區(qū)街道辦校園安全防范方案
時間:2022-06-02 11:57:00
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近期,全國部分地區(qū)先后發(fā)生暴力傷害小學(xué)生、幼兒園兒童的惡性案件,社會影響極壞。中央、省、市、區(qū)專門作出部署。對此,街道黨工委、辦事處高度重視,認真汲取其他地區(qū)教訓(xùn),舉一反三,立即部署,為進一步加強各項工作措施,確保我街道中小學(xué)校和幼兒園師生的安全,堅決防止類似事件發(fā)生,特制訂實施方案如下:
一、指導(dǎo)思想
要把最大限度預(yù)防和避免校園(包括學(xué)校、幼兒園,下同)傷害事件發(fā)生,維護師生合法權(quán)益和良好校園秩序作為當(dāng)前維護社會穩(wěn)定的一項重要工作,切實發(fā)揮工作職能,強化各項工作措施,確保校園安全。
二、工作重點
校園周邊:以侵害師生人身、財產(chǎn)安全的各類違法犯罪活動及搶劫搶奪團伙、傳銷團伙為打擊重點;以校園周邊治安混亂區(qū)域為整治重點;以校園密集區(qū)域以及學(xué)生、幼兒上、下學(xué)時段為巡控防范重點。
校園內(nèi)部:重點抓好校園的安保力量的配備、培訓(xùn)和各項內(nèi)部保衛(wèi)制度的健全落實;重點抓好教舍安全、食品安全、校園內(nèi)部的消防、危險品等安全監(jiān)管;重點抓好對師生的安全宣傳教育;重點抓好對
校園內(nèi)部矛盾糾紛排查化解和重點人員的管控。
社會面管控:突出刑釋解教人員、吸毒人員、精神病肇事肇禍人員、輟學(xué)無業(yè)閑散青少年、可能鋌而走險采取極端行為的人員等重點,強化管控措施。
長效機制建立:健全完善處置校園侵害事件應(yīng)急處突機制。建立健全警、校聯(lián)動預(yù)防和應(yīng)急處置機制。重點落實高危人員排查化解控制責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任。
三、工作措施和責(zé)任分工
派出所、邊防所、交警中隊、交通所、安監(jiān)辦責(zé)任分工:
(一)全面開展學(xué)校、幼兒園安全隱患大排查
從現(xiàn)在開始,按照屬地管理原則,逐校、逐園細致摸排安全隱患。對存在的隱患、問題逐一列出單子,督促學(xué)校、幼兒園落實整改措施。針對護校、護園工作中存在的隱患與薄弱環(huán)節(jié),逐一責(zé)令期限整改。
(二)強化打擊,整治力度,凈化校園周邊環(huán)境
進一步加大對校園周邊的系列整治,全面優(yōu)化校園及周邊治安環(huán)境。具體工作重點是:
1、集中打擊侵害師生人身、財產(chǎn)安全的各類違法犯罪活動及搶劫搶奪、傳銷團伙。
2、集中清理整頓校門口及周邊違法違規(guī)經(jīng)營的出租房、網(wǎng)吧、電游室、錄像廳、歌舞廳等。
3、集中整治學(xué)校門前及周邊交通秩序、亂設(shè)停車場和“黑校車”、“黑出租”攬客營運及其他危及中小學(xué)生上下學(xué)安全的問題、推進中小學(xué)智能交通管理系統(tǒng)的建設(shè)進程,努力減少涉及師生的交通事故。
4、集中治理校園內(nèi)火險、用電、危險品和大型活動等存在的各類安全隱患。
(三)嚴格落實中小學(xué)校、幼兒園各項安全防范措施
1、落實“一校一警”和執(zhí)勤民警實名制度。責(zé)任區(qū)內(nèi)的民警要擔(dān)負起校、園上下學(xué)期間值守、看護責(zé)任。在上學(xué)、放學(xué)和下晚自習(xí)等時段實行定點值守,實行定人、定崗、定責(zé)的“三定”原則,切實落實責(zé)任制。派出所、邊防所等部門要合理調(diào)配警力,保障轄區(qū)每所中小學(xué)校、幼兒園重點時段有民警帶領(lǐng)聯(lián)防隊員、協(xié)勤人員上崗執(zhí)勤。
2、加強聯(lián)勤聯(lián)動,在中小學(xué)校、幼兒園上學(xué)、放學(xué)期間繼續(xù)加強對學(xué)校周邊的交通秩序、治安秩序的疏導(dǎo)和維護,嚴防各類侵害學(xué)生人身安全的時間發(fā)生。
3、發(fā)揮警務(wù)室、治安崗?fù)ぷ饔?,提升校園防護能力。要依托學(xué)校值班室或門衛(wèi)室設(shè)立校園警務(wù)室,確定責(zé)任民警,及時處置校園周邊發(fā)生的各類治安問題。最大限度提高見警率,增強震懾力。
4、發(fā)揮民警擔(dān)任學(xué)校法制輔導(dǎo)員的作用,深入宣傳,提高廣大學(xué)生的法治意識、防范意識和自我保護能力。
5、督導(dǎo)學(xué)校建立健全保衛(wèi)組織、配備專業(yè)保安力量和必要的防護裝備,加強校園內(nèi)部的巡邏守護。
(四)全面開展高危人員排查、化解、管控工作
