打擊侵權假冒重點市場整治工作方案
時間:2022-08-31 04:34:31
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根據《市區(qū)2021年優(yōu)化營商環(huán)境創(chuàng)新突破行動實施方案》部署要求,依法嚴厲打擊侵權假冒違法行為,激發(fā)創(chuàng)新活力,結合我區(qū)實際,我局就開展全區(qū)打擊侵犯知識產權假冒商品工作制定本方案。
一.總體要求
以新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹黨的,二中,三中,四中全會精神和中央,省,市經濟工作要求,全面落實全國,全省,全市市場監(jiān)督管理局打擊侵權假冒工作部署,堅持依法治理,打建結合,統籌協作,社會共治的原則,深化重點領域治理,推動長效機制建設,構建社會共治格局,推進全區(qū)經濟高質量健康發(fā)展。
二.工作目標
充分發(fā)揮市場監(jiān)管職能作用,按照“打防結合、重在治本”原則,通過開展打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品專項行動,查處一批侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品大案要案,曝光一批違法違規(guī)企業(yè),形成打擊侵權假冒高壓態(tài)勢,有效遏制侵權假冒違法行為,進一步增強企業(yè)誠信守法意識和消費者識假辨假能力,形成自覺抵制假冒偽劣商品和重視知識產權保護的良好社會氛圍。
三、工作任務
(一)加大互聯網領域侵權假冒治理力度。加強網絡市場監(jiān)管,以服裝鞋帽、婦幼用品、老年用品、兒童用品、學生用品、家用電器、消費類電子產品、汽車配件、裝飾裝修材料、食品、化妝品等消費品為重點,嚴厲打擊在線銷售侵權假冒商品、虛假促銷、虛假宣傳、刷單炒信等違法行為。
(二)加強農村市場假冒偽劣治理。針對農村市場侵權假冒易發(fā)多發(fā)情況,以食品、藥品、小家電、服裝、兒童用品、學生用品、煙花爆竹等涉及人身健康安全的消費品為重點,從生產、流通、消費多管齊下,嚴厲打擊農村侵權假冒違法行為,尤其要加強農村假冒偽劣食品問題整治,嚴厲查處無合法來源原料和不合格原料生產加工食品、制售“三無”食品和假冒偽劣食品、銷售過期食品和不明來源食品、非法添加和超范圍超限量使用食品添加劑等違法違規(guī)行為,凈化農村市場秩序。
(三)嚴厲查處商標侵權違法行為。堅持疏堵結合、打防并舉,強化對老字號商標、涉外商標的保護。指導加強商標權行政保護,遏制商標惡意搶注行為。在企業(yè)名稱登記管理中加強對企業(yè)名稱權和商標權保護。針對抗疫防護用品、食品、化妝品、煙草、電子產品、家用電器、汽車配件、服飾箱包、家居用品、裝飾裝修材料、農資、兒童用品、學生用品、煙花爆竹等重點商品,依法從嚴從重打擊侵犯商標專用權行為。
(四)嚴厲查處假冒專利及專利侵權違法行為。聚焦食品藥品、家用電器、日用品、電子產品等重點產品,針對商場、超市、專業(yè)市場、電子商務、高新技術等重點領域,以及展會、進出口等重點環(huán)節(jié),加強專利侵權糾紛調處,深化重點領域專利行政執(zhí)法,加大對侵權假冒專利違法行為的打擊力度。
(五)嚴厲查處地理標志侵權違法行為。加強地理標志保護,嚴厲查處假冒地理標志行為,建立多元共治的地理標志保護工作格局。針對涉農產品、特色產品,以生產地、銷售地為重點,加強線上線下、區(qū)域內外協同執(zhí)法,加大對地理標志侵權假冒案件的查辦力度,嚴厲查處擅自使用專用標志或近似標志,以及偽造、冒用或未按規(guī)定印制專用標志等行為,切實維護地理標志產品的聲譽和品牌價值。
(六)嚴厲打擊侵犯知識產權不正當競爭行為。嚴厲打擊引人誤認為是他人商品或者與他人存在特定聯系的混淆行為、銷售假冒產品、侵犯知名商品特有名稱包裝裝潢、虛假或引人誤解的商業(yè)宣傳行為。加大對侵犯商業(yè)秘密行為的查處力度。
四、工作措施
(一)開展多樣化宣傳教育。加大法治宣傳教育力度,落實“誰執(zhí)法、誰普法”普法責任制,開展專題宣傳活動。充分利用報刊、電視臺、電臺、新媒體等各種媒介,采取多種形式,宣傳相關法律法規(guī),宣傳專項行動進展情況和工作成效,適時曝光查處的大要案件和典型案例,積極營造保護知識產權和抵制假冒偽劣商品的良好法治環(huán)境和社會環(huán)境。
(二)廣泛摸排線索。通過投訴、舉報等渠道,排查和梳理侵犯知識產權相關線索;通過召開座談會、走訪轄區(qū)重點企業(yè)、知名企業(yè),了解品牌維權需求,對企業(yè)反映、投訴的侵權假冒行為,有的放矢開展打擊行動。
(三)做好“兩法銜接”和案件信息公開。及時上傳行政執(zhí)法案件信息至打擊侵權假冒“兩法銜接”信息共享系統,加強數據管理和有效應用;完善跨部門跨區(qū)域案件線索通報、案件移送和協查制度,加大聯合執(zhí)法辦案工作力度;不斷完善和落實行政處罰信息公示工作機制,利用相關網站信息公開渠道,及時主動公開案件信息。
五、工作要求
(一)加強組織領導。打擊侵權和假冒偽劣工作是長期性、綜合性工作,各股室要加強組織領導,按照行動方案要求,認真履行監(jiān)管職責;各股室要制定工作方案,細化措施辦法,建立健全工作機制,明確責任主體,確保有效推進,保持打擊侵權和假冒偽劣的高壓態(tài)勢。
(二)突出整治重點。針對重點商品、重點區(qū)域以及侵權和假冒偽劣突出問題,切實加大監(jiān)管執(zhí)法力度。對侵權假冒案件高發(fā)、問題嚴重、影響惡劣的批發(fā)市場、集貿市場,加大執(zhí)法辦案力度,依法嚴肅查處經營者違法行為,嚴格落實市場主體責任。圍繞事關生命健康、財產安全、環(huán)境保護的重點產品,嚴肅查處質量違法行為。
(三)注重協調配合。健全完善區(qū)域協作機制,加強與農業(yè)農村、商務、公安、法院、檢察等部門的聯系與合作,加強行政執(zhí)法與刑事司法的銜接,對達到符合刑事追訴標準的侵權假冒案件,要依法及時移送公安機關,形成打擊侵權假冒工作合力。