導(dǎo)語(yǔ)：推進(jìn)有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)發(fā)展工作方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為推進(jìn)我縣有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)向縱深發(fā)展，根據(jù)《省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)2021年有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)發(fā)展工作計(jì)劃的通知》和《市推動(dòng)有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)發(fā)展2021年行動(dòng)計(jì)劃》精神，結(jié)合實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持綠色興農(nóng)、科教興農(nóng)、質(zhì)量興農(nóng)、品牌強(qiáng)農(nóng)，聚焦“特”“優(yōu)”戰(zhàn)略，以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以打造中國(guó)北方優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地為目標(biāo)，以項(xiàng)目建設(shè)為抓手，深入實(shí)施有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)十大工程，培育壯大一批產(chǎn)業(yè)特色鮮明、經(jīng)營(yíng)規(guī)模適度、生產(chǎn)管理規(guī)范、產(chǎn)品市場(chǎng)認(rèn)可的有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體，形成一批以有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)農(nóng)產(chǎn)品種植、加工、營(yíng)銷產(chǎn)業(yè)鏈為基礎(chǔ)，集種養(yǎng)循環(huán)、科技創(chuàng)新、三產(chǎn)融合的特色產(chǎn)業(yè)集群，打造一批有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)知名品牌，總結(jié)形成一批可借鑒、可復(fù)制、可推廣的有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，全產(chǎn)業(yè)鏈推進(jìn)有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

二、主要目標(biāo)

以構(gòu)建完善有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系為基礎(chǔ)，加快推進(jìn)有機(jī)旱作“特”“優(yōu)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2021年，旱作良種普及率穩(wěn)定在97%以上，主要農(nóng)作物病蟲害綠色防控覆蓋率達(dá)到50%，農(nóng)作物化肥農(nóng)藥使用量實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定負(fù)增長(zhǎng)，“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品種植面積達(dá)到11萬畝，確保不發(fā)生農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。

三、基本原則

（一）突出科技引領(lǐng)，規(guī)模發(fā)展。立足新品種、新技術(shù)、新模式的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，通過項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)發(fā)展成果加速融入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，總結(jié)推廣更多成熟先進(jìn)、實(shí)用有效的有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)和模式，推動(dòng)有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)規(guī)模化發(fā)展。

（二）堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)為要，品牌帶動(dòng)。立足行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，積極構(gòu)建符合我縣特色的有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)、全鏈條標(biāo)準(zhǔn)體系，以標(biāo)準(zhǔn)化促進(jìn)生產(chǎn)的科學(xué)化和規(guī)范化。統(tǒng)籌抓好有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)產(chǎn)品品牌和技術(shù)品牌創(chuàng)建，以品牌化提升產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

（三）強(qiáng)化市場(chǎng)調(diào)節(jié)，主體運(yùn)作。以消費(fèi)需求為引領(lǐng)，以農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、種養(yǎng)大戶及社會(huì)化新型服務(wù)組織為主體，積極培育壯大具有地方特色的支柱產(chǎn)業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)品。加大招商引資力度，引進(jìn)工商資本助推有機(jī)旱作示范園建設(shè)，全產(chǎn)業(yè)鏈推進(jìn)有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)發(fā)展。

四、重點(diǎn)任務(wù)

通過高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、土壤深松、增施有機(jī)肥（農(nóng)家肥）、旱地蔬菜網(wǎng)膜雙覆蓋、膜下水肥一體化、谷子機(jī)械穴播、滲水地膜覆蓋、建設(shè)集雨補(bǔ)灌設(shè)施等有機(jī)旱作技術(shù)模式，大力實(shí)施有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)建設(shè)“十大工程”，建立具有特色的有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系、技術(shù)體系和產(chǎn)業(yè)體系。

