導(dǎo)語：黨的建設(shè)影響的思考一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

改革開放以來，全市認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央關(guān)于建立和完善社會主義初級階段基本經(jīng)濟(jì)制度的一系列重要思想和重要觀點(diǎn)，結(jié)合*實(shí)際，不斷解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、深化改革，推動了全市經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康快速發(fā)展，尤其是黨的十五大召開后，全市在堅(jiān)持以公有制為主的基礎(chǔ)上，以有利于解放和發(fā)展生產(chǎn)力，有利于發(fā)揮社會主義制度和市場經(jīng)濟(jì)優(yōu)越性的原則，積極探索公有制的多種實(shí)現(xiàn)形式，大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)，使所有制結(jié)構(gòu)發(fā)生了深刻的變化。研究和探索所有制結(jié)構(gòu)調(diào)整對黨建工作的影響，對于促進(jìn)多種所有制經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)有著重要的意義。

一、改革開放以來我市所有制結(jié)構(gòu)調(diào)整的基本情況

1978年以前，全市的工業(yè)幾乎都是清一色的公有制經(jīng)濟(jì)。隨著改革的逐步深化，所有制結(jié)構(gòu)發(fā)生了較大的變化。

第一，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展與改制。改革開放以后，*經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是從鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的大發(fā)展起步的，鎮(zhèn)企業(yè)的崛起有力地推動了集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在70年代末至80年代中期，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為主體的國有集體經(jīng)濟(jì)在各種經(jīng)濟(jì)成份中占了絕對優(yōu)勢。進(jìn)入90年代后，特別是黨的十五大進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了“非公有制經(jīng)濟(jì)是社會主義經(jīng)濟(jì)的重要組成部分”，全市加大了所有制結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度的改革全面實(shí)施，到目前為止，鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體企業(yè)改制面已達(dá)到95%。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)改制后，除了一些規(guī)模很大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)仍然保持集體控股或獨(dú)資以外，80%以上都不同程度地轉(zhuǎn)為了個私經(jīng)濟(jì)。

第二，外資企業(yè)蓬勃發(fā)展。1984年，我市昆山市創(chuàng)辦了全國第一個國家級自費(fèi)開發(fā)區(qū)，開始“筑巢引鳳”，邁開了吸引外資的第一步。1992年鄧小平視察南方重要談話發(fā)表以后，*掀起了以開發(fā)區(qū)為主載體、直接利用外資為主要內(nèi)容的開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高潮。

第三，私營個體經(jīng)濟(jì)快速興起。近年來，全市在大力發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)和國有集體經(jīng)濟(jì)的同時，把發(fā)展私營個體經(jīng)濟(jì)作為拓寬就業(yè)渠道、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、繁榮城鄉(xiāng)市場以及實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)的一項(xiàng)重要舉措來抓，私營個體經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢。國有、集體及鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的改制也促進(jìn)了私營個體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

經(jīng)過二十多年的改革和發(fā)展，全市基本形成了以公有制經(jīng)濟(jì)為主體，多種經(jīng)濟(jì)成份共同發(fā)展的格局。據(jù)有關(guān)資料顯示，目前全市公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)大致各占50%，其中國有30%、集體20%、私營10%、港澳臺13%、外商27%?？v觀全市所有制結(jié)構(gòu)改革的過程，呈現(xiàn)出以下四個特點(diǎn)：

1.非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速。改革開放以來，我市放手讓各類企業(yè)實(shí)體和不同經(jīng)濟(jì)成分站在同一起跑上施展才華，敞開大門讓“三資”企業(yè)和個體私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，并在政策、輿論等方面為其合法經(jīng)營、加快發(fā)展創(chuàng)造有利條件，全市非公有制經(jīng)濟(jì)從無到有、由小變大、由弱變強(qiáng)，發(fā)展迅速，實(shí)力不斷增強(qiáng)。

