導(dǎo)語：努力推動(dòng)高危行業(yè)轉(zhuǎn)變一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

煤礦安全是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。抓好煤礦安全生產(chǎn)必須全面落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針。近年來，兗礦集團(tuán)在國家安監(jiān)總局和有關(guān)部委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和一系列方針政策，牢固樹立“事故可防、風(fēng)險(xiǎn)可控、災(zāi)害可治”的理念，始終把安全工作擺到高于一切、先于一切、重于一切、決定一切的位置，堅(jiān)持管理、裝備、培訓(xùn)并重，努力推動(dòng)高危行業(yè)向安全行業(yè)轉(zhuǎn)變。2003年—*年兗礦集團(tuán)原煤生產(chǎn)百萬噸死亡率為0.067。截至2009年1月10日，企業(yè)連續(xù)安全生產(chǎn)926天，其中興隆莊煤礦安全生產(chǎn)超過7周年。國務(wù)院副總理張德江*年12月7日在《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)內(nèi)參》刊載的《興隆莊煤礦安全生產(chǎn)的經(jīng)驗(yàn)值得借鑒》上專門批示，要求在全國宣傳和推廣興隆莊煤礦的經(jīng)驗(yàn)。

一、大力實(shí)施“科技興安”戰(zhàn)略，探索適應(yīng)兗礦實(shí)際的技術(shù)裝備

先進(jìn)適用的工藝技術(shù)裝備是推動(dòng)高危行業(yè)向安全行業(yè)轉(zhuǎn)變的重要基礎(chǔ)。我們堅(jiān)持重裝備、高可靠性、自動(dòng)化、用人少、素質(zhì)高的方向，全力探索符合兗礦地質(zhì)條件的安全高效集約化生產(chǎn)模式。

1.完善“科技興安”投入機(jī)制?！笆濉币詠恚塾?jì)投入生產(chǎn)安全費(fèi)用22.6億元，維簡(jiǎn)大修資金69.97億元，科技研發(fā)資金24.2億元，重點(diǎn)投向重大災(zāi)害防治和重大隱患治理。

2.構(gòu)建安全高效的生產(chǎn)系統(tǒng)。簡(jiǎn)約的生產(chǎn)系統(tǒng)、高性能的技術(shù)裝備是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的根本出路。我們不斷調(diào)整巷道開拓方式，優(yōu)化采區(qū)和工作面布局，簡(jiǎn)化生產(chǎn)環(huán)節(jié)和生產(chǎn)系統(tǒng)。礦井采煤工作面由4－5個(gè)減少到1－2個(gè)，生產(chǎn)輔助人員減少60%。堅(jiān)持引進(jìn)先進(jìn)適用裝備與改造關(guān)鍵系統(tǒng)裝備相結(jié)合，“十五”以來累計(jì)投資28.89億元，裝備4488臺(tái)（套）先進(jìn)綜機(jī)設(shè)備。公司采掘機(jī)械化程度達(dá)到97.33%，綜采機(jī)械化程度100%。運(yùn)用信息化手段提高礦井控制和監(jiān)測(cè)自動(dòng)化水平。完成主扇風(fēng)機(jī)數(shù)控化、供電系統(tǒng)自動(dòng)化、提升運(yùn)輸系統(tǒng)電控?cái)?shù)字化、膠帶運(yùn)輸系統(tǒng)集控化等信息化改造。投資1.6億元，建成語音、數(shù)據(jù)和視頻“三網(wǎng)合一”的企業(yè)安全生產(chǎn)信息系統(tǒng)。實(shí)施對(duì)井下作業(yè)環(huán)境的自動(dòng)監(jiān)測(cè)，各礦普遍建成束管監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、瓦斯超限斷電報(bào)警系統(tǒng)、注漿注氮防滅火系統(tǒng)、井下人員定位系統(tǒng)等安全監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，提高了礦井防災(zāi)抗災(zāi)能力。澳思達(dá)煤礦建成綜采放頂煤自動(dòng)化工作面。

