漁業(yè)局漁船檢驗實施方案

時間:2022-07-12 10:36:43

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漁業(yè)局漁船檢驗實施方案

為加強漁船管理,規(guī)范漁船檢驗、漁業(yè)許可證制度,保障漁業(yè)船舶和漁民生命財產(chǎn)的安全,切實做好2012年度漁船證書證件及各項規(guī)費的征收工作,我市海洋漁業(yè)實際情況,特制定本實施方案。

一、漁船檢驗

(一)根據(jù)《中華人民共和國漁業(yè)船舶檢驗條例》、《漁業(yè)船舶法定檢驗規(guī)則》等法律、法規(guī)的規(guī)定,所有漁業(yè)船舶必須參加漁業(yè)船舶的初次檢驗、營運檢驗、臨時檢驗。參加檢驗的漁船必須處于適航狀態(tài),配齊通訊、導航、救生、消防、號燈等安全設備(見附件2),并按規(guī)范要求標刷船名號。

各鎮(zhèn)(區(qū))漁業(yè)服務中心應加大監(jiān)管力度,切實做好標刷船名號和船籍港工作,要求必須清晰、規(guī)范,避免出現(xiàn)套牌現(xiàn)象。

(二)漁船必須配齊適任職務船員,無職務船員證書或職務船員證書配備不齊的,不予簽證;各鎮(zhèn)(區(qū))漁業(yè)服務中心應積極組織船員參加培訓,漁政漁港監(jiān)督管理部門應嚴格培訓考試制度,讓漁民通過培訓持證上崗。

(三)19馬力以上漁船已配備“飛通牌”(FT-801)漁用對講機,漁船主在申請漁船檢驗時,必須攜帶對講機,以便更新定位系統(tǒng)軟件。

(四)驗船人員必須登船檢驗,嚴格按照2012年年度檢驗項目實施檢驗,中型漁船的檢驗根據(jù)漁船修造廠提供的《漁船修造質(zhì)量證明書》中維修項目進行重點檢驗,確保漁船處于適航狀態(tài)。

(五)近幾年我市已為中型漁業(yè)船舶配備了單邊帶電臺和氣脹式救生筏、60馬力及以上漁船配備了AIS漁船防碰撞終端設備、19馬力以上漁船配備“飛通牌”(FT-801)漁用對講機。驗船人員在登船檢驗時,要檢查防碰撞終端設備、單邊帶電臺、“飛通牌”(FT-801)漁用對講機和氣脹式救生筏安裝是否符合技術要求。未按規(guī)定要求正確安裝的,根據(jù)《省漁業(yè)港口和漁業(yè)船舶管理條理》第三十九條第四款之規(guī)定:“機動漁業(yè)船舶未按規(guī)定安裝安全救助信息系統(tǒng)終端設備或者不能保證設備正常運行的,處以一千元以上五千元以下的罰款”。另外,中型漁船在申請漁船檢驗時需攜帶具有認可資質(zhì)的救生筏檢修站出具的《氣脹式救生筏檢修證明》,否則不予簽發(fā)船舶檢驗證書;所有漁船參加檢驗時需提供有效的救生衣。

此項工作復雜,工作程序多,要求檢驗人員抓實抓細,不留隱患。

二、漁業(yè)船舶、船員保險

根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、農(nóng)業(yè)部、國家安全監(jiān)督管理局聯(lián)合下發(fā)了《關于加強漁業(yè)安全生產(chǎn)的緊急通知》和《市海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)管理辦法》的規(guī)定,60馬力以上漁船應參加漁船船體保險;所有漁船船東、船員應積極參加漁民人身雇主責任險,為出海船員及時投保。今年爭取上級財政支持,仍為每位參保人員投保額20萬元、附加醫(yī)療保險0.6萬元(被保險人參保時請攜帶身份證)。所需保費按照省補貼20%、補貼30%、補貼20%、漁民個人繳納30%的比例,投保漁民每人需繳納保費378元。

三、許可證年審及征收普通漁業(yè)資源費

(一)年審原則、對象與時限

1、凡經(jīng)2010年度審核、繳足普通漁業(yè)資源增殖保護費(以下簡稱資源費)、持有合法有效的《漁業(yè)捕撈許可證》及《漁業(yè)船舶檢驗證書》、《漁業(yè)船舶登記(國籍)證書》、《漁業(yè)船舶所有權證書》并錄入在中國漁政管理指揮系統(tǒng)中的海洋中、小型捕撈漁船(含捕撈輔助船),均須參加本次年審,并繳足2012年度資源費(收費標準見附件1)(捕撈輔助船除外)。