2．非公有制經(jīng)濟(jì)外向型程度高。由于我市始終堅(jiān)定不移地實(shí)施外向帶動戰(zhàn)略，非公有制經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出外向型程度高的特點(diǎn)，外向型經(jīng)濟(jì)對全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)巨大。在全市非公有資本中，80%來自外商和港澳臺資本。

3.企業(yè)投資主體日趨多元化。隨著所有制改革的逐步深化，企業(yè)中其他經(jīng)濟(jì)成分的比例不斷上升。企業(yè)投資主體日趨多元化。

4.全市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生變化。經(jīng)過20多年的改革開放，非公有制經(jīng)濟(jì)在我市有了長足的發(fā)展，其投資領(lǐng)域也日趨多樣化，從而使我市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大變化。目前在全市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中，一產(chǎn)、三產(chǎn)仍以公有制為主體，占七、八成；二產(chǎn)以非公有制為主，其中外資占六成。我市私營企業(yè)投資主要集中在三產(chǎn)行業(yè)，但近年來投資于科技、應(yīng)用技術(shù)、特色農(nóng)業(yè)的私營企業(yè)日益增多。

二、所有制結(jié)構(gòu)調(diào)整后加強(qiáng)黨建的主要做法和經(jīng)驗(yàn)

針對所有制結(jié)構(gòu)調(diào)整后，全市外商投資企業(yè)、股份制和股份合作制企業(yè)、私營企業(yè)迅速發(fā)展的新情況，我市積極探索新經(jīng)濟(jì)組織黨建工作的新路子。近年來，有關(guān)部門多次組織調(diào)查研究，召開專題工作會議和經(jīng)驗(yàn)交流會，市委先后制定下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)“三資”企業(yè)黨組織建設(shè)的意見》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)外資投資企業(yè)黨組織建設(shè)的意見》、《關(guān)于加強(qiáng)股份合作制企業(yè)、外商獨(dú)資企業(yè)、私營企業(yè)黨建工作的意見（試行）》等文件，有力推動了全市新經(jīng)濟(jì)組織黨建工作。

1.采取多種形式在新經(jīng)濟(jì)組織建立黨組織。堅(jiān)持因地制宜、因企制宜抓好新經(jīng)濟(jì)組織黨組織的設(shè)置工作。有3名以上正式黨員并且有合適支部書記人選的，一般都單獨(dú)建立黨支部；對黨員不足3人的新經(jīng)濟(jì)組織，則按相近或相鄰地域聯(lián)合組建黨支部；對流動黨員和零星黨員，則依托市、縣兩級人才交流中心或私營企業(yè)、個體勞動者協(xié)會建立黨組織，對這部分黨員實(shí)施有效的管理。通過多年的努力，全市新經(jīng)濟(jì)組織黨組織逐年發(fā)展壯大。目前，全市應(yīng)建黨組織的外商投資企業(yè)中，已有95%建立了黨組織；應(yīng)建黨組織的股份制和股份制合作制企業(yè)，100%建立了黨組織；應(yīng)建黨組織的私營企業(yè)中，已有98%建立了黨組織。

2.逐步理順新經(jīng)濟(jì)組織黨組織的管理體系。我市通過多年實(shí)踐和探索，現(xiàn)在已基本形成了一個新經(jīng)濟(jì)組織黨組織的管理體系。一是屬地管理，即分別由新經(jīng)濟(jì)組織所在的村（街道）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣（市）、區(qū)黨組織進(jìn)行管理。二是由國有、集體資產(chǎn)投資單位的黨組織進(jìn)行管理。中外合資、合作企業(yè)的黨組織，由合資中方單位的黨組織負(fù)責(zé)管理；市區(qū)控股（集團(tuán)）公司及其所屬企業(yè)，縣（市）、區(qū)屬企業(yè)改制后仍有國有、集體資產(chǎn)參股的股份制和股份合作制企業(yè)，其黨組織隸屬關(guān)系不變。三是由開發(fā)區(qū)黨組織集中管理。在開發(fā)區(qū)內(nèi)成立黨組織，把開發(fā)區(qū)內(nèi)的新經(jīng)濟(jì)組織黨組織管起來。通過理順隸屬關(guān)系，黨建工作做到了有布置、有檢查、有考核，使每一個新經(jīng)濟(jì)組織黨組織都能置于上一級黨組織的有效管理之下。

