導(dǎo)語：助推新農(nóng)村建設(shè)思考一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)是當(dāng)前農(nóng)村工作的主要任務(wù)，需要我們投入大量的人力、財(cái)力、物力。當(dāng)前，許多欠發(fā)達(dá)縣市仍然以農(nóng)業(yè)為主導(dǎo)，雖經(jīng)過大力強(qiáng)化招商引資，工業(yè)發(fā)展有所起色，但仍還處在資本原始積累的過渡階段，工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的條件尚未完全具備，建設(shè)新農(nóng)村的自我發(fā)展能力較弱。比如，**-**年**縣共實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)166個(gè)，共需投入資金4000余萬元，雖經(jīng)多方籌資，縣級(jí)以上財(cái)政投入僅投入458萬元，縣鄉(xiāng)級(jí)財(cái)政投入和群眾自籌建設(shè)資金嚴(yán)重不足，離目標(biāo)要求相差甚遠(yuǎn)。因此，對(duì)于我們處在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的組織部門，就倍感責(zé)任重大，應(yīng)站在全面建設(shè)小康社會(huì)與構(gòu)建和諧社會(huì)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的高度上，以主動(dòng)和開放的姿態(tài)，圍繞中心服務(wù)大局，審視與把握、研究與謀劃、改進(jìn)與創(chuàng)新組織工作，在新農(nóng)村建設(shè)中，利用組織部門的部門優(yōu)勢(shì)，抓住在縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)黨組織中識(shí)人選人用人這個(gè)關(guān)鍵，建立保障新農(nóng)村建設(shè)有效運(yùn)行的長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供組織保證與智力支持。

一、要借引外部推力。生產(chǎn)發(fā)展是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村必要的物質(zhì)基礎(chǔ)，迫切需要基層黨組織優(yōu)化服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的功能，提高識(shí)人選人用人的能力，巧借優(yōu)質(zhì)外力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。

一是要圍繞促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展選配黨政干部。當(dāng)前與今后欠發(fā)達(dá)縣市組織部門工作的重點(diǎn)就應(yīng)放在主攻兩區(qū)（園區(qū)、城區(qū)）建設(shè)、促進(jìn)趕超發(fā)展的工作中發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、選拔、使用、凝聚黨政人才。著力構(gòu)建公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的識(shí)人選人用人機(jī)制，選拔一批想干事、能干事、干成事的干部到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來，讓想干事的人有機(jī)會(huì)、能干事的人有平臺(tái)、干成事的人有地位，使其在開放經(jīng)濟(jì)、特色經(jīng)濟(jì)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)、生態(tài)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中大顯身手。

二是要圍繞提高干部素質(zhì)提高強(qiáng)化培訓(xùn)。要強(qiáng)化縣鄉(xiāng)黨政干部多方位、深層次的教育培訓(xùn)，創(chuàng)新培訓(xùn)方式，拓寬培訓(xùn)渠道。如推行干部自主選學(xué)積分制，組織人事部門和培訓(xùn)部門提供所需進(jìn)行更新和加強(qiáng)培訓(xùn)的內(nèi)容“菜單”，讓干部自已選擇培訓(xùn)科目，自由“點(diǎn)菜”，從而增強(qiáng)干部掌握知識(shí)的廣度和深度。在培訓(xùn)當(dāng)中，要著重提高干部在新農(nóng)村建設(shè)中的四種能力，即執(zhí)行政策，依法辦事的能力、化解矛盾，促進(jìn)和諧的能力、科學(xué)發(fā)展，帶頭致富的能力、艱苦創(chuàng)業(yè)、求真務(wù)實(shí)的能力，提升黨政干部建設(shè)新農(nóng)村的操作力，打造新農(nóng)村建設(shè)的多面手，。

