公務(wù)員局十八大實(shí)施方案
時間:2022-07-23 05:09:19
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為深入學(xué)習(xí)貫徹總書記在十七屆中央紀(jì)委第七次全會上的重要講話精神,以及省委書記張寶順在全省保持黨的純潔性主題教育實(shí)踐活動動員大會上的重要講話精神和省委常委、市委書記吳存榮在全市“保持黨的純潔性、迎接黨的十八大”主題教育實(shí)踐活動動員大會上的重要講話精神,根據(jù)市委辦公廳《關(guān)于在全市集中開展“保持黨的純潔性、迎接黨的十八大”主題教育實(shí)踐活動實(shí)施方案的通知》(合辦[2012]37號)精神,結(jié)合我局實(shí)際,在全局黨員干部中開展以“保持黨的純潔性、迎接黨的十八大”為主題的教育實(shí)踐活動(以下簡稱“主題教育實(shí)踐活動”),現(xiàn)制定如下實(shí)施方案:
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹總書記在慶祝建黨90周年大會和中央紀(jì)委七次全會上的重要講話精神,以及省委書記張寶順在全省“主題教育實(shí)踐活動”動員大會上的重要講話精神和省委常委、市委書記吳存榮在全市“主題教育實(shí)踐活動”動員大會上的重要講話精神,堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,堅持強(qiáng)化思想理論武裝和嚴(yán)格隊伍管理相結(jié)合、發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng)和加強(qiáng)黨性修養(yǎng)與黨性鍛煉相結(jié)合、堅決懲治腐敗和有效預(yù)防腐敗相結(jié)合、發(fā)揮監(jiān)督作用和嚴(yán)肅黨的紀(jì)律相結(jié)合,認(rèn)真解決黨員和黨組織在思想、組織、作風(fēng)以及工作方面存在的突出問題,切實(shí)提高應(yīng)對“四種考驗”、防范“四種危險”的能力,不斷提升黨員干部自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力,切實(shí)增強(qiáng)黨員干部的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,進(jìn)一步凝聚干事創(chuàng)業(yè)力量,提升廉潔從政水平,促進(jìn)公務(wù)員管理事業(yè)科學(xué)發(fā)展,為實(shí)現(xiàn)“新跨越、進(jìn)十強(qiáng)”目標(biāo)和建設(shè)區(qū)域性特大城市提供強(qiáng)有力的人才支撐,以優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開。
二、總體目標(biāo)
1.提升黨性修養(yǎng)。理想信念進(jìn)一步堅定,黨性修養(yǎng)進(jìn)一步提升,黨的意識、政治意識、危機(jī)意識、責(zé)任意識、廉政意識進(jìn)一步增強(qiáng),使全體黨員干部保持思想純潔、作風(fēng)純潔、隊伍純潔、清正廉潔,始終與黨中央保持高度一致。
2.加強(qiáng)支部建設(shè)。支部工作機(jī)制進(jìn)一步健全,監(jiān)督管理進(jìn)一步加強(qiáng),各項制度進(jìn)一步落實(shí),使支部更加團(tuán)結(jié)鞏固,更富創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。
3.服務(wù)基層群眾。立黨為公、執(zhí)政為民的意識進(jìn)一步增強(qiáng),聯(lián)系群眾、宣傳群眾、組織群眾、服務(wù)群眾、團(tuán)結(jié)群眾的本領(lǐng)進(jìn)一步提高,黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切,始終與人民群眾同呼吸、共命運(yùn)、心連心。
4.強(qiáng)化廉潔自律。黨員干部廉潔自律意識不斷強(qiáng)化,反腐倡廉的自覺性和自我防范的能力進(jìn)一步增強(qiáng),做一名讓黨和人民放心、讓組織滿意、讓人民群眾信任的合格的領(lǐng)導(dǎo)干部,爭當(dāng)廉潔勤政的表率和執(zhí)政為民的模范。
5.促進(jìn)各項工作。黨的路線方針政策得到進(jìn)一步貫徹,科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀進(jìn)一步樹立,推動公務(wù)員管理事業(yè)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的能力進(jìn)一步提高,努力實(shí)現(xiàn)局機(jī)關(guān)各項重點(diǎn)工作又好又快發(fā)展。
三、主要原則
1.堅持學(xué)習(xí)為先。把學(xué)習(xí)貫穿于活動全過程,高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,組織全體黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)活動規(guī)定的有關(guān)文件、資料。通過加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育,提升黨性修養(yǎng),增強(qiáng)黨的意識,著力提高黨員干部保持純潔的自覺性。
