區(qū)政府行政領(lǐng)導(dǎo)述職報告
時間:2022-05-15 05:20:00
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今年以來,我區(qū)認(rèn)真貫徹落實上級的總體工作部署,強力實施調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新機制、開放帶動、城鎮(zhèn)拉動戰(zhàn)略,突出乳業(yè)立區(qū)、工商強區(qū)、增收富民、確保穩(wěn)定四項重點,圓滿完成了經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展任務(wù)。
一、超額完成市達(dá)X項經(jīng)濟指標(biāo)。XXXX年,完成國內(nèi)生產(chǎn)總值X.XX億元,同比增長XX%;實現(xiàn)財政收入XXXX萬元,同比增長XX%;引入外資實現(xiàn)零的突破,達(dá)到XXX萬美元;引入省外資金X.XX億元,同比增長XXX.X%;全社會固定資產(chǎn)投資完成X.XX億元,同比增長XXX%;農(nóng)民人均純收入達(dá)到XXXX元,同比增長X%。以上指標(biāo)均大幅度超出年初計劃,經(jīng)濟總量、增量再創(chuàng)歷史最好水平。
二、全面完成XX項工作任務(wù)
今年以來,我們緊緊圍繞市委、市政府部署的XX項任務(wù),創(chuàng)造性地開展工作,取得了顯著成效。集中表現(xiàn)為X項突破。
(一)圍繞市場調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu),農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收實現(xiàn)新突破。主要采取X項工作措施。一是不斷優(yōu)化種植布局。種植結(jié)構(gòu)實現(xiàn)“一減兩增、建立兩大基地”,即減少水稻為主的糧食面積,增加棉花、西瓜經(jīng)濟作物面積,建立優(yōu)質(zhì)棉和瓜菜種植基地,糧經(jīng)比例由XX:XX調(diào)整到X:XX。今年全區(qū)種植棉花X.X萬畝,農(nóng)民農(nóng)工在區(qū)外承包土地種植X.X萬畝,僅棉花一項,年純收益超過億元,成為拉動農(nóng)民農(nóng)工增收的重要途徑。二是調(diào)優(yōu)品種結(jié)構(gòu)。引入優(yōu)新品種XX多個,大面積推廣XX個,良種覆蓋率達(dá)到XX%以上。三是加速奶源基地建設(shè)。繼續(xù)堅持乳業(yè)立區(qū)戰(zhàn)略,依托龍頭企業(yè)拉動乳業(yè)快速發(fā)展。完善壯大原有奶牛養(yǎng)殖小區(qū);建立項目引導(dǎo)機制,引入天津投資者獨資XXX萬元建成高標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)殖小區(qū),現(xiàn)已擁有奶牛養(yǎng)殖小區(qū)X個,管區(qū)奶牛存欄達(dá)到XXXX頭,同比增加XXXX頭,其中入?yún)^(qū)飼養(yǎng)達(dá)到XXXX頭。四是不斷擴大高效淡水“精養(yǎng)”面積。在連續(xù)兩年成功養(yǎng)殖南美白對蝦的基礎(chǔ)上,今年總面積達(dá)到XXXX畝,純收益達(dá)XXXX萬元,成為養(yǎng)殖業(yè)新的經(jīng)濟增長點。五是加大對傳統(tǒng)養(yǎng)殖業(yè)的扶持。建成年出欄萬頭肥豬的封閉小區(qū)和年繁育XXXX頭良種仔豬種豬場,全區(qū)年出欄肥豬X萬頭。