導(dǎo)語：基層農(nóng)技推廣工作方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、縣基本情況

1、基本情況：一個(gè)典型的山區(qū)農(nóng)業(yè)縣，屬亞熱帶季風(fēng)氣候，四季分明，氣候溫和，日照充足，雨量充沛，總的特點(diǎn)是春早、夏長、秋短、冬遲。年平均氣溫18.8℃，年平均日照1765.2小時(shí)，年無霜期284天，年平均降雨量1497毫米。全縣轄14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，131個(gè)行政村，國土面積15.44萬公頃。2012年全縣人口31.22萬人，農(nóng)業(yè)人口26.88萬人，農(nóng)戶72224戶，農(nóng)村勞動(dòng)力14.99萬人；2012年農(nóng)民人均年純收入4390元。

2、農(nóng)業(yè)概況：縣主要農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)有糧食、蔬菜、花生、臍橙、茶葉、生豬、水面養(yǎng)殖等。常年糧食作物播面約24萬畝，蔬菜播面約6.2萬畝，花生播面約1.2萬畝，果園面積約8.3萬畝，茶園面積約7.3萬畝，年生豬出欄約18.4萬頭，水面養(yǎng)殖約4.8萬畝。2012年農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值127886萬元，其中畜牧業(yè)總產(chǎn)值37522萬元，漁業(yè)總產(chǎn)值23843萬元。

3、基層推廣體系改革與建設(shè)情況：根據(jù)省政府《關(guān)于深化改革加強(qiáng)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)的實(shí)施意見》文件要求以及省農(nóng)業(yè)廳、市農(nóng)業(yè)和糧食局的統(tǒng)一部署，我縣2011年9月份縣政府出臺(tái)了《關(guān)于深化改革加強(qiáng)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)的實(shí)施意見》文件，財(cái)政、人勞、編辦以及各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、政府對(duì)基層農(nóng)技推廣體系改革在資金、編制等各方面給予了大力支持，全縣14個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）均整合農(nóng)技、農(nóng)機(jī)、畜牧、水產(chǎn)、茶果、經(jīng)管等崗位，合并成立了鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣綜合站，為全額撥款事業(yè)單位，至2013年7月，全縣基層農(nóng)技推廣體系改革的各項(xiàng)改革取得較好效果，達(dá)到了“整合資源、綜合建站、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、分塊運(yùn)作，‘三權(quán)’歸縣、財(cái)政保障、雙重管理、以縣為主”的改革目標(biāo)。2012年和2013年，我縣分別實(shí)施了“基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)補(bǔ)助項(xiàng)目”，我們按項(xiàng)目方案要求，確定了主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、主導(dǎo)品種、主推技術(shù)，遴選與確定了技術(shù)指導(dǎo)員和科技示范戶，積極開展技術(shù)指導(dǎo)與培訓(xùn)，建設(shè)示范基地等一系列相關(guān)工作，目前各項(xiàng)工作已取得初見較好的成效。

二、年度目標(biāo)

總體目標(biāo)是通過項(xiàng)目的實(shí)施，達(dá)到構(gòu)建職能明確、機(jī)構(gòu)完善、隊(duì)伍精干、保障有力、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的基層農(nóng)技推廣服務(wù)體系的目標(biāo)，建立人員聘用制度、農(nóng)技推廣責(zé)任制度、農(nóng)技人員培訓(xùn)制度、農(nóng)技人員工作考核考評(píng)制度、多元推廣制度等基層農(nóng)技人員管理機(jī)制，完善“專家-農(nóng)技人員-科技示范戶”的農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用快速通道，建立縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)順暢、高效的農(nóng)技推廣服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

具體要求措施是圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，搞好主導(dǎo)品種和主推技術(shù)的篩選與推廣，使主導(dǎo)品種和主推技術(shù)入戶率和到位率達(dá)到95%以上，示范戶示范作物單產(chǎn)增長10%以上，單位面積效益提高10%以上；加大對(duì)農(nóng)業(yè)科技示范戶的培育力度，培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)科技示范戶1000個(gè)以上，示范帶動(dòng)各項(xiàng)農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣；加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技示范基地建設(shè)，建立主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)示范基地；強(qiáng)化農(nóng)技人員技術(shù)培訓(xùn)，加快知識(shí)更新步伐，每年使農(nóng)業(yè)技術(shù)人員集中技術(shù)培訓(xùn)一次以上，使農(nóng)技推廣隊(duì)伍的整體業(yè)務(wù)素質(zhì)得到有效提高。

