導(dǎo)語：司法行政公共法律服務(wù)體系建設(shè)方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、指導(dǎo)思想

以系列重要講話精神為指導(dǎo)，以加快推進(jìn)“法治”建設(shè)為契機(jī)，堅(jiān)持把服務(wù)民生、保障權(quán)益作為根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，通過依托現(xiàn)有法律服務(wù)資源，不斷拓展服務(wù)平臺，延伸服務(wù)觸角，切實(shí)建立起符合實(shí)際、覆蓋城鄉(xiāng)、惠及全民的公共法律服務(wù)體系，全力促進(jìn)公共法律服務(wù)均等化，為人民群眾提供公益性、均等性、普惠性、便利性的基本公共法律服務(wù)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展發(fā)揮司法行政部門應(yīng)有的作用。

二、主要任務(wù)

建立覆蓋城鄉(xiāng)一體的便民利民法律服務(wù)體系。根據(jù)全縣現(xiàn)有法律服務(wù)資源，在堅(jiān)持引導(dǎo)律師事務(wù)所、公證處、法律援助中心、司法鑒定中心等優(yōu)秀法律服務(wù)機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)上，重點(diǎn)解決農(nóng)村基層法律服務(wù)資源嚴(yán)重不足問題。具體措施包括要求法律服務(wù)機(jī)構(gòu)入駐縣公共法律服務(wù)中心,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所設(shè)立公共法律服務(wù)站，在村（社區(qū)）依托319個(gè)“百姓說事點(diǎn)”、28個(gè)法律服務(wù)窗口設(shè)法律服務(wù)聯(lián)系點(diǎn)，設(shè)置法律服務(wù)聯(lián)絡(luò)員，開展法律服務(wù)。同時(shí)，各律師事務(wù)所要加強(qiáng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)（村）公共法律服務(wù)平臺的對接工作，定期在服務(wù)窗口坐班服務(wù)，要求每名律師每年參與公共法律服務(wù)時(shí)間不少于7天；公證處和司法鑒定中心每年到基層開展公共法律服務(wù)不少于4次。整合人民調(diào)解、法治宣傳、安置幫教、社區(qū)矯正等職能，集成法律援助、律師、公證、司法鑒定、基層法律服務(wù)等要素，把公共法律服務(wù)延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）。建立城鄉(xiāng)一體的矛盾糾紛排查化解體系。積極推動(dòng)人民調(diào)解有序融入各級公共法律服務(wù)平臺，將專業(yè)法律服務(wù)與民間糾紛調(diào)處有機(jī)融合，實(shí)現(xiàn)前臺窗口服務(wù)，后臺綜合調(diào)處，提高人民調(diào)解工作成效。形成以縣社會矛盾糾紛調(diào)解中心、人民調(diào)解專家?guī)鞛辇堫^，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)（村）、各企事業(yè)單位調(diào)委會為輔助，廣大人民調(diào)解員為觸角的多層次、寬領(lǐng)域、全覆蓋、規(guī)范化的矛盾糾紛排查化解網(wǎng)絡(luò)體系。加強(qiáng)“百姓說事點(diǎn)”工作，依托各“百姓說事點(diǎn)”延伸人民調(diào)解觸角，真正發(fā)揮社情民意“零盲點(diǎn)”、矛盾糾紛“零激化”、民生服務(wù)“零距離”、關(guān)愛幫扶“零缺失”的五個(gè)功能作用。加強(qiáng)調(diào)解組織建設(shè)，推進(jìn)行業(yè)性專業(yè)性調(diào)解組織發(fā)展，重點(diǎn)建立一支專職調(diào)解員隊(duì)伍，培育一批明星調(diào)解工作室，成立巡回調(diào)解團(tuán)隊(duì)，定期組織開展巡調(diào)指導(dǎo)工作，直接主持或參與重大疑難復(fù)雜矛盾糾紛調(diào)處工作，提高人民調(diào)解社會影響力，努力形成獨(dú)具地方特色的人民調(diào)解工作格局。建立城鄉(xiāng)一體的法制宣傳服務(wù)體系。將法治宣傳教育職能融入公共法律服務(wù)平臺，發(fā)揮縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（社區(qū)）各類平臺綜合法律資源，深入開展“三級聯(lián)治聯(lián)創(chuàng)”模式，大力開展以依法治縣創(chuàng)建為龍頭，以依法治鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）創(chuàng)建為支撐，以依法治村（社區(qū)）、依法行政示范單位、法治建設(shè)示范校、誠信守法企業(yè)等行業(yè)創(chuàng)建為基礎(chǔ)的“三級聯(lián)治聯(lián)創(chuàng)”創(chuàng)建模式。