黨的群眾路線與四風(fēng)整改工作方案

時(shí)間:2022-09-24 03:44:12

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黨的群眾路線與四風(fēng)整改工作方案

深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動以來,鄉(xiāng)緊扣“為民務(wù)實(shí)清廉”這一主題,遵循“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,扎實(shí)學(xué)習(xí)、深入調(diào)研、廣泛征求意見,認(rèn)真查擺“四風(fēng)”及群眾路線方面存在的問題,深刻剖析根源,為認(rèn)真解決查擺出的問題,抓好整改落實(shí),扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作,特制定以下整改方案:

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個代表”思想及科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中全會和省、市、縣委有關(guān)會議精神為目標(biāo),以增強(qiáng)黨性、改進(jìn)作風(fēng)、服務(wù)發(fā)展為主線,緊密結(jié)合中心實(shí)際,重點(diǎn)排查黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、班子成員在“四風(fēng)”方面的突出問題,通過切實(shí)有效的整改措施予以整治和改進(jìn),引導(dǎo)和促進(jìn)黨員干部增強(qiáng)群眾觀念,進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)發(fā)展和服務(wù)基層理念,為鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的思想政治和紀(jì)律作風(fēng)保證。

二、基本原則

按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,堅(jiān)持分類指導(dǎo),多措并舉。針對不同情況,以動真碰硬、敢于交鋒的精神,找準(zhǔn)“病灶”,拿出實(shí)招,對癥下藥,解決實(shí)際問題。堅(jiān)持立行立改,務(wù)求實(shí)效。以解決群眾反映的突出問題為切入點(diǎn),加大工作力度,努力建立長效機(jī)制,切實(shí)把作風(fēng)建設(shè)體現(xiàn)在推動工作和單位發(fā)展上。堅(jiān)持責(zé)任落實(shí),整改到位。把制定整改方案與發(fā)展民生、營造良好發(fā)展環(huán)境、切實(shí)改進(jìn)黨員干部工作作風(fēng)緊密結(jié)合起來,明確目標(biāo),落實(shí)責(zé)任,力求各項(xiàng)整改措施落實(shí)到位,使活動和工作兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。

三、整改目標(biāo)

通過整改,將理論學(xué)習(xí)引向深入,不斷提高黨政領(lǐng)導(dǎo)班子干部綜合素質(zhì),強(qiáng)化其“為人民服務(wù)”的宗旨意識,著力解決“四風(fēng)”方面存在的突出問題,努力營造為民、務(wù)實(shí)、清廉的氛圍和團(tuán)結(jié)向上、凝心聚力、奮發(fā)有為的精神風(fēng)貌,使黨員干部的工作作風(fēng)更加扎實(shí),黨性觀念和群眾意識進(jìn)一步提升,作風(fēng)進(jìn)一步改進(jìn),服務(wù)基層群眾的本領(lǐng)和意識進(jìn)一步提高,黨群、干群關(guān)系進(jìn)一步密切,真正做到為民、務(wù)實(shí)、清廉、高效。

四、整改內(nèi)容

教育實(shí)踐活動開展以來,鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子征求到意見建議34條,經(jīng)梳理、歸納為5個方面21條建議和問題,其中“四風(fēng)”方面存在突出問題7條,中心發(fā)展存在的突出問題8條,群眾路線教育實(shí)踐活動專題民主生活會征求到水利廳黨委對中心領(lǐng)導(dǎo)班子的意見建議6條,按照立說立行立改,具體整改內(nèi)容如下:

(一)形式主義方面。

1、學(xué)風(fēng)不夠扎實(shí),理論學(xué)習(xí)不夠深入,理論聯(lián)系實(shí)際少,存在以工代學(xué)和學(xué)用脫節(jié)現(xiàn)象。

