鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾處理工作方案
時間:2022-10-03 10:59:20
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一、指導思想
深入貫徹落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞保增長、保民生、保穩(wěn)定的總要求,依照國家和省、市有關會議精神,以人為本,科學管理,努力抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)生活垃圾源頭控制、過程管理和資源化利用,注重提高廣大群眾的環(huán)保意識,切實改善集鎮(zhèn)環(huán)境質量,改善農村生產、生活條件,優(yōu)化人居環(huán)境,促進鄱陽湖生態(tài)經濟區(qū)建設,加快實現(xiàn)在爭得應有地位的目標。
二、組織領導
為切實加強全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理工作的領導,成立由市執(zhí)法局黨組書記、局長任組長,分管副局長為副組長,市容科、城建科、廣告科、法規(guī)科、宣教科、辦公室等部門領導為成員的市執(zhí)法局鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理工作領導小組。領導小組辦公室設在市容科,負責日常工作。
三、工作目標
進一步深入開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理工作,提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生基礎設施建設,改善城郊結合部、城中村及鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)環(huán)境“臟、亂、差”現(xiàn)象,有效控制鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾處理場污染環(huán)境問題,開展、完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)生活垃圾處理收費工作,逐步實現(xiàn)生活垃圾減量化,提高生活垃圾利用率和無害化處理率,逐步建立城鄉(xiāng)一體的生活垃圾污染環(huán)境防治的社會服務體系,為全面建設小康社會提供環(huán)境安全保障,確保市鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理工作走在全省前列。
四、鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾處理場的技術要求
1、已動工和計劃新建的鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上生活垃圾填埋處理場參照執(zhí)行《生活垃圾衛(wèi)生填埋技術規(guī)范》、《生活垃圾填埋污染控制標準》等國家規(guī)范標準的要求,建設必要的垃圾滲瀝液處理設施。
2、已動工和計劃新建的鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上垃圾焚燒處理場參照執(zhí)行《生活垃圾焚燒污染控制標準》等國家規(guī)范標準的要求,對煙氣、污水、爐渣、飛灰等進行嚴格控制和處理,防止對環(huán)境的污染。
3、垃圾處理場的選址應注意以下原則:①設在當?shù)叵募局鲗эL向的下風向,在人畜居棲點500米以外;②考慮當?shù)氐貙咏Y構、巖石性質及地質構造,有足夠的黏土層;③利用天然洼地、溝、廢坑等;④在飲用水源上游一、二級保護區(qū)范圍及下游100米以外,并注意地下水走向;⑤庫容考慮至少10年期限。
4、依據方便就近、資源共享、減少污染、節(jié)約土地、避免重復建設和資金浪費的原則,幾個臨近的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可共建一個垃圾處理場,城郊的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可將垃圾運往本縣(市、區(qū))生活垃圾處理場集中處理。
五、工作要求
1、建立環(huán)衛(wèi)城管隊伍
①成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所,有辦公場所,配備必要的垃圾收集工具和垃圾轉運車輛,有足夠的專兼職保潔員,有專項工作經費,對集鎮(zhèn)街道和道路進行清掃保潔,垃圾日產日清。
②成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)城管中隊,有辦公場所,配備必要的管理車輛,有足夠的專兼職城管隊員,有專項工作經費,整頓規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)市容市貌,規(guī)范市場經營秩序,對影響集鎮(zhèn)市容市貌的行為進行教育糾正處罰。
2、推進環(huán)衛(wèi)基礎設施及公廁建設
①垃圾收集點。在人口相對密集場所或垃圾量較大的位置設置封閉或半封閉式的垃圾屋(桶、池),集鎮(zhèn)道路兩側每50--100米范圍內設置一個廢物箱(果殼箱)。
②垃圾中轉站(或地埋式垃圾箱)。如經濟條件許可,鼓勵較大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設生活垃圾壓縮中轉站,改善環(huán)境,提高效率。
③垃圾處理設施。距城鎮(zhèn)較遠的鄉(xiāng)鎮(zhèn)應建設垃圾填埋場或垃圾焚燒處理場,鄉(xiāng)鎮(zhèn)應根據區(qū)位、自然條件和經濟水平,制定垃圾處理設施建設目標;對現(xiàn)有污染河道、湖泊等鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾處理場要提出整改措施,無法整改的要予以取締。
④公共廁所。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地按國家標準最少建設一座三類以上的水沖式公共廁所。
3、開征垃圾處理費,促進集鎮(zhèn)垃圾處理產業(yè)化發(fā)展
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)可開征生活垃圾處理費,包括垃圾清掃、保潔、收集、運輸、處置等費用,由產生垃圾的集鎮(zhèn)居民及單位承擔。
六、具體措施
1、加強組織領導。各縣(市、區(qū)、山)市容、城管部門要切實加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理工作的領導,成立領導小組,主要領導負總責,分管領導要親自抓,要把深入開展專項整治和長效管理有機結合,制定工作計劃和目標,明確工作重點、時限、責任人。
2、建立督導制度。各縣(市、區(qū)、山)市容、城管部門要對鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)工作多予以督察、指導,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)群眾反映強烈的生活垃圾污染環(huán)境或市容市貌臟、亂、差問題,要妥善處理、及時整改到位;充分利用媒體,加大宣傳力度,營造集鎮(zhèn)群眾參與和監(jiān)督的良好氛圍,鞏固、提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)市容市貌整治成果。
3、強化督查考核。鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理工作是硬任務,既要看過程,更要看結果;市局不僅要積極參加市新農村建設領導小組的督導工作,而且采取明查和暗訪相結合的方法,將把此工作納入各地的城市管理工作考核中,對工作不力的予以通報批評,取消年度評優(yōu)評先等資格。
4、搞好信息報送。各縣(市、區(qū)、山)市容、城管部門應及時向市局領導小組辦公室報告工作進展情況并編發(fā)工作簡報,按要求報送工作材料。對不報、遲報的,市領導小組辦公室將予以通報批評。
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