導(dǎo)語：區(qū)府辦地質(zhì)災(zāi)害防控方法一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為切實(shí)做好年地質(zhì)災(zāi)害防治工作，最大限度地減少和避免地質(zhì)災(zāi)害給國家和人民生命財(cái)產(chǎn)造成損失，根據(jù)國務(wù)院《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、《省國土資源廳關(guān)于做好年地質(zhì)災(zāi)害防治工作的通知》、《市地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于做好年地質(zhì)災(zāi)害防治工作的通知》和《市區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃》（—2015），結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況，制定本防治方案。

一、地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的主要分布

（一）地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)狀及主要特點(diǎn)

年初我區(qū)有地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)16處，在去年8月地質(zhì)災(zāi)害隱患再排查緊急行動(dòng)中又發(fā)現(xiàn)5處地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)；同時(shí)去年在上級(jí)主管部門以及區(qū)委、區(qū)政府的支持下，對大帽山5處地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)受威脅的群眾進(jìn)行移民搬遷等方式，徹底消除隱患，截止目前我區(qū)還有16處地質(zhì)災(zāi)害（隱患）點(diǎn)，其中滑坡4處，崩塌9處，潛在不穩(wěn)定斜坡3處，威脅到一場養(yǎng)殖場、一棟教學(xué)樓以及42戶群眾近177人的生命安全。

本區(qū)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的主要特點(diǎn)如下：

1、分布不均，北東多西南少

地質(zhì)災(zāi)害主要發(fā)生在丘陵、低山地段，大多分布在北東部山區(qū)，總體上呈現(xiàn)出北東多西南少的特點(diǎn)。

2、滑坡、崩塌為主，規(guī)模較小

地質(zhì)災(zāi)害大多為規(guī)模較小的滑坡、崩塌，影響范圍一般波及一座或幾座房子。

3、雨季多發(fā)，旱季少見

地質(zhì)災(zāi)害大多數(shù)發(fā)生在雨季，并且較多出現(xiàn)在雨季的強(qiáng)降雨期間或強(qiáng)降雨后的幾天內(nèi)，旱季較少發(fā)生。

4、災(zāi)前征兆不明顯，突發(fā)性強(qiáng)，危害性大

滑坡、崩塌大多數(shù)發(fā)生前征兆不明顯，并且運(yùn)動(dòng)速度快、突發(fā)性強(qiáng)，容易造成人、畜的傷亡及財(cái)產(chǎn)的損失，危害性大。

5、與人類工程活動(dòng)密切相關(guān)

目前發(fā)現(xiàn)的地質(zhì)災(zāi)害大部分與人類工程活動(dòng)有關(guān)，主要發(fā)生在山前地帶人為削坡建房等形成的斜坡處，自然因素產(chǎn)生的地質(zhì)災(zāi)害少。

（二）地質(zhì)災(zāi)害態(tài)勢預(yù)測

1、年降雨趨勢預(yù)測

（1）氣溫：預(yù)計(jì)年平均氣溫偏高，氣候變暖現(xiàn)象仍將延續(xù)。冬季平均氣溫接近常年、春雨季氣溫偏高、雨季平均氣溫略高；臺(tái)風(fēng)季接近常年至略偏高。

（2）降水：預(yù)計(jì)年總雨量偏多。冬季降雨量偏少；春雨季降雨量偏少，春播期降雨量偏少；梅雨季總雨量偏多；臺(tái)風(fēng)季總雨量正常略多。

（3）臺(tái)風(fēng)：預(yù)計(jì)年影響的臺(tái)風(fēng)或熱帶風(fēng)暴4~5個(gè)，比常年略多。其中有1個(gè)嚴(yán)重影響的臺(tái)風(fēng)或熱帶風(fēng)暴。

2、市年主要季節(jié)氣候趨勢展望

（1）冬季（年12月～年月）：預(yù)計(jì)冬季平均氣溫接近常年，其中：12月正常，1月略偏低，2月略偏高。極端最低氣溫略低于常年，島內(nèi)2～4℃，島外0～2℃，靠山地區(qū)可達(dá)-2～2℃。預(yù)計(jì)年冬季總降雨量偏少，各月降雨量分布大致是：12月正常，1月偏少，2月略偏少。