3.切實(shí)抓好對新經(jīng)濟(jì)組織黨員干部的教育管理。根據(jù)新經(jīng)濟(jì)組織黨的工作的需要，我們注意選配一批政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、熟悉黨的方針政策、有一定經(jīng)營管理經(jīng)驗(yàn)的黨員擔(dān)任黨組織書記。各新經(jīng)濟(jì)組織黨組織緊密結(jié)合當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會生活中出現(xiàn)的新情況以及新經(jīng)濟(jì)組織黨員的思想實(shí)際，突出抓好理想信念、黨的宗旨、黨的紀(jì)律和黨的路線方針政策等內(nèi)容的教育。黨組織活動堅(jiān)持以業(yè)余為主、小型多樣、注重實(shí)效，許多黨組織主動爭取外商和業(yè)主的支持，為企業(yè)黨組織開展活動創(chuàng)造必要的條件。認(rèn)真做好入黨積極分子的培養(yǎng)工作，條件成熟的及時發(fā)展入黨，為新經(jīng)濟(jì)組織黨組織不斷輸送新鮮血液。目前，全市外商投資企業(yè)、股份制和股份合作制企業(yè)、私營企業(yè)中擁有的黨員數(shù)，分別比5年前增加了3711名、5418名和16739名。

5.充分發(fā)揮黨組織在新經(jīng)濟(jì)組織中的政治核心作用。堅(jiān)持把加強(qiáng)新經(jīng)濟(jì)組織黨建工作的著眼點(diǎn)，放在發(fā)揮好黨組織在職工中的政治核心作用上，不斷增強(qiáng)黨組織的影響力和凝聚力。新經(jīng)濟(jì)組織黨組織主要在以下方面發(fā)揮好作用：一是認(rèn)真貫徹黨的方針政策，保證監(jiān)督國家法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行。二是加強(qiáng)職工的思想政治工作，向廣大職工宣傳黨的路線方針政策和國家的法律法規(guī)，發(fā)揮黨組織在職工中的政治核心作用。三是切實(shí)維護(hù)企業(yè)職工的合法權(quán)益，通過企業(yè)工會組織關(guān)心職工的生產(chǎn)、生活，及時反映職工的呼聲和要求，使廣大職工感到黨組織可親、可信賴、可依靠。四是充分發(fā)揮黨員的模范帶頭作用，注意找準(zhǔn)黨的工作與經(jīng)濟(jì)工作的結(jié)合點(diǎn)，把黨的工作滲透到經(jīng)濟(jì)工作中去，要求黨員帶頭搞好本職工作。許多企業(yè)經(jīng)營者深深體會到，黨員是企業(yè)中最優(yōu)秀的員工，是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展的重要力量。

三、所有制結(jié)構(gòu)的調(diào)整與變化對黨的建設(shè)帶來的影響

所有制結(jié)構(gòu)的調(diào)整與變化使經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)發(fā)生了很大變化，非公有制經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，大量新經(jīng)濟(jì)組織不斷涌現(xiàn)，類型之多、數(shù)量之眾，是建國以來所未有的。這一切必然會影響到黨的建設(shè)，給新時期黨的建設(shè)帶來一系列問題。

問題之一：非公有制企業(yè)黨組織覆蓋面較低，隸屬關(guān)系未理順，組織設(shè)置相對遲緩。

問題之二：黨組織凝聚力減弱，地位下降，工作開展不正常。

問題之三：鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)職能沒有轉(zhuǎn)變到位；基層干部能力素質(zhì)存在不適應(yīng)，后備干部匱乏；黨務(wù)干部力量薄弱、思想不穩(wěn)。