三、實(shí)施內(nèi)容

1、深化基層農(nóng)技推廣體系建設(shè)

根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于深化改革加強(qiáng)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)的意見》（國發(fā)[2006]30號(hào)）、《農(nóng)業(yè)部關(guān)于加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)或區(qū)域性農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)改革與建設(shè)的意見》（農(nóng)科教發(fā)[2009]7號(hào)）、《省人民政府關(guān)于深化改革加強(qiáng)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)的實(shí)施意見》（贛府發(fā)〔2007〕14號(hào)）和《縣人民政府關(guān)于深化改革加強(qiáng)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)的實(shí)施意見》（上府發(fā)〔2011〕15號(hào)）文件精神和要求，進(jìn)一步深化改革，根據(jù)我縣實(shí)際，創(chuàng)新管理體制，強(qiáng)化公益性職能，合理設(shè)置機(jī)構(gòu)，科學(xué)核定編制，保障人員經(jīng)費(fèi)。實(shí)行人員聘用制度，按照公開、公平、公正、擇優(yōu)的原則，選拔有真才實(shí)學(xué)的專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)入農(nóng)技推廣隊(duì)伍；全面推行農(nóng)技推廣責(zé)任制度，明確農(nóng)技人員的服務(wù)區(qū)域、服務(wù)對(duì)象和服務(wù)內(nèi)容，量化工作指標(biāo)和目標(biāo)要求；建立農(nóng)技人員工作考評(píng)制度，實(shí)行農(nóng)民、主管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府三方共同考核；建立多元化推廣服務(wù)機(jī)制，鼓勵(lì)和支持科研、教學(xué)單位、涉農(nóng)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等開展農(nóng)技推廣服務(wù)。

2、確定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，篩選、推廣主導(dǎo)品種和主推技術(shù)

根據(jù)實(shí)際，確定優(yōu)質(zhì)水稻、無公害蔬菜、茶葉、臍橙、生豬養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖為我縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，邀請(qǐng)推廣、科研、教學(xué)、企業(yè)等方面的專家，組織開展主導(dǎo)品種和主推技術(shù)的篩選與集成，形成優(yōu)質(zhì)水稻、無公害蔬菜、茶葉、臍橙、生豬、水產(chǎn)養(yǎng)殖等技術(shù)操作規(guī)范，編印相應(yīng)的技術(shù)資料和明白紙，制定推廣計(jì)劃，將任務(wù)落實(shí)到單位和農(nóng)技人員，有針對(duì)性地開展技術(shù)指導(dǎo)與培訓(xùn)。并及時(shí)做好主導(dǎo)品種和主推技術(shù)推廣應(yīng)用過程中的跟蹤調(diào)查和數(shù)據(jù)收集，開展推廣效果評(píng)價(jià)，促進(jìn)工作的持續(xù)有效開展。

3、遴選與確定示范戶

按照示范作物種植規(guī)模較大、種植水平較高、樂于助人、主勞動(dòng)力有較高的科技文化素質(zhì)，人品好，在周圍農(nóng)戶中的影響力較強(qiáng)，能夠長期務(wù)農(nóng)，具有很好的示范帶動(dòng)作用的標(biāo)準(zhǔn)，擇優(yōu)選用示范戶。由示范戶提出申請(qǐng)，村民委員會(huì)推薦，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或技術(shù)指導(dǎo)單位同意，縣農(nóng)糧局審核批準(zhǔn)。示范戶的分布應(yīng)相對(duì)均勻，根據(jù)行政村和示范作物（品種），每村一般設(shè)示范戶3-5戶，對(duì)特色產(chǎn)業(yè)在一個(gè)行政村內(nèi)適當(dāng)增加示范戶，以發(fā)揮其良好的示范帶動(dòng)作用。

4、選聘確定技術(shù)指導(dǎo)員

按照“公開、公正、公平”的原則，從縣、鄉(xiāng)農(nóng)技人員中擇優(yōu)選聘76人作為技術(shù)指導(dǎo)員，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員比例不低于2/3，原則上鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員應(yīng)聘在本行政區(qū)域內(nèi)開展技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)工作。