建設(shè)規(guī)模化肉雞養(yǎng)殖場X個,年出欄肉雞XX萬只,同時加強各類經(jīng)濟組織的市場化聯(lián)合,實現(xiàn)畜牧養(yǎng)殖業(yè)的產(chǎn)、供、銷一體化。六是發(fā)展特色種植。建成年產(chǎn)百萬枝高檔鮮切花種植園,投資XX萬元建成菊花加工廠,示范種植萬壽菊XXX畝。七是加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完成投資XXXX萬元的薊運河護(hù)堤一期工程建設(shè)。籌資XXX萬元,修建水工建筑物、改造基本農(nóng)田,改善灌溉、除澇面積X.X萬畝,為農(nóng)業(yè)增效提供了堅實保障。XXXX年全區(qū)農(nóng)業(yè)實現(xiàn)增加值XXXXX萬元,同比增長X%;農(nóng)民人均收入實現(xiàn)大幅增加,達(dá)到XXXX元,比上年增長X%。
(二)著力增強經(jīng)濟發(fā)展后勁,工業(yè)項目建設(shè)實現(xiàn)新突破。今年以來,我們把抓住項目、抓好項目作為工商強區(qū)戰(zhàn)略的核心舉措,突出抓好投資X.X億元的XX項重點項目。為此,成立了項目工作領(lǐng)導(dǎo)小組,實行項目進(jìn)度負(fù)責(zé)制,及時協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)中的困難和問題,調(diào)動了全區(qū)上下抓項目的積極性。目前,重點項目已完成投資X.XX億元,超過年度計劃的XX.X%。其中,灤河集團漢沽鋼鐵廠投資X.X億元、年產(chǎn)XX萬噸中厚板工程主體設(shè)備已安裝到位,項目達(dá)產(chǎn)后,年新增銷售收入XX.X億元,稅金XXXX萬元;投資XXXX萬元的制氧項目已于X月份竣工,新增制氧能力XXXX立方米/小時。漢沽三鹿乳業(yè)公司投資XXXX萬元的液態(tài)奶二期工程生產(chǎn)線已安裝完畢,一條線已投入生產(chǎn),第二條線即將投入使用,項目達(dá)產(chǎn)后,年新增液態(tài)奶加工能力X.X萬噸,新增銷售收入X.XX億元,利稅XXXX萬元。第九塑料廠投資XXX萬元新建具有國內(nèi)領(lǐng)先水平的五層共擠復(fù)合包裝膜生產(chǎn)線已于X月投產(chǎn),年增生產(chǎn)能力XXXX噸,綜合生產(chǎn)能力達(dá)到XXXX噸。大規(guī)模不間斷的項目建設(shè)和技改投入,優(yōu)化了工業(yè)結(jié)構(gòu),壯大了企業(yè)規(guī)模,企業(yè)發(fā)展后勁顯著增強。
(三)不斷優(yōu)化投資和服務(wù)環(huán)境,雙向開放特別是招商引資實現(xiàn)新突破。幾年來,我區(qū)不斷加強招商引資軟硬環(huán)境建設(shè),特別是今年以成立管理區(qū)為契機,借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)和鄰近地區(qū)經(jīng)驗,重新擬定了對外開放及獎勵政策,在審批機制、企業(yè)保護(hù)、投資環(huán)境、資金支持等方面,全力營造支持鼓勵各類經(jīng)濟實體在我區(qū)加快發(fā)展的濃厚氛圍,取得明顯成效。內(nèi)資引進(jìn)工作質(zhì)量和水平顯著提高。堅持“引進(jìn)來、留得住、能發(fā)展”的戰(zhàn)略方針,把吸引區(qū)外大型企業(yè)進(jìn)入管區(qū)投資創(chuàng)業(yè)做為引資工作重點。其中骨干企業(yè)灤河集團漢沽鋼鐵廠XXXX年以來已累計投入技改資金X.XX億元,企業(yè)規(guī)模不斷壯大,形成燒結(jié)、煉鐵、煉鋼、連鑄、成型一條龍的鋼鐵企業(yè),現(xiàn)有固定資產(chǎn)X億多元,員工XXXX余人,今年實現(xiàn)產(chǎn)值X.X億元,同比增長XX.X%。