訓競科廉政管理工作方案
時間:2022-06-14 02:07:00
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為進一步貫徹落實全市黨風廉政建設工作會議精神,不斷加大預防腐敗力度,拓展從源頭上防治腐敗工作領域,進一步增強預防腐敗工作的實效性,按照《威海市體育局關于推行廉政風險防范管理工作的實施意見》的要求,結合訓競科工作實際,特制定本實施方案。
一、指導思想
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實科學發(fā)展觀,以“查找、建制、監(jiān)控”三個環(huán)節(jié)為重點,加強制度建設,有效增強對權力運行監(jiān)督的針對性,最大限度地降低廉政風險,減少不廉潔行為的發(fā)生,全面推行廉政風險防范管理工作,把懲防體系建設落實到人,推動訓競科黨風廉政建設和反腐工作深入開展。
二、工作目標
堅持整體推進與重點突破相結合,積極穩(wěn)妥、循序漸進地推進廉政風險防范管理工作,積極尋找和探索工作領域廉政風險防范工作的銜接點、排查風險點、強化監(jiān)督點,不斷強化內部監(jiān)督管理,健全業(yè)務工作規(guī)范和監(jiān)督約束機制,努力建設一支政治堅定、業(yè)務能力強、工作作風硬的高素質隊伍,營造良好的廉政環(huán)境。
三、認真查找廉政風險點,不斷完善防范管理措施
(一)賽風賽紀方面
近年來我市承接、主辦各級各類體育賽事,賽風賽紀工作面臨嚴峻考驗,主要風險體現(xiàn)在,對參賽運動員資格及年齡審查、裁判員選派及執(zhí)裁、競賽規(guī)程規(guī)則執(zhí)行等情況管理不嚴,監(jiān)督不到位;發(fā)生興奮劑違規(guī)行為,對有關人員處罰不堅決、不落實;相關人員違反廉潔自律規(guī)定弄虛作假、收錢送禮等。
防范管理措施:對于主辦比賽,要全面分析賽風賽紀容易出問題的環(huán)節(jié),從教育、制度、監(jiān)督、處罰各個環(huán)節(jié)入手,嚴厲打擊執(zhí)裁不公、弄虛作假、收錢送禮等行為,確保比賽公平公正。對于協(xié)助舉辦的比賽,要高度重視,從制度、經驗、管理各個方面提供幫助,與主辦單位密切配合,樹立體育競賽良好的社會形象。要堅持“嚴令禁止、嚴格檢查、嚴肅處理”的三嚴方針,不斷加大反興奮劑力度,加強運動隊管理,杜絕興奮劑問題的發(fā)生。
(二)運動員選招方面
運動員選招這項工作涉及面廣,敏感度高,個別人在名利思想驅使下,仍然存在搞暗箱操作,謀取不正當利益的行為,如個別教練和工作人員,借運動員選招之機,收受紅包禮金,為自己撈取好處。
防范管理措施:第一,運動員選招要堅持“公開、公平、公正”的原則,選招辦法要科學合理,增加透明度,減少人為因素;第二,要明令在先,提早公布選招規(guī)則,選招辦法一經公布不得隨意更改,要嚴格照章辦事;第三,要健全監(jiān)督機制,加大對選拔工作的監(jiān)督檢查。第四,切實加強對運動員選招工作的領導,健全選招工作機制,對選招工作可能滋生不正之風的關鍵環(huán)節(jié)要提前預防,采取切實措施加以規(guī)范和完善。
(三)二級運動員、裁判員的審批工作
在二級運動員、裁判員的審批工作中的風險點主要是指相關人員在二級運動員、裁判員申報審批過程中,違反法律、法規(guī)和我局廉潔自律及其它規(guī)定,故意疏忽或隱瞞、弄虛作假,或者違反工作流程,簡化審批手續(xù),出現(xiàn)違規(guī)審批、“假成績,真證書”現(xiàn)象。