5、開展技術(shù)示范指導(dǎo)與培訓(xùn)

實(shí)行分工負(fù)責(zé)制的工作機(jī)制。一是按照行業(yè)不同，由農(nóng)糧局負(fù)責(zé)優(yōu)質(zhì)水稻、無公害蔬菜等的技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)工作，縣畜牧水產(chǎn)局負(fù)責(zé)生豬養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖等的技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)工作，縣茶果局負(fù)責(zé)茶葉等技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)工作。二是示范戶在技術(shù)指導(dǎo)單位和技術(shù)指導(dǎo)員的指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本行政村的示范工作，示范帶動(dòng)本村及周邊農(nóng)戶共同采用相應(yīng)的新技術(shù)、新品種、新成果等，擴(kuò)大技術(shù)覆蓋面。三是技術(shù)指導(dǎo)員在技術(shù)指導(dǎo)單位的組織指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)責(zé)任區(qū)的技術(shù)指導(dǎo)培訓(xùn)工作，實(shí)行技術(shù)指導(dǎo)員包村聯(lián)戶制，每名技術(shù)指導(dǎo)員對(duì)口聯(lián)系1-3個(gè)村和10個(gè)科技示范戶，開展對(duì)所包村、示范戶和農(nóng)民的培訓(xùn)與指導(dǎo)服務(wù)工作，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)科技示范戶應(yīng)用、推廣新品種、新技術(shù)，提高其學(xué)習(xí)接受能力、自我發(fā)展能力和輻射帶動(dòng)能力，使科技示范戶成為農(nóng)技推廣體系的重要成員，成為農(nóng)情調(diào)查員、技術(shù)推廣員、政策宣傳員，成為農(nóng)民看得見、問得著、留得住的“鄉(xiāng)土專家”。

6、建設(shè)農(nóng)業(yè)科技試驗(yàn)示范基地

圍繞農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，按照一業(yè)為主、多種示范的原則，依托現(xiàn)有條件，創(chuàng)新工作機(jī)制，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織等的作用，建立區(qū)域性試驗(yàn)示范基地，全縣共建立2個(gè)試驗(yàn)示范基地，其中，綠色蔬菜生產(chǎn)基地1個(gè)，生豬養(yǎng)殖示范基地1個(gè)。

7、加強(qiáng)基層農(nóng)技人員的培訓(xùn)

建立基層農(nóng)技人員知識(shí)更新制度，采取異地研修、縣鄉(xiāng)集中辦班和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)訓(xùn)等形式，對(duì)基層農(nóng)技人員開展知識(shí)更新培訓(xùn)，提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力，每年集中培訓(xùn)的人數(shù)不少于60人，主要是到農(nóng)業(yè)部認(rèn)定的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)基地等進(jìn)行異地培訓(xùn)，同時(shí)邀請(qǐng)省內(nèi)外知名專家來縣內(nèi)現(xiàn)場(chǎng)講授。

四、進(jìn)度安排（2014年9月—2015年8月）

項(xiàng)目自2014年9月—2015年8月結(jié)束。

1、籌備階段（2014年9月1日起至2014年10月31日）

成立項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組，制定工作計(jì)劃、分行業(yè)技術(shù)指導(dǎo)方案、各項(xiàng)管理規(guī)章制度，篩選、推介2013提主導(dǎo)品種和主推技術(shù)，制定分產(chǎn)業(yè)技術(shù)操作規(guī)程，開展宣傳發(fā)動(dòng)，召開有關(guān)會(huì)議，舉行啟動(dòng)儀式。

2、項(xiàng)目實(shí)施階段（2014年11月1日至2015年8月31日）

2015年3月31日前對(duì)確定的88名技術(shù)指導(dǎo)員進(jìn)行分專業(yè)集中技術(shù)培訓(xùn)，并簽訂責(zé)任狀。根據(jù)農(nóng)時(shí)季節(jié)，全年對(duì)技術(shù)指導(dǎo)員的集中培訓(xùn)不少于2次。2015年3月31日后技術(shù)指導(dǎo)員分赴各自的責(zé)任區(qū)，進(jìn)村入戶進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)與培訓(xùn)服務(wù)工作。