三是要圍繞創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)促進(jìn)人才資源開發(fā)。樹立人才促村興業(yè)的理念，形成鼓勵(lì)人才干事業(yè)、支持人才干成事業(yè)、幫助人才干好事業(yè)的有效機(jī)制。重點(diǎn)構(gòu)建人才工作目標(biāo)責(zé)任制、人才工作跟蹤督導(dǎo)制、人才工作獎(jiǎng)懲激勵(lì)制、科技進(jìn)步特殊貢獻(xiàn)制、專業(yè)技術(shù)職稱聘用分開制等機(jī)制。建立引導(dǎo)外出務(wù)工成功人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)機(jī)制，如**有許多在外地創(chuàng)業(yè)成功的“物流經(jīng)理”黨員和人士，通過各種途徑，努力實(shí)施人才“回引”工程，促使他們積極反哺新農(nóng)村建設(shè)，使創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才與當(dāng)?shù)劓?zhèn)村干部一道，成為新農(nóng)村建設(shè)的“一支不走的工作隊(duì)”。

二、要調(diào)動(dòng)內(nèi)在動(dòng)力。村干部、農(nóng)村黨員和實(shí)用人才是建設(shè)農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)的中堅(jiān)和骨干。要充分整合這三支隊(duì)伍的力量，發(fā)揮他們參與新農(nóng)村建設(shè)的主動(dòng)性、積極性，激發(fā)他們工作的創(chuàng)造性，從而推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)的有效進(jìn)行。

一是發(fā)動(dòng)農(nóng)村實(shí)用人才引路“闖”。農(nóng)村實(shí)用人才是創(chuàng)新和推動(dòng)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不竭力量，是推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)的“永動(dòng)機(jī)”?；鶎狱h組織要充分挖掘農(nóng)村實(shí)用人才這一農(nóng)村“第一資源”，從新農(nóng)村建設(shè)實(shí)際出發(fā)，制定農(nóng)村實(shí)用人才工作新思路、新目標(biāo)和新政策，因地制宜、因勢(shì)利導(dǎo)，建立激勵(lì)實(shí)用人才健康成長(zhǎng)的長(zhǎng)效機(jī)制，鼓勵(lì)各類“田秀才”、“土專家”發(fā)展經(jīng)濟(jì)實(shí)體，積極創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，攜手其共建新農(nóng)村。

二是引導(dǎo)農(nóng)村黨員帶頭“干”。農(nóng)民是新農(nóng)村建設(shè)的主體，農(nóng)村黨員則是新農(nóng)村建設(shè)的先鋒。要發(fā)揮好農(nóng)村黨員的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，不斷創(chuàng)新活動(dòng)載體，營(yíng)造黨員干事創(chuàng)業(yè)的寬松平臺(tái)。積極開展黨員“雙帶”活動(dòng)，在基層黨組織爭(zhēng)優(yōu)創(chuàng)先活動(dòng)中建功競(jìng)賽，增強(qiáng)帶頭致富、帶領(lǐng)群眾致富的自覺性。要在推行農(nóng)村黨員服務(wù)承諾和無職黨員設(shè)崗定責(zé)活動(dòng)中，將新農(nóng)村建設(shè)的具體內(nèi)容納入承諾和崗位職責(zé)范圍，增強(qiáng)主題實(shí)踐活動(dòng)的針對(duì)性。要積極探索支部加協(xié)會(huì)模式，建立黨員群眾經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體，延伸基層黨組織設(shè)置，把黨組織建在產(chǎn)業(yè)上，從而做到農(nóng)村各生產(chǎn)要素的最優(yōu)化組合和合理配置，充分發(fā)揮黨員牽頭和示范作用。

三是教育村干部服務(wù)“促”。要教育村級(jí)干部轉(zhuǎn)變思想觀念，實(shí)現(xiàn)由“管理型”向“服務(wù)型”干部的轉(zhuǎn)變。結(jié)合當(dāng)?shù)卣陂_展一系列主題實(shí)踐活動(dòng)如創(chuàng)建基層黨建“紅旗單位”活動(dòng)，實(shí)施村干部服務(wù)素質(zhì)提升工程，建強(qiáng)支部堡壘，推動(dòng)村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)，使村干部“有址辦事”，不斷拓展服務(wù)領(lǐng)域，豐富服務(wù)內(nèi)容，推行“村官答疑會(huì)”制度，想方設(shè)法解決資金、技術(shù)、政策、法律、信息等方面難題，引領(lǐng)農(nóng)民走上致富路。轉(zhuǎn)變村干部作風(fēng)，增進(jìn)村干部的親民感情，深入基層察民憂，進(jìn)村入戶訪民情，不斷提高村干部的為民本領(lǐng)，加快助推群眾奔小康的步伐。