中油公司通過收購樹脂分廠、石油公司油庫及油品裝卸線等資產(chǎn),使企業(yè)迅速形成了X.XX萬立方米的儲油能力,具備了通暢的吞吐網(wǎng)絡(luò),今年完成銷售收入X.X億元,利稅XXXX萬元,其經(jīng)濟效益居經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)首位。做好引資項目儲備,石化廠與北京豐寶成公司合作引進(jìn)資金XXXX萬元、冷凍廠與北京七色光食品有限公司合作引進(jìn)資金XXXX萬元等一批重點項目引資工作都取得實質(zhì)進(jìn)展。今年以來,入駐管區(qū)骨干企業(yè)已完成投資X.XX億元,占全區(qū)固定資產(chǎn)投資總額的XX%;完成增加值X.XX億元,占全區(qū)GDP的XX%;實現(xiàn)銷售收入XX億元。利用外資取得突破性進(jìn)展。創(chuàng)新招商機制,采取組團走出去招商與外商來訪相結(jié)合,管區(qū)招商與企業(yè)招商相結(jié)合,參會招商與自辦招商活動相結(jié)合,擴大出口與引進(jìn)國外技術(shù)設(shè)備相結(jié)合等多元化招商戰(zhàn)略,廣泛與外商進(jìn)行洽談接觸,取得實質(zhì)進(jìn)展,漢鋼與香港亞聯(lián)公司簽署了引進(jìn)外資XXX.X萬美元建設(shè)年產(chǎn)XX萬噸中厚板項目合同,現(xiàn)已到位資金XXX萬美元,實現(xiàn)引進(jìn)外資零的突破。大力開拓國際市場,外貿(mào)出口取得新成績。加大磷肥廠、渤海針織廠、宏宇鞋廠等外向型企業(yè)技改投入,增加出口產(chǎn)品生產(chǎn)能力,提高產(chǎn)品質(zhì)量,同時搶抓訂單,拓寬出口渠道,擴大出口市場,實現(xiàn)出口創(chuàng)匯額大幅度增加,今年完成直接出口創(chuàng)匯XX萬美元,同比增長XX.X%。
(四)大力增強經(jīng)濟發(fā)展內(nèi)在動力,區(qū)域管理體制和企業(yè)經(jīng)營機制改革實現(xiàn)新突破。實現(xiàn)管理區(qū)體制改革平穩(wěn)過渡并認(rèn)真做好改革后續(xù)工作。今年X月省委省政府決定將農(nóng)場由河北省農(nóng)墾局移交唐山市管轄,革除了制約經(jīng)濟社會發(fā)展的體制性障礙,增強了發(fā)展的機制動力。在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們精心組織,做好改革的各項銜接工作,實現(xiàn)了平穩(wěn)過渡。全面推進(jìn)改制工作,管區(qū)成立兩個月來,我們抓緊運作,建立了財政機構(gòu),財稅體制初步銜接運轉(zhuǎn)。穩(wěn)步推進(jìn)機構(gòu)改革及定崗定編工作,初步擬定了管區(qū)新的機構(gòu)設(shè)置方案,各項工作都在積極有序進(jìn)行。強化企業(yè)改革,工業(yè)資本結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。全區(qū)XX家國有企業(yè),已完成改制XX家,改制面達(dá)XX.X%,剩余X家改制工作近期完成。改制盤活了閑置資產(chǎn),引進(jìn)了民營資本,啟動了停產(chǎn)企業(yè),激活了弱勢企業(yè),企業(yè)資本結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。XXXX年,入統(tǒng)經(jīng)貿(mào)企業(yè)完成銷售收入XX.X億元,同比增長XX.X%。改革國有土地承包運營機制,促進(jìn)了土地資本化運營。修訂了《國有農(nóng)業(yè)承包實施辦法》,保留農(nóng)工“責(zé)任田”,其余土地全部為“效益田”,對長期承包土地的生產(chǎn)隊在冊職工,優(yōu)惠承包給“責(zé)任田”,“效益田”面向社會公開發(fā)包。抓住今秋棉價上漲,土地發(fā)包形勢較好的機遇,提前完成XXXX年土地發(fā)包工作,國有土地總收入達(dá)到XXXX萬元,創(chuàng)歷史最好水平。
