脫貧攻堅(jiān)夏季攻勢(shì)工作方案

時(shí)間:2022-05-15 09:57:45

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脫貧攻堅(jiān)夏季攻勢(shì)工作方案

一、 總體要求

夏季攻勢(shì)是在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)“抗疫情、補(bǔ)短板、促攻堅(jiān)”專項(xiàng)行動(dòng)關(guān)鍵時(shí)期開(kāi)展的關(guān)鍵戰(zhàn)役。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū))、各部門(mén)要持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于扶貧工作重要論述特別是在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)、中央政治局會(huì)議聽(tīng)取脫貧攻堅(jiān)成效考核和專項(xiàng)巡視“回頭看”等情況匯報(bào)時(shí)的重要講話精神,按照省市工作安排部署,圍繞“兩個(gè)確?!钡墓?jiān)目標(biāo),落實(shí)“兩手都要硬、兩戰(zhàn)都要贏”的工作要求,緊盯年度目標(biāo)任務(wù),全面克服疫情對(duì)脫貧攻堅(jiān)的影響,全面完成各類問(wèn)題整改,全面補(bǔ)齊短板弱項(xiàng),全面落實(shí)各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),全面提升脫貧質(zhì)量,持續(xù)強(qiáng)化脫貧攻堅(jiān)政策、責(zé)任和工作落實(shí),扎實(shí)推進(jìn)決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)“抗疫情、補(bǔ)短板、促攻堅(jiān)”專項(xiàng)行動(dòng),為奪取脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)全面勝利奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二、主要內(nèi)容

(一)全面克服疫情對(duì)脫貧攻堅(jiān)的影響

1、持續(xù)抓好扶貧企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。進(jìn)一步鞏固扶貧車(chē)間、扶貧龍頭企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)成果,加大支持力度,提高帶貧減貧能力,持續(xù)跟蹤問(wèn)效,切實(shí)做好生產(chǎn)銷(xiāo)售服務(wù)保障。對(duì)復(fù)產(chǎn)未達(dá)產(chǎn)企業(yè),進(jìn)一步創(chuàng)造條件,落實(shí)扶持政策,幫助企業(yè)持續(xù)穩(wěn)產(chǎn)、盡快達(dá)產(chǎn)。對(duì)效益好、帶動(dòng)力強(qiáng)、有擴(kuò)產(chǎn)需求和增產(chǎn)能力的達(dá)產(chǎn)企業(yè),幫助企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,增強(qiáng)企業(yè)持續(xù)帶貧增收能力。

2、持續(xù)抓好貧困群眾務(wù)工就業(yè)。堅(jiān)持外出務(wù)工與就近就業(yè)相結(jié)合,進(jìn)一步深化“四幫四促”舉措,強(qiáng)化公益性崗位管理,做好技能培訓(xùn)、崗位對(duì)接等就業(yè)服務(wù)。對(duì)已務(wù)工貧困群眾持續(xù)跟蹤就業(yè)情況,確保穩(wěn)定就業(yè)。對(duì)有就業(yè)意愿暫不具備外出務(wù)工條件的貧困群眾“一對(duì)一”開(kāi)展幫扶,幫助他們盡快返崗就業(yè)。對(duì)有就業(yè)能力暫無(wú)就業(yè)打算的貧困群眾,積極開(kāi)展扶志扶智,采取送崗位上門(mén)等方式,幫助他們實(shí)現(xiàn)就業(yè)。

3、持續(xù)抓好農(nóng)畜產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接。加強(qiáng)農(nóng)畜產(chǎn)品、尤其是夏季豐產(chǎn)產(chǎn)品的產(chǎn)銷(xiāo)情況監(jiān)測(cè),防止個(gè)別企業(yè)、貧困群眾的產(chǎn)品再次滯銷(xiāo)。持續(xù)開(kāi)展農(nóng)畜產(chǎn)品“八進(jìn)”行動(dòng),積極動(dòng)員縣直定點(diǎn)幫扶單位、幫扶縣廬江縣、國(guó)有企業(yè)、“百企幫百村”企業(yè)進(jìn)行采購(gòu)。充分發(fā)揮電商扶貧、消費(fèi)扶貧作用,通過(guò)直播營(yíng)銷(xiāo)等多種方式,進(jìn)一步拓寬銷(xiāo)售渠道,增加銷(xiāo)售收入。

4、持續(xù)抓好貧困家庭學(xué)生上學(xué)。加強(qiáng)對(duì)在籍在冊(cè)的建檔立卡貧困學(xué)生排查力度,確保所有貧困學(xué)生全部如期入學(xué),堅(jiān)決杜絕因疫情造成的失學(xué)輟學(xué)。全面啟動(dòng)各階段建檔立卡貧困學(xué)生各類教育資助打卡發(fā)放工作,確保所有符合條件的貧困學(xué)生都能應(yīng)享盡享。