整改措施:一是健全制度。完善干部職工學(xué)習(xí)教育制度,把“我要學(xué)”的自覺性和“要我學(xué)”的制度有機(jī)統(tǒng)一起來,增強(qiáng)學(xué)習(xí)的“內(nèi)動力”。根據(jù)年初制定的學(xué)習(xí)計(jì)劃,進(jìn)一步細(xì)化任務(wù),明確職責(zé),認(rèn)真落實(shí),使全體干部職工的政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)步入正規(guī)化、制度化軌道。二是創(chuàng)新方法。正確處理學(xué)習(xí)和工作兩者關(guān)系,力求豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容,學(xué)習(xí)形式多樣化,把學(xué)習(xí)融入到工作中,把黨的群眾路線深入自己的腦海里。采取集中學(xué)習(xí)與分散學(xué)習(xí)相結(jié)合、個人自學(xué)與集中領(lǐng)學(xué)相結(jié)合、討論交流與專題輔導(dǎo)、觀看錄像相結(jié)合等多種形式,充分利用網(wǎng)絡(luò)、媒體等現(xiàn)代化手段,提高學(xué)習(xí)的針對性和實(shí)效性。同時(shí),積極創(chuàng)造條件鼓勵和推薦干部職工參加上級舉辦的各類政治業(yè)務(wù)培訓(xùn)、參觀學(xué)習(xí)、外派掛職鍛煉及高層次學(xué)歷教育和職稱考試。三是豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容,注重理論聯(lián)系實(shí)際,學(xué)以致用,學(xué)用結(jié)合,科學(xué)指導(dǎo)。在進(jìn)一步加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)的同時(shí),要不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子和機(jī)關(guān)干部職工的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作能力。四是注重學(xué)習(xí)效果。每人都要建立學(xué)習(xí)筆記,結(jié)合個人思想工作實(shí)際撰寫體會文章或理論文章。每人每年記學(xué)習(xí)筆記不少于萬字、撰寫體會或理論文章不少于5篇。堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,在精學(xué)、深學(xué)上下工夫,在指導(dǎo)實(shí)踐上做文章,努力把學(xué)習(xí)的理論知識轉(zhuǎn)化為科學(xué)的思維方式,轉(zhuǎn)化為指導(dǎo)工作的思路和方法。五是加強(qiáng)督促檢查。成立學(xué)習(xí)督查小組,定期對學(xué)習(xí)情況進(jìn)行檢查督導(dǎo),重點(diǎn)檢查學(xué)習(xí)筆記、體會或理論文章記錄上報(bào)情況,檢查結(jié)果納入年度考核的內(nèi)容。

2、會議和文件比較多,檢查落實(shí)少。

整改措施:一是轉(zhuǎn)變會風(fēng)。不斷精簡會議,縮短會議次數(shù)和會議時(shí)間,努力做到能精簡的會議必須精簡、能合并召開的會議合并召開、可開可不開的會議堅(jiān)決取消,力戒以會議落實(shí)會議的形式主義,爭取2013年各類會議數(shù)量與支出較上年減少20%。二是轉(zhuǎn)變文風(fēng),精簡各類文件、簡報(bào)。在文件方面,對文種、格式、內(nèi)容、篇幅、審核等進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān),沒有實(shí)質(zhì)內(nèi)容、指導(dǎo)性不強(qiáng)的文件一律不發(fā),可發(fā)可不發(fā)的文件堅(jiān)決不發(fā),力爭2013年發(fā)文數(shù)量較上年度下降20%,文件明顯“瘦身”,常規(guī)性文件控制在1200字以內(nèi)。只保留工作簡報(bào),文字控制在300字以內(nèi),刊物小報(bào)一律不發(fā)。三是加快推進(jìn)電子政務(wù)應(yīng)用。通過完善流程、創(chuàng)新服務(wù)、深化應(yīng)用,2014年底實(shí)現(xiàn)政務(wù)處理的綜合應(yīng)用。四是修訂《鄉(xiāng)機(jī)關(guān)管理?xiàng)l例》。對會議制度、工作部署、公文審批、決策執(zhí)行等進(jìn)行規(guī)范,建立權(quán)責(zé)一致、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的決策管理體制。五是加強(qiáng)監(jiān)督檢查。建立督查工作制度,對安排部署的事項(xiàng)和重點(diǎn)工作進(jìn)行跟蹤檢查,并及時(shí)通報(bào)檢查結(jié)果,督促進(jìn)行整改落實(shí),確保安排部署的工作件件有人抓、有落實(shí)。