1、對刑釋解教人員、吸毒人員、精神病肇事肇禍人員、對社會不滿人員、長期沒有生活保障有仇視社會心理以及有家庭矛盾糾紛、個人訴求得不到滿足有可能鋌而走險、采取極端報復(fù)社會、制造影響的重點人員,逐一列出單子,建立基礎(chǔ)臺帳,加強風(fēng)險評估,密切掌握動向,堅決防止發(fā)生因漏管失控導(dǎo)致傷害師生事件的發(fā)生。
2、要將摸排出的高危人員確定責(zé)任民警,進行疏導(dǎo)化解,逐人進行教育穩(wěn)控,切實落實管控措施,從源頭上減少涉校違法犯罪活動的發(fā)生,堅決防止矛盾激化引發(fā)個人極端暴力事件。
3、按照“屬地管理”原則,對摸排出的高危人員,逐一制定管控方案,逐一落實責(zé)任人員,實行動態(tài)跟蹤管控。
(五)進一步加大矛盾糾紛排查化解和危險物品管控力度
深入社區(qū)、校園及周邊區(qū)域開展矛盾糾紛大排查活動。對可能影響學(xué)校安全的苗頭性、傾向性問題,及時向街道黨工委、辦事處報告,并采取有效措施予以防范化解。
(六)建立健全應(yīng)急處置機制
將處置校園侵害事件納入應(yīng)急處突機制,制定校園安全應(yīng)急處理、現(xiàn)場處置等應(yīng)急處置預(yù)案,固定力量,開展演練。確保一旦發(fā)生問題,能夠快速反應(yīng),第一時間響應(yīng)處置、有效控制,將損失和影響降低到最小范圍。要建立長效機制,全面提升快速反應(yīng)、應(yīng)急處突的能力。
教委辦、街道各職能部門、各中小學(xué)校、幼兒園責(zé)任分工:
1、教委辦要加強對師生的安全教育和心里疏導(dǎo),邀請有關(guān)部門(人員)對師生進行專題講座,切實解決存在的實際困難,把創(chuàng)建“安全、和諧、文明”的校園作為第一要務(wù)抓好;要聯(lián)系各社區(qū)對所有中小學(xué)校、幼兒園迅速配備專職安保人員,配備叉子等必要的防范器械。
2、落實校園門衛(wèi)查驗制度,上課期間實行校園封閉管理,嚴格外來人員準(zhǔn)入登記制度,嚴防無關(guān)人員及社會閑教人員進入校園。組織專人開展校園內(nèi)外的秩序維護。
3、落實校、園食堂、教室、宿舍的安全管理,防止發(fā)生火災(zāi)、中毒以及擠壓踩踏等事故。
4、在校、園大門、圍墻、宿舍等重點部位安裝監(jiān)控或警報器等報警設(shè)備,確保技防設(shè)施發(fā)揮作用。
5、落實開展內(nèi)部高危人員排查、控制和自身矛盾糾紛排查化解工作。
6、對沒有證件、不符合要求或存在其它安全隱患的幼兒園該關(guān)停必須關(guān)停。
各社區(qū)責(zé)任分工:
1、各社區(qū)近期要每天安排一名“兩委”成員,在上、下學(xué)高峰期到學(xué)校、幼兒園值班。安排1—2名民兵或志愿者、夕陽紅人員到幼兒園進行全天值班巡邏。
2、對年齡過大、行動不便的門衛(wèi)人員,立即安排撤換(年齡超過50歲的原則上要進行撤換)。
3、在轄區(qū)內(nèi)進行一次大排查,特別是要對有暴力傾向、精神病人、經(jīng)常酗酒鬧事、對社會不滿等人員進行摸底,加強監(jiān)控,確保不出問題。
4、教育引導(dǎo)社區(qū)居民、學(xué)生家長增強對孩子的自我保護意識,提高其保護校園及周邊安全的積極性、主動性。
四、工作要求
(一)提高認識,切實增強工作緊迫感和責(zé)任感
各社區(qū)、各單位要進一步提高認識,充分認清增強校園安全保衛(wèi)工作緊迫感與必要性的認識,全面提高當(dāng)前安全保衛(wèi)的勤務(wù)等級,充分發(fā)揮各單位的職能作用,采取有效措施,全力確保中小學(xué)校及幼兒園師生的安全,堅決杜絕此類惡性案件在我街道發(fā)生。同時,要加強敬老院、醫(yī)院等公共場所的排查力度,一并落實安全防范措施。
(二)強化組織領(lǐng)導(dǎo)
各社區(qū)、各單位主要負責(zé)人是此項工作的“第一責(zé)任人”。要切實強化對各項工作措施的督導(dǎo)落實,將責(zé)任落實到每個環(huán)節(jié)、每一個崗位、每一個人。對發(fā)現(xiàn)的問題現(xiàn)場辦公、現(xiàn)場處理、現(xiàn)場解決。
(三)密切協(xié)作配合。街道各職能部門要加強與教育部門、學(xué)校、幼兒園的配合協(xié)作,建立會商制度,及時通報狀況,形成工作合力,消除各類安全隱患,處置各類問題。
(四)加強督查檢查,嚴格責(zé)任追究。各職能部門要深入學(xué)校、幼兒園對各項安全保衛(wèi)措施進行督導(dǎo)檢查,確保各項措施落到實處。要嚴格考核和責(zé)任追究制度,對責(zé)任不落實,導(dǎo)致校園發(fā)生重大安全問題的,要啟動倒查機制,嚴肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
(五)強化情況報送,確保信息暢通。各社區(qū)、各單位要迅速制定各自的工作方案,確定專人負責(zé),確保各類涉校、涉生信息暢通。要加強對敵斗爭,確保發(fā)生事件不為敵對勢力所利用,全力做好護校、護園工作,為全街道師生創(chuàng)造一個“安全、和諧、文明、健康”的校園環(huán)境。