建立由縣普法辦牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位（部門）普法辦為抓手，村（社區(qū)）百姓說事點(diǎn)為依托的法治宣傳教育隊(duì)伍網(wǎng)。加強(qiáng)基層法治陣地建設(shè)，建立健全各類媒體參與公益普法工作機(jī)制，開通“司法”微信公眾平臺、建立“普法超市”，積極開展群眾喜聞樂見的法治文藝表演和法治宣傳活動(dòng)，不斷提升法治宣傳的吸引力和法治文化的感染力。不斷提高人民群眾法律意識，引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民樹立辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的思維方式和行為習(xí)慣;完善工作職責(zé)和工作制度。組織全縣45個(gè)執(zhí)法單位，按照“誰執(zhí)法誰普法”的工作原則，開展以案釋法活動(dòng)，依托《以案釋法》欄目，定期講授法律知識，不斷提高全民法治意識和運(yùn)用法治思維的能力。組織縣普法講師團(tuán)深入機(jī)關(guān)單位、企業(yè)、學(xué)校、軍營等部門開展法律知識講座。組織全縣普法志愿者、普法小分隊(duì)、法律明白人走上街道、走進(jìn)村（社區(qū)）開展特色普法宣傳;堅(jiān)持推進(jìn)分類普法。全面推進(jìn)“法律六進(jìn)”活動(dòng)，督導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門建立健全學(xué)法用法制度。積極開展特色普法。指導(dǎo)各有關(guān)部門要以“菜單式”、“案例式”普法等形式，針對百姓關(guān)注度比較高的社會熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問題和需求，編制“普法菜單”、印制特色普法材料，積極開展法律咨詢、法律講座、普法宣傳活動(dòng)。建立城鄉(xiāng)一體的法律援助體系。法律援助全面進(jìn)駐公共法律服務(wù)平臺，進(jìn)一步完善全縣“城鎮(zhèn)半小時(shí)、農(nóng)村1小時(shí)、偏僻地區(qū)2小時(shí)的法律援助應(yīng)援盡援應(yīng)急服務(wù)圈”。明確各級平臺履行法律援助職責(zé)任務(wù)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共法律服務(wù)站有權(quán)直接受理、接受縣法律援助中心指派和監(jiān)督部分免予經(jīng)濟(jì)審查法律援助案件，并根據(jù)工作實(shí)際和職權(quán)下放情況，逐步擴(kuò)大法律援助受理指派范圍；縣公共法律服務(wù)中心根據(jù)職責(zé)規(guī)定實(shí)現(xiàn)“應(yīng)援盡援”，并指導(dǎo)基層工作?？h法律援助中心實(shí)行對全縣法律援助申請范圍和標(biāo)準(zhǔn)的動(dòng)態(tài)調(diào)整，不斷擴(kuò)大法律援助惠及面。深化法律援助“綠色通道”，積極實(shí)行上門辦理、預(yù)約辦理工作方式，加強(qiáng)特殊群體法律援助工作。充分利用“12348”熱線為困難群眾解答咨詢，推行延時(shí)服務(wù)、錯(cuò)時(shí)服務(wù)、預(yù)約服務(wù)，擴(kuò)大法律援助社會效益。建立城鄉(xiāng)一體的法律顧問體系。進(jìn)一步推進(jìn)政府、企事業(yè)單位、各行業(yè)和鄉(xiāng)村法律顧問工作，努力實(shí)現(xiàn)普遍建立法律顧問制度的目標(biāo)。推動(dòng)法律服務(wù)資源下沉，建立法律服務(wù)工作者蹲點(diǎn)長效機(jī)制，通過政府購買與法律服務(wù)機(jī)構(gòu)公益服務(wù)相結(jié)合的方式，向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（社區(qū)）選派律師或基層法律服務(wù)工作者為村民提供全面的法律咨詢和顧問服務(wù)，切實(shí)解決基層法律服務(wù)資源不足的問題。鼓勵(lì)律師開展法律援助，要求每名社會律師平均每年辦理兩件法律援助案件，將律師辦理援助案件完成情況納入每年注冊前考核工作。實(shí)施律師駐公共法律服務(wù)站措施，律師分片包干制度，推行“一社區(qū)一村一律師”全覆蓋，將律師姓名、執(zhí)業(yè)證號、服務(wù)范圍、聯(lián)系方式等信息在公共法律服務(wù)中心及站進(jìn)行公示，為群眾提供零距離法律服務(wù)。