村務(wù)公開(kāi)工作實(shí)施方案
時(shí)間:2022-05-14 10:22:40
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一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹黨的十八大精神,深入踐行科學(xué)發(fā)展觀,從農(nóng)民群眾普遍關(guān)心和涉及群眾切身利益的實(shí)際問(wèn)題入手,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民群眾的民主權(quán)利,為農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定的大局服務(wù),推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
村務(wù)公開(kāi)工作在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下有計(jì)劃、有步驟地進(jìn)行。為加大村務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)力度,促進(jìn)我鎮(zhèn)農(nóng)村社會(huì)主義政治文明建設(shè),鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府成立鎮(zhèn)村務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,其組成人員如下:
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
三、實(shí)施步驟
第一階段:高度負(fù)責(zé),布置實(shí)施。村務(wù)公開(kāi)工作由鎮(zhèn)村務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)布置實(shí)施,主要內(nèi)容是:制定《鎮(zhèn)村務(wù)公開(kāi)工作實(shí)施方案》,建立村務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),規(guī)范村務(wù)公開(kāi)內(nèi)容、公開(kāi)時(shí)間、公開(kāi)程序、公開(kāi)形式、公開(kāi)檔案等。
第二階段:全面鋪開(kāi),檢查驗(yàn)收。各村(居)委會(huì)要有計(jì)劃、有步驟地全面開(kāi)展村務(wù)公開(kāi)工作,鎮(zhèn)村務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組派員檢查驗(yàn)收,檢查驗(yàn)收分為自查和組織檢查兩個(gè)階段,自查9月30日前完成,各村委會(huì)根據(jù)鎮(zhèn)工作方案制定本村具體實(shí)施方案,建立健全村務(wù)公開(kāi)工作機(jī)制,按村務(wù)公開(kāi)工作規(guī)范的內(nèi)容和要求,認(rèn)真抓好落實(shí)。組織檢查階段定10月上旬,鎮(zhèn)村務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組將組織人員,對(duì)全鎮(zhèn)17個(gè)村在自查及聽(tīng)取情況匯報(bào)的基礎(chǔ)上進(jìn)行檢查。
第三階段:實(shí)行責(zé)任追究工作機(jī)制。鎮(zhèn)村務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)在開(kāi)展村務(wù)工作中思想不到位,搞形式主義的單位及個(gè)人除了通報(bào)批評(píng)教育外,還要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
四、村務(wù)公開(kāi)的操作內(nèi)容及方法
(一)村務(wù)公開(kāi)的主要內(nèi)容
(1)政務(wù)公開(kāi)事項(xiàng):1、村委會(huì)任期目標(biāo)及年度工作計(jì)劃;2、計(jì)劃生育政策落實(shí)情況;3、新型農(nóng)村合作醫(yī)療及農(nóng)村大病救助落實(shí)情況;4、最低生活保障資金分配情況;5、五保供養(yǎng)情況;6、宅基地批建情況;7、村集體土地征用及補(bǔ)償情況;8、村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)情況;9、糧食直補(bǔ)政策落實(shí)情況;10、退耕還林款物兌現(xiàn)情況;11、支農(nóng)補(bǔ)貼情況;12、優(yōu)撫及救災(zāi)救濟(jì)款物發(fā)放情況;13、村、組干部享受誤工補(bǔ)貼人數(shù)及標(biāo)準(zhǔn)。14、水費(fèi)收繳情況;15、文明生態(tài)村建設(shè)投入資金額、資金來(lái)源、完成情況;16、建沼氣池補(bǔ)貼情況。17、老區(qū)建設(shè)資金使用情況;18、村內(nèi)“一事一議”籌資籌勞金額及資金使用情況。19、社會(huì)個(gè)人捐贈(zèng)款物使用情況;20、社會(huì)治安案件發(fā)生宗數(shù)及處理結(jié)果。
