在迎接省國(guó)資委領(lǐng)導(dǎo)來礦視察時(shí)的信訪工作專項(xiàng)匯報(bào)

時(shí)間:2022-02-12 11:56:00

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在迎接省國(guó)資委領(lǐng)導(dǎo)來礦視察時(shí)的信訪工作專項(xiàng)匯報(bào)

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:

在我們深入貫徹省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、省“兩會(huì)”精神和集團(tuán)公司職代會(huì)精神、全面深化“三化管理”、“三個(gè)亮點(diǎn)”之際,今天,省國(guó)資領(lǐng)導(dǎo)、集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)來我礦檢查指導(dǎo)工作,我們相信,此次檢查,必將對(duì)我礦的各項(xiàng)工作,產(chǎn)生巨大的促進(jìn)作用!

2004年以來,我們?cè)诩瘓F(tuán)公司的正確領(lǐng)導(dǎo)下,積極適應(yīng)大集團(tuán)戰(zhàn)略和建設(shè)“平安礦區(qū)”的要求,立足保穩(wěn)定、促發(fā)展,不斷健全信訪工作機(jī)制,強(qiáng)化信訪工作職能,同時(shí),利用信訪渠道,傾聽職工真實(shí)的聲音,力所能及地為職工群眾辦實(shí)事、辦好事,使信訪工作在化解矛盾、理順情緒、凝聚人心、推動(dòng)生產(chǎn)力的發(fā)展方面起到了積極的作用,2004年,礦內(nèi)發(fā)生一般信訪事項(xiàng)59起67人次,來訪起數(shù)和人數(shù)分別比去年同期下降58%和32%,信訪工作呈現(xiàn)了“三無”(無集體訪、無越級(jí)訪、無信訪積案)、“一高”(信訪處結(jié)率高,達(dá)95%)、“四個(gè)轉(zhuǎn)變”(由坐等來訪向超前防范轉(zhuǎn)變、由單純行政管理向依法處理轉(zhuǎn)變、由信訪部門孤軍奮戰(zhàn)向黨政工團(tuán)齊抓共管轉(zhuǎn)變、由就信訪抓信訪向多為職工辦實(shí)事好事轉(zhuǎn)變)的良好局面,為我礦2004年生產(chǎn)原煤190.78萬噸(同比增長(zhǎng)8%)、實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)2600萬元(超盈12.12%)、實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)營(yíng)造了良好的環(huán)境。

2004年我們信訪工作的主要做法和體會(huì)是是:

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,構(gòu)建“大信訪”的工作格局

隨著企業(yè)改革發(fā)展的不斷深入,各種新問題、新矛盾不斷出現(xiàn),給信訪工作帶來了新的課題和挑戰(zhàn)。為此,我們把信訪工作作為“魚水”工程,構(gòu)筑了“建立一個(gè)網(wǎng)絡(luò)、納入三項(xiàng)管理、堅(jiān)持八項(xiàng)制度”的長(zhǎng)效工作格局。

“建立一個(gè)網(wǎng)絡(luò)”,就是建立一個(gè)黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),行政全力支持,職能部門扎實(shí)工作,黨政工團(tuán)齊抓共管的工作機(jī)制。我們制定了《關(guān)于加強(qiáng)信訪工作的意見》、《田陳煤礦關(guān)于建立處理信訪事項(xiàng)及群體事件聯(lián)席會(huì)議的意見》,成立了由礦黨委書記、礦長(zhǎng)任組長(zhǎng),黨委副書記任副組長(zhǎng),相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的信訪穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組,黨委書記和基層各黨支部書記簽定了《信訪穩(wěn)定責(zé)任書》,做到了分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓、信訪部門具體抓,責(zé)任部門配合抓;我們按照“信訪工作只能加強(qiáng),不能削弱”的要求,合理配備工作人員,在機(jī)關(guān)人員不斷精簡(jiǎn)的情況下,保持了信訪機(jī)構(gòu)和工作人員的相對(duì)穩(wěn)定,使其與形勢(shì)、任務(wù)和工作量相適應(yīng);我們?cè)谌V44個(gè)基層黨支部中建立了信息工作網(wǎng)絡(luò),聘請(qǐng)了156名兼職信息員,工會(huì)、團(tuán)委、女工等群眾組織,也相應(yīng)建立了信息員隊(duì)伍,全礦形成了橫到邊,豎到底,相互滲透、縱橫輻射的信訪工作網(wǎng)絡(luò),為礦黨政掌握信息,科學(xué)決策提供了可靠的依據(jù)。