（2）春雨季（～月）：預(yù)計(jì)年春雨季平均氣溫偏高，其中：3月略偏高，4月偏高，預(yù)計(jì)春播期（2月下旬～4月上旬）平均氣溫偏高；預(yù)計(jì)年春雨季降雨量偏少；春播期（2月下旬～4月上旬）降雨量偏少。各月降雨量分布大致是：3月偏少，4月略偏少，有可能發(fā)生春旱。

（3）雨季（5～6月）：預(yù)計(jì)年雨季平均氣溫正常略高。其中5月略偏高，6月正常。預(yù)計(jì)年雨季于5月初期開始（較常年稍早），6月下旬中期結(jié)束（接近常年）。預(yù)計(jì)年雨季總雨量偏多，梅雨強(qiáng)度偏強(qiáng)。月份分布大致是：5月雨量偏多，6月雨量略少。

（4）臺(tái)風(fēng)季或夏季（7～9月）：預(yù)計(jì)年臺(tái)風(fēng)季或夏季平均氣溫接近常年至略偏高。其中7月偏高，8月正常，9月正常。預(yù)計(jì)年臺(tái)風(fēng)季或夏季總雨量正常略多，其中：7月雨量略少，8月雨量正常略偏多，9月雨量正常略多。

預(yù)計(jì)年臺(tái)風(fēng)季或夏季影響的臺(tái)風(fēng)或熱帶風(fēng)暴4—5個(gè)，比常年偏多，其中有1個(gè)嚴(yán)重影響的臺(tái)風(fēng)或熱帶風(fēng)暴。月份分布大致是：7月1個(gè)、8月1—2個(gè)、9月1—2個(gè)。

預(yù)計(jì)年夏季（6月下旬～9月）≥35℃的高溫日數(shù)正常，島內(nèi)可達(dá)5～8天，島外可達(dá)8～12天；極端最高氣溫接近常年，島內(nèi)約36～37℃，島外約37～38℃；局部地區(qū)高于38℃。

3、主要?dú)夂驗(yàn)?zāi)害預(yù)測

（1）強(qiáng)降溫：預(yù)計(jì)年冬季氣溫變化幅度大，會(huì)出現(xiàn)階段性強(qiáng)降溫。

（2）干旱：今年秋冬季至明年春季降水偏少，且時(shí)空分布不均，部分地區(qū)將發(fā)生氣象干旱，請注意做好蓄水防旱工作。

（3）臺(tái)風(fēng)：預(yù)計(jì)年夏季可能受1個(gè)臺(tái)風(fēng)或熱帶風(fēng)暴的嚴(yán)重影響，發(fā)生大風(fēng)或大暴雨災(zāi)害。

4、主要預(yù)測依據(jù)

從年7月，赤道太平洋海溫轉(zhuǎn)為負(fù)距平，進(jìn)入拉尼娜事件。從多個(gè)耦合模式的預(yù)測結(jié)果來看，拉尼娜事件至少要維持到年春季。

常年，副高對于ENSO的響應(yīng)期為4—6個(gè)月，今年副高對ENSO的滯后期僅有3個(gè)月，10月就轉(zhuǎn)負(fù)；同時(shí)，北面冷空氣活動(dòng)加強(qiáng)，在二者的配合下，冷空氣不斷南下，故出現(xiàn)了12月17日島內(nèi)2.4℃的低溫。預(yù)計(jì)年冬季（12—月）的極端最低氣溫也是略低于常年。一般來說，拉尼娜年，副高的第一次北跳會(huì)偏早，導(dǎo)致春雨季（—月）的降水偏少，有可能發(fā)生春旱，會(huì)對春播造成一定的影響。

預(yù)計(jì)年雨季（5—6月）于5月初期開始，較常年較早，梅雨強(qiáng)度偏強(qiáng)，雨水會(huì)偏多?？紤]到拉尼娜過程的持續(xù)影響，預(yù)計(jì)年夏季（7—9月）臺(tái)風(fēng)個(gè)數(shù)會(huì)較常年偏多，其中有一個(gè)嚴(yán)重影響的臺(tái)風(fēng)或熱帶風(fēng)暴。

5、地質(zhì)災(zāi)害態(tài)勢預(yù)測

根據(jù)降雨趨勢和本區(qū)環(huán)境地質(zhì)條件，預(yù)測本年度我區(qū)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生數(shù)量較常年略偏少。

