整頓農(nóng)村黨組織思考
時(shí)間:2022-10-27 06:10:00
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全省集中整頓農(nóng)村后進(jìn)黨組織電視電話會(huì)議召開(kāi)后,**縣認(rèn)真按照省、市委的統(tǒng)一要求,迅速行動(dòng),精心部署,因村制宜,分類(lèi)指導(dǎo),穩(wěn)步推進(jìn)集中整頓農(nóng)村后進(jìn)黨支部工作。一是堅(jiān)持三個(gè)明確,讓轉(zhuǎn)后工作“動(dòng)”起來(lái)。一是統(tǒng)一思想,明確目標(biāo)。省、市委動(dòng)員會(huì)后,該縣召開(kāi)兩次常委會(huì)議,專(zhuān)門(mén)討論集中整頓農(nóng)村后進(jìn)黨支部工作,確定了“縣委立足關(guān)鍵抓轉(zhuǎn)化、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委當(dāng)好主角促轉(zhuǎn)化、包村部門(mén)駐村蹲點(diǎn)幫轉(zhuǎn)化、后進(jìn)支部加壓奮進(jìn)爭(zhēng)轉(zhuǎn)化”的總體思路。明確了五項(xiàng)轉(zhuǎn)后目標(biāo),即抓執(zhí)政關(guān)鍵,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè);夯實(shí)執(zhí)政基礎(chǔ),加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)建設(shè);培養(yǎng)執(zhí)政骨干,加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍建設(shè);強(qiáng)化執(zhí)政保障,加強(qiáng)工作機(jī)制建設(shè);優(yōu)化執(zhí)政前提,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。二是細(xì)化方案,明確重點(diǎn)。該縣在省委提出的五類(lèi)集中整頓對(duì)象的基礎(chǔ)上,把經(jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)期落后的村列為整頓對(duì)象,制定了切實(shí)可行的《實(shí)施方案》,明確了五項(xiàng)整頓重點(diǎn),即配好班子、強(qiáng)化隊(duì)伍、健全制度、確保穩(wěn)定、促進(jìn)發(fā)展。三是深入發(fā)動(dòng),明確意義。10月26日,該縣召開(kāi)了由包村工作組組長(zhǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、副書(shū)記、組織員辦主任、列為集中整頓村黨支部書(shū)記參加的動(dòng)員大會(huì),把集中整頓農(nóng)村后進(jìn)黨支部工作作為落實(shí)黨的十六屆五中全會(huì)精神,加強(qiáng)基層組織建設(shè)和順利開(kāi)展第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)的絕好契機(jī),認(rèn)真進(jìn)行謀劃和部署。動(dòng)員會(huì)當(dāng)天,縣級(jí)包村領(lǐng)導(dǎo)、縣直包村工作組、鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村干部立即進(jìn)駐到村,摸清情況,找準(zhǔn)原因,迅速開(kāi)展集中整頓工作。二是做到三個(gè)集中,讓包村力量“大”起來(lái)。一是集中排查,摸清底數(shù)。10月16日,該縣從紀(jì)檢、組織、政法、信訪、民政等部門(mén)抽調(diào)人員,深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村,對(duì)農(nóng)村黨支部建設(shè)狀況進(jìn)行再次排查,做到了不落一村,不以好充次,最終確定77個(gè)農(nóng)村黨支部列為這次集中整頓對(duì)象,其中陣地建設(shè)不完善的40個(gè),村情不穩(wěn)定的1個(gè),兩委關(guān)系不協(xié)調(diào)的1個(gè),經(jīng)濟(jì)發(fā)展薄弱的21個(gè),3年以上不發(fā)展黨員的14個(gè)。二是集中選派,對(duì)口幫扶。該縣堅(jiān)持把后進(jìn)村需要解決的問(wèn)題與縣直各單位的職能相結(jié)合,實(shí)行對(duì)口選派,對(duì)治安工作需要加強(qiáng)的村以政法部門(mén)為主;班子軟弱的村以黨群部門(mén)為主;陣地建設(shè)不完善的以經(jīng)濟(jì)和條管部門(mén)為主。三是集中監(jiān)控,跟蹤預(yù)警。該縣為每個(gè)村都建立了整頓轉(zhuǎn)化臺(tái)帳,并結(jié)合所包村實(shí)際,建立了切實(shí)可行的整頓轉(zhuǎn)化實(shí)施方案,做到了工作有計(jì)劃、有步驟、有重點(diǎn)。同時(shí),要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每半個(gè)月匯報(bào)一次整頓工作情況,對(duì)工作緩慢或工作成效不大的,及時(shí)預(yù)警,及時(shí)下村指導(dǎo)。