導(dǎo)語：區(qū)政辦街道抗旱工作預(yù)案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

1．總則

1．1編制目的

為規(guī)范全街道抗旱應(yīng)急處置工作，提高重大旱災(zāi)緊急處置能力，迅速、高效、有序地開展抗旱行動，最大限度的減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，保障經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，制定本預(yù)案。

1．2編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國氣象法》、《中華人民共和國抗旱條例》、《城市供水條例》、《省水資源管理辦法》、《省氣象災(zāi)害防御條例》、《省取水許可管理辦法》、《市實(shí)施<中華人民共和國水法>若干規(guī)定》、《市取水許可制度實(shí)施辦法》、《市城市供水條例》、《市節(jié)約用水管理?xiàng)l例》、《市鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村供水工程管理辦法》以及國家有關(guān)抗旱工作的方針、政策，編制本預(yù)案。

1.3適應(yīng)范圍

本預(yù)案適用于全街道范圍內(nèi)干旱災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置。

1.4工作原則

1.4.1以人為本，堅持由單一抗旱向全面抗旱轉(zhuǎn)變。確保轄區(qū)居民生活用水安全，最大限度地滿足生產(chǎn)、生態(tài)用水，實(shí)行水資源可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。

1.4.2街道辦事處統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級管理，條塊結(jié)合，以塊為主。

1.4.3各社區(qū)、單位、防指成員單位密切配合，分工協(xié)作，各司其職，各盡其責(zé)。

1.4.4依靠群眾，充分發(fā)揮基層群眾自治組織的作用。

1.4.5旱情緊急時期，全街道實(shí)行計劃用水和定額用水管理，各用水單位和轄區(qū)居民應(yīng)采取各種節(jié)水措施，盡量壓縮用水計劃，千方百計降低用水量。

1.4.6抗旱用水按照先地表水后地下水，先客水后主水和多水源多目標(biāo)的原則進(jìn)行聯(lián)合調(diào)度。對主要水源地實(shí)行水資源調(diào)度令制度。

1.4.7各社區(qū)、單位要積極開辟新水源，實(shí)行限時、限量和分片、定點(diǎn)供水，對嚴(yán)重缺水并影響居民正常生活的社區(qū)，統(tǒng)一組織送水，確保人畜吃水不出問題。當(dāng)?shù)亟M織送水確有困難的，要及時上報上一級政府和防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)，由上一級政府和防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一協(xié)調(diào)送水。

1.4.8災(zāi)害救助堅持依靠群眾、依靠集體、生產(chǎn)自救、互助互濟(jì)、輔之以國家必要的救濟(jì)和扶持的方針。

1.4.9各社區(qū)、單位應(yīng)將抗旱救災(zāi)工作列入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展總體規(guī)劃，增強(qiáng)全民防災(zāi)減災(zāi)意識，組織有關(guān)部門、社會團(tuán)體和廣大干部、群眾，發(fā)揮解放軍、武警、公安干警等的突擊作用，共同做好抗旱救災(zāi)工作。

1.4.10抗旱工作各類信息實(shí)行共享。

2．預(yù)案的啟動

出現(xiàn)下列情況之一時，啟動本預(yù)案：

（1）全街道范圍發(fā)生嚴(yán)重干旱

（2）一個以上社區(qū)發(fā)生特大干旱

（3）供水水源嚴(yán)重短缺。

3．組織指揮體系及職責(zé)

區(qū)流亭街道防汛抗旱指揮部（以下簡稱街道防指）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的抗旱救災(zāi)和應(yīng)急處置工作；有關(guān)行業(yè)、部門根據(jù)職責(zé)負(fù)責(zé)本行業(yè)、本系統(tǒng)的抗旱救災(zāi)和應(yīng)急處置工作；各社區(qū)、單位負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的抗旱救災(zāi)和應(yīng)急處置工作。針對重大災(zāi)害，可組建臨時指揮機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作。

3.1街道防汛抗旱指揮部

街道防汛抗旱指揮部（以下簡稱街道防指）負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)全街道的抗旱救災(zāi)和應(yīng)急處置工作；辦公室（以下簡稱街道防辦）設(shè)在街道供水管理站（白沙河北岸、雙元路西側(cè)），承辦街道防指的日常工作。

3．2街道防指組織機(jī)構(gòu)

街道防指由街道辦事處主任任指揮，街道黨工委副書記、分管水利的副主任和分管城建規(guī)劃的副主任任副指揮；街道黨政辦公室（街道應(yīng)急辦）、街道武裝部、街道供水管理站、流亭派出所、邊防派出所、街道社會事務(wù)辦、街道宣傳科、街道城建規(guī)劃辦、街道建筑管理科、街道環(huán)衛(wèi)服務(wù)中心、街道市政公路管理服務(wù)中心、流亭交警中隊、街道機(jī)關(guān)服務(wù)中心、街道招商部、街道科技經(jīng)濟(jì)服務(wù)中心、街道農(nóng)業(yè)經(jīng)管服務(wù)中心、街道教委辦、街道財政所、流亭交通管理所、流亭衛(wèi)生院、街道園林站、街道安監(jiān)辦、街道各工作片等部門和單位為成員單位，其負(fù)責(zé)人為成員。