(二)全面補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)

1、鞏固“兩不愁三保障”及飲水安全成果。結(jié)合整改工作要求,持續(xù)做好“三保障”及飲水安全問(wèn)題排查整改,按照逐村逐戶逐人逐項(xiàng)的要求,健全動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、過(guò)程管控、對(duì)賬銷(xiāo)號(hào)機(jī)制,切實(shí)做到動(dòng)態(tài)清零。全力做好義務(wù)教育階段控輟保學(xué)和建檔立卡貧困家庭學(xué)生各學(xué)齡階段的教育資助發(fā)放工作,要全面摸清底數(shù),確保應(yīng)享盡享。全面落實(shí)基本醫(yī)療、基本醫(yī)保制度、“351’’“180’’政策、一站式結(jié)算和貧困家庭醫(yī)生簽約服務(wù),尤其要關(guān)注貧困戶住院交押金、慢性病癥辦理和家庭簽約醫(yī)生方面存在的問(wèn)題。全面保障住房安全,強(qiáng)化貧困戶住房安全排查力度,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決。扎實(shí)做好易地扶貧搬遷存在問(wèn)題的整改工作,確保各類問(wèn)題整改到位。全力保障飲水安全,加快實(shí)施今年新增的農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程,確保6月底全面完成。嚴(yán)格落實(shí)水質(zhì)監(jiān)測(cè)有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)農(nóng)村安全飲用水排查監(jiān)測(cè)力度,確保農(nóng)村安全飲用水水質(zhì)穩(wěn)定。

2、聚焦聚力11個(gè)薄弱村和重點(diǎn)群體攻堅(jiān)。持續(xù)關(guān)注11個(gè)薄弱村,加大資金投入,強(qiáng)化要素支撐,集中精力、人力和物力,狠抓工作落實(shí),切實(shí)把各項(xiàng)政策舉措落地落細(xì),全面解決突出問(wèn)題,補(bǔ)齊工作短板,確保6月底前11個(gè)薄弱村脫貧攻堅(jiān)工作取得決定性成效。以未脫貧戶、脫貧監(jiān)測(cè)戶、邊緣易致貧戶和老少病殘孤等困難群體“三戶一體”為重點(diǎn),進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化“一戶一方案,一人一措施”,全面落實(shí)落細(xì)低保、醫(yī)保、養(yǎng)老保險(xiǎn)、特困人員救助供養(yǎng)、臨時(shí)救助綜合性保障政策,確保所有貧困群眾穩(wěn)定脫貧。

(四)全面落實(shí)各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)

1、扎實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧??v深推進(jìn)“四帶一自”產(chǎn)業(yè)扶貧、“三有一網(wǎng)”點(diǎn)位扶貧,加快推進(jìn)到戶特色種養(yǎng)業(yè)扶貧。全力做好一村一品產(chǎn)業(yè)發(fā)展和扶貧示范基地建設(shè)。扎實(shí)做好貧困戶農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)和縣鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)致富帶頭人培育相關(guān)工作。進(jìn)一步強(qiáng)化光伏扶貧電站運(yùn)維管理和綜合利用。積極開(kāi)展旅游扶貧項(xiàng)目推介,盡快消除疫情影響,采取有效措施吸引外地人員到縣開(kāi)展鄉(xiāng)村旅游消費(fèi)。

2、扎實(shí)推進(jìn)就業(yè)扶貧。深化“三業(yè)一崗”就業(yè)扶貧,支持扶貧龍頭企業(yè)、扶貧車(chē)間、各類經(jīng)營(yíng)主體以及以工代賑工程項(xiàng)目?jī)?yōu)先吸納貧困勞動(dòng)力就近就地就業(yè)。探索實(shí)施扶貧車(chē)間居家生產(chǎn)、企業(yè)訂單居家生產(chǎn)、共享員工等靈活就業(yè)方式。加強(qiáng)公益性崗位管理,堅(jiān)持對(duì)全縣村級(jí)公益崗位實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),因人因崗及時(shí)調(diào)整。嚴(yán)格落實(shí)公益性崗位受聘人員的考核機(jī)制,強(qiáng)化受聘人員管理,保持每月正常履職崗位至少5天以上。強(qiáng)化貧困人口就業(yè)培訓(xùn),切實(shí)提高上崗就業(yè)能力,落實(shí)貧困人口相關(guān)就業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)政策。加強(qiáng)貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培育,確保每個(gè)貧困村都有創(chuàng)業(yè)致富帶頭人,帶動(dòng)貧困人口參與扶貧項(xiàng)目。