“納入三項(xiàng)管理”,一是把信訪工作作為思想政治工作的重要內(nèi)容,納入“三個(gè)文明”建設(shè)考核中去。我們?cè)凇蛾P(guān)于以企業(yè)文化打造文明煤礦的實(shí)施意見》中規(guī)定,凡單位發(fā)生一起集體上訪和越級(jí)上訪的,在雙文明檢查通則中扣6分(總分60分),凡發(fā)生職工上訪,單位教育、疏導(dǎo)不力的,按照信訪穩(wěn)定責(zé)任狀的要求,實(shí)行“一票否決”,不得參加任何先進(jìn)評(píng)比。二是把信訪穩(wěn)定工作納入黨員干部管理。要求黨員帶頭遵守信訪工作有關(guān)規(guī)定,絕不允許黨員組織或參與群眾越級(jí)上訪、集體上訪,否則,按中組部有關(guān)規(guī)定給予處理。在《信訪穩(wěn)定責(zé)任書》中規(guī)定,基層單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)本單位職工反映的問題,上推下卸、不負(fù)責(zé)任,不做正面引導(dǎo)和釋疑解惑工作,導(dǎo)致職工上訪,一律予以撤職。三是納入RMO全方位精細(xì)化管理,對(duì)信訪事項(xiàng),按照“4E”標(biāo)準(zhǔn),做到凡事有人負(fù)責(zé),凡事有人辦理。

“堅(jiān)持八項(xiàng)制度”,一是堅(jiān)持逐級(jí)上訪制度,我們落實(shí)逐級(jí)上訪制度,做到小事不出區(qū)隊(duì)、大事不出礦,把矛盾處理在基層,2004年基層單位在信訪辦的指導(dǎo)下解決職工反映的問題26起。二是堅(jiān)持雙重接待日制度,每周三為礦領(lǐng)導(dǎo)輪流接訪日,由一名礦黨委常委和一名工作人員接待群眾來訪;每周二為民主接待站,由礦工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)接待。三是堅(jiān)持電話接訪制度,我們開通了24小時(shí)熱線電話,7小時(shí)內(nèi)由信訪辦工作人員接聽電話、記錄、匯報(bào)(輪流吃飯),晚上由礦調(diào)度室調(diào)度員接聽、記錄、匯報(bào),并將信息反饋信訪辦。四是堅(jiān)持例會(huì)制度,信訪辦每月進(jìn)行一次工作小結(jié),并及時(shí)上報(bào)礦黨委和集團(tuán)公司信訪辦,礦信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組每季召開一次專題會(huì)議,總結(jié)工作,分析動(dòng)態(tài),排查隱患,研究部署下一步任務(wù)。五是堅(jiān)持分級(jí)負(fù)責(zé),歸口辦理制度,對(duì)職工來訪中的合理要求,按照分類不同,分別歸口到紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事、勞動(dòng)工資等部門處理。六是堅(jiān)持“一金一檔”制度,“一金”就是信訪領(lǐng)導(dǎo)小組成員和信訪相關(guān)單位正職交納信訪穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)抵押金,經(jīng)年終信訪工作目標(biāo)考核在75分以下,不再返還本金,76至85返還50%,86至90分返還全額本金,91至95分加獎(jiǎng)本金的50%,95分以上加獎(jiǎng)100%?!耙粰n”就是為信訪事項(xiàng)建檔立卷。七是堅(jiān)持協(xié)調(diào)督辦制度,信訪辦根據(jù)來訪內(nèi)容和性質(zhì),轉(zhuǎn)交有關(guān)單位受理,凡屬于幾個(gè)部門協(xié)商處理的,由信訪辦牽頭,組織共同協(xié)商,相互配合,認(rèn)真做好工作。八是堅(jiān)持回訪制度,對(duì)個(gè)別老上訪戶,進(jìn)行定期回訪談心,更多地從生活上關(guān)心他們,了解他們的生活狀況和思想動(dòng)態(tài),做好針對(duì)性的釋疑解惑工作,防止發(fā)生反彈現(xiàn)象。