(2)財(cái)務(wù)公開(kāi)事項(xiàng):分為財(cái)務(wù)收入和財(cái)務(wù)支出兩欄,要求上期轉(zhuǎn)來(lái)余額準(zhǔn)確無(wú)誤,本期收支逐項(xiàng)逐筆按照明細(xì)賬分開(kāi),注明時(shí)間、項(xiàng)目、金額、經(jīng)手人等。
(3)事務(wù)公開(kāi)事項(xiàng):1、召開(kāi)村民會(huì)議和村民代表會(huì)議情況;2、執(zhí)行村民會(huì)議和村民代表會(huì)議決議情況。3、民主評(píng)議干部情況;4、《村民自治章程》及《村規(guī)民約》執(zhí)行情況。
(4)其他:村民要求公開(kāi)的其他事項(xiàng)。
(二)村務(wù)公開(kāi)的方法
1、各村民委員會(huì)負(fù)責(zé)本村村務(wù)公開(kāi)的具體實(shí)施,村黨組織指導(dǎo)、保障和監(jiān)督村務(wù)公開(kāi)。
2、鎮(zhèn)成立村務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組,組織指導(dǎo)和監(jiān)督村務(wù)公開(kāi)工作。
3、各村設(shè)立村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組,監(jiān)督村務(wù)公開(kāi)落實(shí)情況。
(三)村務(wù)公開(kāi)的要求
1、時(shí)間要求:村務(wù)公開(kāi)每季度至少進(jìn)行一次,具體公開(kāi)日應(yīng)在下季度第一個(gè)月的10日前公布。
2、內(nèi)容要求:村務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容要全面、規(guī)范,存檔備查內(nèi)容要與公開(kāi)欄內(nèi)容一致,且要有村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組成員簽名。
五、村務(wù)公開(kāi)的基本程序和方法
1、預(yù)先審核。村委會(huì)要先把政務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)內(nèi)容的底數(shù)搞清楚,經(jīng)過(guò)村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組審查、核實(shí),再向群眾公布。
2、定點(diǎn)公布。各村必須在本村室外方便村民閱讀的地方,建立固定的村務(wù)公開(kāi)欄。村務(wù)公開(kāi)欄要做到“三防”即防風(fēng)、防雨、防曬,面積不得小于3.5平方米,村務(wù)公開(kāi)欄旁必須設(shè)立村務(wù)公開(kāi)意見(jiàn)箱,由村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組管理。
2、征詢(xún)意見(jiàn)。每一次村務(wù)公開(kāi)后,黨支部、村委會(huì)要及時(shí)以適當(dāng)方式聽(tīng)取群眾的反映和意見(jiàn)。對(duì)群眾提出的疑問(wèn),要及時(shí)作出解釋?zhuān)粚?duì)群眾提出的要求,及時(shí)予以答復(fù);對(duì)大多數(shù)群眾不贊成的事情,應(yīng)堅(jiān)決予以糾正。要真正讓村民參與公開(kāi)事務(wù)的管理,實(shí)行有效的民主監(jiān)督,不走過(guò)場(chǎng),不搞形式主義。
六、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)
全鎮(zhèn)村務(wù)公開(kāi)工作要統(tǒng)籌推進(jìn),全面鋪開(kāi),不斷總結(jié),推廣經(jīng)驗(yàn),探索規(guī)律,扎實(shí)推動(dòng)我鎮(zhèn)村務(wù)公開(kāi)工作上新高度。
七、工作要求
1、明確責(zé)任,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各單位要把村務(wù)公開(kāi)工作列入重要議事日程,“第一把手”為村務(wù)公開(kāi)第一責(zé)任人要親自抓,負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓落實(shí)。
2、強(qiáng)化監(jiān)督,狠抓落實(shí)。在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府加強(qiáng)村務(wù)公開(kāi)工作的指導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)下,各單位要把此項(xiàng)工作納入村干部崗位目標(biāo)責(zé)任制,設(shè)立舉報(bào)制度,解決好在規(guī)范村務(wù)公開(kāi)中群眾反映的提出難點(diǎn)、疑點(diǎn)問(wèn)題。
3、突出重點(diǎn),全面鋪開(kāi)。各村要加強(qiáng)對(duì)村務(wù)公開(kāi)工作的調(diào)查研究,完全摸清情況,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),不斷提高工作質(zhì)量和水平。
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