3．3街道防指職責(zé)

按照區(qū)人民政府防汛抗旱指揮部和區(qū)政府的指示，統(tǒng)一指揮全街道的抗旱工作；負(fù)責(zé)本街道的旱、災(zāi)情通告；負(fù)責(zé)抗旱經(jīng)費(fèi)和物資的計劃、管理和調(diào)度。

3．4街道防辦職責(zé)

街道防辦是街道防指的常設(shè)辦事機(jī)構(gòu)，承辦街道防指的日常工作。組織、負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)國家、省、市、區(qū)政府有關(guān)抗旱工作的法律法規(guī)、方針政策和發(fā)展戰(zhàn)略；掌握抗旱信息，研究抗旱工作對策，組織、協(xié)調(diào)全街道的抗旱工作；統(tǒng)一調(diào)控、科學(xué)調(diào)度全街道水利設(shè)施的水量；監(jiān)督、指導(dǎo)全街道的抗旱工作。

3．5街道防指成員單位職責(zé)

街道黨政辦公室（街道應(yīng)急辦）負(fù)責(zé)檢查各社區(qū)、單位抗旱措施的落實(shí)情況；全面了解旱情、災(zāi)情及救災(zāi)情況，協(xié)調(diào)落實(shí)吃水困難地區(qū)的送水車輛；組織各社區(qū)、單位、有關(guān)部門成立由主要負(fù)責(zé)人為組長，有關(guān)技術(shù)人員為成員的抗旱救災(zāi)工作組，加強(qiáng)抗旱工作的領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)指導(dǎo)；負(fù)責(zé)全街道抗旱重大事件的協(xié)調(diào)工作。

街道供水管理站負(fù)責(zé)管理全街道水資源的統(tǒng)一調(diào)度和分配，及時掌握旱情、災(zāi)情動態(tài)，上報水情、雨情及人畜吃水困難情況，指導(dǎo)科學(xué)用水、計劃用水。組織實(shí)施轄區(qū)供水應(yīng)急預(yù)案，確保轄區(qū)供水正常。

流亭派出所、邊防派出所負(fù)責(zé)維護(hù)好災(zāi)區(qū)的社會治安秩序。

街道社會事務(wù)辦負(fù)責(zé)協(xié)助災(zāi)區(qū)做好受災(zāi)出現(xiàn)的困難戶的救助工作。組織災(zāi)情評估，匯總災(zāi)情并及時向上級有關(guān)部門匯報，積極爭取救災(zāi)經(jīng)費(fèi)。

街道宣傳科負(fù)責(zé)組織開展全街道抗旱宣傳報道工作。

街道市政公路管理服務(wù)中心負(fù)責(zé)及時組織搶修公路、橋梁和路面設(shè)施；協(xié)調(diào)供電部門對防汛指揮機(jī)構(gòu)、河道的照明用電及閘門啟閉機(jī)設(shè)備提供電源，優(yōu)先保證抗旱救災(zāi)用電的供應(yīng)。

流亭交警中隊負(fù)責(zé)開辟綠色通道，保證運(yùn)輸抗旱救災(zāi)物資的交通路線暢通。

街道機(jī)關(guān)服務(wù)中心負(fù)責(zé)重要救災(zāi)物資、重要商品的供應(yīng)工作。

街道財政所負(fù)責(zé)抗旱救災(zāi)款項(xiàng)的籌措工作。

街道農(nóng)業(yè)經(jīng)管服務(wù)中心負(fù)責(zé)負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)農(nóng)民進(jìn)行生產(chǎn)自救和農(nóng)田抗旱工作，盡量減少農(nóng)作物損失；負(fù)責(zé)做好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自救技術(shù)指導(dǎo)工作。做好農(nóng)作物結(jié)構(gòu)調(diào)整的技術(shù)指導(dǎo)和病蟲害防治工作

流亭交通管理所負(fù)責(zé)做好公路交通的防汛抗旱安全工作；協(xié)助組織運(yùn)力做好防汛抗旱和防疫人員、物資及設(shè)備的運(yùn)輸工作。

流亭衛(wèi)生院負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)區(qū)衛(wèi)生局，做好水源衛(wèi)生檢測及疾病的預(yù)防、預(yù)報工作，排查疫源，防止傳染病大范圍流行。

街道園林站負(fù)責(zé)做好山林防火工作。

各工作片負(fù)責(zé)本片各社區(qū)廣開信息渠道，多渠道幫助農(nóng)民增加收入。協(xié)調(diào)幫扶單位加大抗旱救災(zāi)幫扶力度，重點(diǎn)圍繞人畜吃水、增產(chǎn)增收等進(jìn)行幫扶。

