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金華鎮(zhèn)積極推進(jìn)小康示范鎮(zhèn)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)材料

今年以來(lái)，金華鎮(zhèn)緊緊抓住被縣委、縣政府列為全縣首批啟動(dòng)的建設(shè)全面小康示范鎮(zhèn)的大好機(jī)遇，堅(jiān)持以科學(xué)的發(fā)展觀為指導(dǎo)，結(jié)合鎮(zhèn)情，精心制定示范鎮(zhèn)建設(shè)工作規(guī)劃，切實(shí)搞好宣傳發(fā)動(dòng)，層層落實(shí)目標(biāo)任務(wù)，積極推進(jìn)小康示范鎮(zhèn)建設(shè)。目前全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作正有條不紊地向前推進(jìn)，示范鎮(zhèn)建設(shè)開(kāi)局良好。其主要做法是：

一、廣泛宣傳動(dòng)員，營(yíng)造示范氛圍。為充分調(diào)動(dòng)全鎮(zhèn)廣大干部群眾的積極性和主動(dòng)性，全縣示范縣建設(shè)動(dòng)員會(huì)后，黨委政府及時(shí)召開(kāi)了黨委會(huì)、黨委擴(kuò)大會(huì)和全鎮(zhèn)全面建設(shè)小康示范鎮(zhèn)動(dòng)員大會(huì)，傳達(dá)學(xué)習(xí)了全縣示范縣建設(shè)動(dòng)員會(huì)議精神，對(duì)全面建設(shè)小康示范鎮(zhèn)進(jìn)行了深入動(dòng)員、全面部署。鎮(zhèn)上還利用廣播、電臺(tái)、專欄、講座和學(xué)習(xí)會(huì)等形式，大張旗鼓地宣傳示范縣建設(shè)的動(dòng)態(tài)情況和小康示范鎮(zhèn)的建設(shè)情況，認(rèn)真組織廣大黨員干部學(xué)習(xí)關(guān)于示范縣建設(shè)的系列文件和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重要講話精神，激發(fā)出了全鎮(zhèn)黨員干部和群眾支持和參與小康示范鎮(zhèn)建設(shè)的熱情，目前，全鎮(zhèn)上下已形成了人心思干、共創(chuàng)示范的良好局面。

二、立足全鎮(zhèn)實(shí)際，科學(xué)制定規(guī)劃。鎮(zhèn)黨委政府結(jié)合全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀，依托已形成的人文風(fēng)景和良好的區(qū)域條件，在認(rèn)真調(diào)查、分析、研究、廣泛征求村組干部和廣大群眾意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，制定了全面建設(shè)小康社會(huì)工作規(guī)劃，明確了工作思路和奮斗目標(biāo)。力爭(zhēng)在未來(lái)5年內(nèi)，充分依托金華現(xiàn)有的資源優(yōu)勢(shì)，按照“農(nóng)業(yè)富民、旅游立鎮(zhèn)、工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)”的思路，抓好“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地化，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)規(guī)模化，旅游發(fā)展市場(chǎng)化，城鎮(zhèn)功能現(xiàn)代化”四篇文章，力爭(zhēng)農(nóng)民人均純收入年遞增15—20%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)每年遞增20%，城鎮(zhèn)化水平每年提高1.5%，實(shí)現(xiàn)一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，在2010年前將金華建成全縣工業(yè)重鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地鎮(zhèn)、盆中旅游文化名鎮(zhèn)和全省經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)，在全縣率先實(shí)現(xiàn)全面小康。重點(diǎn)抓好六個(gè)方面：一是以“六通”為重點(diǎn)，以“一園、一村”為突破口，加快農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高農(nóng)民生產(chǎn)生活水平。二是調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)發(fā)展清見(jiàn)桔橙商品、水產(chǎn)養(yǎng)殖、綠色蔬菜和優(yōu)質(zhì)畜牧等四大特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地，大幅度增加農(nóng)民收入。三是發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，建設(shè)勞務(wù)輸出和農(nóng)民技能培訓(xùn)基地，不斷提高勞務(wù)輸出水平。四是拓展規(guī)模企業(yè)，壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì)，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)作為全面建設(shè)小康示范鎮(zhèn)的支柱產(chǎn)業(yè)來(lái)抓。五是加快旅游資源的開(kāi)發(fā)速度，將人（陳子昂）、山（金華山）、湖（金湖）以及金華獨(dú)特的寺廟文化等人文自然資源加以整合，加快旅游資源向旅游資本轉(zhuǎn)變。六是加強(qiáng)集鎮(zhèn)建設(shè)，進(jìn)一步完善小城鎮(zhèn)規(guī)劃，加強(qiáng)集鎮(zhèn)管理，力爭(zhēng)在2010年把金華建設(shè)成為具有較強(qiáng)區(qū)域特色和帶動(dòng)作用的現(xiàn)代化小城鎮(zhèn)。

