評(píng)為先進(jìn)基層黨組織，“辦稅服務(wù)廳”被市婦聯(lián)授予“巾幗示范崗”、“文明示范窗口”等榮譽(yù)稱號(hào)。這都是得益于創(chuàng)建地稅文化、提高機(jī)關(guān)效能，結(jié)出的累累碩果。

近年來縣地方稅務(wù)局努力把握地稅文化的發(fā)展方向，以地稅文化建設(shè)為載體，以機(jī)關(guān)效能建設(shè)為目標(biāo)，圍繞“和諧聚力、誠信服務(wù)、爭做第一”的地稅文化核心理念，努力營造“快樂地稅”的氛圍，以地稅精神理念文化、制度行為文化和物質(zhì)形象文化品牌，著力打造效能地稅。將地稅文化與機(jī)關(guān)效能建設(shè)緊密結(jié)合起來，舉全局之力、聚全局智慧，針對(duì)查擺出來的問題，突出做好“快樂工作出效能、廉政文化促效能、行為文化提效能、優(yōu)化服務(wù)要效能”等四篇文章，不斷整改提高，努力實(shí)現(xiàn)工作作風(fēng)明顯改進(jìn)，服務(wù)能力明顯增強(qiáng)，辦事效率明顯提高，發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化。

一、快樂地稅文化出效能

樂觀向上的精神狀態(tài)、奮發(fā)有為的工作作風(fēng)、爭創(chuàng)一流的昂揚(yáng)斗志，是提高機(jī)關(guān)效能的根本保證。為此，該局在機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)中大力推進(jìn)“快樂地稅”文化建設(shè)，一是加強(qiáng)人文載體建設(shè)以環(huán)境塑造團(tuán)隊(duì)。該局先后投入資金，對(duì)機(jī)關(guān)大院進(jìn)行改建，建成起了升旗臺(tái)、花園、籃球場(chǎng)、健身房、職工食堂、綠化帶等，添置了新的辦公桌椅，辦公環(huán)境大為改善。從規(guī)化到設(shè)計(jì)，都力求體現(xiàn)人文精神，做到設(shè)施美化、環(huán)境亮化、功能優(yōu)化。完善的基礎(chǔ)設(shè)施、高雅的人文環(huán)境，為“快樂地稅”文化建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)，對(duì)地稅人員的思想產(chǎn)生了積極深刻的影響。二是建立健全科學(xué)考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，全力提升團(tuán)隊(duì)綜合素質(zhì)。加強(qiáng)稅收質(zhì)量管理考核，大力開展整風(fēng)行動(dòng)，查找全系統(tǒng)人員在思想作風(fēng)、組織紀(jì)律、稅收?qǐng)?zhí)法、業(yè)務(wù)水平等方面存在的突出問題。在全系統(tǒng)營造了“比學(xué)習(xí)、比工作、比才干”的氛圍；通過開展“每日一題、每周一學(xué)、每季一測(cè)、每年一考、每考一評(píng)”學(xué)習(xí)活動(dòng)，營造成了“在工作中學(xué)習(xí)、在學(xué)習(xí)中工作”的良好氛圍，通過獎(jiǎng)勵(lì)措施，鼓勵(lì)干部職工參加學(xué)歷、技術(shù)職稱考試，全局97%的人員取得了大專以上學(xué)歷，98%的人員取得計(jì)算機(jī)等級(jí)證書，56%的人員取得財(cái)稅、法律等技術(shù)職稱。三是加強(qiáng)人關(guān)懷，增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)凝聚力和戰(zhàn)斗力。該局在“快樂地稅文化”建設(shè)中，始終注重推行人文關(guān)懷，實(shí)行縣局領(lǐng)導(dǎo)思想政治工作分片包干負(fù)責(zé)制，經(jīng)常主動(dòng)與基層、部門人員進(jìn)行談心、交心、關(guān)心和知心，通過各種途徑了解干部困難、困惑、煩惱和苦衷，盡心盡力幫助解決，及時(shí)掌握干部職工的思想動(dòng)態(tài)，把不利因素消除在萌芽狀態(tài)，對(duì)有缺點(diǎn)但工作有一定特長的同志，主動(dòng)和其交“知心朋友”，用其所長，發(fā)揮其聰明才智。通過開展“四心”活動(dòng)，拓寬情感溝通渠道，增進(jìn)了友愛，體現(xiàn)了尊重，形成了大家心往一處想，勁往一處使團(tuán)結(jié)協(xié)作的良好風(fēng)尚，每個(gè)人的工作潛能得到了有效激活，凝聚力、向心力顯著增強(qiáng)，有力地促進(jìn)了稅收收入的快速穩(wěn)步增長，稅收收入由1995年的2600萬元，到2008年的1.74億元。該局還將人文關(guān)懷延伸到系統(tǒng)內(nèi)部職工的的家屬，定期不定期舉辦干部職工家屬座談會(huì)、聯(lián)歡會(huì)、給干部職工的小孩送節(jié)日禮物，獎(jiǎng)勵(lì)品學(xué)兼優(yōu)的干部職工子女，慰問干部職工的父母，讓干部職工的家屬感受到地稅大家庭的溫暖，進(jìn)而使支持幫助理解干部職工的工作。人文關(guān)懷促進(jìn)了和諧地稅局面的全面形成。使地稅干部職工在“和諧中出效能、工作中提效能”，促進(jìn)了機(jī)關(guān)效能的全面提升。機(jī)關(guān)效能在和諧的氛圍中得到升華。

