鄉(xiāng)鎮(zhèn)秋冬季肺炎疫情防控方案

時間:2022-11-04 10:09:38

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鄉(xiāng)鎮(zhèn)秋冬季肺炎疫情防控方案

為進一步做好全縣秋冬季肺炎疫情防控工作,根據(jù)省市病毒肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控領(lǐng)導(dǎo)小組安排部署,特制定本工作方案。

一、指導(dǎo)思想和總體要求

堅持以關(guān)于疫情防控工作重要指示精神為指導(dǎo),大力弘揚偉大抗疫精神,針對秋冬季呼吸道傳染病高發(fā)風(fēng)險和肺炎疫情發(fā)展趨勢,精準(zhǔn)聚焦短板弱項,及時查漏補缺,扎實做好秋冬季疫情防控應(yīng)對準(zhǔn)備,確保人員到位、設(shè)備到位、設(shè)施到位、物資到位、能力到位,堅決做到“外防輸入、內(nèi)防反彈”,及時有效快速處置散發(fā)病例及聚集性疫情,遏制疫情傳播和擴散,鞏固持續(xù)向好的經(jīng)濟社會發(fā)展態(tài)勢,切實保障人民群眾生命安全和身體健。

二、防控措施

按照四個不變、三個緊盯、八個堅持、八個準(zhǔn)備、三個強化的工作措施,全力做好秋冬季疫情防控準(zhǔn)備。

(一)防控指揮體系做到“四個不變”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要繼續(xù)堅持已經(jīng)建立的黨委(黨組)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、高效協(xié)同運轉(zhuǎn)的防控指揮體系,做到領(lǐng)導(dǎo)不變、組織不變、人員不變。始終保持戰(zhàn)時狀態(tài),確保一旦發(fā)生疫情能夠迅速啟動、高效組織,快速處置??h肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)防控工作需要,及時調(diào)整完善“一辦九組”防控工作體系,各成員單位要按照職貴分工切實履行常態(tài)化疫情防控責(zé)任,結(jié)合疫情防控實際查漏補缺,進一步健全工作機制,堅持平戰(zhàn)結(jié)合、動態(tài)調(diào)整、常備不懈,做好打持久戰(zhàn)的準(zhǔn)備。(二)嚴(yán)格外防輸入做到“三個緊盯”1.緊盯境外入境來會人員。嚴(yán)格落實入境人員全流程閉環(huán)管理,落實14天集中隔離醫(yī)學(xué)觀察措施,并進行不少于3次核酸檢測,對發(fā)現(xiàn)的確診病例及時隔離治療,治愈出院后,落實14天集中隔離醫(yī)學(xué)觀察措施。對已在其他第一入境岸地集中隔離14天的來會人員,核驗核酸檢測證明和集中隔離14天證明,繼續(xù)落實14天居家健康監(jiān)測和第7天第13天兩次核酸檢測措施,對無法提供集中隔離證明的入境人員,落實集中隔離14天。2.緊盯中高風(fēng)險區(qū)來會人員管理。國內(nèi)出現(xiàn)新發(fā)本土確診病例,并已確定為中、高風(fēng)險區(qū)的,縣防控辦第一時間調(diào)整相應(yīng)等級管控措施,對高風(fēng)險區(qū)來會人員,全部落實就地集中隔離14天,期間不少于兩次核酸檢測;對中風(fēng)險區(qū)來會人員,如能提供7日內(nèi)核酸檢陰性證明的,落實居家健康監(jiān)測措施,并在第7-10天進行1次核酸檢測;對不能提供核酸檢測證明的,立即臨時留觀并進行核酸檢測,核酸檢測陰性者在抵達(dá)目的地后繼續(xù)落實居家健康監(jiān)測,并在第7-10天進行1次核酸檢測。國內(nèi)出現(xiàn)新發(fā)本土確診病例,尚未明確疫情風(fēng)險等級時,按照省市防控領(lǐng)導(dǎo)小組要求及時動態(tài)調(diào)整相應(yīng)防控措施。3.緊盯“六類”重點人群管理。(確診病例、疑似病例、無癥狀感染者、發(fā)熱人員、密切接觸者和密切接觸者的密切接觸者)對確診病例、疑似病例、無癥狀感染者及發(fā)熱患者應(yīng)及時送醫(yī)診療;對密切接觸者應(yīng)落實集中隔離措施,并進行不少于兩次核酸檢測。根據(jù)疫情研判情況和防控工作需要,對密切接觸者的密切接觸者等重點人群進行風(fēng)險評估,必要時采取集中隔離醫(yī)學(xué)觀察措施。不適合集中隔離的人員,應(yīng)當(dāng)在社區(qū)指導(dǎo)下進行居家隔離。