二、強(qiáng)化教育,超前防范,牢牢把握信訪穩(wěn)定工作的主動(dòng)權(quán)

教育引導(dǎo)是做好信訪工作,確保大局穩(wěn)定的基礎(chǔ),超前防范,是確保大局穩(wěn)定的重要措施,因此,我們?cè)谛旁L工作中狠抓“教育引導(dǎo)”和“超前防范”兩個(gè)基準(zhǔn)點(diǎn)不動(dòng)搖,大大增強(qiáng)了信訪工作的主動(dòng)性。

在教育引導(dǎo)上,我們一是突出針對(duì)性,堅(jiān)持預(yù)防性教育有重點(diǎn)。針對(duì)企業(yè)改革不斷深入,我們有的放矢,有針對(duì)性地開展全員形勢(shì)任務(wù)教育,引導(dǎo)職工明確認(rèn)識(shí)到只有深化改革,企業(yè)才能謀求更大發(fā)展,職工才能得到更多實(shí)惠。2004年,我們共舉辦各類培訓(xùn)13場(chǎng)次,座談、討論98場(chǎng)次,4600人受到教育。同時(shí)利用礦情會(huì)(月度會(huì)),由礦領(lǐng)導(dǎo)向干部職工分析形勢(shì),通報(bào)各項(xiàng)任務(wù)完成情況,解釋職工反映的熱點(diǎn)問題,讓廣大職工在改革發(fā)展等問題上形成了共識(shí),增強(qiáng)了維護(hù)穩(wěn)定的自覺性。二是突出日常性,堅(jiān)持法律法規(guī)宣傳教育不斷線。我們把信訪法律法規(guī)以及集團(tuán)公司信訪穩(wěn)定工作會(huì)議精神作為重要內(nèi)容,利用廣播、電視等工具,制作專題節(jié)目,向職工家屬進(jìn)行宣傳灌輸,提高了干部職工的法制觀念。三是突出實(shí)效性,開展集中宣傳教育有聲勢(shì)。2004年,我們利用“平安田陳”建設(shè)集中日等活動(dòng),開展信訪法規(guī)咨詢9次,下發(fā)信訪知識(shí)宣傳材料1560份,各單位也把學(xué)習(xí)《信訪條例》、《山東省信訪規(guī)定》以及相關(guān)法規(guī)作為職工政治學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,組織職工進(jìn)行了深入學(xué)習(xí),提高了職工家屬知法、守法、懂法的意識(shí),維護(hù)了我礦安定團(tuán)結(jié)的大好局面。

在超前防范上,我們建立了信訪穩(wěn)定預(yù)警機(jī)制,對(duì)職工群眾中的信訪事項(xiàng)早認(rèn)識(shí)、早控制、早研究、早落實(shí),對(duì)潛在的不穩(wěn)定因素和信訪苗頭,抓好超前預(yù)測(cè),超前分析,防患于未然,對(duì)已經(jīng)出現(xiàn)的問題,不夸大,不掩蓋,按照信訪工作的原則和工作方針,實(shí)事求是地做好疏導(dǎo)解決,盡快化解和消除。2004年,共接待來訪67人次,對(duì)所反映的屬于正當(dāng)要求的問題,都實(shí)行“首問負(fù)責(zé)制”,做到了事事有回音,件件有著落。同時(shí),通過基層信訪網(wǎng)絡(luò)收集到信息86條,經(jīng)過認(rèn)真排查梳理,對(duì)一些有傾向性、苗頭性的問題進(jìn)行了及時(shí)研究,制定了工作措施,對(duì)確屬不符政策的問題,也認(rèn)真做好了解釋工作。為拓寬信息的來源渠道,信訪辦轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、變?nèi)罕娚显L為部門下訪,定期深入基層調(diào)查研究,有針對(duì)性地開展工作,掌握職工家屬的思想動(dòng)態(tài),做好有針對(duì)性的工作。