地質(zhì)災(zāi)害可能發(fā)生的主要地段在我區(qū)的大帽山農(nóng)場、新圩、內(nèi)厝鎮(zhèn)山前地帶及內(nèi)厝鎮(zhèn)小光山礦山等區(qū)域。

除了地質(zhì)災(zāi)害（隱患）點(diǎn)容易發(fā)生災(zāi)害外，受臺(tái)風(fēng)、暴雨襲擊，高陡邊坡、山邊河邊、建設(shè)工程開挖地段等區(qū)域可能引發(fā)新的地質(zhì)災(zāi)害。

地質(zhì)災(zāi)害類型主要為崩塌與滑坡。

二、地質(zhì)災(zāi)害的威脅對象、范圍

依據(jù)預(yù)測的地質(zhì)災(zāi)害活動(dòng)區(qū)域，確定今年我區(qū)受地質(zhì)災(zāi)害威脅的重點(diǎn)鎮(zhèn)（農(nóng)場）有4個(gè)、行政村（社）有10個(gè)。

三、重點(diǎn)防范期

每年汛期（～10月）是我區(qū)地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)期，為重點(diǎn)防范期。強(qiáng)降雨是地質(zhì)災(zāi)害的主要誘發(fā)因素，汛期內(nèi)日降雨量大于50mm或累計(jì)過程降雨量大于100mm的時(shí)段是重點(diǎn)防范期中的防范重點(diǎn)。

四、地質(zhì)災(zāi)害防治措施

（一）落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任制

地質(zhì)災(zāi)害防治工作關(guān)系到人民的生命財(cái)產(chǎn)安全，各有關(guān)部門要以人為本，以對國家和人民極端負(fù)責(zé)的精神，高度重視地質(zhì)災(zāi)害防治工作。根據(jù)國務(wù)院《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》和省國土資源廳關(guān)于做好年地質(zhì)災(zāi)害防治工作的通知的文件精神，區(qū)、鎮(zhèn)（場）應(yīng)加強(qiáng)對地質(zhì)災(zāi)害防治工作的領(lǐng)導(dǎo)，主要負(fù)責(zé)人對本地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工作負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)具體責(zé)任，市國土資源與房產(chǎn)管理局分局負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的組織、指導(dǎo)和監(jiān)督，其他有關(guān)部門按照各自的職責(zé)負(fù)責(zé)有關(guān)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作。各有關(guān)部門應(yīng)認(rèn)真落實(shí)責(zé)任制，密切配合，齊抓共管，做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。

區(qū)、鎮(zhèn)（場）成立地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織本轄區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作。市國土資源與房產(chǎn)管理局分局要協(xié)助區(qū)、鎮(zhèn)（場）政府，進(jìn)一步建設(shè)群測群防網(wǎng)絡(luò)，要換發(fā)新《防災(zāi)明白卡》與《避險(xiǎn)明白卡》，要修改完善《村（居）汛期地質(zhì)災(zāi)害防御群眾轉(zhuǎn)移預(yù)案》;要加強(qiáng)工程建設(shè)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估管理工作，對在地災(zāi)易發(fā)生區(qū)的村，村（居）民建房用地要作地災(zāi)危險(xiǎn)性評(píng)估；認(rèn)真落實(shí)汛期防災(zāi)值班制度，做好地質(zhì)災(zāi)害防治指導(dǎo)、監(jiān)督工作。區(qū)建設(shè)部門要掌握在建工程的情況，對可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的工程做好防治工作；區(qū)水利部門要及時(shí)向地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組及相關(guān)部門通報(bào)洪水信息，并做好水利設(shè)施地質(zhì)災(zāi)害的防治；區(qū)交通、市政部門要做好道（公）路沿線地質(zhì)災(zāi)害防治的檢查落實(shí)工作；區(qū)旅游部門要做好旅游區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作；地質(zhì)勘察單位要協(xié)助市國土資源與房產(chǎn)管理局分局開展災(zāi)情應(yīng)急調(diào)查和做好搶險(xiǎn)救災(zāi)的技術(shù)指導(dǎo)工作；其他部門應(yīng)按照各自的職責(zé)分工做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。