(三)常態(tài)防控監(jiān)測做到“八個堅持”。持續(xù)開展“八類”

重點人群“應(yīng)檢盡檢”,完善“人員、物品、環(huán)境”同檢和“檢測、監(jiān)測、預(yù)警”聯(lián)動工作機制。1.堅持開展醫(yī)療機構(gòu)人員監(jiān)測。各醫(yī)療機構(gòu)要落實預(yù)檢分診制度和傳染病首診報告負(fù)責(zé)制,對凡到本院發(fā)熱門診就診的患者、新住院患者及陪護人員,第一時間全部進行核酸檢測,每隔7天再檢測一次。醫(yī)療機構(gòu)所有工作人員要堅持每隔7天進行一次核酸檢測,對監(jiān)測發(fā)現(xiàn)的核酸檢測陽性人員,通過傳染病疫情監(jiān)測信息報告系統(tǒng),2小時內(nèi)完成網(wǎng)絡(luò)直報。2.堅持開展醫(yī)療機環(huán)境監(jiān)測。各級醫(yī)療機構(gòu)每周對發(fā)熱門診、呼吸科和感染科門診病房、地面、墻壁、物體表面采集樣本進行醫(yī)院環(huán)境監(jiān)測;疾控機構(gòu)對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的發(fā)熱門診、隔離留觀室每周進行抽檢。3.堅持開展冷鏈?zhǔn)称繁O(jiān)測。衛(wèi)生健康、市場監(jiān)管等部門每周要對轄區(qū)內(nèi)冷鏈?zhǔn)称愤M行核酸檢測。市場監(jiān)管等部門要加強對食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)冷鏈?zhǔn)称返淖匪莨芾恚龅絹碓纯刹?、去向可追,對來源不明的冷鏈?zhǔn)称芬婪ㄟM行查處。4.堅持開展市場環(huán)境及從業(yè)人員監(jiān)測。市場監(jiān)管部門要選擇1-2家具備區(qū)域輻射能力的大型農(nóng)貿(mào)市場、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(海鮮市場),配合疾控機構(gòu)對排水系統(tǒng)中污水、存放售賣冷凍冷藏海鮮水產(chǎn)品和肉(禽)類食品的攤位等環(huán)境及從業(yè)人員采集樣本進行核酸檢測。重點開展銷售擋口環(huán)境、案板、器具物表、貯存冰箱,以及冷庫內(nèi)表面、運輸車輛、下水道污水、衛(wèi)生間、洗手池表面等環(huán)境的核酸檢測。農(nóng)業(yè)農(nóng)村、衛(wèi)生健康等部門要開展農(nóng)畜產(chǎn)品屠宰、生產(chǎn)加工、貯存、運輸、經(jīng)營場所環(huán)境采樣和核酸檢測。5.堅持開展重點場所與人群監(jiān)測。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照常態(tài)化防控措施要求,對密切接觸者和入境人員第一時間進行核酸檢測,對監(jiān)所工作人員和社會福利養(yǎng)老機構(gòu)工作人員定期進行核酸檢測。建立車站、商場、超市及影院劇場、圖書館、健身場所等人員聚集場所體溫監(jiān)測制度。養(yǎng)老機構(gòu)等民政服務(wù)機構(gòu)、監(jiān)管場所、學(xué)校和托幼機構(gòu)、餐館、農(nóng)貿(mào)(集貿(mào)、海鮮)市場等重點場所要做好機構(gòu)內(nèi)人員及從業(yè)人員健康監(jiān)測,每日檢測體溫,觀察詢問是否有發(fā)熱、干咳等呼吸道癥狀或腹瀉等消化道癥狀。各有關(guān)機構(gòu)一旦發(fā)現(xiàn)發(fā)熱等癥狀人員,及時報告屬地醫(yī)療機構(gòu)或縣防控辦,及時送醫(yī)診療。6.堅持開展社區(qū)健康監(jiān)測。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組社區(qū)網(wǎng)格員、物業(yè)、公安、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)等人員,做好進入社區(qū)的來自中、高風(fēng)險地區(qū)人員、入境人員、已治愈患者等重點人群的排查和健康監(jiān)測。如出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽等呼吸道癥狀或腹瀉等消化道癥狀的,及時就近轉(zhuǎn)送至具有發(fā)熱門診的醫(yī)療機構(gòu)進行核酸檢測。7.堅持開展藥品銷售監(jiān)測。市場監(jiān)管部門要選擇不少于1家在全縣范圍內(nèi)有連鎖分店的藥店,監(jiān)測所有分店每日退燒、止咳、抗病毒、抗菌素等藥品銷售情況,由藥店進行匯總上報。如有異常,由市場監(jiān)管局及時報縣聯(lián)防聯(lián)控領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。8.堅持開展家庭個人監(jiān)測報告。加強肺炎疫情防控知識宣傳普及,引導(dǎo)14天內(nèi)有中、高風(fēng)險地區(qū)旅居史人員主動向社區(qū)報告;提示轄區(qū)居民做好家庭個人自我健康監(jiān)測,一旦出現(xiàn)發(fā)熱等不適癥狀,要及時向社區(qū)(村組)網(wǎng)格員報告,同時主動到就近醫(yī)療機構(gòu)排查。