二、廉政文化促效能

鍛造一支風(fēng)清氣正、廉潔高效的地稅團(tuán)隊(duì)，是提高機(jī)關(guān)效能、助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。為此，該局在機(jī)關(guān)效能年建設(shè)活動(dòng)中，開展內(nèi)容豐富、形式多樣的廉政文化促機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)。

一是加強(qiáng)廉政文化宣傳載體建設(shè)，讓廉政文化扎根于思想深處。樹立黨員警示牌，該局在黨員的入黨日，提醒其牢記黨員身份；設(shè)立廉政宣傳牌，警示地稅干部職工“廉結(jié)常掛心頭，自律切莫放松”；打造廉政文化長廊，在機(jī)關(guān)大院里精心打造了一條廉政文化長廊；組建樓梯文化，根據(jù)每層樓的不同特點(diǎn)，在樓梯過道懸掛廉政警句牌，圖文并茂，寓義深遠(yuǎn)；開辟黨風(fēng)廉政教育基地。在二樓專門開辟黨風(fēng)廉政教育基地，設(shè)有廉政書柜、影視角、電子閱覽室、廉政誓詞、入黨誓詞、廉政書畫展等；建立廉政屏保網(wǎng)?？h局向每個(gè)干部職工征集廉政格言警句，個(gè)性化制作后，發(fā)送到每個(gè)人的電腦上作為廉政屏保。

二是廣泛開展“五個(gè)一”活動(dòng)。第一是開展“警營一日行”活動(dòng)。組織干部職工到縣看守所，聽獄警上課，接受警示教育；第二是開展唱廉歌活動(dòng)。成立合唱團(tuán)，要求每位干部學(xué)會(huì)唱一首廉歌，組織干部職工積極參與縣“迎國慶”、“慶七一”等歌詠比賽；第三是開展廉政宣誓活動(dòng)。凡公務(wù)員初任、吸收黨員，都組織他們到黨風(fēng)廉政教育基地進(jìn)行廉政宣誓；第四是給干部職工送一份廉政臺(tái)歷。新年伊始，我局每個(gè)干部職工桌上都會(huì)擺放一份精美的廉政臺(tái)歷。這是縣局送給干部職工的一份賀歲廉政大禮；第五是給地稅人員家屬寄一份廉政賀卡。春節(jié)期間，每個(gè)地稅干部職工家屬都會(huì)收到一份精美的廉政賀卡，在祝賀新年快樂、家庭和睦的同時(shí)，提醒不要忘記勤儉節(jié)約、廉潔自律。