（二）加強(qiáng)宣傳、培訓(xùn)工作

要加大地質(zhì)災(zāi)害防治工作的宣傳力度，開展多種形式的宣傳、培訓(xùn)工作，普及地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)，提高廣大干部、群眾對地質(zhì)災(zāi)害危害性的認(rèn)識(shí)，不斷增強(qiáng)全民地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和抗災(zāi)能力。今年要結(jié)合宣傳、貫徹《市區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃》（—2015），加強(qiáng)新圩、內(nèi)厝、馬巷鎮(zhèn)、大帽山農(nóng)場及非煤礦山等地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)地的防災(zāi)宣傳工作，以群眾喜聞樂見的宣傳方式，通過廣播、電視、發(fā)放宣傳畫、宣傳手冊等進(jìn)行廣泛宣傳，組織基層防災(zāi)負(fù)責(zé)人進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)和法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)。重點(diǎn)對年隱患排查中發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的鎮(zhèn)、村業(yè)務(wù)指導(dǎo)及防治知識(shí)和法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)，特別是組織突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練。

（三）進(jìn)一步建設(shè)群測群防網(wǎng)絡(luò)，搞好監(jiān)測工作

群測群防工作是一項(xiàng)重要的地質(zhì)災(zāi)害防治工作，通過群測群防可以迅速發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情，及時(shí)預(yù)警自救，遇到災(zāi)害性天氣可以通過群測群防網(wǎng)絡(luò)迅速部署防災(zāi)抗災(zāi)工作，及時(shí)組織受威脅的人員撤離避讓，以減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。各鎮(zhèn)（場）要在年初步建立網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上，按照地質(zhì)災(zāi)害群測群防“十有縣建設(shè)要求”和“四應(yīng)知”、“四應(yīng)會(huì)”、“四應(yīng)有”的基本要求，進(jìn)一步完善群測群防網(wǎng)絡(luò)。群測群防網(wǎng)絡(luò)分為四級(jí)，分別為：災(zāi)害點(diǎn)監(jiān)測網(wǎng)（四級(jí)網(wǎng)）、村（社區(qū)）級(jí)監(jiān)測網(wǎng)（三級(jí)網(wǎng)）、鎮(zhèn)（場）級(jí)監(jiān)測網(wǎng)（二級(jí)網(wǎng)）和區(qū)級(jí)監(jiān)測網(wǎng)（一級(jí)網(wǎng)）。

災(zāi)害點(diǎn)監(jiān)測網(wǎng)（群測群防四級(jí)網(wǎng)）

---負(fù)責(zé)對具體地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的監(jiān)測，除對地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)和不穩(wěn)定斜坡本身的變形跡象進(jìn)行監(jiān)測外，還應(yīng)把該災(zāi)害點(diǎn)威脅的對象和可能成災(zāi)的范圍，納入監(jiān)測范圍；

---其監(jiān)測手段主要是定人、定點(diǎn)、定時(shí)進(jìn)行監(jiān)測，一般進(jìn)行簡易的相對位移監(jiān)測和宏觀觀測，并做好記錄、上報(bào)等工作；

---災(zāi)害點(diǎn)的監(jiān)測由受威脅的人（單位）負(fù)責(zé)。

村（社區(qū)）級(jí)監(jiān)測網(wǎng)（群測群防三級(jí)網(wǎng)）：

---負(fù)責(zé)組織、監(jiān)督該村（社區(qū)）地域內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的群眾監(jiān)測、預(yù)警；

---負(fù)責(zé)該村（社區(qū)）地質(zhì)災(zāi)害防治宣傳工作，組織群眾開展地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情巡查，組織群眾在臨災(zāi)時(shí)緊急避險(xiǎn)，發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害時(shí)組織人員搶險(xiǎn)救災(zāi)。

---村（社區(qū)）級(jí)監(jiān)測網(wǎng)由村（居委會(huì)）主任負(fù)責(zé)。

鎮(zhèn)（街道）級(jí)監(jiān)測網(wǎng)（群測群防二級(jí)網(wǎng)）：

---負(fù)責(zé)對三、四級(jí)網(wǎng)進(jìn)行監(jiān)督管理；

---負(fù)責(zé)該鎮(zhèn)（街道）地質(zhì)災(zāi)害防治宣傳工作；

---負(fù)責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)進(jìn)行跟蹤，并對監(jiān)測資料進(jìn)行核實(shí)；組織地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情巡查，組織群眾在臨災(zāi)時(shí)緊急避險(xiǎn)，發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害時(shí)組織搶險(xiǎn)救災(zāi)。