問題之四：企業(yè)黨員人數(shù)銳減，黨員流動性增大，教育管理乏力；黨員隊(duì)伍老化現(xiàn)象突出，先進(jìn)性難以體現(xiàn)。

四、關(guān)于新時期加強(qiáng)黨的建設(shè)的對策和思考

在所有制改革的新形勢下，無論是農(nóng)村還是國有企業(yè)，以及各種新經(jīng)濟(jì)組織，黨建工作都遇到了許多新情況、新問題。要解決這些問題，最根本的就是要以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，加強(qiáng)理論創(chuàng)新、工作創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，積極探索加強(qiáng)新時期黨的建設(shè)的新路子。

1.加強(qiáng)黨建理論創(chuàng)新。理論創(chuàng)新是實(shí)踐創(chuàng)新的基礎(chǔ)。在新形勢下，黨建工作遇到許多新問題，傳統(tǒng)的黨建理論存在與新形勢、新任務(wù)不相適應(yīng)的地方。因此，只有不斷加強(qiáng)理論創(chuàng)新，充分發(fā)揮理論對實(shí)踐的指導(dǎo)作用，才能推動黨的建設(shè)的各項(xiàng)工作。要堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是的思想路線，自覺把思想認(rèn)識從那些不合時宜的觀念中解放出來，著眼于新的實(shí)踐和發(fā)展，大膽進(jìn)行探索。既要堅(jiān)持基本原理基本方法，又要善于吸收新思想、新經(jīng)驗(yàn)，不斷豐富和發(fā)展新時期黨建理論。一要在黨組織設(shè)置上進(jìn)行創(chuàng)新。黨組織設(shè)置應(yīng)以有利于發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)、加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨員教育管理、加強(qiáng)黨同人民群眾的聯(lián)系為原則。國有企業(yè)要以產(chǎn)權(quán)關(guān)系為紐帶，調(diào)整理順黨組織隸屬關(guān)系。新經(jīng)濟(jì)組織要以歸口管理為手段，理順黨組織關(guān)系。上級黨組織要積極做好外商和私營業(yè)主的思想政治工作，消除他們的疑慮，取得他們的理解和支持，為企業(yè)黨建工作的開展創(chuàng)造有利條件。二要積極探索黨組織在企業(yè)發(fā)揮作用的有效形式。黨組織在經(jīng)濟(jì)組織中的政治核心地位，這是中國共產(chǎn)黨的性質(zhì)和其執(zhí)政黨地位決定的，是我國現(xiàn)行政治體制和經(jīng)濟(jì)體制的必然要求，也是企業(yè)健康發(fā)展的必然要求。無論新經(jīng)濟(jì)組織的組織形式和領(lǐng)導(dǎo)體制如何變化，企業(yè)中黨組織的政治核心地位不能改變。新經(jīng)濟(jì)組織黨組織要在以下五個方面發(fā)揮政治核心作用：即在企業(yè)思想政治工作和精神文明建設(shè)以及工會、共青團(tuán)、民兵等群團(tuán)工作中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用；在監(jiān)督企業(yè)依法經(jīng)營、依法納稅、依法管理，堅(jiān)持企業(yè)社會主義方向上發(fā)揮保證作用；在貫徹黨的方針、政策，執(zhí)行國家法律法規(guī)，調(diào)動職工群眾積極性，穩(wěn)定和發(fā)展企業(yè)中發(fā)揮凝聚作用；在深化企業(yè)改革、加速技術(shù)進(jìn)步、搞好生產(chǎn)經(jīng)營、提高經(jīng)濟(jì)效益中發(fā)揮推動作用；在為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的內(nèi)外部環(huán)境中發(fā)揮協(xié)調(diào)作用。三要在增強(qiáng)黨的階級基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)上創(chuàng)新。隨著市場經(jīng)濟(jì)體制的建立和多種所有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，許多人在不同所有制、不同行業(yè)、不同地域之間流動頻繁，人們的職業(yè)、身份經(jīng)常變動。這種變化還會繼續(xù)下去。在黨的路線方針政策指引下，這些新的社會階層中的廣大人員，通過誠實(shí)勞動和工作，通過合法經(jīng)營，為發(fā)展社會主義社會的生產(chǎn)力和其他事業(yè)作出了貢獻(xiàn)。他們與工人、農(nóng)民、知識分子、干部和解放軍一樣，也是有中國特色社會主義事業(yè)的建設(shè)者。對于改革開放以來社會階層構(gòu)成的這種新變化，我們必須予以正視。應(yīng)該看到，不僅工人階級中每日每刻涌現(xiàn)出大量先進(jìn)分子，而且其他階級、階層中也不斷涌現(xiàn)出大量先進(jìn)分子。在這種情況下，不僅應(yīng)把工人階級中的先進(jìn)分子，而且應(yīng)把其他階級、階層中符合黨員條件的先進(jìn)分子吸收到黨內(nèi)來。在具體操作上，一定要嚴(yán)格按照黨章規(guī)定，把能否自覺地實(shí)現(xiàn)黨的路線和綱領(lǐng)而奮斗，是否符合黨員條件作為吸收新黨員的主要標(biāo)準(zhǔn)。目前，很重要的就是要做好企業(yè)黨員發(fā)展工作，積極發(fā)展生產(chǎn)工作一線的優(yōu)秀青年、婦女和科技人員入黨，重視發(fā)展外商投資企業(yè)、私營企業(yè)等新經(jīng)濟(jì)組織的新黨員，盡快改變新經(jīng)濟(jì)組織黨的力量薄弱的狀況。