(五)堅持聚集經(jīng)濟要素與優(yōu)化人居環(huán)境的有機結(jié)合,城鎮(zhèn)建管機制特別是社區(qū)工作實現(xiàn)新突破。在連續(xù)多年不斷加大城鎮(zhèn)建設(shè)投入,不斷擴大城鎮(zhèn)規(guī)模的基礎(chǔ)上,今年工作重點向完善城鎮(zhèn)聚集經(jīng)濟要素功能,加強城鎮(zhèn)管理上轉(zhuǎn)變。城鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編工作取得新進(jìn)展。完成了《漢沽管理區(qū)XXXX—XXXX年中期規(guī)劃》和《漢沽管理區(qū)XXXX—XXXX年遠(yuǎn)期規(guī)劃》的論證和規(guī)劃調(diào)編工作。城鎮(zhèn)項目建設(shè)全面推進(jìn)。投資XXXX萬元,實施重點項目X項,完成城鎮(zhèn)建設(shè)建筑面積X.XX萬平方米。引入房地產(chǎn)開發(fā)商采取資金置換方法啟動了總投資XXX多萬元的第一小學(xué)教學(xué)樓及附屬設(shè)施建設(shè)工程,現(xiàn)主體工程已完工,明年X月教學(xué)樓可投入使用。完成投資XXX萬元的跨年度X幢四層住宅樓建設(shè)。投資XXX萬元對城區(qū)統(tǒng)一供熱鍋爐和管網(wǎng)進(jìn)行改造,提高了供熱質(zhì)量,供熱面積增加到X.X萬平方米;投資XXX萬元改造路北供水管網(wǎng),實現(xiàn)XX小時連續(xù)供水;完善了路南公園和廣場健身設(shè)施,投資XX萬元建設(shè)了占地XXXX平方米的路北休閑廣場;投資XXX萬元進(jìn)行城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和綠美亮凈改造。在全市衛(wèi)生綜合整治評比中獲優(yōu)秀單位,被省愛衛(wèi)辦評為河北省愛國衛(wèi)生活動先進(jìn)單位。社區(qū)工作實現(xiàn)突破性進(jìn)展。按照“XX”的模式,健全了社區(qū)組織機構(gòu),每個居委會辦公用房在XXX平方米以上,高于一般大中城市標(biāo)準(zhǔn)。建成X個高標(biāo)準(zhǔn)“星光老年之家”,并投資XX萬元購置了電視等電教器材,建設(shè)了門球場、燈光網(wǎng)球場等室外體育場館。擴大社區(qū)管理職能,將下崗職工、組織征兵、計劃生育、矛盾排查、就業(yè)指導(dǎo)等工作向社區(qū)延伸。健全社區(qū)黨組織,為加強社區(qū)黨建工作奠定了基礎(chǔ)。理順低保管理體系,將低保工作納入社區(qū)管理,效果顯著。提高居民區(qū)環(huán)境質(zhì)量,結(jié)合路北實施的自來水改造工程,投資X.X萬元修繕了路北XXX米的主排水管道,填埋了X個大型垃圾坑。下大力拆除了居民區(qū)私塔亂建,清運了各類建筑垃圾近X萬噸。做好城區(qū)衛(wèi)生保潔,建立了垃圾日產(chǎn)日清制度,封堵了三層以上辦公樓和居民樓垃圾傾倒口,推行垃圾袋裝化,在主干街道和公共場所安裝果皮箱XX個,并投資XX萬元種花植樹X萬多株,管區(qū)環(huán)境在凈化、綠化、美化等方面有了根本改觀。投資XX.X萬元建成全封閉管理的垃圾處理場,防止了生活垃圾二次污染。社區(qū)街道辦被市委市政府授予“創(chuàng)五城”環(huán)境衛(wèi)生綜合整治突擊月活動先進(jìn)單位。隨著社區(qū)工作的不斷發(fā)展,我們探索形成了社會事務(wù)管理的新型工作機制,實現(xiàn)了由國有農(nóng)場企業(yè)包辦社會向社區(qū)公共管理服務(wù)的根本改變。