3、總結(jié)檢查階段（2015年8月1日至2015年8月20日）

2015年8月20日前各項(xiàng)目實(shí)施單位分產(chǎn)業(yè)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行全面總結(jié)，并向縣項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室寫出書面總結(jié)報(bào)告，2015年8月30前縣項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)項(xiàng)目實(shí)施單位進(jìn)行檢查驗(yàn)收和績效考核，并向上級(jí)寫出書面總結(jié)報(bào)告，迎接上級(jí)的檢查驗(yàn)收。

五、主要參與單位及分工

1、縣農(nóng)業(yè)和糧食局：負(fù)責(zé)整體方案的制定，宣傳發(fā)動(dòng)，組織管理，確定示范戶、技術(shù)指導(dǎo)員、技術(shù)指導(dǎo)單位，主持篩選主導(dǎo)品種、主推技術(shù)，制定分產(chǎn)業(yè)技術(shù)操作規(guī)程，并組織項(xiàng)目的實(shí)施與工作落實(shí)等，協(xié)助縣政府開展基層推廣體系改革建設(shè)工作。

2、縣畜牧水產(chǎn)局：負(fù)責(zé)篩選畜牧、水產(chǎn)的主推品種和技術(shù)，制定分產(chǎn)業(yè)技術(shù)操作規(guī)程，組織項(xiàng)目的實(shí)施與工作落實(shí)等，協(xié)助縣政府開展基層推廣體系改革建設(shè)工作。

3、縣茶果局：負(fù)責(zé)篩選茶葉、果樹的主推品種和技術(shù)，制定分產(chǎn)業(yè)技術(shù)操作規(guī)程，組織項(xiàng)目的實(shí)施與工作落實(shí)等，協(xié)助縣政府開展基層推廣體系改革建設(shè)工作。

4、縣農(nóng)機(jī)局：負(fù)責(zé)篩選適合本縣的農(nóng)業(yè)機(jī)械主推型號(hào)和技術(shù)，制定農(nóng)機(jī)技術(shù)操作規(guī)程，組織項(xiàng)目的實(shí)施與工作落實(shí)等，協(xié)助縣政府開展基層推廣體系改革建設(shè)工作。

5、縣財(cái)政局：負(fù)責(zé)保障資金的及時(shí)足額到位，并監(jiān)督資金的使用情況，保證資金的安全有效使用。

6、縣人事局：協(xié)助縣政府開展基層農(nóng)技推廣體系改革建設(shè)工作，參與農(nóng)技人員的績效考核。

7、縣審計(jì)局：監(jiān)督檢查資金的使用情況。

六、中央財(cái)政經(jīng)費(fèi)使用安排

申請(qǐng)中央財(cái)政資金扶持，其主要用途用于以下3個(gè)方面工作：

1.農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)補(bǔ)助。主要用于基層農(nóng)業(yè)技術(shù)人員進(jìn)村入戶開展技術(shù)服務(wù)的補(bǔ)助，占總經(jīng)費(fèi)的25％；完成全縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣重大任務(wù)的績效獎(jiǎng)勵(lì)，占總經(jīng)費(fèi)的5％；技術(shù)資料印刷、制度建設(shè)及工作考評(píng)等管理費(fèi)，占總經(jīng)費(fèi)的5％；聘請(qǐng)技術(shù)專家的補(bǔ)助，占總經(jīng)費(fèi)的5％。

2.農(nóng)業(yè)科技示范補(bǔ)助。主要用于農(nóng)業(yè)科技示范戶采用新品種、新技術(shù)的種子、種畜禽、水產(chǎn)苗種，以及購買農(nóng)（獸）藥、化肥、飼料等補(bǔ)助，占總經(jīng)費(fèi)的15%；試驗(yàn)示范基地購買農(nóng)（獸）藥、化肥、飼料、試驗(yàn)設(shè)施裝備等物資，采取現(xiàn)代化推廣方式以及組織展示活動(dòng)等補(bǔ)助，占總經(jīng)費(fèi)的30％。