2.積極推進(jìn)黨的建設(shè)的各項(xiàng)工作創(chuàng)新。要以改革的精神研究解決所有制改革后黨建面臨的各種實(shí)際問題。要加強(qiáng)調(diào)查研究，著眼于實(shí)際問題進(jìn)行深入思考，把創(chuàng)新貫穿于黨的建設(shè)的各項(xiàng)工作中，確保黨的建設(shè)的各項(xiàng)工作在創(chuàng)新中得到發(fā)展和加強(qiáng)。一要改進(jìn)新經(jīng)濟(jì)組織黨組織工作方法、活動方式。新經(jīng)濟(jì)組織黨組織活動要堅(jiān)持集中、統(tǒng)一、規(guī)范和業(yè)余、分散、小型相結(jié)合，根據(jù)不同企業(yè)的特點(diǎn)健全黨組織的各項(xiàng)管理制度。上級黨組織要積極支持新經(jīng)濟(jì)黨組織開展工作，幫助非公有制企業(yè)黨組織解決活動場所、活動經(jīng)費(fèi)、學(xué)習(xí)材料等方面的困難。二要加強(qiáng)黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)。要重視提高黨務(wù)干部的素質(zhì)，通過培訓(xùn)學(xué)習(xí)、輪崗換崗等形式，提高黨務(wù)干部的知識水平和工作能力。要從思想上、工作上、生活上關(guān)心黨務(wù)干部，從事黨務(wù)工作的干部與從事經(jīng)濟(jì)工作的干部在使用、獎勵、待遇等方面要一視同仁。三要積極探索社區(qū)黨的建設(shè)。隨著就業(yè)形式的多樣化，大批自謀職業(yè)的、工作流動性強(qiáng)的、下崗內(nèi)退的黨員會轉(zhuǎn)入街道和居委會。再加上城市管理體制改革的不斷深化，“兩級政府三級管理”新體制的逐步推開，街道、社區(qū)所要承擔(dān)的職能將大大增加。今后加強(qiáng)社區(qū)黨的建設(shè)將成為加強(qiáng)黨員教育管理的一個重要抓手。要積極探索既符合黨章的基本要求，又適應(yīng)社區(qū)黨建各種需要的黨員教育、管理新路子，分類分層次建立和健全適應(yīng)各類黨員特點(diǎn)的黨員教育管理制度，不斷提高黨員教育管理工作的質(zhì)量。要建立在職黨員參與社區(qū)黨組織活動的制度，組織在職黨員積極參與社區(qū)建設(shè)、管理和服務(wù)，充分發(fā)揮黨員再社會生活中的先鋒模范作用。