3.創(chuàng)新研發(fā)和應(yīng)用安全生產(chǎn)技術(shù)。建成國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國家級(jí)技術(shù)中心、博士后工作站等10個(gè)專業(yè)技術(shù)研究所和7個(gè)校企共建研究機(jī)構(gòu)，圍繞安全生產(chǎn)重大課題，實(shí)施產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合攻關(guān)?！笆濉币詠?，共獲得省部級(jí)以上科技進(jìn)步獎(jiǎng)170項(xiàng)，其中國家科技進(jìn)步特等獎(jiǎng)1項(xiàng)，一等獎(jiǎng)2項(xiàng)。在培育具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的綜采放頂煤技術(shù)的基礎(chǔ)上，完成國家“十五”攻關(guān)項(xiàng)目“年產(chǎn)600萬噸綜放裝備及工藝技術(shù)研究”，形成國內(nèi)能力最大、性能最好、安全可靠的綜采成套裝備和工藝，創(chuàng)出綜放工作面單產(chǎn)684萬噸國內(nèi)新水平。研制成功兩柱掩護(hù)式放頂煤支架，與DBT公司簽訂專利技術(shù)有限使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同，是我國首次向發(fā)達(dá)國家輸出先進(jìn)采礦技術(shù)。研發(fā)成功煤層火災(zāi)隱患識(shí)別及控制、沖擊地壓綜合防治、瓦斯賦存規(guī)律及治理等重大自然災(zāi)害防治技術(shù)，36項(xiàng)技術(shù)獲全國安全生產(chǎn)科技成果獎(jiǎng)。

二、全面強(qiáng)化安全基礎(chǔ)管理，構(gòu)建推動(dòng)高危行業(yè)向安全行業(yè)轉(zhuǎn)變的管理模式

嚴(yán)格、規(guī)范、系統(tǒng)、科學(xué)的管理，是推動(dòng)高危行業(yè)向安全行業(yè)轉(zhuǎn)變的重要保障。我們從制度建設(shè)、現(xiàn)場(chǎng)管理、文化氛圍等方面著手，大力推進(jìn)安全管理制度化、安全預(yù)控常態(tài)化、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、安全文化特色化，夯實(shí)安全管理基礎(chǔ)。

1．強(qiáng)根固本推進(jìn)安全管理制度化。制度建設(shè)具有長(zhǎng)期性、根本性和穩(wěn)定性。我們高度重視安全管理制度建設(shè)，完善156項(xiàng)安全管理制度，修訂45項(xiàng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和106個(gè)煤礦工種技術(shù)操作規(guī)程，涵蓋安全責(zé)任、技術(shù)管理、教育培訓(xùn)、監(jiān)督檢查、考核獎(jiǎng)懲等方方面面，形成配套完善、嚴(yán)密科學(xué)的安全制度保障體系。

2.狠抓超前推進(jìn)安全預(yù)控常態(tài)化。堅(jiān)持“防為上、救次之、戒為下”的預(yù)控原則，健全安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估、監(jiān)控預(yù)警和應(yīng)急管理機(jī)制，推行三位一體安全評(píng)估，對(duì)企業(yè)存在的49項(xiàng)重大危險(xiǎn)源全部編制應(yīng)急救援預(yù)案，實(shí)現(xiàn)了安全風(fēng)險(xiǎn)超前辨識(shí)、過程控制、閉環(huán)管理。借鑒國際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，運(yùn)用行為科學(xué)理論，創(chuàng)造性地實(shí)施手指口述安全確認(rèn)制度，職工作業(yè)前和作業(yè)過程中對(duì)作業(yè)環(huán)境和崗位操作進(jìn)行腦想、眼看、手指、口述安全確認(rèn)。經(jīng)過兩年多的探索實(shí)踐，初步形成符合兗礦實(shí)際、系統(tǒng)規(guī)范的現(xiàn)場(chǎng)安全預(yù)控管理方法，在山東省煤炭行業(yè)推廣。

3.自我加壓推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化。制定實(shí)施高于行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)煤炭標(biāo)準(zhǔn)，編制258個(gè)工種的崗位標(biāo)準(zhǔn)化操作規(guī)程，做到崗崗有標(biāo)準(zhǔn)、人人有規(guī)范、處處有監(jiān)督、事事有考核。組織開展煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)“精品工程”競(jìng)賽，嚴(yán)格檢查考核，實(shí)現(xiàn)高位動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)。制定實(shí)施煤化工、煤電鋁、實(shí)業(yè)和物業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，形成覆蓋整個(gè)集團(tuán)公司的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)格局。集團(tuán)公司被國家煤監(jiān)局評(píng)為安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化公司。

4.突出創(chuàng)新推進(jìn)安全文化特色化。在綜合分析人、機(jī)、料、法、環(huán)安全因素的基礎(chǔ)上，總結(jié)安全生產(chǎn)規(guī)律，構(gòu)建以“三為六預(yù)”、“興隆鼎”為代表的安全文化創(chuàng)建模式，推動(dòng)安全管理向高層次的文化管理轉(zhuǎn)變，職工由“要我安全”向“我要安全”轉(zhuǎn)變。“三為六預(yù)”即：堅(jiān)持以人為本、安全為天、預(yù)防為主，構(gòu)筑“預(yù)教、預(yù)測(cè)、預(yù)知、預(yù)報(bào)、預(yù)警、預(yù)防”遞進(jìn)式、立體化事故隱患預(yù)防體系，形成預(yù)防為主的安全管理機(jī)制?！芭d隆鼎”即：強(qiáng)化行為、狀態(tài)、責(zé)任三大要素管理，立鼎興安，打造本質(zhì)安全型礦井。

