導(dǎo)語：縣運(yùn)輸所扶持線路公司交流材料一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

我們縣是農(nóng)業(yè)縣份，1995年恢復(fù)縣制，原扶余縣城劃歸松原市區(qū)后，新縣址遷移到三岔河鎮(zhèn)，工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，道路客運(yùn)沒有縣級企業(yè)，現(xiàn)有客運(yùn)車輛322臺，都由個體經(jīng)營，平均每個業(yè)戶1.2臺車，低于全省平均水平,小、少、散、弱特點(diǎn)極為突出。由于經(jīng)營主體高度分散，客運(yùn)市場出現(xiàn)很多新的問題和矛盾，如何解決這些問題？是按照傳統(tǒng)的管理辦法管，還是實行創(chuàng)新管理，是讓客運(yùn)市場踩著管理部門的節(jié)拍走，還是讓管理部門踩著市場的節(jié)拍走，是擺在我們運(yùn)輸管理部門面前的一個課題。在這方面我們做了一些探索和嘗試。

一、為什么成立線路公司

改革開放以來，道路客運(yùn)市場“在有路大家行車”的政策指引下，車輛倍增，特別是扶余縣，現(xiàn)有的客車都是改革開放后增加的，原有的客車都劃給了松原市寧江區(qū)，道路客運(yùn)的迅猛發(fā)展，對滿足國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活的需要，做出了積極的貢獻(xiàn)。同時也產(chǎn)生了許多新問題。業(yè)戶較多，經(jīng)營分散，競爭激烈，矛盾增加。經(jīng)營者受利益驅(qū)動，相互之間爭搶客源，站里壓點(diǎn)，出城前拖點(diǎn)壓線，上線后搶點(diǎn)運(yùn)行，加上出租車、微型面包車經(jīng)常到線上攬客，導(dǎo)致客運(yùn)經(jīng)營者糾紛不斷，經(jīng)營者之間互相投訴，有時為了一個旅客，小到可以相互辱罵，大到相互動手。雖然全縣都不同程度的存在這些問題，但扶陶線尤為突出。2002年有一次扶陶客運(yùn)線路車主楊立明班車壓點(diǎn)不走，與下一個班次車主李小峰發(fā)生矛盾，大打出手，楊立明把李小峰打壞了，住進(jìn)醫(yī)院治療長達(dá)半個多月，楊立明花了上萬元醫(yī)療費(fèi)。由于打仗耽誤了旅客1個多小時的時間，在社會上影響很壞。2003年有一次現(xiàn)任扶陶線路公司總經(jīng)理李立平同回城攬客的出租車司機(jī)因搶客發(fā)生糾紛，把出租車司機(jī)眼睛打壞，出租車司機(jī)到長春醫(yī)大二院住院治療，李立平拿出醫(yī)藥費(fèi)2.4萬元。把全年掙的錢一次都打沒了。同一個班線的經(jīng)營者本來是同行可都象仇人一樣，大仗三五天，小仗天天有，越打越生，越生越打，群眾說扶陶線不是八仙過海各顯其能，而是八車搶客，各呈其兇，而對這種情況我們運(yùn)管部門很大精力都用于調(diào)節(jié)糾紛上，車主還不滿意，我們也很頭疼，一事一調(diào)解的辦法，不能從根本上解決問題，2003年我們同經(jīng)營者共同反復(fù)研究，有的同志提出成立線路公司，就是把大家利益捆在一起，資源共享，利益均分。經(jīng)過反復(fù)討論，大家一致認(rèn)識到這個辦法很好，是用發(fā)展的辦法解決發(fā)展中存在的問題。既能解決經(jīng)營者之間的矛盾，又能搞規(guī)?；?jīng)營，既能解決標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)，又能提高行業(yè)在社會上的形象。最后決定首先在扶陶線路上進(jìn)行試點(diǎn)。