3.進(jìn)一步加大制度創(chuàng)新力度。制度建設(shè)是帶有根本性和長期性，制度建設(shè)的目的是建立一套便利、管用、有約束力的機(jī)制，使黨的建設(shè)的各項(xiàng)工作納入規(guī)范化軌道。面對所有制改革的新形勢，推進(jìn)黨建制度創(chuàng)新要從以下幾個方面努力：一要建立和完善抓黨建的工作責(zé)任制。各級黨組織要認(rèn)真學(xué)習(xí)“三個代表”的重要思想，把加強(qiáng)新經(jīng)濟(jì)組織黨建工作作為貫徹落實(shí)“三個代表”重要思想、切實(shí)加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)的戰(zhàn)略舉措，充分認(rèn)識加強(qiáng)新經(jīng)濟(jì)組織黨建工作的重要性和緊迫性，把新經(jīng)濟(jì)組織黨建工作擺上位置，列入重要議事日程，做到有目標(biāo)計劃，有組織領(lǐng)導(dǎo)，有檢查考核。要建立完善工作責(zé)任制，堅(jiān)持一級抓一級，形成抓黨建的良好氛圍。二要繼續(xù)深化干部人事制度改革。要注意發(fā)揚(yáng)民主，擴(kuò)大視野，多渠道地培養(yǎng)農(nóng)村基層干部。要有計劃地從機(jī)關(guān)選派黨性強(qiáng)、作風(fēng)正、有能力的優(yōu)秀年輕干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職鍛煉，重視從優(yōu)秀村干部中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，繼續(xù)選調(diào)優(yōu)秀大中專畢業(yè)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作。要重點(diǎn)從農(nóng)村知識青年、退伍軍人、外出經(jīng)商回鄉(xiāng)的優(yōu)秀黨員中選拔村黨支部書記，對一時沒有合適黨支部書記人選的村，可從外面選派優(yōu)秀黨員去任職。要切實(shí)抓好農(nóng)村基層干部隊(duì)伍的思想作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系。三要形成一個良好的黨員干部培訓(xùn)制度。要有計劃地對農(nóng)村基層干部進(jìn)行培訓(xùn)，提高農(nóng)村基層干部的思想政治素質(zhì)和工作能力，并形成工作制度。培訓(xùn)內(nèi)容要適應(yīng)農(nóng)村改革和發(fā)展的需要，增強(qiáng)針對性和實(shí)用性。通過學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，幫助農(nóng)村基層干部提高帶領(lǐng)群眾調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的本領(lǐng)，提高在經(jīng)濟(jì)工作上宏觀調(diào)控、間接管理的本領(lǐng)；幫助他們增強(qiáng)民主意識和法制觀念，提高依法辦事的能力。新經(jīng)濟(jì)組織黨組織要合理安排黨員教育、培訓(xùn)的時間，選擇適當(dāng)?shù)慕M織形式，保證黨員教育收到實(shí)效，并形成制度，長期堅(jiān)持下去。四要形成一套有效的黨員管理機(jī)制?；鶎狱h組織要繼續(xù)執(zhí)行《黨員手冊》、黨員目標(biāo)管理和民主評議黨員“三位一體”的管理制度，并落實(shí)到位。要圍繞黨員各自的責(zé)任、任務(wù)等目標(biāo)，通過考核、檢查，強(qiáng)化對黨員的日常管理。要把民主評議黨員與目標(biāo)管理緊密銜接在一起，加強(qiáng)批評與自我批評，加大處置不合格黨員的力度，使黨員隊(duì)伍的“出口”保持通暢。要切實(shí)加強(qiáng)對流動、下崗、退休職工黨員的管理，嚴(yán)格接轉(zhuǎn)關(guān)系，堅(jiān)持實(shí)行《流動黨員活動證》制度，把每個流動黨員都置于黨組織之中，接受黨組織的管理教育。