(四)應(yīng)對突發(fā)疫情做到“八個準(zhǔn)備”

1.定點醫(yī)院和后備醫(yī)院準(zhǔn)備。確定縣人民醫(yī)院為集中定點救治醫(yī)院,縣中醫(yī)院為肺炎后備醫(yī)院,按照收治呼吸道傳染病患者要求對醫(yī)院總體布局、門急診(含發(fā)熱門診)、留觀室、隔離救治病區(qū)等進行升級改造,使之符合肺炎疫情救治和院感防控的需要??h醫(yī)院、縣中醫(yī)院要按照總床位數(shù)的10%準(zhǔn)備救治床位,按照不少于救治床位的10%準(zhǔn)備重癥監(jiān)護床位和能滿足醫(yī)療診斷治療的負(fù)壓病房。

2.隔離救治病區(qū)準(zhǔn)備??h人民醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院、第二人民醫(yī)院和縣婦幼保健院要按照呼吸道感染性疾病防控求落實病房“三區(qū)兩通道”(三區(qū)即清潔區(qū)、污染區(qū)和半污染區(qū),兩通道是指醫(yī)務(wù)人員通道和病人通道)改造,做好隔離病區(qū)儲備。二級及以上綜合醫(yī)院要加強重癥監(jiān)護病區(qū)建設(shè)改造,擴大重癥監(jiān)護床位數(shù)量,配備與床位相匹配的重癥救治設(shè)備。加強供氧系統(tǒng)升級改造,確?;颊哐鯕庵委煿?yīng)充足。3.醫(yī)療物資準(zhǔn)備。堅持分級儲備、統(tǒng)一調(diào)度的原則,進一步完善醫(yī)用物資生產(chǎn)、儲備、調(diào)度體系,強化醫(yī)療物資自我保障能力,醫(yī)療物資儲備量原則上要滿足30天滿負(fù)荷運轉(zhuǎn)需要。進一步明確常態(tài)化和疫情暴發(fā)時醫(yī)療物資儲備管理職責(zé)和使用調(diào)度權(quán)限,在現(xiàn)有基礎(chǔ)上,調(diào)整充實口罩、防護服、護目鏡、消殺用品等重點醫(yī)療物資儲備,積極與國家、省市相關(guān)部委對接,爭取疫苗儲備,4.生活物資及市場運行保障準(zhǔn)備。縣聯(lián)防聯(lián)控領(lǐng)導(dǎo)小組生活物資保障及市場監(jiān)管組要統(tǒng)籌協(xié)調(diào),做好疫情防控生活必需品保障,確保市場供應(yīng)平穩(wěn)有序。結(jié)合實際做好居民生活、國計民生、城市運轉(zhuǎn)等運行保障工作,儲備必要實物物資,加強運行調(diào)度,確保供應(yīng)鏈暢通。5.集中隔離場所準(zhǔn)備。根據(jù)不同疫情規(guī)模,準(zhǔn)備200間符合標(biāo)準(zhǔn)、可隨時啟用的集中隔離房間,足額配備醫(yī)務(wù)、公安、消防和安全管理等工作人員,6.防控隊伍與流調(diào)準(zhǔn)備。組建縣級疫情防控專家隊伍。抽調(diào)呼吸重癥、公共衛(wèi)生、流行病學(xué)、疫情分析、核酸檢測、環(huán)境消殺、精神衛(wèi)生、心理干預(yù)等專業(yè)人員組建一支縣級疫情防控專家隊,設(shè)隊長1名,副隊長1名,負(fù)責(zé)全縣疫情分析、監(jiān)測防控、醫(yī)療救治、消毒消殺、心理疏導(dǎo)等疫情防控綜合業(yè)務(wù)指導(dǎo)。