三、強(qiáng)化工作措施，力爭(zhēng)開(kāi)局主動(dòng)。鎮(zhèn)黨委、政府堅(jiān)持面向未來(lái)，著眼當(dāng)前，按照“全面規(guī)劃，綜合試點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，梯度推進(jìn)”的思路，全面推動(dòng)示范鎮(zhèn)建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)示范工作實(shí)現(xiàn)開(kāi)門(mén)紅。爭(zhēng)取通過(guò)省級(jí)川中項(xiàng)目立項(xiàng)，對(duì)西山坪生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)及附近的7000畝農(nóng)田進(jìn)行綜合開(kāi)發(fā)；發(fā)展優(yōu)質(zhì)柑橘3000畝；遷建精華服裝學(xué)校，建設(shè)農(nóng)民工培訓(xùn)基地；建成沼氣池2000口，新增電話2000門(mén)，建成油路10公里、村級(jí)水泥路8公里，完善新村建設(shè)4處，啟動(dòng)平壩院落型、山區(qū)分散型新村5處；支持港發(fā)餅業(yè)、華星硅業(yè)抓好技改；實(shí)施千戶小康示范工程和2個(gè)小康示范村建設(shè)；實(shí)施集鎮(zhèn)建設(shè)工程，改造南片區(qū)300戶居民住房和擴(kuò)建金華中學(xué)，新建子昂文化廣場(chǎng)；農(nóng)民人均純收入實(shí)現(xiàn)2920元。其具體措施是：

（一）著力抓好示范村建設(shè)。按照突出重點(diǎn)、化解難點(diǎn)、逐步推進(jìn)的原則，采取“做給農(nóng)民看、帶著農(nóng)民干”的辦法，迅速啟動(dòng)了小康示范點(diǎn)建設(shè)。全鎮(zhèn)確定了中坪村、陡磨子村2個(gè)全面小康示范村和1000戶小康示范戶，由鎮(zhèn)村干部聯(lián)系，從政策、資金、項(xiàng)目、技術(shù)、信息等方面給予了重點(diǎn)支持，力爭(zhēng)4－5年內(nèi)使兩個(gè)村在全鎮(zhèn)率先實(shí)現(xiàn)全面小康。利用中坪村地處綿渝路金華生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，具有交通、信息、名優(yōu)果示范等優(yōu)勢(shì)，突出抓好農(nóng)戶甘桔增收項(xiàng)目、新村建設(shè)項(xiàng)目，拓展勞務(wù)輸出業(yè)務(wù)，把中坪村打造成觀光農(nóng)業(yè)型小康示范村，2004年完成1.8公里水泥路建設(shè)，新建沼氣池150口，新增電話100部，擴(kuò)建水果基地150畝，勞務(wù)輸出300人，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)創(chuàng)收人均增加200元。利用陡磨子村交通、信息、規(guī)模企業(yè)相對(duì)集中等優(yōu)勢(shì)，突出抓好庭院經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、勞務(wù)輸出，把陡磨子村打造成綜合經(jīng)濟(jì)型小康示范村，2004年完成金復(fù)路至村辦公室的水泥路面工程和12米長(zhǎng)鋼混橋的建設(shè)，李家溝3個(gè)社1300米的社道水泥路建設(shè)，牯牛壩各社5公里機(jī)耕道維修整治，新建沼氣池200口，安裝電話200部，整治山坪塘2口，興建蓄水池30口，發(fā)展無(wú)公害蔬菜200畝、水果200畝，戶平養(yǎng)豬3頭。目前，兩個(gè)小康建設(shè)示范村建設(shè)推進(jìn)較快。