(六)積極應(yīng)對突發(fā)事件,在推進(jìn)社會事業(yè)全面協(xié)調(diào)健康發(fā)展上實現(xiàn)新突破。在今年春夏之交突如其來非典疫情面前,我們從維護(hù)人民群眾身體健康和生命安全、維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定的高度,認(rèn)識到防治非典的極端重要性和緊迫性。在上級未作出統(tǒng)一部署前就開始迅速動員部署,制定了“重點在防、關(guān)鍵在堵、著力在控”正確防控方針,遵循傳染病防治規(guī)律,迅速建立了領(lǐng)導(dǎo)體系、預(yù)防監(jiān)測體系、醫(yī)療救治體系和后期保障體系,規(guī)范發(fā)熱門診、保護(hù)重點人群等一系列重要舉措,在沒有建立財政、資金非常緊張的情況下,籌資XXX萬元用于防非工作,把握了抗擊非典斗爭的主動權(quán)。各級干部身先士卒,靠前指揮,團結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)人民以特殊的措施、特殊的效率、特殊的作風(fēng)奪取了抗擊非典斗爭的全面勝利,管區(qū)未發(fā)生一例非典病例和疑似病例。
各項社會事業(yè)都有了新的進(jìn)展。教育事業(yè)健康發(fā)展,投資XXX萬元改善辦學(xué)條件,辦學(xué)條件和教育現(xiàn)代化水平有了新的提高;人口增長得到有效控制,人口出生率X.XX‰,政策生育率達(dá)到XX.XX%。環(huán)保工作以提高企業(yè)環(huán)保達(dá)標(biāo)水平,減少污染物排放總量為重點,投入治理資金XXXX萬元,環(huán)境質(zhì)量明顯改善,嚴(yán)格新建項目審批工作,項目環(huán)保審批把關(guān)率達(dá)到XXX%,三同時執(zhí)行率達(dá)到XXX%。就業(yè)再就業(yè)工作取得新進(jìn)展,堅持安置失業(yè)人員再就業(yè)和扶持下崗職工自主創(chuàng)業(yè)相結(jié)合,今年新就業(yè)人員達(dá)到XXXX人。社會保障工作得到加強,征收養(yǎng)老保險費XXXX萬元,收繳率達(dá)XX%,全年發(fā)放離退休人員養(yǎng)老金XXXX萬元,社會化發(fā)放率達(dá)到XXX%,為下崗職工代繳養(yǎng)老、失業(yè)保險和發(fā)放生活費XXX萬元,下崗職工基本生活保障率達(dá)到XXX%。幫扶弱勢群體,下大力解決與人民群眾生活密切相關(guān)的熱點、難點問題,兩節(jié)期間發(fā)放救災(zāi)救濟款物XX萬元;將低保工作通過社區(qū)和農(nóng)業(yè)總公司進(jìn)行輻射,年發(fā)放低保資金XXX萬元,管區(qū)低保工作在中央審計署駐冀督查辦事處的檢查中受到好評和肯定。認(rèn)真處理信訪案件,案件按期結(jié)案率達(dá)到XXX%,沒有市以上集體訪和越級訪,在全市信訪矛盾排查工作中,排查入統(tǒng)率、化解率均列全市第一,在全市XXXX年以來上訪老戶名單匯總表、全市XXXX年以來未解決的越級集體訪名單匯總表、從中紀(jì)委接回進(jìn)京上訪人員反映問題穩(wěn)控情況匯總表中保持零的記錄。依法嚴(yán)厲打擊各種嚴(yán)重犯罪活動,加強社會治安綜合治理,加強政法隊伍建設(shè),有效維護(hù)了社會穩(wěn)定。加大科技知識宣傳推廣力度,實施科研項目XX項,推廣新技術(shù)XX項,年實現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值XXXX萬元。