整合法律服務(wù)資源，引導(dǎo)律師積極服務(wù)地方企業(yè)，優(yōu)化服務(wù)機(jī)制，提高服務(wù)質(zhì)量，幫助中小企業(yè)增強(qiáng)抵御市場風(fēng)險(xiǎn)的能力。大力拓展民生領(lǐng)域法律服務(wù)，認(rèn)真辦理教育、就業(yè)、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、食品安全、安全生產(chǎn)等方面的法律事務(wù)，推動(dòng)解決好群眾合理合法的利益訴求。加強(qiáng)與公安、檢察院、法院等部門的溝通協(xié)調(diào)，構(gòu)建律師依法執(zhí)業(yè)保障機(jī)制。健全完善律師事務(wù)所及律師管理制度，加強(qiáng)行業(yè)規(guī)范，加強(qiáng)執(zhí)業(yè)監(jiān)督檢查，促進(jìn)律師依法誠信執(zhí)業(yè)，提高服務(wù)質(zhì)量。建立城鄉(xiāng)一體的公證法律服務(wù)體系。依托公共法律服務(wù)中心、公共法律服務(wù)站、法律服務(wù)聯(lián)系點(diǎn)搭建基層公證法律服務(wù)聯(lián)系橋梁，建立便民惠民長效機(jī)制，深入基層開展公證法律服務(wù)。引領(lǐng)公證服務(wù)向基層延伸，實(shí)現(xiàn)公證服務(wù)對城鄉(xiāng)居民的全覆蓋。創(chuàng)建“群眾滿意的服務(wù)窗口”。以服務(wù)群眾、方便群眾、滿足群眾為目標(biāo)，完善便民措施，暢通服務(wù)通道，縮短辦證期限，提高辦證效率。讓基層群眾隨時(shí)、隨地、足不出戶、足不出村就能進(jìn)行公證法律咨詢。開展巡回辦證、蹲點(diǎn)辦證，組織公證人員定期或不定期深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))開展公證咨詢和業(yè)務(wù)辦理，為廣大基層群眾提供更加便捷、高效、精細(xì)的公證法律服務(wù)。健全完善公證法律援助機(jī)制，為弱勢群體服務(wù)好，做到能援盡援，真正使弱勢群體都能及時(shí)得到公證法律幫助和法律救助。推動(dòng)公證服務(wù)積極介入教育、就業(yè)、社會保險(xiǎn)、社會服務(wù)、醫(yī)療衛(wèi)生、住房、文化體育、殘疾人特殊服務(wù)等各個(gè)領(lǐng)域，為推進(jìn)民生工程建設(shè)，維護(hù)和實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)民生權(quán)益提供優(yōu)質(zhì)高效的公證服務(wù)。建立特殊人群管理服務(wù)體系。建立覆蓋全面的特殊人群管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系和工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)特殊人群管理服務(wù)現(xiàn)代化、規(guī)范化。健全完善監(jiān)管教育改造聯(lián)動(dòng)體系和應(yīng)急處置聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，整合法院、檢察院、公安局等部門，構(gòu)建監(jiān)管安全“大防范體系”保障刑罰執(zhí)行；加強(qiáng)社區(qū)矯正中心建設(shè)，在調(diào)查評估、交付接收、管理教育、考核獎(jiǎng)懲、解除矯正等環(huán)節(jié)上依法實(shí)施，努力實(shí)現(xiàn)“無縫銜接”和“無縫監(jiān)管”；建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)矯正組織機(jī)構(gòu)，推動(dòng)“黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、司法行政機(jī)關(guān)組織實(shí)施、相關(guān)部門協(xié)作配合、司法所具體執(zhí)行、村（居）基層組織和社會志愿者參與的社區(qū)矯正工作格局，擴(kuò)大社區(qū)矯正工作覆蓋面。建立科學(xué)的信息化管控平臺，實(shí)現(xiàn)特殊人群信息網(wǎng)上錄入、流程網(wǎng)上管理、防止脫管漏管和重新違法犯罪。發(fā)揮特殊人群管理牽頭單位職責(zé)，完善聯(lián)席會議制度，加強(qiáng)協(xié)調(diào)互動(dòng)，齊心協(xié)力做好特殊人群服務(wù)管理工作，促進(jìn)社會治理水平的全面提高。建立城鄉(xiāng)一體的安置幫教工作體系。建立城鄉(xiāng)一體的安置幫教工作體系。