---鎮(zhèn)（街道）級(jí)監(jiān)測網(wǎng)由分管該項(xiàng)工作的副鎮(zhèn)長（場）負(fù)責(zé)。

區(qū)級(jí)監(jiān)測網(wǎng)（群測群防一級(jí)網(wǎng)）：

---負(fù)責(zé)對群測群防二、三級(jí)網(wǎng)的監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)本區(qū)群測群防技術(shù)指導(dǎo)和信息管理；

---負(fù)責(zé)該區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治宣傳工作；

---負(fù)責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)較大級(jí)以上的地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)進(jìn)行跟蹤，和對監(jiān)測資料進(jìn)行核實(shí)；根據(jù)氣象、水文預(yù)報(bào)和監(jiān)測資料進(jìn)行綜合分析，及時(shí)向有關(guān)鎮(zhèn)政府（場）、村（居）委會(huì)和礦山及管理重要設(shè)施的有關(guān)部門發(fā)出預(yù)警通知；

---組織地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急調(diào)查、應(yīng)急監(jiān)測；發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害時(shí)組織搶險(xiǎn)救災(zāi)；

---區(qū)級(jí)監(jiān)測網(wǎng)由區(qū)政府組建，由分管地質(zhì)災(zāi)害防治的副區(qū)長負(fù)責(zé)。

監(jiān)測技術(shù)方法：

根據(jù)我區(qū)實(shí)際情況，采用裂縫位移測量（相對位移監(jiān)測法）及宏觀觀測（目視監(jiān)測法）兩種方法。

裂縫位移測量法主要用于有明顯裂縫的災(zāi)點(diǎn)，是在裂縫兩側(cè)設(shè)樁或設(shè)片、設(shè)尺觀測裂縫變化情況的方法，監(jiān)測點(diǎn)主要選在滑坡后緣、中部、前緣主裂縫兩側(cè)或建筑物裂縫兩側(cè)，監(jiān)測點(diǎn)每組兩個(gè)，視實(shí)際情況布設(shè)3～5組。

宏觀觀測法主要目測地質(zhì)災(zāi)害體、不穩(wěn)定邊坡及周圍的掉土、掉石、滾石、冒水、冒沙、裂縫長寬變化及泉水、民井的流量、顏色、水位變化和樹木歪斜、動(dòng)物異常等地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生前在宏觀上表現(xiàn)出的變化特征。我區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)大部分發(fā)生前沒有出現(xiàn)明顯的裂縫征兆，主要采用宏觀觀測法進(jìn)行監(jiān)測，即目視法監(jiān)測。

監(jiān)測工作制度：

監(jiān)測頻率：每年～月和11～12月為正常時(shí)段，每一個(gè)月觀測一次；每年～10月為汛期，每10天觀測一次；如發(fā)現(xiàn)災(zāi)害點(diǎn)有異常變化或遇暴雨及連續(xù)降雨等要加密觀測（如每天1次或一天幾次）。

監(jiān)測資料的上報(bào)：監(jiān)測人每次監(jiān)測都應(yīng)認(rèn)真做好記錄，并填寫在預(yù)定的表格內(nèi)。監(jiān)測記錄應(yīng)按規(guī)定及時(shí)上報(bào)，正常情況每月上報(bào)一次，發(fā)現(xiàn)異常情況要迅速上報(bào)。

監(jiān)測資料的分析、預(yù)報(bào)：市國土資源與房產(chǎn)管理局分局負(fù)責(zé)對上報(bào)的監(jiān)測資料進(jìn)行整理、分析和預(yù)測預(yù)報(bào)。

直接危及交通、水利、市政設(shè)施和旅游區(qū)、林區(qū)等的地質(zhì)災(zāi)害，由相關(guān)部門、單位負(fù)責(zé)組織監(jiān)測、預(yù)防。

“四應(yīng)有”、“四應(yīng)知”和“四應(yīng)會(huì)”基本要求：

（1）村（居）委會(huì)做到“四應(yīng)有”

應(yīng)有地質(zhì)災(zāi)害防治方案、群眾轉(zhuǎn)移預(yù)案；應(yīng)有地質(zhì)災(zāi)害防治值班制度、巡查制度、速報(bào)制度；應(yīng)有地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任人、監(jiān)測人、協(xié)管員；應(yīng)有地質(zhì)災(zāi)害防治簡易工具、通訊工具。