積極開展群眾性文體活動,在傳統(tǒng)節(jié)日、管理區(qū)成立期間舉行了多場大型文藝演出,并廣泛開展豐富多彩的群眾文體活動,豐富了群眾文化生活。深入推進(jìn)文明生態(tài)村鎮(zhèn)建設(shè),投資XXX萬元基本完成X個試點示范村的建設(shè),受到市級領(lǐng)導(dǎo)高度評價,工作經(jīng)驗向全市推廣。衛(wèi)生、宣傳、安全生產(chǎn)等各項工作,都取得了新的成績。
三、XXXX年工作體會
XXXX年,我區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子精誠團結(jié),努力工作,團結(jié)和帶領(lǐng)全區(qū)人民共同奮斗,取得了三大文明建設(shè)的新成就。總結(jié)一年的工作,我們深刻體會到:
第一,必須唱響“集全區(qū)之智慧,舉全民之力量,團結(jié)一致,發(fā)展經(jīng)濟”的主旋律。緊緊抓住發(fā)展第一要務(wù),實現(xiàn)管區(qū)跨越式發(fā)展,必須站在時代和歷史的高度,搶抓機遇,最大限度地調(diào)動一切積極因素,動員全區(qū)上下為管區(qū)發(fā)展出力獻(xiàn)策,只要形成共謀發(fā)展的良好氛圍,并牢牢抓住發(fā)展不放松,就一定能把握發(fā)展的大勢和主動權(quán),實現(xiàn)人民群眾思進(jìn)求快的強烈愿望,也為進(jìn)一步乘勢而上、促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展拓寬道路。
第二,必須堅持“精誠團結(jié),求真務(wù)實;勵精圖治,奮勇爭先”的新漢沽精神。幾年來,面對紛繁復(fù)雜的國際國內(nèi)政治和經(jīng)濟形勢,我們所以能克服困難,干成了許多大事、實事,取得了令人矚目的成就,基本經(jīng)驗就是堅持精誠團結(jié),求真務(wù)實;勵精圖治,奮勇爭先,各項工作誓爭一流,并為實現(xiàn)這一目標(biāo)努力實踐,謀求更大更快的發(fā)展。
第三,必須牢固樹立群眾利益無小事觀念,堅持把人民的利益放在第一位。在漢沽管區(qū),民氣順,人心齊,就是因為我們堅持把發(fā)展的長遠(yuǎn)目標(biāo)和改善人民生活的階段性任務(wù)結(jié)合起來,帶著對群眾的深厚感情,把人民群眾最現(xiàn)實、最關(guān)心、最迫切希望解決的問題作為大事來抓,全心全意為老百姓做好事、辦實事,因此,我們的各項工作受到了群眾的支持、理解和擁護(hù),發(fā)展也讓人民群眾切實享受到了改革開放的最新成果。
四、存在的主要問題
XXXX年,我區(qū)經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展取得了顯著成績,但在發(fā)展中還存在一些亟待解決的矛盾和問題,主要有:國有企業(yè)在產(chǎn)權(quán)制度改革中,其多年積累的深層次矛盾和問題日益顯現(xiàn);部分弱勢民營企業(yè)規(guī)模較小,發(fā)展意識不強;科技創(chuàng)新能力不強,經(jīng)濟發(fā)展缺乏強有力的科技和人才支撐;農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)仍然比較脆弱,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整力度和基礎(chǔ)設(shè)施投入仍需加強。對于上述問題,我們將采取切實有力措施,認(rèn)真加以解決。
述職完畢,謝謝大家。
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