三是突出五個(gè)重點(diǎn),讓轉(zhuǎn)后成效“高”起來(lái)。一是健強(qiáng)村黨支部班子。對(duì)后進(jìn)村“兩委”關(guān)系不協(xié)調(diào),村黨支部缺乏戰(zhàn)斗力,軟弱渙散的,工作組堅(jiān)持“先換思想后換人、不換思想再換人”的原則,首先對(duì)班子成員進(jìn)行教育引導(dǎo)、系統(tǒng)培訓(xùn),一段時(shí)間后,效果不明顯的,再進(jìn)行調(diào)整。對(duì)村里確實(shí)無(wú)合適人選的,從鄉(xiāng)鎮(zhèn)選派。二是加強(qiáng)黨員隊(duì)伍教育管理。對(duì)黨員思想不夠解放的,采取集中宣講、辦班輔導(dǎo)、外出參觀等形式,對(duì)他們進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)。10月31日,安子嶺鄉(xiāng)由鄉(xiāng)黨委書(shū)記帶隊(duì),組織后進(jìn)村黨支部書(shū)記到英武山村學(xué)習(xí)發(fā)展經(jīng)驗(yàn),重點(diǎn)學(xué)習(xí)養(yǎng)豬技術(shù)。三是建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度。縣委統(tǒng)一印制了“六簿三冊(cè)”,為各村專(zhuān)門(mén)設(shè)計(jì)了文明生態(tài)村創(chuàng)建、一制三化、強(qiáng)村工程創(chuàng)建等制度。四是努力做好維護(hù)穩(wěn)定工作。對(duì)村企存在矛盾的大巫嵐鄉(xiāng)磨石溝村,縣委派駐專(zhuān)門(mén)工作組進(jìn)駐,并把縣旅游局局長(zhǎng)派駐到該村任黨建指導(dǎo)員。對(duì)“兩委”關(guān)系不協(xié)調(diào)的朱丈子鄉(xiāng)前白棗山村,抽調(diào)信訪局干部進(jìn)駐該村協(xié)助解決。五是解決部分村無(wú)村部問(wèn)題。采取縣黨費(fèi)出一點(diǎn)、財(cái)政撥一點(diǎn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)出一點(diǎn)、包村工作隊(duì)幫一點(diǎn)、村黨支部自籌一點(diǎn)的辦法解決資金問(wèn)題。到目前,縣財(cái)政已出資20萬(wàn)元,縣委組織部擬從黨費(fèi)中擠出資金12萬(wàn)元,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村自籌20萬(wàn)元,包村單位承諾解決23萬(wàn)元。四是健全四項(xiàng)制度,讓領(lǐng)導(dǎo)力量“強(qiáng)”起來(lái)。一是建立了縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包村幫扶制度??h級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部每人聯(lián)系一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1-3個(gè)后進(jìn)村,要求每名縣級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)每個(gè)月到村調(diào)研不少于兩次。二是建立了工作例會(huì)制度。專(zhuān)門(mén)召開(kāi)由包村工作組組長(zhǎng)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記參加的包村工作調(diào)度會(huì),了解集中整頓進(jìn)展情況,分析存在問(wèn)題,有針對(duì)性地提出工作意見(jiàn)。三是建立了“一志三卡”制度。該縣統(tǒng)一設(shè)計(jì)了“駐村工作日志”、“包村工作隊(duì)駐村工作反饋卡”、“縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)辦實(shí)事登記卡”和“聯(lián)系后進(jìn)村工作督辦卡”,“三卡”由鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織員辦每半月填寫(xiě)并上報(bào),縣委組織部及時(shí)了解全縣后進(jìn)支部集中整頓過(guò)程中存在問(wèn)題,強(qiáng)化指導(dǎo)。四是建立了考核制度。該縣把這次集中整頓農(nóng)村后進(jìn)黨支部工作的成效作為年底考核縣直包村部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委工作實(shí)績(jī)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,對(duì)完成任務(wù)突出的予以表彰,對(duì)不履行職責(zé),圖形式、走過(guò)場(chǎng)的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委黨建工作不得評(píng)先,縣直包村部門(mén)不能評(píng)為實(shí)績(jī)突出單位,包村工作隊(duì)不準(zhǔn)撤出所包村,直至所包村真正轉(zhuǎn)化為止。
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