組建縣級流行病學(xué)調(diào)查隊伍。抽調(diào)縣級疾控機構(gòu)專業(yè)人員、公安干警、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心或鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)務(wù)人員、網(wǎng)格員、志愿者等人員組建5支流行病學(xué)調(diào)查組,每組5人,承擔(dān)確診病例及密切接觸者、無癥狀感染者及密切接觸者、高風(fēng)險區(qū)來會返會集中隔離人員流行病學(xué)調(diào)查等工作任務(wù)。組建縣級消殺隊伍。抽調(diào)疾控中心、六〇一站等專業(yè)機構(gòu)人員組建10人的專業(yè)消殺隊伍,疫情期間全面負(fù)責(zé)疫點消毒處置,并對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組社區(qū)工作人員、環(huán)衛(wèi)人員等開展消殺指導(dǎo)和培訓(xùn)。組建核酸檢測隊伍??h人民醫(yī)院、縣疾控中心核酸檢測實驗室要各儲備10名核酸檢測技術(shù)人員,確保全縣日核酸檢測能力達(dá)到8千人以上。7.衛(wèi)生應(yīng)急隊伍準(zhǔn)備。強化衛(wèi)生應(yīng)急隊伍建設(shè),統(tǒng)籌指揮衛(wèi)生應(yīng)急隊伍參與處置防控工作,落實24小時備勤值班制度,保持物資設(shè)備及車輛運轉(zhuǎn)良好,按照醫(yī)療教援衛(wèi)生防疫每支隊伍不少于20人,衛(wèi)生監(jiān)督、使康教育、心理干預(yù)和患者轉(zhuǎn)運每支隊伍不少于10人,進行人員編組和培訓(xùn)演練,提升聯(lián)合作戰(zhàn)和快速處能力,確保一旦遇到疫情,能夠快速出動,有效處置。8.機關(guān)企事業(yè)單位防控準(zhǔn)備。各單位要進一步健全完善疫情防控管理制度和應(yīng)急處置流程,就近與醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)建立聯(lián)系,做好疫情防控、防護物資儲備、留觀室設(shè)置、宣傳教育等工作,嚴(yán)格做到“五有三嚴(yán)”(有防護指南、有防控管理制度和責(zé)任人、有防護物資設(shè)備儲備、有醫(yī)護力量支持、有隔離轉(zhuǎn)運安排等措施,嚴(yán)格發(fā)熱門診設(shè)置、嚴(yán)肅流行病學(xué)調(diào)查、嚴(yán)防醫(yī)院院內(nèi)感染)常態(tài)開展使康教育,加強個人防護與消毒等疫情防控知識科普宣傳,提高機關(guān)企事業(yè)單位疫情防控能力和應(yīng)急處置水平。

(五)提升防治能力做到“三個強化”