2.正面教育為主。通過開展批評和自我批評,引導(dǎo)黨員主動查找和切實(shí)解決自身存在的突出問題,充分發(fā)揮先鋒模范作用;通過關(guān)心愛護(hù)黨員、樹立和宣傳先進(jìn)典型,激發(fā)廣大黨員履行權(quán)利義務(wù)的主動性。
3.突出領(lǐng)導(dǎo)帶頭。局黨員領(lǐng)導(dǎo)干部既要以普通黨員身份參加所在支部的活動,又要以黨員領(lǐng)導(dǎo)干部身份參加所在領(lǐng)導(dǎo)班子的活動,帶頭開展學(xué)習(xí),帶頭查找問題,帶頭制定落實(shí)整改措施,以領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用影響和帶動黨員純潔。
4.貫徹群眾路線。充分發(fā)揚(yáng)民主,吸收服務(wù)對象和基層群眾參與,認(rèn)真聽取服務(wù)對象和基層群眾的意見建議,虛心向他們學(xué)習(xí),真誠接受監(jiān)督,把服務(wù)對象和基層群眾滿意作為檢驗活動成效的重要依據(jù)。
5.注重實(shí)踐特色。堅持把主題教育實(shí)踐活動的重點(diǎn)放在實(shí)踐上,幫助服務(wù)對象和基層群眾排憂解難,共謀發(fā)展,讓純潔性在實(shí)踐中得到錘煉和體現(xiàn)。
四、需要解決的重點(diǎn)問題
1.思想建設(shè)方面。著力解決黨員理想信念不堅定,對中國特色社會主義缺乏信心,在大是大非問題上認(rèn)識模糊、態(tài)度搖擺等問題,永葆共產(chǎn)黨人政治本色。
2.作風(fēng)建設(shè)方面。著力解決黨員干部宗旨意識淡薄,原則性、事業(yè)心和責(zé)任感不強(qiáng),缺乏勇于擔(dān)當(dāng)精神,不主動作為,不敢觸及矛盾,好人主義、形式主義、官僚主義嚴(yán)重等問題,始終堅持黨的性質(zhì)和宗旨。
3.組織建設(shè)方面。著力解決基層黨組織作用發(fā)揮不夠,工作創(chuàng)新不夠,凝聚力、創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力不強(qiáng),黨員管理薄弱等問題,把機(jī)關(guān)黨支部打造成為堅強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘。
4、制度建設(shè)方面。著力解決基層黨組織聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾制度不健全,各項規(guī)章制度落實(shí)不力、監(jiān)督機(jī)制不健全,發(fā)展黨員把關(guān)不嚴(yán),黨員組織生活不正常、不規(guī)范等問題,不斷提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。
5.廉政建設(shè)方面。著力解決黨員干部要求不高、自律不嚴(yán)、為政不廉,懲治和預(yù)防腐敗體系不完善、“一崗雙責(zé)”制度執(zhí)行不到位等問題,切實(shí)加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè),建立健全廉政風(fēng)險防控機(jī)制。
五、方法步驟及內(nèi)容
這次主題教育實(shí)踐活動,分學(xué)習(xí)教育、分析檢查、整改落實(shí)三個階段進(jìn)行,每個階段約一個月時間。
1、學(xué)習(xí)教育階段(6月下旬至7月中旬)。制定活動方案,召開動員大會,廣泛深入進(jìn)行思想發(fā)動,組織黨員開展集中學(xué)習(xí)教育。采取多種方式,組織廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《黨章》和《廉政準(zhǔn)則》等黨規(guī)黨紀(jì);深入學(xué)書記在慶祝建黨90周年大會、中央紀(jì)委七次全會上的重要講話;認(rèn)真學(xué)習(xí)張寶順同志在省紀(jì)委全會、全省“主題教育實(shí)踐活動”動員大會上的重要講話;學(xué)習(xí)吳存榮同志在市紀(jì)委全會、全市“主題教育實(shí)踐活動”動員大會上的講話;學(xué)習(xí)、收看與保持黨的純潔性相關(guān)的文件、資料、電教片及警示教育專題片等。結(jié)合“七一”紀(jì)念活動,按照部機(jī)關(guān)黨委的部署,舉辦一次以保持黨的純潔性為主題的黨課報告會,開展一次黨員奉獻(xiàn)日體驗活動;結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動,開展向陳超英、楊善洲、王彥生、李林森、陳家順等先進(jìn)人物學(xué)習(xí)、爭做優(yōu)秀黨員活動。以建立健全廉政風(fēng)險防控機(jī)制為契機(jī),組織一次廉政教育或警示教育活動。