二、怎樣成立線路客運(yùn)公司

三岔河鎮(zhèn)是扶余縣縣城，人口有8萬3千多人，陶賴昭是扶余縣最南端的一個大鎮(zhèn)，距離縣城三岔河鎮(zhèn)22公里。該鎮(zhèn)常住人口和暫住人口達(dá)3.6萬人，兩鎮(zhèn)之間客流量較大，現(xiàn)有8臺客運(yùn)班車，日發(fā)送旅客800人左右。扶陶線路公司成立之初扶余縣運(yùn)管所將8臺車的經(jīng)營者召集到一起，進(jìn)行民主選舉，產(chǎn)生公司法人代表，經(jīng)選舉李立平擔(dān)任公司經(jīng)理，負(fù)責(zé)企業(yè)的經(jīng)營管理，同時幫助公司建立健全各項規(guī)章制度，公司采取一天一結(jié)算一月一分紅的辦法，晚上收車前將全天的收入平均分配，這8臺車都是夫妻經(jīng)營，為避免票款不真實，實行乘務(wù)員輪換制度，每臺車都不允許自己的老婆做乘務(wù)員，人們戲稱，“司機(jī)天天換老婆”。公司還實行了四統(tǒng)一，統(tǒng)一車型、統(tǒng)一排班、統(tǒng)一調(diào)度，統(tǒng)一發(fā)車。公司成立后運(yùn)管所對公司大力扶持，一是無嘗提供辦公場所；二是對扶陶線路公司的黑車以及回城攬客的出租車進(jìn)行重點(diǎn)整治；三是幫助公司協(xié)調(diào)工商、稅務(wù)等相關(guān)部門辦理經(jīng)營許可；四是由固定班次變成可變班次，允許他們根據(jù)每天客流的變化情況，在不超員、保證旅客都有座位的前提下，自己協(xié)商確定發(fā)車班次，必要時，還可以采取合并班次報停等方式組織運(yùn)營，比如，在2003年那次防非典工作中，由于客流銳減，他們就相應(yīng)的減少了班次，使運(yùn)力隨著客流量的變化而變化，即滿足市場需求，又降低運(yùn)輸成本，節(jié)省了能源。五是為了使公司順利發(fā)展，方便旅客乘車，運(yùn)管所無嘗投入10多萬元建造了三個永久性旅客候車站亭，站亭有專人負(fù)責(zé)管理，保持站亭整潔和衛(wèi)生，站亭不僅方便旅客乘車，還為附近村民提供了文化活動場所，閑假時可以下下棋，村中有什么大事小情到這里來議議，大家都稱這里是議事廳，受到農(nóng)民朋友的一致好評，都說運(yùn)管部門為社會主義新農(nóng)村建設(shè)辦了一件實事。

任何事物都不是一帆風(fēng)順的，線路公司剛剛成立，車主楊立明家中連續(xù)遇到了一些事，經(jīng)濟(jì)上傾家蕩產(chǎn)，精神上瀕臨崩潰的邊緣。在楊立明一籌莫展的情況下，所長劉宗輝帶領(lǐng)運(yùn)管所一班人到他家做他思想工作，安慰他不要恢心，并幫助他協(xié)調(diào)銀行貸款，減免部份稅費(fèi)，使他走出困境。他在給運(yùn)管所的感謝信上說，“運(yùn)管所一班人的做法讓我們一家人沐浴到人間愛的春風(fēng)，感受到了管理就是服務(wù)的真正含義”。

三、客運(yùn)線路公司有什么好處

實踐證明，實行線路公司化經(jīng)營好處很多：

一是效益好了，經(jīng)營者收入高了。過去成立公司前單車收入不足2萬元，現(xiàn)在達(dá)到年收入6萬元左，是過去的三倍。經(jīng)營者掙錢多了，經(jīng)營的積極性就高了。