1.強化救治能力保障。定點醫(yī)院和后備醫(yī)院按照床位比例,至少配備2批能夠滿足臨床需要的醫(yī)護人員隊伍,成員涵蓋呼吸、重癥、影像、急救、院感、檢驗、護理、心理健康等專業(yè),每支隊伍不少于20人,隨時處于備戰(zhàn)狀態(tài)。組建醫(yī)療救治專家組,負(fù)責(zé)指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)疑似、確診病例的日常救治工作。堅持“集中患者、集中專家、集中資源、集中救治”原則,及時收治輕癥患者,防止其向重癥轉(zhuǎn)化,對重癥患者堅持“一人一策”,實施對多學(xué)科聯(lián)合救治,推動中醫(yī)藥深度介入預(yù)防、治療和康復(fù)全過程,最大限度提高治愈率。2.強化檢測能力建設(shè)。加大檢測技術(shù)培訓(xùn)和人員儲備,所有檢測技術(shù)人員要熟練掌握10合1混采檢測技術(shù),疾控機構(gòu)和醫(yī)療機構(gòu)每個實驗室要儲備8-10名檢測技術(shù)人員,日核酸檢測能力達(dá)到8千人。做到重點人群核酸檢測3-6小時內(nèi)反饋結(jié)果,常規(guī)人群按5合1或10合1混采檢測技術(shù)進行核酸檢測,12小時內(nèi)反饋結(jié)果,做好核酸檢測實驗室生物安全管理和質(zhì)量控制。在堅持“應(yīng)檢盡檢”基礎(chǔ)上,根據(jù)疫情防控需要,及時對疫情可能波及的人群開展全員核酸檢測,確保在5-7天內(nèi)完成。3.強化多病聯(lián)合防治。加強呼吸道傳染病防控,提高流感疫苗、b型嗜血桿菌疫苗(Hib疫苗)、肺炎球菌疫苗、水痘疫苗等疫苗接種率,將老年人、兒童、醫(yī)務(wù)人員等重點人群作為優(yōu)先對象,減少流感等秋冬季呼吸道傳染病發(fā)病,降低與肺炎疊加流行的風(fēng)險,避免造成醫(yī)療擠兌。對高風(fēng)險區(qū)域、重點人群、重點崗位,可在中醫(yī)醫(yī)師指導(dǎo)下采取中醫(yī)藥干預(yù)措施。倡導(dǎo)堅持“一米線”、勤洗手、戴口罩、用公筷等衛(wèi)生習(xí)慣和生活方式。

三、暴發(fā)疫情處置

(一)全力迅速開展應(yīng)急處置。如出現(xiàn)本地確診病例或聚集性疫情,根椐疫情科學(xué)劃分風(fēng)險等級,劃分風(fēng)險等級的區(qū)域可調(diào)整至鄉(xiāng)鎮(zhèn),精準(zhǔn)劃定管控區(qū)域范圍至最小單元(如樓棟、病區(qū)、小區(qū)、自然村組等),依法依規(guī)及時采取交通管制、限制人員聚集、停工停產(chǎn)停學(xué)等措施,規(guī)范開展疫點處置、流行病學(xué)調(diào)查、密切接觸者等人員判定與追蹤管理,確定隔離人員規(guī)模,對防控區(qū)域內(nèi)的所有人員開展核酸檢測。一旦出現(xiàn)10例及以上確診病例,在48小時內(nèi)騰空一家定點醫(yī)院。嚴(yán)格落實2小時網(wǎng)絡(luò)直報,12小時反饋核酸檢測結(jié)果,24小時完成流行病學(xué)調(diào)查。公開透明疫情信息,做好防控政策宣傳解讀,增強公眾信心。

(二)確定和調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)級別。根據(jù)《國家衛(wèi)生健康委關(guān)于省級及以下啟動和調(diào)整肺炎疫情防控應(yīng)急響應(yīng)的指導(dǎo)意見》和《省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)規(guī)定,及時對疫情態(tài)勢和防控能力進行評估,適時調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)級別及相關(guān)防控措施,報上級疫情聯(lián)防聯(lián)控機制備案。應(yīng)急響應(yīng)分級標(biāo)準(zhǔn)為:縣級啟動一般(四級)應(yīng)急響應(yīng)(縣域內(nèi)報告疑似病例或無癥狀感染者);市州啟動較大(二至三級)應(yīng)急響應(yīng)(轄區(qū)內(nèi)1周內(nèi)報告2例以內(nèi)散發(fā)確診病例,或2個及以上縣區(qū)1周內(nèi)報告疑似病例或無癥狀感染者);省級可啟動四個級別的應(yīng)急響應(yīng)(由低到高劃分為省級四級、三級、二級、一級應(yīng)急響應(yīng))。省級啟動、調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)后,市縣統(tǒng)一執(zhí)行省級響應(yīng)措施。