（2）防災(zāi)責(zé)任人和監(jiān)測人做到“四應(yīng)知”

應(yīng)知轄區(qū)隱患點(diǎn)（區(qū)）情況和威脅范圍；應(yīng)知群眾避險(xiǎn)場所和轉(zhuǎn)移路線；應(yīng)知險(xiǎn)情災(zāi)情報(bào)告程序和辦法；應(yīng)知災(zāi)害點(diǎn)監(jiān)測時(shí)間和次數(shù)。

（3）防災(zāi)責(zé)任人和監(jiān)測人作到“四應(yīng)會(huì)”

應(yīng)會(huì)識(shí)別地災(zāi)發(fā)生前兆；應(yīng)會(huì)使用簡易監(jiān)測方法；應(yīng)會(huì)對監(jiān)測數(shù)據(jù)紀(jì)錄分析和初步判斷；應(yīng)會(huì)指導(dǎo)防災(zāi)和應(yīng)急處置。

（四）加強(qiáng)汛期防災(zāi)工作

1、防災(zāi)工作檢查

市國土資源與房產(chǎn)管理局分局要會(huì)同其他相關(guān)部門在汛前對群測群防網(wǎng)絡(luò)、地質(zhì)災(zāi)害（隱患）點(diǎn)防災(zāi)情況、突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案等進(jìn)行全面檢查和在汛期內(nèi)進(jìn)行抽查，另外還應(yīng)對年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案的落實(shí)情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題的，要責(zé)成責(zé)任單位或責(zé)任人及時(shí)整改，并將檢查情況、存在問題和處理意見上報(bào)區(qū)政府。

2、地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情巡查

汛期期間，鎮(zhèn)政府（場）、村（居）委會(huì)應(yīng)對地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)和地質(zhì)災(zāi)害（隱患）點(diǎn)加強(qiáng)巡回檢查，對可能出現(xiàn)險(xiǎn)情的，應(yīng)及時(shí)采取應(yīng)急措施，同時(shí)向區(qū)政府、市國土資源與房產(chǎn)管理局分局報(bào)告。市國土資源與房產(chǎn)管理局分局接到險(xiǎn)情報(bào)告后，要及早趕赴現(xiàn)場，調(diào)查鑒定險(xiǎn)情，提出處理對策措施。

3、汛期值班

汛期期間（4月1日～10月30日），各相關(guān)部門要做好值班工作，市國土資源與房產(chǎn)管理局分局實(shí)行24小時(shí)電話值班制。逢臺(tái)風(fēng)、暴雨等可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害期間，各級(jí)人民政府和各相關(guān)部門要全天有人值班，分管領(lǐng)導(dǎo)24小時(shí)崗位帶班。值班時(shí)要保持信息暢通，報(bào)告迅速，處置及時(shí)。

汛期期間市、區(qū)兩級(jí)政府辦公廳（室）值班電話和市、區(qū)兩級(jí)國土資源主管部門地質(zhì)災(zāi)害防治工作聯(lián)系人及電話。

4、強(qiáng)降雨防災(zāi)

（1）當(dāng)天氣預(yù)報(bào)日降雨量可能達(dá)到50mm（暴雨）以上或累計(jì)過程降雨量可能達(dá)到100mm以上時(shí)，鎮(zhèn)政府（場）防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測人要提高警惕，注意防范地質(zhì)災(zāi)害。

（2）當(dāng)?shù)刭|(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)預(yù)警等級(jí)達(dá)到三級(jí)或三級(jí)以上時(shí)，各區(qū)人民政府接到預(yù)報(bào)預(yù)警后，要依照防災(zāi)責(zé)任制的規(guī)定，逐級(jí)將有關(guān)信息迅速通知到地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)的防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測人和區(qū)域內(nèi)的村（居）民，并及時(shí)啟動(dòng)《突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》響應(yīng)，做好防災(zāi)抗災(zāi)工作：