三、堅(jiān)持以人為本,忠實(shí)代表職工利益,為做好信訪穩(wěn)定工作提供動(dòng)力和保證

我們把為職工辦實(shí)事、辦好事作為保持職工隊(duì)伍穩(wěn)定的第一要?jiǎng)?wù),開展了“三個(gè)亮點(diǎn)”建設(shè)(質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、企業(yè)文化、環(huán)境面貌綜合治理),通過制度、文化、環(huán)境的力量,提高了職工素質(zhì)改善了工作、生活環(huán)境,使職工家屬得到了實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠,發(fā)展和維護(hù)了職工的利益。加強(qiáng)民了主管理,制定實(shí)施了《田陳煤礦礦務(wù)公開實(shí)施條例》,并對(duì)公開工作進(jìn)行了ISO9001國(guó)際質(zhì)量認(rèn)證,進(jìn)一步規(guī)范了公開程序、擴(kuò)大了職工的知情權(quán)、增強(qiáng)了工作的透明度,提高了職工的滿意率,據(jù)統(tǒng)計(jì),全礦職工對(duì)礦務(wù)公開的滿意率達(dá)94.7%,極大的密切了黨群、干群關(guān)系;開展了扶貧濟(jì)困活動(dòng),正常運(yùn)作了職工互助互濟(jì)金,發(fā)放低保金68466元、救濟(jì)金8萬元,暢通了綠色助學(xué)通道,為12名困難職工子女辦理救助2萬元。實(shí)施了“十大民心工程”,(1)加大安全科技投入,依靠科技進(jìn)步,善井下職工作業(yè)環(huán)境。(2)鞏固“六項(xiàng)治理工程”成果,對(duì)生活區(qū)進(jìn)行綠化、美化、硬化。對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化宿舍進(jìn)行改造,新上一些必要的設(shè)施,為職工創(chuàng)造良好的生活環(huán)境。(3)解決職工住房緊張問題。(4)解決職工上下班乘車難的問題。(5)繼續(xù)統(tǒng)一改善基層區(qū)隊(duì)的辦公條件。(6)建塑強(qiáng)勢(shì)企業(yè)文化,豐富職工文化生活。(7)鞏固市級(jí)規(guī)范化學(xué)校成果,為職工子女創(chuàng)造一個(gè)良好的就學(xué)環(huán)境。(8)加大社會(huì)治安綜合治理力度,為職工家屬創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。(9)加快非煤項(xiàng)目建設(shè)步伐,堅(jiān)持效益與安置并重的原則,緩解職工子女就業(yè)壓力。(10)在生產(chǎn)發(fā)展、效益提高的前提下,力爭(zhēng)職工收入比去年適當(dāng)提高。民心工程的實(shí)施,代表了職工的根本利益,體現(xiàn)了全礦職工的愿望,得到了廣大職工家屬的擁護(hù),從根本上維護(hù)了全礦政治安定、生產(chǎn)安全、職工安居樂業(yè)的富美和諧的大好局面。公務(wù)員之家版權(quán)所有

各位領(lǐng)導(dǎo),我礦在信訪穩(wěn)定工作上雖然做了一些工作,取得了一定的成績(jī),但是和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的要求相比,還有不小的差距,對(duì)此,我們一定以這次檢查為動(dòng)力,強(qiáng)化職能,落實(shí)責(zé)任,借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),克服自身不足,進(jìn)一步做好信訪穩(wěn)定工作,為企業(yè)的改革發(fā)展穩(wěn)定,營(yíng)造出更加和諧的環(huán)境。