通過刑滿釋放人員安置幫教工作平臺對籍服刑人員做好核查、回執(zhí)工作，實(shí)現(xiàn)銜接向前延伸；刑滿釋放人員回歸社會后，作為“屬地管理”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道嚴(yán)格履行報(bào)到、登記、建檔立卡等一般性安幫程序，對符合“必接必送”條件的服刑人員嚴(yán)格按照要求，落實(shí)“必接必送”制度，有針對性地落實(shí)安幫措施，實(shí)現(xiàn)銜接無縫化。開展就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，通過加強(qiáng)對市場經(jīng)濟(jì)條件下安置幫教工作的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督查和管理工作，主動(dòng)協(xié)調(diào)、聯(lián)合有關(guān)部門建立刑滿釋放人員就業(yè)幫扶機(jī)制，切實(shí)為回歸人員提供職業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹、專場招聘等就業(yè)服務(wù)。安置幫教組織不僅要繼續(xù)堅(jiān)持一幫一、多幫一等幫教形式，而且要探索開展諸如心理幫教（心語室）、環(huán)境幫教、興趣幫教等活動(dòng)，充分利用好我局現(xiàn)有的心理咨詢網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)刑滿釋放人員順利回歸社會。建立城鄉(xiāng)一體的社區(qū)戒毒工作體系。抓好社區(qū)戒毒人員的無縫對接。各社區(qū)戒毒工作站與轄區(qū)派出所、村委（社區(qū)）建立了對社區(qū)戒毒人員無縫對接機(jī)制。將公安機(jī)關(guān)處理的戒毒人員第一時(shí)間進(jìn)行接管，并將其檔案錄入社區(qū)戒毒管理平臺，納入社區(qū)戒毒網(wǎng)絡(luò)平臺管理體系。在對社區(qū)戒毒人員管理期間充分發(fā)揮社區(qū)戒毒幫扶小組的作用，創(chuàng)新實(shí)施“7+1”幫扶模式，由社區(qū)戒毒工作站成員、社區(qū)（村）書記、社區(qū)民警、吸毒人員家屬、社區(qū)醫(yī)院醫(yī)生、成員單位聯(lián)合對1名社區(qū)戒毒人員，對其進(jìn)行法律法規(guī)宣教、思想評估、家訪談話、尿液檢查等幫扶工作。社區(qū)戒毒工作站每月對戒毒人員進(jìn)行一次電話訪談，每兩個(gè)月要求一次報(bào)到面談，每季度進(jìn)行一次深入家訪，每半年開展一次集體輔導(dǎo)，每年開展一次綜合評估。實(shí)現(xiàn)社區(qū)戒毒人員的有效監(jiān)管，確保社區(qū)戒毒工作的有序推進(jìn)。有效實(shí)現(xiàn)人性化社區(qū)戒毒工作理念，以開展社區(qū)戒毒心理咨詢工作為契機(jī)，精心打造高標(biāo)準(zhǔn)心理咨詢、心理診斷、心理干預(yù)、心理治療的權(quán)威平臺。

三、工作要求

明確任務(wù)分工。縣司法局成立公共法律服務(wù)體系建設(shè)工作小組，建立考評機(jī)制，制定考評指標(biāo)和考評辦法。切實(shí)履行職責(zé)，加強(qiáng)督查指導(dǎo)，掌握工作動(dòng)態(tài)，組織和引導(dǎo)法律服務(wù)人員積極參與公共法律服務(wù)體系建設(shè)。積極開展群眾滿意度測評，以群眾滿意度來檢驗(yàn)公共法律服務(wù)工作成效。抓好協(xié)調(diào)配合。司法局機(jī)關(guān)各業(yè)務(wù)科室要發(fā)揮主觀能動(dòng)性，做到各項(xiàng)具體工作統(tǒng)籌安排，協(xié)調(diào)推進(jìn)；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所要把公共法律服務(wù)體系建設(shè)納入年度重點(diǎn)工作安排部署。加強(qiáng)推廣工作。對各司法所的工作成效進(jìn)行總結(jié)，宣傳好的經(jīng)驗(yàn)做法，由點(diǎn)及面，不斷將公共法律服務(wù)體系建設(shè)工作引向深入。注重宣傳引導(dǎo)。充分運(yùn)用報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，采取多種形式，加強(qiáng)對推進(jìn)公共法律服務(wù)體系建設(shè)的宣傳。廣泛宣傳構(gòu)建公共法律服務(wù)體系的重要意義，及時(shí)報(bào)道公共法律服務(wù)體系建設(shè)中的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，大力宣揚(yáng)公共法律服務(wù)先進(jìn)典型。結(jié)合各種主題活動(dòng)和創(chuàng)建活動(dòng)，開展各種形式的宣傳，為加快推進(jìn)公共法律服務(wù)體系建設(shè)營造良好的社會氛圍。