防范管理措施:
嚴格按照國家體育總局制定的《運動員技術等級管理辦法》和《運動員技術等級標準》規(guī)定的權限、程序和期限進行審批工作。選派政治素質高、責任心強、為人公道正派的人員從事審批工作,依照“誰審批、誰負責”的原則,實行問責制。加大對審批權力行使的監(jiān)督力度,大力推進政務公開,確保審批工作公開透明。
(四)公共類風險點
公共類風險點是指在履行崗位職責過程中,違反法律、法規(guī)和我局廉潔自律及其它規(guī)定,可能發(fā)生的具有共性的不廉潔行為。具體有以下幾點:在公務活動中,接受饋贈或宴請;對親屬及身邊的工作人員管理不夠嚴格;對發(fā)生的重大問題,未按規(guī)定及時上報或隱瞞不報,錯過解決的最佳時機;在數(shù)據(jù)統(tǒng)計過程中,不認真及時統(tǒng)計,造成遲報、虛報或瞞報;檔案管理不嚴格,出現(xiàn)丟失和損壞等不廉潔行為。
防范管理措施:提高自律與防范意識,及時解決工作中出現(xiàn)的各種問題,切實抓出實效;提高崗位責任意識,針對工作崗位確定的風險點,認真對照自己的本職工作,將屬于自己職責范圍內的廉政風險點作為自身重點防范的風險內容,做到審理認真,程序合法,定性準確,文書制訂規(guī)范。嚴格按照檔案管理規(guī)定,安排專人負責檔案的日常管理維護。
(五)工作作風風險點
政治理論學習不夠,有注重業(yè)務知識學習、輕視政治理論知識學習的傾向,可能產生理想信念不堅定、政治素質下降;在行政管理工作中,有為難情緒,怕承擔責任,怕得罪人,可能產生工作一般化,不能開拓工作局面;不服從領導,消極怠工,不能及時安排、落實自己份內工作,可能導致工作出現(xiàn)偏差或失誤。
防范管理措施:要結合本科室工作特點,不斷改進和拓展反腐倡廉教育形式,加強干部職工的政治修養(yǎng),提高政治鑒別力,引導干部職工樹立健康向上的思想道德意識和遵章守紀的法制意識。發(fā)揮好各類監(jiān)督渠道的作用,形成對廉政風險的有效監(jiān)控。通過警示提醒、誡勉糾錯和責令整改等手段,對存在風險表現(xiàn)的個人及時進行告誡。
四、工作要求
(一)加強宣傳教育,穩(wěn)步扎實推進。廣泛宣傳廉政風險點防范管理工作的主要精神和基本內容,教育、引導本科室工作人員,牢固樹立廉政風險意識,自覺參與到廉政風險點防范管理工作中來,查找風險點。要務求穩(wěn)步扎實推進,采取交流研討等方式,加強對工作人員的培訓指導,要人人熟悉工作內容,明確工作要求,重點掌握查找風險點的原則和方法,組織風險評估,制定切實可行的防范措施。
(二)堅持實事求是,務實操作。緊緊依據(jù)本科室的職責任務和實際情況,有重點地做好風險防范工作。重點把握好三個方面:一是履行審批職責的人員,要重點研究審批工作中的風險;二要考慮在管人、管錢、管理其他綜合事務中容易發(fā)生的問題??傊?,要從本科室的實際出發(fā)研究問題,務實操作。
(三)敢于創(chuàng)新,積極探索。廉政風險點防范管理是一個新課題,也是一個難題,沒有固定模式和成熟的成功經驗可借鑒,要敢于創(chuàng)新、積極探索,要著眼于確保權力運行到哪里,監(jiān)管職能履行到哪里,崗位職責定位到哪里,風險防范就要管理到哪里,要從不能發(fā)生風險上下功夫、從長效機制上做文章,要結合本科室實際,深入調查研究,制定切實可行的工作方案,建立科學的防范管理措施。
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