三、堅(jiān)持以人為本、群防群治，全面提升推動(dòng)高危行業(yè)向安全行業(yè)轉(zhuǎn)變的行為能力

我們緊緊圍繞增強(qiáng)干部職工的安全思考力、執(zhí)行力和應(yīng)變力，嚴(yán)責(zé)任、打基礎(chǔ)、強(qiáng)素質(zhì)，企業(yè)安全生產(chǎn)能力明顯提高。

1.嚴(yán)格責(zé)任抓安全。健全領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)責(zé)任制、部門業(yè)務(wù)保安責(zé)任制、工人崗位責(zé)任制，嚴(yán)格實(shí)行安全目標(biāo)管理，逐級(jí)下達(dá)安全考核指標(biāo)。加大安全責(zé)任與分配掛鉤力度，建立安全、質(zhì)量、經(jīng)營任務(wù)目標(biāo)“433”分配制度，對(duì)礦處領(lǐng)導(dǎo)班子實(shí)行薪酬安全一票否決制。按照“四不放過”的原則，嚴(yán)肅“三違”處理和安全事故責(zé)任追究。

2.重心下移抓安全。區(qū)隊(duì)班組是企業(yè)的細(xì)胞，是安全工作的落腳點(diǎn)。我們突出強(qiáng)化區(qū)隊(duì)班組安全責(zé)任，以“區(qū)隊(duì)自主、班組自治、個(gè)人自律”為目標(biāo)，細(xì)化安全、技術(shù)、質(zhì)量、成本管理措施，推動(dòng)區(qū)隊(duì)班組管理的精細(xì)化、規(guī)范化、科學(xué)化。明確正班長(zhǎng)抓安全、副班長(zhǎng)抓生產(chǎn)制度，賦予區(qū)隊(duì)班組長(zhǎng)安全管理、生產(chǎn)組織和考核分配等權(quán)力，落實(shí)職工“十項(xiàng)權(quán)利”，形成干部工人雙向監(jiān)督制約機(jī)制。

3.提高素質(zhì)抓安全。加強(qiáng)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、師資隊(duì)伍和培訓(xùn)教材“三項(xiàng)建設(shè)”，建成國家一級(jí)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、9所煤礦安全培訓(xùn)基地和6個(gè)重點(diǎn)專業(yè)實(shí)訓(xùn)基地，形成39個(gè)工種安全培訓(xùn)教師人才庫，編制51個(gè)工種安全培訓(xùn)教材，年度安全培訓(xùn)總量75000人。建立崗前培訓(xùn)、崗位深化、動(dòng)態(tài)考核、不合格者下崗的全員強(qiáng)制性安全培訓(xùn)制度，重要生產(chǎn)崗位工人100%持證上崗。實(shí)施“首席技師”和“金藍(lán)領(lǐng)”工程，每?jī)赡昱e行一次崗位技能比武和優(yōu)秀技術(shù)技能人才評(píng)選活動(dòng)。對(duì)評(píng)選出的技術(shù)專家、專業(yè)技術(shù)學(xué)科帶頭人、優(yōu)秀技術(shù)人才、優(yōu)秀技能人才，每月分別給予3000、1500、600、500元的特殊津貼。目前，公司大學(xué)以上學(xué)歷人員8253人，其中碩士627人，博士112人；各類專業(yè)技術(shù)人員和高級(jí)技術(shù)工人21330人，占職工總數(shù)的21.3%。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，兗礦集團(tuán)在依靠科技進(jìn)步、推動(dòng)高危行業(yè)向安全行業(yè)轉(zhuǎn)變方面雖然做了一些工作，取得了一定成績(jī)，但與上級(jí)要求和先進(jìn)企業(yè)相比，還有較大差距。探索本質(zhì)安全型煤炭企業(yè)建設(shè)任重道遠(yuǎn)。我們一定以這次會(huì)議為動(dòng)力，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，廣泛吸收國際發(fā)達(dá)采煤國家先進(jìn)的安全理念、思路和方法，學(xué)習(xí)兄弟單位先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，提高安全預(yù)控能力，堅(jiān)持繼承與創(chuàng)新相結(jié)合，不斷探索適合我國煤炭行業(yè)的安全管理模式，為我國煤炭行業(yè)向安全行業(yè)轉(zhuǎn)變做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)！