3.農(nóng)業(yè)技術(shù)人員能力建設(shè)補(bǔ)助。主要用于基層農(nóng)業(yè)技術(shù)人員參加培訓(xùn)和繼續(xù)教育所需的費(fèi)用；試點(diǎn)利用基于移動(dòng)互聯(lián)的農(nóng)技推廣服務(wù)云平臺(tái)、農(nóng)業(yè)科技網(wǎng)絡(luò)書屋等信息化服務(wù)手段推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)的給予適當(dāng)補(bǔ)助，占總經(jīng)費(fèi)的15%。

七、具體工作措施

1、成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

縣政府成立由政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，分管農(nóng)業(yè)副縣長任副組長，農(nóng)糧局、畜牧水產(chǎn)局、茶果局、農(nóng)機(jī)局、財(cái)政局、人事局、審計(jì)局等單位主要負(fù)責(zé)同志參加的“縣基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)示范縣項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組”，負(fù)責(zé)總體方案的制定、綜合協(xié)調(diào)、政策扶持及組織領(lǐng)導(dǎo)工作，下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在農(nóng)業(yè)和糧食局，負(fù)責(zé)組織實(shí)施管理及日常工作。

2、成立專家組，強(qiáng)化工作隊(duì)伍

縣成立專家組隊(duì)伍，對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施提供技術(shù)保障。專家組由16名專業(yè)技術(shù)人員組成，具體成員情況如下：

3、搞好宣傳發(fā)動(dòng)

一是通過廣播、電視、手機(jī)短信、農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)等宣傳媒介和召開會(huì)議、印發(fā)宣傳資料等形式進(jìn)行廣泛的宣傳發(fā)動(dòng)；二是召開有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)站負(fù)責(zé)人等同志參加的專題會(huì)議，使廣大干部群眾充分認(rèn)識(shí)到實(shí)施該項(xiàng)目的必要性和重要性，提高參與的積極性和主動(dòng)性，為項(xiàng)目的順利實(shí)施奠定良好的領(lǐng)導(dǎo)和群眾基礎(chǔ)。三是在項(xiàng)目實(shí)施過程中，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，樹立先進(jìn)典型，通過召開經(jīng)驗(yàn)報(bào)告會(huì)、交流會(huì)等形式，擴(kuò)大示范效果和社會(huì)影響面，不斷將項(xiàng)目引向深入。

4、實(shí)行多項(xiàng)目聯(lián)動(dòng)

把基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)示范縣項(xiàng)目與高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新品種示范、測(cè)土配方施肥、陽光工程培訓(xùn)等項(xiàng)目進(jìn)行有機(jī)結(jié)合，捆綁實(shí)施，達(dá)到互相促進(jìn)、共同提高和增加效益、擴(kuò)大影響、增強(qiáng)示范帶動(dòng)效果之目的。

5、建立目標(biāo)責(zé)任制

對(duì)工程任務(wù)指標(biāo)進(jìn)行量化、分解，縣農(nóng)糧局與項(xiàng)目技術(shù)指導(dǎo)單位，技術(shù)指導(dǎo)單位與技術(shù)指導(dǎo)員，技術(shù)指導(dǎo)員與示范戶之間層層簽訂目標(biāo)責(zé)任狀。做到人人有任務(wù)、有目標(biāo)，工作方向目標(biāo)準(zhǔn)確、清晰。

6、加強(qiáng)績效考核

根據(jù)農(nóng)業(yè)部和省、市有關(guān)文件要求，組織制定《縣基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)示范縣績效考核辦法》，強(qiáng)化對(duì)項(xiàng)目的跟蹤監(jiān)督管理工作。按照獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、優(yōu)勝劣汰的原則，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。對(duì)工作突出、基層反映優(yōu)良、保質(zhì)保量地完成合同任務(wù)指標(biāo)的單位和個(gè)人，除給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)外，優(yōu)先繼續(xù)承擔(dān)第二個(gè)年度的項(xiàng)目實(shí)施工作，并在其它項(xiàng)目安排上給予重點(diǎn)傾斜。而對(duì)于工作不積極、不努力、工作任務(wù)完成差、基層反映強(qiáng)烈的單位或個(gè)人，除扣減或取消當(dāng)年的補(bǔ)貼額度外，將取消下個(gè)年度的項(xiàng)目實(shí)施資格。