(三)中風(fēng)險區(qū)防控措施。連續(xù)14天內(nèi)發(fā)生不超過10例確診病例,或1起聚集性疫情的為中風(fēng)險區(qū)。在全面落實以上秋冬季疫情防控措施的基礎(chǔ)上,進一步采取以下措施。1.落實嚴(yán)格管控措施。將病例發(fā)生所在的村組社區(qū)及與病例有流行病學(xué)關(guān)聯(lián)的區(qū)域劃定為管控區(qū)城。管控區(qū)域?qū)嵤┓饪毓芾?,設(shè)置卡口,實行24小時值守,嚴(yán)禁居民、外來人員及車輛出入,取消所有聚集性活動,對必須出入的工作人員等嚴(yán)格執(zhí)行體溫檢測、戴口罩、掃碼通行等要求。組織落實居民日常生活服務(wù)保障、健康檢測、環(huán)境消殺、心理干預(yù)等工作。強化車站防控管理,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣聯(lián)防聯(lián)控領(lǐng)導(dǎo)小組交通檢疫組要嚴(yán)格落實信息登記、體溫監(jiān)測、健康碼核驗及境外來會人員、中高風(fēng)險區(qū)來會人員的排查、管控。管控區(qū)域內(nèi),除“三必一重”(供水、供氣、供電、通訊等涉及保障公共事業(yè)運行必需行業(yè);醫(yī)療器械、藥品、防護品生產(chǎn)和銷售等疫情防控必需行業(yè);超市賣場、農(nóng)貿(mào)市場、食品生產(chǎn)和物流供應(yīng)群眾生活必需行業(yè);其他涉及重要國計民生的相關(guān)企業(yè))企事業(yè)單位外,其它企事業(yè)單位第一時間全部停產(chǎn)停業(yè)。管控區(qū)域外的企事業(yè)單位應(yīng)落實企業(yè)疫情防控責(zé)任,做好通風(fēng)、消毒、體溫檢測等防控工作,為員工配備必要的個人防護用品,采取分區(qū)作業(yè)、分散就餐等方式,有效減少人員聚集。2.扎實開展社區(qū)摸排。發(fā)生疫情街鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組社區(qū)要組織網(wǎng)格員、物業(yè)、公安、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)等人員主動巡查、搜索排查,對轄區(qū)內(nèi)所有居民開展健康監(jiān)測。3.迅速開展應(yīng)急監(jiān)測。對確診病例或無癥狀感染者暴露場所和單位的可疑商品、食品、物品、環(huán)境及相關(guān)生產(chǎn)和交易環(huán)節(jié)開展風(fēng)險監(jiān)測,對密切接觸者、疑似病例及其他可疑暴露人群開展主動追蹤管理和擴大核酸、抗體檢測,并做好藥店內(nèi)退燒、止咳、抗病毒藥品實際使用者追蹤,引導(dǎo)其及時就醫(yī)。4.實施精準(zhǔn)醫(yī)療救治。疑似病例全部在當(dāng)?shù)囟c醫(yī)院救治,確定的集中救治醫(yī)院收治確診患者。在患者救治過程中要嚴(yán)格執(zhí)行國家公布的最新診療方案。醫(yī)療機構(gòu)要落實主要負(fù)責(zé)人帶隊的院感防控日巡查制度,對重點部門、重點環(huán)節(jié)、重點人群以及防控的基礎(chǔ)設(shè)施、基本流程逐一梳理,摸排整治各類風(fēng)險隱患,堅決防止院內(nèi)交叉感染。5.做好集中隔離場所儲備。確定1-2家賓館作為疫情發(fā)生后的集中隔離點,賓館必須相對獨立,符合建筑安全、消防安全、食品安全等要求,并以1:100標(biāo)準(zhǔn)作好儲備(即出現(xiàn)1名確診病例準(zhǔn)備100個房間)。嚴(yán)格執(zhí)行單人單間集中隔離標(biāo)準(zhǔn),按照每20名集中隔離人員配備1名醫(yī)務(wù)人員和1名工作人員的比例落實集中隔離場所的基本醫(yī)療服務(wù)保障,每日開展健康監(jiān)測和必要心理輔導(dǎo),強化對集中隔離點督導(dǎo)檢查,及時堵塞漏洞。6.積極做好輿情應(yīng)對。縣聯(lián)防聯(lián)控領(lǐng)導(dǎo)小組宣傳及疫情應(yīng)對組要組織協(xié)調(diào)新聞媒體及時報道疫情發(fā)展及防控工作進展情況,積極正確引導(dǎo)輿論。加大肺炎科普宣傳力度,提高人民群眾自我保護能力。加強網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)測、管理和引導(dǎo)。