三、要激發(fā)潛在動(dòng)力。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，民主與和諧是靈魂。要讓農(nóng)民自己來管理和處理自己的事務(wù)，真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)民當(dāng)家作主，通過激發(fā)農(nóng)民內(nèi)心潛在的干事熱情和構(gòu)建長(zhǎng)效的新農(nóng)村建設(shè)運(yùn)行保障機(jī)制，早日讓農(nóng)民過上殷實(shí)寬裕的小康生活。

一是用民主制度管理新農(nóng)村。基層黨組織必須把加強(qiáng)和改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)與人民當(dāng)家作主、推進(jìn)依法治村和實(shí)行村民自治結(jié)合起來，正確處理好村黨組織和村委會(huì)的關(guān)系，規(guī)范村級(jí)組強(qiáng)決策程序，建立黨員議事會(huì)、村民代表議事會(huì)和民主理財(cái)議事會(huì)管理制度，實(shí)現(xiàn)村干部“替民作主”到“由民作主”的轉(zhuǎn)變，確保村民的事大家議、大家管、大家辦，執(zhí)行點(diǎn)題公開承諾制、村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)和村干離任審計(jì)制，定期開展“民主聽證會(huì)、民情分析會(huì)、村民議事日”活動(dòng)，讓農(nóng)民群眾充分享有知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)、監(jiān)督權(quán)。

二是以和諧理念經(jīng)營(yíng)新農(nóng)村。要從村莊規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民教育等方面入手，建設(shè)新村莊，發(fā)展新產(chǎn)業(yè)，樹立新風(fēng)尚，以人居和諧理念抓規(guī)劃，以生態(tài)和諧理念促發(fā)展，以文化和諧理念搞教育，規(guī)劃建設(shè)好中心村鎮(zhèn)，建人居環(huán)境優(yōu)美村鎮(zhèn)，使農(nóng)民住在農(nóng)村宛若活在城里。努力構(gòu)建“一村一品、一鎮(zhèn)一特、一縣一業(yè)”的產(chǎn)業(yè)格局，興辦一批農(nóng)村專業(yè)市場(chǎng)，建立一批協(xié)會(huì)經(jīng)濟(jì)組織，扶持一批龍頭加工企業(yè)，生態(tài)先行，大力發(fā)展農(nóng)村特色生態(tài)循環(huán)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展。依托新型農(nóng)民培訓(xùn)工程，著力培養(yǎng)科技型、創(chuàng)新型、生態(tài)型農(nóng)民，實(shí)行社會(huì)治安綜合治理，建和諧平安村莊，開展豐富多彩的文娛活動(dòng)，引導(dǎo)農(nóng)民共建共享和諧文化成果。

三是建“三大體系”保障新農(nóng)村。要建立以為農(nóng)民提供公共服務(wù)項(xiàng)目為基礎(chǔ)的生產(chǎn)生活、衛(wèi)生、教育服務(wù)體系，分類實(shí)施，同步推進(jìn)。建設(shè)“設(shè)施統(tǒng)一、功能合理、信息共享”的生產(chǎn)生活服務(wù)體系是基礎(chǔ)，進(jìn)行村莊環(huán)境整治，實(shí)施三清三改，完善交通、水利、通訊、電力等設(shè)施，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村美化、綠化、道路硬化。要完善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生功能設(shè)施，實(shí)行新型農(nóng)民合作醫(yī)療全覆蓋，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民群眾最現(xiàn)實(shí)、最關(guān)心、最直接利益，讓他們生活得到保障、生產(chǎn)得到發(fā)展、狀況得到改善。要以村級(jí)活動(dòng)陣地建設(shè)為基礎(chǔ)，以農(nóng)村基礎(chǔ)教育建設(shè)為核心，以城鎮(zhèn)教育支持農(nóng)村教育的長(zhǎng)效機(jī)制為保障，構(gòu)建集農(nóng)民文化學(xué)習(xí)、體育健身和九年制義務(wù)教育于一體的農(nóng)村教育服務(wù)體系，從而培育更多有助于推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的現(xiàn)代新型農(nóng)民。