二是黑車沒了。過去這條線路上黑車得有20多臺，現(xiàn)在一臺沒有了，除了我們運(yùn)管部門加強(qiáng)管理外，公司自身也加強(qiáng)了對這條線路的管理，投入了一定的人力、物力，自己花錢購置了兩臺稽查車，經(jīng)常在線路上稽查。黑車始終是困繞我們運(yùn)管部門的一個頑癥，多年來沒有解決好，通過成立線路公司的辦法解決了。有的黑車車主說我們過去跑黑車沒有覺得影響誰的利益，現(xiàn)在上這條線上跑黑車是在搶這8家的飯碗，覺得過意不去了。

三是經(jīng)營者之間矛盾少了。自從成立線路公司以來，沒有打官司告狀的了，團(tuán)結(jié)的就象一家人，很和諧，每個月搞一次集體活動，交流感情，解決公司存在的問題，由當(dāng)年的仇人變成了朋友，一家有事七家到。2006年6月的一天，98003車主劉事國的老母親突發(fā)急病去世，全體車主全部到醫(yī)院守候到半夜凌晨，這個車主家境不寬裕，大家都主動出錢，幫助處理后事。

四是運(yùn)管部門省心了。過去我們管理八臺車，現(xiàn)在管理一個人，糾紛沒有了，舉報投訴的少了，沒有發(fā)生一起上訪事件，大大的減輕了運(yùn)管部門的負(fù)擔(dān)。

五是服務(wù)好了。過去經(jīng)營者把精力都用在了爭搶客源上，現(xiàn)在都用在了服務(wù)旅客上，過去搶客造成人包分離，丟失物品的現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生?，F(xiàn)在公司為了樹立行業(yè)形象，把服務(wù)放到了第一位上，比如：為老人免票，對三岔河和陶賴昭兩鎮(zhèn)敬老院的老人實行免費(fèi)乘車輛。2007年的一天，一個50多歲的女乘客，名叫李玉梅家住萬發(fā)，乘座98006客運(yùn)班車從陶賴昭去往扶余，中途突發(fā)心臟病，為了搶救患病旅客的生命，車主李立平跟乘客解釋后就直奔醫(yī)院，幫助患病旅客找大夫，通知家屬，直到家屬到場旅客轉(zhuǎn)危為安，他才放心的離開醫(yī)院。

以優(yōu)惠價格向固定客流售月票。這條線路上有100多名家住三岔河工作在陶賴昭的鐵路職工，他們過去靠鐵路客車往返兩鎮(zhèn)之間上下班，由于鐵路部門行政區(qū)劃的發(fā)生了變化，陶賴昭由哈爾濱鐵路局管段劃歸到沈陽鐵路局管段，哈爾濱鐵路局取消了原有的通勤列車，這樣這部份鐵路職工只能乘坐公路客車上下班，扶陶線路公司對這部份職工的優(yōu)惠，使鐵路職工很受感動。

六是車進(jìn)站，人歸點(diǎn)了。過去都是站外停車，到處攬客，市場秩序很亂。現(xiàn)在8臺車全部進(jìn)站，經(jīng)營規(guī)范。

七是自覺服務(wù)“三農(nóng)”。對農(nóng)民兄弟乘車攜帶的種子、化肥、農(nóng)藥等生產(chǎn)資料，一律不收運(yùn)費(fèi)。農(nóng)民朋友們說，這些車成立線路公司后，好像是咱們自家車了。

八是是主動出資養(yǎng)護(hù)公路。扶陶線路是一條鄉(xiāng)級公路，由于缺少養(yǎng)護(hù)資金，路面破損嚴(yán)重，一方面損害車輛，另一方面影響旅客乘車的舒適性和旅客安全，公司近兩年來每年都要投入一定的養(yǎng)護(hù)資金。

實踐使我們認(rèn)識到成立線路公司是客運(yùn)市場管理發(fā)展一個方向，是科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，我們在總結(jié)扶陶線路公司經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，打算組建扶蔡（扶余--蔡家溝）、扶五（扶余--五家站）、扶長（扶余--長春嶺）線路公司，以規(guī)范道路客運(yùn)市場，更好的體現(xiàn)三個服務(wù)。