（二）傾力打造莊園經(jīng)濟(jì)。進(jìn)一步培育和壯大農(nóng)業(yè)大戶，依托農(nóng)業(yè)大戶大力調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，建立一批集農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)、生態(tài)觀光、餐飲娛樂(lè)、商貿(mào)流通為一體的農(nóng)業(yè)莊園。重點(diǎn)抓好西山坪生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)開(kāi)發(fā)，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)柑桔。力爭(zhēng)在5年內(nèi)將現(xiàn)有2500余畝優(yōu)質(zhì)日本清見(jiàn)桔橙擴(kuò)展到1.5萬(wàn)畝，達(dá)到農(nóng)民人均擁有優(yōu)質(zhì)果園0.3畝，建成綿渝路優(yōu)質(zhì)水果經(jīng)濟(jì)帶。目前，在鎮(zhèn)村干部和柑桔技術(shù)協(xié)會(huì)的發(fā)動(dòng)下，采取“公司+農(nóng)戶”的模式，發(fā)動(dòng)4000余戶農(nóng)戶與金華清見(jiàn)桔橙公司簽訂了發(fā)展優(yōu)質(zhì)柑桔的協(xié)議3000余畝。

（三）大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。加大農(nóng)校、鎮(zhèn)中、精華服裝等技能培訓(xùn)資源的整合力度，進(jìn)一步拓寬培訓(xùn)范圍，采取民辦公助的形式，吸引民間獎(jiǎng)金開(kāi)展農(nóng)民工培訓(xùn)，變勞動(dòng)力資源為人才資源，大幅提高勞務(wù)輸出效益，形成一大經(jīng)濟(jì)支柱。投資80余萬(wàn)元，遷建了農(nóng)民工培訓(xùn)基地，添置專業(yè)設(shè)備200余臺(tái)套，將原豐隆小學(xué)改建為農(nóng)民工培訓(xùn)基地，擴(kuò)大了辦學(xué)規(guī)模，第一期已培訓(xùn)結(jié)業(yè)學(xué)員50余人，全年可培訓(xùn)學(xué)員800人，促進(jìn)了農(nóng)村勞動(dòng)力向技能型、智力型轉(zhuǎn)變。