通過學(xué)習(xí)教育,促使全體黨員干部充分認(rèn)識保持黨的純潔性的重大意義,深刻領(lǐng)會保持黨的純潔性的總體要求,全面把握保持黨的純潔性的工作重點(diǎn),夯實(shí)保持黨的純潔性的思想基礎(chǔ)。
2、分析檢查階段(7月下旬至8月下旬)。對照總書記指出的一些黨組織和黨員干部理想信念不堅定、組織不純、作風(fēng)不正、為政不廉、原則不強(qiáng)等五個方面問題,組織黨員干部開展“六查六看”,分析檢查自身存在的問題,即:查思想差距,看信念堅定不堅定;查政治差距,看立場堅定不堅定;查道德差距,看黨員本色保持不保持;查作風(fēng)差距,看聯(lián)系群眾密切不密切;查廉潔差距,看律己嚴(yán)格不嚴(yán)格;查工作差距,看業(yè)績明顯不明顯。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要采取開門納諫的方式,開展談心活動,征求群眾和服務(wù)對象意見,在此基礎(chǔ)上,召開保持黨的純潔性專題組織生活會和專題民主生活會。
通過分析檢查,找準(zhǔn)在保持黨的純潔性方面存在的突出問題,及時進(jìn)行歸納梳理,為切實(shí)抓好整改奠定基礎(chǔ)。
3、整改落實(shí)階段(9月份)。針對分析檢查出的問題,制定整改措施,明確整改重點(diǎn),落實(shí)整改責(zé)任,認(rèn)真進(jìn)行整改。從加強(qiáng)理論武裝、加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和黨性鍛煉、加強(qiáng)道德建設(shè)等方面,制定保持思想純潔的措施;從把好黨員入口關(guān)、建立健全黨員教育管理機(jī)制、建立健全干部考核評價機(jī)制和干部退出機(jī)制等方面,制定保持隊伍純潔的措施;從發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)、堅持群眾路線、堅持艱苦奮斗、堅持黨性原則等方面,制定保持作風(fēng)純潔的措施;從嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定、建立風(fēng)險防控機(jī)制等方面,制定保持干部清正廉潔的措施;從防止黨員干部腐化變質(zhì)、維護(hù)黨的純潔性方面,制定加強(qiáng)監(jiān)督和嚴(yán)明紀(jì)律的措施。針對黨員個人、支部組織和單位的問題,要自上而下分別制定整改措施。整改措施和整改情況,要在一定范圍內(nèi)公布,聽取群眾意見,接受群眾監(jiān)督。積極穩(wěn)妥地推進(jìn)機(jī)制創(chuàng)新,形成保持黨的純潔性的長效機(jī)制。
六、實(shí)施要求
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任落實(shí)。開展主題教育實(shí)踐活動,是市委部署開展的一次重大思想政治教育活動,也是迎接黨的十八大勝利召開的實(shí)際行動。為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),局成立保持黨的純潔性主題教育實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)主題教育實(shí)踐活動的組織實(shí)施。各處室主要負(fù)責(zé)人為直接責(zé)任人,對本處室的活動負(fù)直接責(zé)任,必須按《方案》高標(biāo)準(zhǔn)完成規(guī)定動作,鼓勵創(chuàng)新活動載體,豐富活動內(nèi)容,搭建實(shí)踐平臺,增強(qiáng)活動效果。
2.搞好輿論引導(dǎo),營造濃厚氛圍。充分運(yùn)用局門戶網(wǎng)站、宣傳欄、簡報等各種宣傳平臺,大力宣傳開展主題教育實(shí)踐活動的重大意義和部署要求,宣傳機(jī)關(guān)黨員干部在創(chuàng)先爭優(yōu)和勤政廉政等各項工作中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型;及時總結(jié)上報在開展主題教育實(shí)踐活動的做法、成效和經(jīng)驗。
3.注重統(tǒng)籌兼顧,做好有機(jī)結(jié)合。堅持把主題教育實(shí)踐活動與局中心工作結(jié)合起來,使活動與工作相互促進(jìn)、相得益彰;與創(chuàng)先爭優(yōu)、文明處室創(chuàng)建等活動結(jié)合起來,讓純潔性在創(chuàng)先爭優(yōu)中更加彰顯;與“領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪”、“五級書記帶頭大走訪”、“基層組織建設(shè)年”等活動結(jié)合起來,深入基層、深入群眾,幫助解決困難、謀劃發(fā)展思路,讓純潔性在實(shí)踐中充分體現(xiàn);與加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部從政道德教育、建立廉政風(fēng)險防控機(jī)制結(jié)合起來,讓純潔性在反腐倡廉建設(shè)中接受檢驗,努力以各項工作的新成果衡量和檢驗活動的新成效,讓服務(wù)對象、基層群眾切實(shí)感受到主題教育實(shí)踐活動的實(shí)際效果。
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