3、扎實(shí)推進(jìn)消費(fèi)扶貧。充分利用電商平臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)直播、短視頻等新媒介多形式拓寬銷(xiāo)售渠道。積極組織農(nóng)產(chǎn)品物流企業(yè)、物流集散中心與批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、龍頭企業(yè)等加強(qiáng)合作,加大農(nóng)副產(chǎn)品配送力度。積極參加全省消費(fèi)扶貧對(duì)接會(huì),扎實(shí)做好第二批扶貧產(chǎn)品認(rèn)定工作,將更多農(nóng)副產(chǎn)品納入政府采購(gòu)序列。

4、扎實(shí)推進(jìn)金融扶貧。繼續(xù)加大扶貧小額信貸力度,確保有發(fā)展意愿且有勞動(dòng)能力的貧困戶應(yīng)貸盡貸。進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)目前貸款已到期貧困戶的監(jiān)管力度,建立提醒預(yù)警機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)到期日60天前提醒、到期日30天前書(shū)面通知要求,實(shí)行一月一調(diào)度,一月一通報(bào)制度,杜絕逾期,確保應(yīng)還盡還。持續(xù)強(qiáng)化“分貸統(tǒng)還”模式扶貧小額信貸清收工作。

5、扎實(shí)推進(jìn)扶貧項(xiàng)目實(shí)施。加快第一批、第二批項(xiàng)目施工進(jìn)度,壓緊壓實(shí)項(xiàng)目責(zé)任人責(zé)任,加快資金撥付,加強(qiáng)調(diào)度調(diào)配。高度關(guān)注“三保障”及飲水安全、易地扶貧搬遷配套等項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度,堅(jiān)持“一周一調(diào)度一通報(bào)”制度,確保在6月底前全面完成涉及“三保障”及飲水安全工程建設(shè)任務(wù)。突出各類扶貧項(xiàng)目績(jī)效導(dǎo)向,實(shí)施全過(guò)程績(jī)效管理,認(rèn)真落實(shí)資金項(xiàng)目公開(kāi)公示制度,主動(dòng)接受監(jiān)督。

6、 扎實(shí)推進(jìn)“雙基”建設(shè)。加快推進(jìn)水、電、路、訊、廁等基礎(chǔ)設(shè)施改造提升,全面補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板,著力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。持續(xù)加強(qiáng)基層基本公共服務(wù)功能建設(shè)。結(jié)合推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,以疫情防治為切入點(diǎn),加強(qiáng)鄉(xiāng)村人居環(huán)境整治,持續(xù)推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境和公共衛(wèi)生體系建設(shè)。

7、扎實(shí)開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)普查。根據(jù)省級(jí)普查工作方案和相關(guān)工作要求,扎實(shí)做好普查工作的前期各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

三、工作要求

(一)繼續(xù)保持攻堅(jiān)態(tài)勢(shì)。深入實(shí)施三級(jí)書(shū)記遍訪貧困對(duì)象推進(jìn)鄉(xiāng)村振興行動(dòng),堅(jiān)持“四個(gè)不摘”,切實(shí)壓緊壓實(shí)攻堅(jiān)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū),各部門(mén)要進(jìn)一步統(tǒng)籌資源、統(tǒng)籌力量,增強(qiáng)決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)的政治自覺(jué)、思想自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué),以昂揚(yáng)奮進(jìn)的精神狀態(tài),全力推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作,確保落地見(jiàn)效。

(二)持續(xù)強(qiáng)化輿論宣傳。多渠道加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)宣傳報(bào)道,增強(qiáng)脫貧信心,凝聚攻堅(jiān)合力。大力宣傳統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和脫貧攻堅(jiān)工作的新舉措好辦法,大力宣傳基層扶貧干部的典型事跡和貧困群眾艱苦奮斗、實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧的感人故事。積極穩(wěn)妥應(yīng)對(duì)涉貧輿情,及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。

(三)堅(jiān)持深化作風(fēng)建設(shè)。把群眾獲得感和滿意度作為檢驗(yàn)脫貧攻堅(jiān)的首要標(biāo)準(zhǔn),下大力氣解決貧困群眾的操心事、煩心事、揪心事。深入開(kāi)展以“四聯(lián)四增”為主要內(nèi)容的深化“三個(gè)以案”警示教育,堅(jiān)決防范和糾正形式主義、官僚主義,嚴(yán)肅查處不擔(dān)當(dāng)不作為亂作為、搞數(shù)字脫貧和虛假脫貧、扶貧領(lǐng)域作風(fēng)和腐敗問(wèn)題,把全面從嚴(yán)治黨要求貫穿脫貧攻堅(jiān)全過(guò)程,以優(yōu)良的作風(fēng)確保打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。