（四）加快“六通”工程建設(shè)。按照“統(tǒng)一規(guī)劃，突出重點(diǎn)，量力而行，分步實(shí)施”的原則和“政府引導(dǎo)，農(nóng)民自愿，村民自治，典型示范”的辦法，切實(shí)推進(jìn)“六通”工程建設(shè)，改善農(nóng)村人居環(huán)境和生產(chǎn)生活條件。在電通的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)輸電線路和設(shè)備的維護(hù)、管理和使用，確保農(nóng)村安全用電。堅(jiān)持沼氣池建設(shè)與農(nóng)戶“五改三建”相結(jié)合，采取農(nóng)民自籌一點(diǎn)、村社補(bǔ)助一點(diǎn)、政策扶持一點(diǎn)的辦法，激勵(lì)廣大農(nóng)民發(fā)展沼氣經(jīng)濟(jì)，目前沼氣池建設(shè)推進(jìn)較快，已完成220口沼氣池的全面建設(shè)，改造農(nóng)戶圈舍150余戶。加強(qiáng)農(nóng)村信息建設(shè)，積極發(fā)展農(nóng)村電話和光纖電視，目前已安裝農(nóng)村電話300戶，年內(nèi)可新增農(nóng)村電話3000門(mén)，全鎮(zhèn)電話入戶率達(dá)到30%。大力實(shí)施路通工程，切實(shí)解決農(nóng)村行路難問(wèn)題。堅(jiān)持政府引導(dǎo)、村社自治、群眾自愿的原則，采取群眾自籌一點(diǎn)、村社投入一點(diǎn)、社會(huì)募捐一點(diǎn)的辦法集資，2004年完成兩個(gè)小康示范村的通社道路硬化工程，目前，陡磨子村已建成李家溝通社水泥路1.5公里，中坪村已建成標(biāo)美化通社道路5公里，全鎮(zhèn)計(jì)劃啟動(dòng)通村油路10公里。

（五）切實(shí)抓好新村建設(shè)。堅(jiān)持“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、農(nóng)民自建”的方式推進(jìn)新村建，大力推廣平壩院落型、山地分散型的風(fēng)格各異、特色鮮明的居民新村。充分利用閑置土地資源，制定各種優(yōu)惠政策措施，鼓勵(lì)、吸引本地、外地農(nóng)民參與新村建設(shè)，目前已啟動(dòng)了兩個(gè)新村建設(shè)點(diǎn)的建設(shè)，極大地調(diào)動(dòng)了農(nóng)戶參與新村建設(shè)的積極性。加大對(duì)已建成的4個(gè)新村示范點(diǎn)水、電、氣、路、綠化、美化的全面整治力度，進(jìn)一步完善配套設(shè)施，力爭(zhēng)將新村點(diǎn)全部建成小康示范點(diǎn)。

（六）積極發(fā)展民營(yíng)企業(yè)。把民營(yíng)經(jīng)濟(jì)作為鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的主攻方向，積極為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的政策環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境、政務(wù)環(huán)境和輿論環(huán)境。通過(guò)內(nèi)引外聯(lián)，加大招商引資力度，大力鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，積極發(fā)展無(wú)污染的勞動(dòng)密集型的加工型工業(yè)和抓好水電資源開(kāi)發(fā)，重點(diǎn)發(fā)展食品加工、紡織、絲綢等產(chǎn)業(yè)，做大做強(qiáng)現(xiàn)有6戶規(guī)模以上的工業(yè)。目前，港發(fā)餅業(yè)已完成一期方便面生產(chǎn)線建設(shè)，5月中旬正式投產(chǎn)。新增了純凈水廠、編織袋廠等3戶民營(yíng)企業(yè)。

四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)工作執(zhí)行力。為了強(qiáng)抓發(fā)展機(jī)遇，鎮(zhèn)黨委政府把示范鎮(zhèn)建設(shè)工作作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期各項(xiàng)工作的重中之重，做到抓緊、抓好、抓實(shí)、抓出成效。建立了全面建設(shè)小康示范鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組，由書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)了農(nóng)業(yè)示范園建設(shè)、農(nóng)民工培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)等12個(gè)專項(xiàng)工作組，各工作小組設(shè)立了月報(bào)制、檢查制、獎(jiǎng)懲制，每月一次情況通報(bào)，一個(gè)季度一次進(jìn)度質(zhì)量檢查，將鎮(zhèn)干部的獎(jiǎng)金與之掛鉤，做到分工清楚、責(zé)任明確，配套措施到位。各村組也建立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作組，并落實(shí)了包組包戶責(zé)任人和工作目標(biāo)，形成了事事有人管、責(zé)任有人擔(dān)、工作有人抓的良好局面，有效確保小康示范項(xiàng)目順利推進(jìn)。