三是建立健全廉政文化機(jī)制，讓廉政文化步入常態(tài)化軌道。第一是建立健全滲透機(jī)制。把廉政文化滲透到稅收征、管、查全過程，把廉政文化滲透到優(yōu)化納稅服務(wù)全方位，把廉政文化滲透到干部隊(duì)伍教育管理始終，把廉政文化教育滲透到日常行政管理中，時(shí)時(shí)處處激勵(lì)地稅人自覺保持廉潔。第二是建立健全廉政協(xié)作機(jī)制。根據(jù)廉政文化活動(dòng)實(shí)施方案要求，將具體任務(wù)落實(shí)到每個(gè)股室。同時(shí)充分整合各方資源、匯集各方力量，通過召開家庭助廉聯(lián)席會(huì)議，形成紀(jì)委指導(dǎo)、婦聯(lián)牽頭、地稅主導(dǎo)、有關(guān)單位配合的工作格局，為家庭助廉工作的深入開展提供了強(qiáng)大的合力。第三是建立全員參與機(jī)制。一方面靠制度約束，以制度促進(jìn)廉政建設(shè)的實(shí)施，為廉政建設(shè)保駕護(hù)航通。積極落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉制、收入申報(bào)制、個(gè)人家庭重大事項(xiàng)報(bào)告制；另一方面以活動(dòng)把干部職工家屬吸引到廉政文化實(shí)踐中來，使廉政文化悄然融入到干部職工家庭之中。第四是健全責(zé)任追究機(jī)制。組織開展稅收政策執(zhí)法檢查和執(zhí)法監(jiān)察，對(duì)稅收管理員按責(zé)任追究辦法進(jìn)行問責(zé)追究，為規(guī)范執(zhí)法行為起到了很好的警示教育作用。第五是建立監(jiān)督考核機(jī)制。制定完善了《廉政預(yù)警實(shí)施辦法》和廉政預(yù)警通報(bào)制，將廉政文化建設(shè)列入到黨風(fēng)廉政責(zé)任之中，并納入日?？冃Э己斯芾碇?，適時(shí)檢驗(yàn)廉政文化建設(shè)的工作成效。通過廉政文化建設(shè)的面面延伸、層層滲透，廉政文化在每個(gè)干部職工中入腦入心，廉政文化促使地稅人員一心一意謀發(fā)展，全心全意為納稅人服務(wù)，誠心誠意提高機(jī)關(guān)效能，近年來該局無一例追究行政和刑事責(zé)任的人和事。

三、行為文化提效能

行為文化作為地稅文化建設(shè)的三個(gè)部份之一，它是地稅干部職工言行舉止的內(nèi)在約束，反映地稅部門的組織行為、管理行為和文化素養(yǎng)狀況。

如何規(guī)范和提高地稅人員的行為文化藝術(shù)，提高辦稅效能，達(dá)到征納雙方滿意呢？是縣局領(lǐng)導(dǎo)班子思考最多的問題之一。為此，該局一是通過崗前操練來提高地稅管理員的行為水準(zhǔn)，在辦稅服務(wù)窗口提倡說普通話，與納稅交談不得用地方方言，發(fā)現(xiàn)一次說地方土語或行為舉止不規(guī)范扣5分，在上班前15分鐘全體人員練習(xí)行為舉止，語言表達(dá)藝術(shù)，通過訓(xùn)練互相指正存在的問題和不足，并要求在接待納稅人時(shí)引起注意，加以改正。二是專門聘請(qǐng)禮儀專家前來授課，指導(dǎo)講解公務(wù)員禮儀，規(guī)范地稅干部在著裝、表情、舉止、語言、執(zhí)法等方面的日常行為表現(xiàn)，要求將行為文化融入地稅工作的每個(gè)環(huán)節(jié)，使稅務(wù)人員的行為文化，更加趨于專業(yè)化、規(guī)范化、藝術(shù)化水平。三是在“窗口”部門開展“星級(jí)”服務(wù)標(biāo)兵評(píng)選活動(dòng)，采取內(nèi)外評(píng)選相結(jié)合的辦法評(píng)選，在內(nèi)由各股室、分局以無記名的方式投票，外部在每個(gè)人的服務(wù)窗口前安裝了“服務(wù)評(píng)價(jià)器”，評(píng)價(jià)內(nèi)容涵括“服務(wù)態(tài)度”、“服務(wù)質(zhì)量”，分別標(biāo)有：滿意、一般、不滿意三項(xiàng)，由納稅人在接受納稅服務(wù)后，根據(jù)自己的滿意程度，按下自己意中的選項(xiàng)。每月一評(píng)活動(dòng)，促進(jìn)了辦稅效率提高，營造了稅務(wù)人員“比學(xué)趕幫超”的勞動(dòng)競賽氛圍，極大地激發(fā)了地稅人員的工作熱情。四是開展納稅人“評(píng)地稅機(jī)關(guān)、地稅管理員”活動(dòng)，該局每年都會(huì)組織納稅人代表評(píng)地稅機(jī)關(guān)和地稅人員活動(dòng)，聽取稅務(wù)機(jī)關(guān)、稅務(wù)管理人員的述職報(bào)告，對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)、管理自己的稅務(wù)人員納稅服務(wù)、機(jī)關(guān)（個(gè)人）形象、辦稅效能高不高、好不好行進(jìn)行評(píng)議，稅務(wù)機(jī)關(guān)、地稅管理體制員的好壞由納稅人說了算，當(dāng)場(chǎng)宣布評(píng)議結(jié)果，并把評(píng)議結(jié)果作為稅收管理員評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。