(一）持續(xù)推進(jìn)有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)示范基地建設(shè)。全面鞏固集店、石坡、店上封閉示范區(qū)建設(shè)成果，按照抗逆良種全覆蓋、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田全覆蓋、有機(jī)肥替代化肥全覆蓋等“十個(gè)全覆蓋”標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展。以龍泉、集店、店上、晉莊、東井嶺、百尺等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn)，建設(shè)6萬畝優(yōu)質(zhì)蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化種植基地；以晉莊、黃山等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn)，建設(shè)0.5萬畝優(yōu)質(zhì)谷子標(biāo)準(zhǔn)化種植基地；以百尺、龍泉等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn)，建設(shè)0.3萬畝優(yōu)質(zhì)水果標(biāo)準(zhǔn)化種植基地；以東井嶺、樹掌、大峽谷、石坡為重點(diǎn)，建設(shè)0.5萬畝優(yōu)質(zhì)中藥材標(biāo)準(zhǔn)化種植基地；以石坡、東井嶺等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn)，建設(shè)0.6萬畝優(yōu)質(zhì)馬鈴薯標(biāo)準(zhǔn)化種植基地。擴(kuò)大綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品種植基地，加大“圳品”基地培育，為農(nóng)產(chǎn)品走出、走向全國(guó)提供產(chǎn)品保證，為農(nóng)產(chǎn)品精深加工提供優(yōu)質(zhì)原料支撐。

（二）持續(xù)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和特色產(chǎn)業(yè)示范園。按照規(guī)劃布局科學(xué)化、生產(chǎn)基地規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)鏈條集群化等“九化”要求，持續(xù)開展省、市級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)創(chuàng)建和評(píng)估認(rèn)定工作，加快推進(jìn)縣級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)創(chuàng)建。到“十四五”末，力爭(zhēng)新創(chuàng)建1個(gè)省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、10個(gè)市級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和20個(gè)縣級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園。

（三）持續(xù)提升耕地生產(chǎn)能力。聚集糧食生產(chǎn)功能區(qū)、有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)示范區(qū)，以提升糧食產(chǎn)能、增加優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給為主要目標(biāo)，通過平田整地、輪作套種、測(cè)土配方施肥、增施有機(jī)肥、秸稈還田、機(jī)械化深耕細(xì)作等綜合措施，提升土壤蓄水蓄肥能力，提高耕地質(zhì)量。立足我縣實(shí)際，利用窖面、設(shè)施棚面及園區(qū)道路作為集雨面，建設(shè)旱井、旱窖、蓄水池等小型集雨、蓄水設(shè)施，加強(qiáng)以渠道防滲、管灌、噴灌、微灌為主的節(jié)水工程建設(shè)，適量發(fā)展智能灌溉及水肥一體灌溉施肥系統(tǒng)，增強(qiáng)抗旱節(jié)水能力。2021年，新開工建設(shè)2.2萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，其中新增高效節(jié)水灌溉面積0.2萬畝。

（四）持續(xù)提高科技創(chuàng)新和轉(zhuǎn)化能力。充分發(fā)揮部、省、市、縣、鄉(xiāng)、村六級(jí)技術(shù)體系和“院縣共建”平臺(tái)作用，調(diào)整充實(shí)省級(jí)專家任組長(zhǎng)的有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)專家技術(shù)指導(dǎo)組，深入實(shí)施農(nóng)民教育培訓(xùn)提質(zhì)增效行動(dòng)，構(gòu)建涉農(nóng)院校、技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社等組成的教育培訓(xùn)體系，重點(diǎn)圍繞抗旱抗逆良種、生態(tài)循環(huán)模式、藝機(jī)一體化、耕地質(zhì)量提升、生物肥藥、節(jié)水設(shè)施、降解地膜等方面開展研究應(yīng)用和提供技術(shù)服務(wù)。年均培訓(xùn)高素質(zhì)農(nóng)民2000余人，評(píng)價(jià)頒證率達(dá)到80%以上。加快建立立足市場(chǎng)化的農(nóng)作物種子種網(wǎng)推廣服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，鼓勵(lì)帶動(dòng)能力強(qiáng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體開展新品種引進(jìn)、試驗(yàn)、示范和推廣，示范推廣抗逆抗旱優(yōu)良品種30余個(gè)。加大旱地西紅柿和黨參育苗基地補(bǔ)貼力度，新增蔬菜集約化育苗基地200畝，黨參良種壯苗繁育基地300畝。以玉米、蔬菜、雜糧、中藥材、水果種植為重點(diǎn)，開展抗旱優(yōu)質(zhì)新品種、輪作套種、高壟單行網(wǎng)膜雙覆蓋、生物覆蓋水肥高效利用、水肥一體化、綠色生產(chǎn)藝機(jī)一體化、種養(yǎng)循環(huán)集成技術(shù)模式推廣應(yīng)用，建設(shè)旱作節(jié)水新品種新技術(shù)展示示范基地2000畝。