2、本次海洋捕撈漁船年審自2012年3月1日開始,6月30日結束。

3、凡有違規(guī)處罰未執(zhí)行或未處理完畢的漁船,必須先執(zhí)行處罰決定,結案后再按規(guī)定予以年審。

(二)年審方式

根據(jù)《漁業(yè)捕撈許可管理規(guī)定》和《省漁業(yè)資源增殖保護費征收使用管理規(guī)定》,海洋捕撈漁船的資源費屬省征收費用,其捕撈許可證由省負責審核。為方便廣大漁民年審、繳費,省廳委托市、縣(市、區(qū))漁業(yè)行政主管部門代審、代收。

(三)年審內(nèi)容

漁民是否持有合法有效的《漁業(yè)捕撈許可證》及《漁業(yè)船舶檢驗證書》、《漁業(yè)船舶登記(國籍)證書》、《漁業(yè)船舶所有權證書》(以下簡稱“四證”),漁船相關證書的船名號、漁船所有人、證書持有人、主機額定功率、功率憑證貼付、主機型號、作業(yè)類型、建造完工日期、漁船主尺度等基本數(shù)據(jù)是否相符一致,漁船是否船證相符,漁民持有證書載明內(nèi)容與漁船真實情況是否相符。

(四)審核程序

1、為保證漁船檢驗、許可證年審工作的順利進行,提高工作效率,漁船檢驗、許可證年審將同時進行,沿海各鎮(zhèn)(區(qū))以村為單位,攜帶《漁業(yè)許可證》、《漁業(yè)船舶檢驗證書》、《漁業(yè)船舶登記證書》、《小型漁業(yè)船舶航行簽證薄》、職務船員證書、普通船員證書等證書證件參加審驗。

2、對年審內(nèi)容信息相符的,予以年審合格并繳費,中型漁船在漁業(yè)捕撈許可證上填寫《漁業(yè)資源增殖保護費繳納記錄》和《年度審驗登記》,小型漁船在漁業(yè)捕撈許可證上填寫《漁業(yè)捕撈許可證年審登記》,并由審驗人簽字,注明日期和加蓋年審機關公章;

3、年審合格的漁船,由漁政人員登錄中國漁政管理指揮系統(tǒng),進行網(wǎng)上填寫年審合格記錄,并發(fā)放省廳統(tǒng)一印制的年審合格標識,張貼在舵樓駕駛室玻璃右上角(有舵樓漁船),同時采取現(xiàn)場裝配方式統(tǒng)一安裝漁船射頻識別(RFID)標簽,做到一船一號一代碼;

(五)年審政策

1、制造或更新改造的海洋捕撈漁船在申請漁業(yè)捕撈許可證時,應當按照要求交納當年度資源費(漁業(yè)捕撈輔助船除外)。

2、參加年審漁船與船檢部門登記的漁船不是同一條漁船的,一律按照年審不合格處理,列入全省漁船黑名單,由市海洋與漁業(yè)局填寫《省海洋捕撈年審不合格漁船登記表》。

3、年審中未按規(guī)定配備安全定位終端或標識不規(guī)范的漁船,要給予警告并限期安裝及標識整改達標后才能給予年審合格。

4、限期整改仍不合格的漁船,列入全省漁船黑名單,凡列入黑名單漁船,一律按照年審不合格處理,由市海洋與漁業(yè)局填寫《省海洋捕撈年審不合格漁船登記表》,暫不發(fā)放上年度全額漁用燃油補貼。海洋與漁業(yè)局成立專門小組,對年審不合格漁船進行清理整頓,查明原因,根據(jù)不同情況提出處理意見,報省海洋與漁業(yè)廳年審工作領導小組,并取消赴朝鮮東海岸作業(yè)和參加中韓專項漁業(yè)生產(chǎn)資格。

5、2012年未參加年審漁船,按照脫審漁船處理,一律注銷其漁業(yè)捕撈許可證。年審結束后,海洋與漁業(yè)局填寫《省2012年海洋漁業(yè)脫審漁船捕撈許可證登記表》,經(jīng)市漁業(yè)行政主管部門審核匯總后,報省廳漁政處并按有關規(guī)定予以注銷。