3、黨員干部教育管理不夠,部分黨員干部抓具體工作慢半拍,講困難,效率較低。

整改措施:一是加強(qiáng)黨內(nèi)民主建設(shè),不斷增強(qiáng)黨員意識。堅(jiān)持民主集中制,規(guī)范基層黨組織議事規(guī)則和工作程序,認(rèn)真落實(shí)“”、黨建工作雙向述職等制度,深入推進(jìn)黨務(wù)公開,拓寬黨員意見表達(dá)渠道,保障黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)。二是加強(qiáng)黨員的教育管理,提高整體素質(zhì)。完善保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性、純潔性長效機(jī)制,落實(shí)黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶機(jī)制,做好發(fā)展黨員工作,處置不合格黨員,進(jìn)一步提高黨員隊(duì)伍素質(zhì)。三是加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作。堅(jiān)持“三貼近”原則,圍繞水利改革發(fā)展的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問題和干部職工關(guān)心的敏感問題,通過開展形勢政策教育、熱點(diǎn)問題討論、送政策下基層等多種形式,主動為干部職工解疑釋惑。四是把精力放到抓黨建、帶隊(duì)伍、謀發(fā)展上,努力創(chuàng)造寬松愉快、和諧的工作環(huán)境,讓黨員干部在和諧的氛圍中想干事、干成事,為中心發(fā)展做貢獻(xiàn)。五是推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè),教育引導(dǎo)干部職工矢志不渝為單位發(fā)展改革而奮斗。

(二)官僚主義方面。

1、個別黨員干部責(zé)任心不強(qiáng),對安排部署的工作意識不夠,照本宣科,生搬硬套,不求創(chuàng)新。

整改措施:一是進(jìn)一步完善黨員干部深入基層調(diào)查研究制度,在調(diào)研中探索發(fā)展新路,創(chuàng)造性地開展工作。多深入基層、聯(lián)系群眾,堅(jiān)持以人為本,善于換位思考,設(shè)身處地為職工著想,實(shí)事求是地研究解決存在的問題和困難。切實(shí)做到問政、問計(jì)、問需于基層、于群眾,多出實(shí)招、多辦實(shí)事、務(wù)求實(shí)效,把群眾滿意不滿意、擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成作為衡量自己工作成效的標(biāo)準(zhǔn),做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。二是注重人盡其才、才盡其用。按照中心發(fā)展需要,積極招聘引進(jìn)一批專業(yè)技能型人才。三是在中心內(nèi)部大力提拔、培養(yǎng)一批技術(shù)骨干,努力填補(bǔ)中心技術(shù)人才的空缺。四是加大干部職工教育培訓(xùn)力度。充分利用空閑時(shí)間,組織相關(guān)人員參加區(qū)內(nèi)外專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)班,通過邀請專家授課、外出學(xué)習(xí)等方式,為技術(shù)骨干提供再學(xué)習(xí)、再深造機(jī)會,做好優(yōu)秀人才培養(yǎng)與儲備,加強(qiáng)中心人才隊(duì)伍建設(shè)。五是強(qiáng)化績效管理和行政問責(zé)。健全績效評估指標(biāo)體系和評價(jià)機(jī)制,完善績效考評方式,提升管理水平。