（五）持續(xù)深化綠色生態(tài)循環(huán)發(fā)展。以“減量化、再利用、無害化、可循環(huán)”為原則，一是開展農(nóng)藥、化肥減量增效。圍繞測(cè)土、配方、配肥、供肥、施肥指導(dǎo)5個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，大力推廣測(cè)土配方施肥技術(shù)，主要農(nóng)作物測(cè)土配方技術(shù)覆蓋率穩(wěn)定在90%以上；推進(jìn)果菜藥、雜糧等特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)作物有機(jī)肥替代化肥，示范面積1萬畝。全面實(shí)施綠色防控替代化學(xué)防治，推廣使用銀灰反光除草膜、捕蟲器、誘蟲板、防雹網(wǎng)、性誘劑、生物農(nóng)藥等技術(shù)，建設(shè)5個(gè)病蟲害綠色防控示范區(qū)和1個(gè)植保新技術(shù)示范片。全縣主要農(nóng)作物病蟲害綠色防控覆蓋率達(dá)到50%以上。二是推進(jìn)農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用。依托社會(huì)服務(wù)組織，大力推廣農(nóng)作物秸稈肥料化、飼料化、基料化、燃料化和原料化等綜合利用模式，秸稈綜合利用率穩(wěn)定在90%以上。建立健全農(nóng)藥、獸藥、肥料、飼料等包裝廢棄物和農(nóng)田地膜回收處理機(jī)制，促進(jìn)包裝廢棄物和農(nóng)田地膜回收率達(dá)到85%以上。三是推進(jìn)畜禽糞污循環(huán)利用。大力推進(jìn)規(guī)模化種養(yǎng)循環(huán)發(fā)展，推廣工廠化堆肥處理、商品化有機(jī)肥生產(chǎn)技術(shù)；鼓勵(lì)發(fā)展大中型沼氣、生物天然氣工程消化、利用畜禽糞污和可腐生活垃圾，推進(jìn)沼渣沼液綜合利用。

（六）持續(xù)提升新型經(jīng)營(yíng)主體實(shí)力。結(jié)合全縣特優(yōu)產(chǎn)品發(fā)展實(shí)際，聚集農(nóng)產(chǎn)品精深加工五大產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，培育壯大現(xiàn)有企業(yè)，形成產(chǎn)業(yè)龍頭，重點(diǎn)打造旱地西紅柿、小雜糧、食用菌、中藥材等農(nóng)產(chǎn)品加工貯運(yùn)產(chǎn)業(yè)鏈，大力支持農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工、開發(fā)功能食品，建設(shè)冷庫(kù)貯存、加大訂單生產(chǎn)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，提升附加值，建成集生產(chǎn)、加工、包裝、貯運(yùn)、品牌、營(yíng)銷一體化的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。深入實(shí)施農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范提升行動(dòng)，創(chuàng)建縣級(jí)以上示范社30家。建立健全家庭農(nóng)場(chǎng)名錄管理制度，鼓勵(lì)組建家庭農(nóng)場(chǎng)協(xié)會(huì)或聯(lián)盟，創(chuàng)建縣級(jí)以上示范農(nóng)場(chǎng)5家。支持農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織發(fā)展，建設(shè)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織15個(gè)。引導(dǎo)新型經(jīng)營(yíng)主體成為帶動(dòng)有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)發(fā)展的主力軍。