(四)高風(fēng)險區(qū)防控措施。連續(xù)14天內(nèi)出現(xiàn)10例及以上確診病例,或2起及以上聚集性疫情的為高風(fēng)險區(qū)。在全面落實中風(fēng)險區(qū)各項防控措施的基礎(chǔ)上,進一步采取以下措施。1.嚴(yán)格實施管控措施。管控區(qū)域從有疫情的村組社區(qū)擴大到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。除“三必一重”企業(yè)外,其它企事業(yè)單位必須第一時間停產(chǎn)停業(yè)。聯(lián)防聯(lián)控領(lǐng)導(dǎo)小組交通檢疫組在落實中風(fēng)險區(qū)措施的基礎(chǔ)上,進一步加強車站管控。按照高風(fēng)險區(qū)管理要求,要制定落實更嚴(yán)格的管控措施。2.加強醫(yī)療機構(gòu)管理。48小時內(nèi)騰空一家定點醫(yī)院,同時向醫(yī)療技術(shù)力量較弱的定點醫(yī)院整建制派駐高水平專業(yè)技術(shù)團隊,為集中收治患者做好準(zhǔn)備,騰空醫(yī)院與派駐團隊要同步進行。定點醫(yī)院擴充隔離病床、重癥監(jiān)護病房,后備醫(yī)院和非定點醫(yī)院做好隔離病區(qū)和病床儲備,當(dāng)病例超過全縣醫(yī)療資源儲備時,向上級提出支援請求。3.擴大核酸檢測范圍。如感染來源不明或疫情有擴散趨勢時,及時啟動高風(fēng)險區(qū)域內(nèi)全員核酸檢測,不漏一戶、不落一人,最大程度避免漏管失控。必要時啟動高危人群疫苗應(yīng)急接種。

四、保障措施

(一)強化組織保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把疫情防控作為重要的政治任務(wù),堅持黨政主要負(fù)責(zé)人直接指揮疫情防控工作,嚴(yán)格落實常態(tài)化疫情防控各項措施,壓實“四方責(zé)任”,黨委政府落實屬地管理責(zé)任,行業(yè)部門落實主管責(zé)任,單位落實主體責(zé)任,家庭和個人落實自我防護任,堅決克服麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒、僥幸心理、松勁心態(tài),確保組織領(lǐng)導(dǎo)、工作機制、人員隊伍、經(jīng)費保障、物資儲備到位。

(二)強化資金保障。按照“從緊保需”原則,統(tǒng)籌做好疫情防控資金調(diào)度,優(yōu)先保障和及時撥付疫情防控資金,切實保障基層疫情防控支出需求。各縣區(qū)要建立疫情防控資金使用臺賬,嚴(yán)格規(guī)范資金用途,提高財政資金使用效益。

(三)加大培訓(xùn)演練。各相關(guān)部門要在10月15日前完成秋冬季肺炎疫情防控專業(yè)培訓(xùn),確保參與肺炎疫情防控的專業(yè)技術(shù)人員掌握基本知識、基本技能、基本方法,推動疫情防控能力與日常工作能力雙提升。要根據(jù)肺炎疫情防控指南、應(yīng)急預(yù)案和工作方案,組織開展醫(yī)療機構(gòu)、社區(qū)、企業(yè)、辦公場所、公共場所、托幼機構(gòu)、學(xué)校、監(jiān)獄、養(yǎng)老機構(gòu)、兒童福利院等疫情防控演練、提升重點場所、重點單位、重點人群的防控能力。

(四)加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)??h人民醫(yī)院要按照“三區(qū)兩通”標(biāo)準(zhǔn),強化傳染病病區(qū)建設(shè),發(fā)揮縣級醫(yī)院龍頭作用,輻射帶動縣域內(nèi)醫(yī)療服務(wù)能力整體提升,筑牢疫情救治第一道關(guān)口。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)完成預(yù)檢分診、發(fā)熱門診、篩查哨點、預(yù)防接種、隔離觀察病房、周轉(zhuǎn)房、心理健康咨詢干預(yù)等方面的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

(五)加大督導(dǎo)檢查??h聯(lián)防聯(lián)控領(lǐng)導(dǎo)小組督查組要加大對秋冬季肺炎疫情防控工作督查,對督查中發(fā)現(xiàn)的問題要督促整改,對責(zé)任不落實、履職不到位、不擔(dān)當(dāng)、不作為等問題,要依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅問責(zé)處理。