當(dāng)?shù)刭|(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)預(yù)警為三級(jí)時(shí)，區(qū)、鎮(zhèn)人民政府、場及有關(guān)部門應(yīng)部署防災(zāi)工作，加強(qiáng)值班；鎮(zhèn)（場）、村（居）防災(zāi)負(fù)責(zé)人應(yīng)適時(shí)組織對地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)和危險(xiǎn)區(qū)域進(jìn)行巡查；隱患點(diǎn)和危險(xiǎn)區(qū)域防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測人、村國土資源和規(guī)劃建設(shè)環(huán)保協(xié)管員（下稱“協(xié)管員”）應(yīng)加強(qiáng)對地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)和危險(xiǎn)區(qū)域的監(jiān)測和防范。發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情應(yīng)立即報(bào)告，鎮(zhèn)人民政府、場應(yīng)及時(shí)采取防災(zāi)避險(xiǎn)措施。

當(dāng)?shù)刭|(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)預(yù)警為四級(jí)時(shí)，各級(jí)人民政府及有關(guān)部門24小時(shí)值班室值班，做好搶險(xiǎn)救災(zāi)準(zhǔn)備；鎮(zhèn)（場）、村（居）防災(zāi)負(fù)責(zé)人組織對地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)和危險(xiǎn)區(qū)域進(jìn)行巡查，隱患點(diǎn)和危險(xiǎn)區(qū)域防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測人和協(xié)管員加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)和危險(xiǎn)區(qū)域的監(jiān)測和防范；區(qū)、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處及時(shí)啟動(dòng)《村（居）汛期地質(zhì)災(zāi)害防御群眾轉(zhuǎn)移預(yù)案》，適時(shí)組織受威脅的群眾轉(zhuǎn)移避讓。

當(dāng)?shù)刭|(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)預(yù)警為五級(jí)時(shí)，各級(jí)人民政府及有關(guān)部門24小時(shí)值班室值班，領(lǐng)導(dǎo)帶班，并組織做好防災(zāi)工作和隨時(shí)搶險(xiǎn)救災(zāi)準(zhǔn)備（搶險(xiǎn)人員隨時(shí)待命）；區(qū)人民政府及時(shí)啟動(dòng)相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案和搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮系統(tǒng)，鎮(zhèn)人民政府、場及時(shí)啟動(dòng)《村（居）汛期地質(zhì)災(zāi)害防御群眾轉(zhuǎn)移預(yù)案》，立即組織受威脅的群眾轉(zhuǎn)移，并對其它區(qū)域進(jìn)行巡查和防范，派出應(yīng)急小分隊(duì)或者包村干部指導(dǎo)防災(zāi)抗災(zāi)救災(zāi)工作。

汛期地質(zhì)災(zāi)害轉(zhuǎn)移對象：已查明的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的群眾；易發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的山坡、邊坡建筑物內(nèi)的群眾；易發(fā)生泥石流山溝及溝口（低洼）地帶的群眾；其他在汛期易發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害、可能造成人員傷亡的地帶的群眾。

（3）當(dāng)突遇短時(shí)間強(qiáng)降雨（3小時(shí)降雨量超過30mm）時(shí)，村（居）委會(huì)防災(zāi)責(zé)任人、協(xié)管員要及時(shí)了解地質(zhì)災(zāi)害（隱患）點(diǎn)和高陡山坡地段的情況，并關(guān)注雨情，適時(shí)組織受威脅的人員轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)。

（4）按照防汛抗旱指揮部關(guān)于防御臺(tái)風(fēng)、暴雨的部署開展防災(zāi)抗災(zāi)工作。

當(dāng)日降雨量可能大于50mm或累計(jì)過程降雨量可能大于100mm時(shí)，區(qū)建設(shè)、交通、水利、旅游等部門應(yīng)對在建工程、公（鐵、道）路、水利設(shè)施、旅游景點(diǎn)的地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地段加強(qiáng)監(jiān)測、巡查，并做好搶險(xiǎn)應(yīng)急準(zhǔn)備。

（五）做好地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)

市國土資源與房產(chǎn)管理分局應(yīng)會(huì)同區(qū)氣象臺(tái)，根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害（隱患）點(diǎn)監(jiān)測結(jié)果和大氣降雨觀測、預(yù)報(bào)等資料，及時(shí)作出地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)。接到地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警預(yù)報(bào)后，區(qū)政府和市國土資源與房產(chǎn)管理分局要及時(shí)向下通知和部署防御工作，讓地質(zhì)災(zāi)害（隱患）點(diǎn)的群眾和有關(guān)方面提前做好防范。