4．干旱災(zāi)害等級劃分

旱災(zāi)按干旱造成的危害程度劃分為輕干旱、中度干旱、嚴(yán)重干旱、特大旱和城市（輕度、中度、重度、極度）干旱。

4.1輕度干旱

受旱區(qū)域作物受旱面積占播種面積的比例在30%以下；以及因旱造成農(nóng)區(qū)臨時性飲水困難的人口占所在地區(qū)人口的比例在20%以下。

4.2中度干旱

受旱區(qū)域作物受旱面積占播種面積的比例在31%--50%；以及因旱造成農(nóng)區(qū)臨時性飲水困難的人口占所在地區(qū)人口的比例在21%--40%。

4.3嚴(yán)重干旱

受旱區(qū)域作物受旱面積占播種面積的比例在51%--80%；以及因旱造成農(nóng)區(qū)臨時性飲水困難的人口占所在地區(qū)人口的比例在41%--60%。

4.4特大旱

受旱區(qū)域作物受旱面積占播種面積的比例在80%以上；以及因旱造成農(nóng)區(qū)臨時性飲水困難的人口所在地區(qū)人口的比例高于60%。

4.5城市干旱

因遇枯水年造成城市供水水源不足，或者由于突發(fā)性事件使城市供水水源遭到破壞，導(dǎo)致城市實(shí)際供水能力低于正常需求，城市的生產(chǎn)、生活和生態(tài)環(huán)境受到影響。

4.6城市輕度干旱

因旱城市供水量比正常需求量低5%-10%，出現(xiàn)缺水現(xiàn)象，居民生活、生產(chǎn)用水受到一定程度影響。

4.7城市中度干旱

因旱城市供水量比正常日用水量低10%-20%，出現(xiàn)明顯缺水現(xiàn)象，居民生活、生產(chǎn)用水受到較大影響。

4.8城市重度干旱

因旱城市供水量比正常日用水量低20%-30%，出現(xiàn)明顯缺水現(xiàn)象，居民生活、生產(chǎn)用水受到嚴(yán)重影響。

4.9城市極度干旱

因城市供水量比正常日用水量低30%，出現(xiàn)極為嚴(yán)重的缺水局面或發(fā)生供水危機(jī)，城市生活、生產(chǎn)用水受到極大影響。

5送水工作實(shí)施步驟

5.1街道防指組織摸清人畜吃水困難的詳細(xì)情況，及時向街道黨工委、辦事處報告。

5.2街道黨政辦公室根據(jù)災(zāi)情，提出安排車輛送水方案，報街道辦事處批準(zhǔn)實(shí)施。

5.3送水車輛按照“統(tǒng)一協(xié)調(diào)，分期派遣，重點(diǎn)支援，無償服務(wù)”的原則，首先解決需遠(yuǎn)距離取水的缺水困難社區(qū)。

5.4送水車輛以行業(yè)為單位抽調(diào)，由街道黨政辦公室統(tǒng)一安排。

5.5農(nóng)業(yè)抗旱要積極挖潛，廣泛開辟小水源，充分利用各種零星水源和抗旱機(jī)具，確保高效經(jīng)濟(jì)作物的灌溉用水。

6.抗旱救災(zāi)工作要求

6.1社會事務(wù)辦應(yīng)協(xié)調(diào)供水管理站、農(nóng)業(yè)經(jīng)管服務(wù)中心等其它相關(guān)部門進(jìn)行綜合分析、會商，核定災(zāi)情，及時上報街道防指。

6.2根據(jù)抗旱救災(zāi)的需要，街道辦事處應(yīng)及時撥出?？钣糜诳购稻葹?zāi)。

6.3社會事務(wù)辦、供水管理站、街道財政所、等部門應(yīng)及時向上級有關(guān)部門報告受災(zāi)情況，爭取上級支持。

6.4為確?？购稻葹?zāi)工作指揮無誤，各社區(qū)、單位應(yīng)保證與街道防指的聯(lián)絡(luò)暢通，及時將受災(zāi)情況和救災(zāi)進(jìn)展情況報街道防指。

7．附則

7.1名詞術(shù)語定義

7.1.1抗旱預(yù)案

抗旱預(yù)案是在現(xiàn)有工程設(shè)施和抗旱能力條件下，針對不同等級、程度的干旱，預(yù)先制定的對策和措施，是各級防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)實(shí)施指揮決策的依據(jù)。

7.1.2本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。

7.2預(yù)案管理

本預(yù)案由街道防指辦公室根據(jù)區(qū)防指制定的預(yù)案,每三年進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整修改,報經(jīng)區(qū)政府區(qū)防指批準(zhǔn)并由街道防辦負(fù)責(zé)管理。

7.3獎勵與責(zé)任追究

對在抗旱工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個人，由各級防汛指揮機(jī)構(gòu)和人事部門聯(lián)合表彰；對在抗旱工作中英勇獻(xiàn)身的人員，依法按有關(guān)規(guī)定追認(rèn)烈士；對在抗旱工作中玩忽職守，造成損失的，依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)，追究當(dāng)事人的責(zé)任，并予以處罰，構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

7.5預(yù)案解釋部門

本預(yù)案由街道防辦負(fù)責(zé)解釋。

7．6預(yù)案實(shí)施時間

本預(yù)案自之日起實(shí)施。