（七）持續(xù)加大品牌建設(shè)力度。制定農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)優(yōu)惠政策，形成以有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)為引領(lǐng)，區(qū)域公用品牌、企業(yè)品牌和產(chǎn)品品牌同步跟進(jìn)的特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品品牌體系。重點(diǎn)打造“峽谷山珍”、旱地西紅柿等縣域公用品牌。積極引導(dǎo)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，開展品牌創(chuàng)建和“三品一標(biāo)”認(rèn)證，綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品新增數(shù)量5個(gè)和基地面積1000畝以上。積極參與各類農(nóng)業(yè)博覽會(huì)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)推廣，繼續(xù)開展農(nóng)超對(duì)接“溯源蔬菜進(jìn)超市”活動(dòng)。組織協(xié)調(diào)供銷系統(tǒng)電商平臺(tái)、社會(huì)電商企業(yè)與農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體開展產(chǎn)銷對(duì)接，推進(jìn)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體對(duì)接京東、淘寶等大型電商平臺(tái)，推動(dòng)有機(jī)旱作農(nóng)產(chǎn)品上網(wǎng)銷售。

（八）持續(xù)保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力提升行動(dòng)，結(jié)合智慧農(nóng)業(yè)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等技術(shù)，積極開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量全程控制技術(shù)體系建設(shè)，推進(jìn)數(shù)字農(nóng)業(yè)工廠、數(shù)字產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。通過感知設(shè)備、防偽標(biāo)簽和二維碼等設(shè)備技術(shù)，支持有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地納入國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息平臺(tái)。大力推行食用農(nóng)產(chǎn)品合格證制度，確保農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)三大類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體90%以上的農(nóng)產(chǎn)品附帶合格證上市。持續(xù)開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)工作，全縣年抽檢農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量達(dá)到800個(gè)以上，全縣農(nóng)產(chǎn)品例行監(jiān)測(cè)合格率穩(wěn)定在98%以上。

五、工作措施

1．加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣發(fā)改和科技局、縣財(cái)政局、縣林業(yè)局、縣水利局、縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中心等部門組成的縣推進(jìn)有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，研究出臺(tái)扶持政策，統(tǒng)籌指導(dǎo)工作，落實(shí)工作措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)同時(shí)成立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，研究制定所在區(qū)域的有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)建設(shè)實(shí)施方案，編制年度實(shí)施計(jì)劃，加快推進(jìn)有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)健康發(fā)展。

2．加大政策支持。制定《縣鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果有效銜接鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策》，統(tǒng)籌鄉(xiāng)村振興資金支持有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)發(fā)展。在嚴(yán)格落實(shí)政策保險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，積極探索開展有機(jī)旱地蔬菜、水果、谷子、馬鈴薯、中藥材聯(lián)接商業(yè)保險(xiǎn)，不斷增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力和災(zāi)后生產(chǎn)能力。強(qiáng)化信貸支持，健全完善政銀擔(dān)保合作機(jī)制，推動(dòng)“三農(nóng)”融資服務(wù)體系。落實(shí)各項(xiàng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)優(yōu)惠政策，切實(shí)保障農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體用電、用水、用氣。

3．創(chuàng)新體制機(jī)制。加強(qiáng)有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，加大對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化的政策激勵(lì)，推進(jìn)科技成果加速融入有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。支持有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，建立“公司+合作社+基地+農(nóng)戶”的運(yùn)營(yíng)模式，建立與農(nóng)戶利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。建立項(xiàng)目化管理機(jī)制，制定具體推進(jìn)方案，最大程度發(fā)揮項(xiàng)目資金效益和示范帶動(dòng)作用。

4．注重宣傳培訓(xùn)。充分利用電視、報(bào)紙、抖音等媒體，運(yùn)用農(nóng)民群眾喜聞樂見的形式，大力宣傳有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策、理念、技術(shù)模式和農(nóng)產(chǎn)品品牌。開展專題培訓(xùn)和現(xiàn)場(chǎng)觀摩，將有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)專題培訓(xùn)作為高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)的重要內(nèi)容。在全縣上下形成堅(jiān)定有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)發(fā)展路子、綠色生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向的良好氛圍。