行為文化在潛移默化中培養(yǎng)了地稅人員良好的行為規(guī)范。規(guī)范的行為使納稅人感覺地稅機(jī)關(guān)有一種親和力，減少了征納雙方的對(duì)立面，間接提高了辦稅效能，為機(jī)關(guān)效能建設(shè)加了油、提了速。這些看似簡單優(yōu)雅行為動(dòng)作，它卻透視著“嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范、訓(xùn)練有素、和諧高雅、達(dá)觀向上”的地稅行為文化精神，它拉近了地稅機(jī)關(guān)與納稅人的距離，融洽了征納關(guān)系，促進(jìn)了機(jī)關(guān)效能的提高。

四、優(yōu)化服務(wù)要效能

為了進(jìn)一步提高辦稅服務(wù)廳的辦稅效率，解決了納稅人排隊(duì)問題，該局把推行“一窗式”服務(wù)，開設(shè)返鄉(xiāng)打工農(nóng)民工、下崗職工再就業(yè)、殘疾人就業(yè)、退伍軍人和大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)“綠色通道”，作為創(chuàng)新活動(dòng)和加強(qiáng)行政效能建設(shè)以及為納稅人辦實(shí)事的一項(xiàng)重要工作來抓。對(duì)流程的重新設(shè)定，實(shí)現(xiàn)了所有服務(wù)窗口均能受理辦稅服務(wù)廳的全部涉稅事項(xiàng)，每一窗口都受理稅務(wù)登記、發(fā)票領(lǐng)購、申報(bào)征收、減免（退）稅申請(qǐng)、資格認(rèn)定申請(qǐng)、其他涉稅文書等業(yè)務(wù)。這緩解了納稅人辦稅時(shí)在多個(gè)窗口排隊(duì)的現(xiàn)象，解決了納稅人“多頭找，多次跑”的情況，減輕了納稅人的辦稅負(fù)擔(dān)。一是縮短了納稅人在大廳滯留的時(shí)間，緩解大廳的壓力。二是簡化了業(yè)務(wù)流程和不必要的環(huán)節(jié)，提高了辦稅效率，保留的行政許可事項(xiàng)縮減或下放100%，涉稅審批事項(xiàng)縮減或下放45%，涉稅行政審批時(shí)間比原來每項(xiàng)縮減40%。三是辦稅服務(wù)廳業(yè)務(wù)不受條條塊塊的制約，工作人員的業(yè)務(wù)量趨于均衡化，有效的緩解了稅務(wù)干部的工作壓力。壓縮后，服務(wù)窗口由10個(gè)減為7個(gè)，整合后直接面對(duì)納稅人的前臺(tái)人員由原來的12人減到現(xiàn)在的8人。從服務(wù)措施到服務(wù)承諾、從服務(wù)形式到服務(wù)內(nèi)容的統(tǒng)一規(guī)范，達(dá)到了“一窗”多能、一崗多職的效果，納稅人辦理領(lǐng)購發(fā)票、稅款申報(bào)繳納、稅務(wù)登記時(shí)，辦理時(shí)間由原來的半個(gè)多小時(shí)，縮短到現(xiàn)在的十來分鐘，大大縮短納稅人辦稅時(shí)間。該局還把“人人都是服務(wù)員，處處都是服務(wù)崗”作為地稅的服務(wù)品牌，做好唱響。讓納稅人感受到地稅部門辦稅服務(wù)的優(yōu)質(zhì)與高效，連續(xù)多年納稅人滿意率都達(dá)到100%以上。