依據(jù)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測資料進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)時(shí)，市國土資源與房產(chǎn)管理分局對上報(bào)的監(jiān)測資料要及時(shí)整理、分析，可能發(fā)生災(zāi)害的要及時(shí)進(jìn)行預(yù)測預(yù)報(bào)，并報(bào)告區(qū)政府及所在地的鎮(zhèn)政府（場）和有關(guān)方面做好防范。

（六）加強(qiáng)應(yīng)急處理與及時(shí)搶險(xiǎn)救災(zāi)

1、建設(shè)基層地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急小分隊(duì)

要按照省、市關(guān)于加強(qiáng)基層應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)意見的通知要求，結(jié)合各鎮(zhèn)（街）、場、村（社區(qū)）的實(shí)際建設(shè)基層地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急隊(duì)伍，地災(zāi)村（社區(qū)）要建立地災(zāi)應(yīng)急自救小分隊(duì)。

2、及時(shí)搶險(xiǎn)救災(zāi)

地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情、災(zāi)情發(fā)生后，區(qū)政府應(yīng)立即啟動(dòng)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，按既定預(yù)案要求組織搶險(xiǎn)救災(zāi)。市國土資源與房產(chǎn)管理局分局要會(huì)同區(qū)建設(shè)、水利、交通等部門，盡快查明險(xiǎn)、災(zāi)情發(fā)生原因、影響范圍、發(fā)展趨勢等情況，提出應(yīng)急處理措施；搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍要迅速進(jìn)入現(xiàn)場排險(xiǎn)和搶救受災(zāi)人員；其他有關(guān)部門應(yīng)按照應(yīng)急預(yù)案的分工和要求及時(shí)做好搶救受災(zāi)的相關(guān)工作。

（七）開展地質(zhì)災(zāi)害治理工作

為了消除地質(zhì)災(zāi)害隱患，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《市區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃》（—2015），分期分批實(shí)施地質(zhì)災(zāi)害治理工程的規(guī)劃和落實(shí)，年計(jì)劃治理1-2處地災(zāi)隱患點(diǎn)。

直接危及交通、水利、市政設(shè)施和旅游區(qū)、林區(qū)等的地質(zhì)災(zāi)害，由相關(guān)部門、單位負(fù)責(zé)治理。

地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)的新建工程，經(jīng)評(píng)估認(rèn)為可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害或者可能遭受地質(zhì)災(zāi)害危害的，應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)地質(zhì)災(zāi)害治理工程，地質(zhì)災(zāi)害治理工程的設(shè)計(jì)、施工和驗(yàn)收應(yīng)與主體工程的設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收同時(shí)進(jìn)行。

（八）安排防治資金

各級(jí)政府要安排資金用于地質(zhì)災(zāi)害防治宣傳、群測群防網(wǎng)絡(luò)與預(yù)警體系建設(shè)以及搶險(xiǎn)救災(zāi)、地質(zhì)災(zāi)害治理等防治工作。因工程建設(shè)等人為活動(dòng)引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害的治理，按照“誰引發(fā)，誰治理”的原則由責(zé)任單位或責(zé)任人承擔(dān)治理費(fèi)用，經(jīng)濟(jì)困難的在實(shí)施治理后政府予以適當(dāng)補(bǔ)助。直接危及交通、水利、市政設(shè)施和旅游區(qū)、林區(qū)等的地質(zhì)災(zāi)害防治經(jīng)費(fèi)，由相關(guān)部門、單位負(fù)責(zé)。新建工程的地質(zhì)災(zāi)害防治經(jīng)費(fèi)由建設(shè)單位負(fù)責(zé)。

五、地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測、預(yù)防責(zé)任人

年的地質(zhì)災(zāi)害（隱患）點(diǎn)的監(jiān)測人和群測群防網(wǎng)絡(luò)的防災(zāi)責(zé)任人詳見附件表1（區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工作網(wǎng)絡(luò)表）。

威脅公（道）路、鐵路、航道、通訊、水利、市政設(shè)施和旅游區(qū)、林區(qū)等的地質(zhì)災(zāi)害（隱患）由相關(guān)部門、單位負(fù)責(zé)組織監(jiān)測和落實(shí)防災(zāi)責(zé)任人。