2、個別職工勞動紀(jì)律松散,上下班遲到早退現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

整改措施:一是認(rèn)真落實(shí)《鄉(xiāng)黨政機(jī)關(guān)干部管理?xiàng)l例》,努力做到以制度管人、管事,不斷規(guī)范內(nèi)部管理。二是強(qiáng)化各辦公室室建設(shè),進(jìn)一步增強(qiáng)紀(jì)律觀念,自覺加強(qiáng)黨性鍛練,做到自重、自省、自警、自勵,嚴(yán)格遵守單位各項(xiàng)規(guī)章制度,做到不遲到、不早退、不無故缺勤、嚴(yán)格執(zhí)行請銷假制度,切實(shí)做好科室工作。堅(jiān)決杜絕工作中的推諉扯皮現(xiàn)象,工作時(shí)間不聊天、不串崗、不搞與工作無關(guān)的活動,切實(shí)提高工作效率,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高服務(wù)質(zhì)量。三是強(qiáng)化宗旨意識,發(fā)揚(yáng)優(yōu)良工作作風(fēng),把全心全意為人民服務(wù)作為科室的準(zhǔn)則和要求,樹立正確的世界觀,人生觀和價(jià)值觀。四是進(jìn)一步建立健全考核評價(jià)體系,不斷完善激勵機(jī)制,充分調(diào)動干部職工的積極性。

3、與干部職工溝通交流少,對職工關(guān)心不夠。

整改措施:一是堅(jiān)持定期與干部職工談心制度。每半年至少與群眾談心一次,關(guān)心職工群眾工作生活,傾聽他們的意見、建議和批評,對群眾的批評虛心接受,及時(shí)整改。二是加強(qiáng)班子成員間的溝通和談心工作,交流思想,促進(jìn)工作,開展好批評與自我批評,團(tuán)結(jié)協(xié)作,共創(chuàng)新高。三是建立領(lǐng)導(dǎo)干部下基層調(diào)研“定時(shí)、定期、定任務(wù)”的三定機(jī)制,通過調(diào)研與干部職工多交流、多溝通,了解干部的所想、所思。四是通過設(shè)置意見薄、意見箱,廣泛聽取群眾意見建議。五是不定期組織座談會,領(lǐng)導(dǎo)班子成員主動下訪取策,及時(shí)解決群眾關(guān)心的問題。

(三)享樂主義和奢靡之風(fēng)方面。

1、勤儉節(jié)約意識淡薄,浪費(fèi)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

整改措施:一是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭,從自身做起,發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的精神,反對鋪張浪費(fèi)和大手大腳,抵制拜金主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)。執(zhí)行八項(xiàng)規(guī)定,接受監(jiān)督,不搞變通,不降標(biāo)準(zhǔn),自覺轉(zhuǎn)作風(fēng),用作風(fēng)轉(zhuǎn)變的正能量正黨風(fēng)、促政風(fēng)、帶行風(fēng)。二是注重從小事做起,從細(xì)微處著手,從節(jié)約一張紙、一度電等小事抓起,從身邊做起,珍惜每一分錢、每一寸地、每一份資源,克服不計(jì)成本、浪費(fèi)資源的消費(fèi)陋習(xí),做到精打細(xì)算、儉樸行政。平時(shí)工作中,能步行的就不要用車,能合并用車的就不要單獨(dú)出車,能通過電話、文件布置的就不要開會,能口頭匯報(bào)的就不要文字材料,能合并的檢查合并,多通過網(wǎng)絡(luò)辦公少一些文件傳遞,從嚴(yán)控制公用經(jīng)費(fèi)和公務(wù)接待,長期堅(jiān)持就能取得實(shí)效,讓群眾滿意。三是嚴(yán)格執(zhí)行會議和公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn),公務(wù)接待時(shí),嚴(yán)格按照接待訂餐標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,杜絕浪費(fèi)。單位召開會議要堅(jiān)持務(wù)實(shí)、節(jié)儉、高效的原則,嚴(yán)格執(zhí)行會議審批、審核、結(jié)算制度和程序。嚴(yán)禁借會議之機(jī)贈送禮品、組織高消費(fèi)娛樂活動。嚴(yán)禁到上級機(jī)關(guān)所在地宴請上級機(jī)關(guān)工作人員,嚴(yán)禁借公務(wù)檢查、考核驗(yàn)收等活動進(jìn)行宴請、大吃大喝和贈送禮品。