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為加強安全生產宣傳教育工作，進一步提高消防安全意識，改善消防安全環(huán)境，增強火災抗御能力，降低火災發(fā)生起數和火災損失，根據《中華人民共和國消防法》、《全民消防安全宣傳教育綱要(2011-2015)》（下稱《綱要》）、《全市消防安全大宣傳大培訓活動方案》、《全市消防安全宣傳百日攻堅“風雷”專項行動實施方案》等法律法規(guī)和文件精神，決定迅速在全市安監(jiān)系統掀起宣傳教育活動高潮，開展消防安全宣傳百日攻堅行動，制定如下實施方案：

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照“政府統一領導、部門依法監(jiān)管、單位全面負責、公民積極參與”的原則，全面落實消防安全宣傳教育責任制。大力宣傳消防安全知識，全面提高工礦商貿從業(yè)人員消防安全意識，全力推動火災隱患排查整治，預防和減少火災事故發(fā)生，特別是遏制重特大火災的發(fā)生，切實保障人民群眾生命財產安全，確保全市工礦商貿企業(yè)消防安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。

二、工作目標

（一）建立健全安監(jiān)系統消防宣傳教育培訓工作機制。

（二）明確本系統消防宣傳教育工作職責和任務，督促工礦商貿企業(yè)加強消防安全教育培訓，落實防火巡查、檢查和火災隱患排查整改制度，推進消防安全管理措施落實到位。

（三）努力提升工礦商貿企業(yè)從業(yè)人員防火滅火和逃生自救常識，增強消防安全意識，提高火災自防自救能力，形成企業(yè)員工人人懂消防全體抓安全的良好氛圍。

三、組織機構

為加強對消防安全宣傳教育工作的領導，確保取得實效，市安監(jiān)局成立消防安全宣傳教育工作領導小組。

組長：

成員：

領導小組下設辦公室，辦公室設在綜合處。負責綜合協調本系統消防安全宣傳教育相關事宜。

四、任務分工

全市安監(jiān)系統消防安全宣傳教育活動由局黨組統一領導，按照“分級負責、屬地管理”的原則，各縣（市、區(qū)）和經濟開發(fā)區(qū)安監(jiān)局（分局）負責轄區(qū)內本系統消防安全宣傳教育活動。市局各有關處室、直屬單位具體分工如下：

（一）辦公室：制訂本系統開展消防安全宣傳教育工作職責和制度，健全工作機制，把消防安全宣傳教育內容納入本系統教育培訓工作，并落實開展消防安全宣傳教育工作的相關后勤保障。

（二）綜合處：制訂本系統開展消防安全宣傳教育工作實施方案，分解工作責任，將消防安全宣傳教育工作納入年度安全生產宣傳教育內容和安監(jiān)系統即將出臺的“六五”普法規(guī)劃，并結合“安全生產月”、“安全生產宣傳咨詢日”等活動，全面貫徹落實。

（三）企業(yè)監(jiān)管處：利用日常監(jiān)管檢查契機，進一步督促工礦商貿企業(yè)加強消防安全教育培訓，提高企業(yè)員工消防安全意識和火災防范技能，建立健全火災隱患排查治理長效機制，配好配足消防器材。

（四）審批處：嚴把準入門檻，抓好源頭，嚴格按照《消防法》和安全生產法律法規(guī)的要求，認真審查相關企業(yè)的設立審批工作，對不符要求的企業(yè)，堅決不予許可。

（五）監(jiān)察支隊：進一步加強安全生產非法、違法行為的打擊力度。在查處安全生產違法行為過程中，如發(fā)現相關企業(yè)單位存在消防安全問題的，應當要求企業(yè)立即整改，必要時可將相關案件移交消防部門辦理，務求消除隱患，確保生產安全。

（六）安全生產檢測檢驗中心：加強對企業(yè)負責人，安全管理人員和特種作業(yè)人員的消防安全知識教育培訓，在不與國家培訓大綱相沖突的情況下，將消防安全知識納入培訓和考試的內容，全面提升企業(yè)從業(yè)人員的消防安全意識。

五、工作步驟

消防安全宣傳教育百日攻堅行動從2011年9月1日起至2011年12月10日結束，分三個階段實施。

（一）動員部署階段（9月1日至9月30日）。各級各部門要結合實際制定具體實施方案和工作標準，及時對消防安全宣傳教育工作進行動員部署。

（二）組織實施階段（10月1日至11月30日）。認真按照《全市消防安全宣傳百日攻堅“風雷”專項行動實施方案》要求，認真落實“千店萬企知消防”行動，督促企業(yè)開展消防安全知識教育，建立健全火災隱患治理和預防工作機制，組織開展火災事故逃生應急演練等活動。安監(jiān)系統相關業(yè)務部門要按照要求開展工作并進行督導。

（三）督查總結階段（12月1日至12月10日）。對照工作方案，市局消防安全宣傳教育活動領導小組辦公室將對本單位和各縣（市、區(qū)）活動開展情況進行檢查，并對該項工作進行總結。

六、工作要求

（一）提高認識，周密部署。安監(jiān)系統各級部門要充分認識開展消防安全宣傳活動的重要意義，切實加強領導，周密安排部署，認真制訂符合各地各部門實際的消防安全宣傳教育工作計劃或實施方案，真正把《綱要》宣傳好，把消防安全宣傳活動組織開展好。

（二）注重實際，保證效果。要廣泛動員全系統力量，因地制宜，統籌規(guī)劃，通過形式多樣的主題活動，不斷擴大宣傳覆蓋面，使消防宣傳工作貼近群眾、貼近生活、貼近實際，取得實實在在的效果。

（三）加強協調，發(fā)揮職能。市縣兩級安監(jiān)部門各有關處室和單位要密切配合，齊抓共管，通過全方位、多層次、多形式的集中宣傳培訓，全力營造消防安全“大宣傳”“大培訓”的格局，形成強有力的宣傳聲勢，引起全社會的普遍關注和廣泛重視，全面提高消防安全意識。

（四）督促指導，狠抓落實。為確保宣傳教育活動有序開展，市局消防安全宣傳教育活動領導小組辦公室將采取現場督查和定期通報相結合的辦法，加強對活動的督導。各縣（市、區(qū)）安監(jiān)局也要嚴格按照宣傳教育實施方案，對各地開展消防宣傳工作進行督查。